電力熱電企業熱電聯產工程項目建設管理效能監察工作報告

為圍繞2×330MW熱電聯產工程項目建設做好服務、監督和保障工作，充分發揮出效能監察為強化工程管理監督、節約生產經營成本，提高企業經濟效益的重要作用。公司自四月份起，開展了工程建設管理效能監察，現將工作開展情況報告如下：

一、認真制定工程建設管理效能監察工作實施方案

為確保效能監察工作取得實效,我們認真制定了工程建設管理效能監察實施方案，明確了效能監察的工作目的、工作方法和工作步驟，並分階段組織實施。

（一）工作目的及意義：通過開展工程建設管理的效能監察工作，降低工程建設成本，節約費用，規範管理工作，確保工程建設的安全、質量與進度，爭創集團公司文明樣板工地，實現機組“即投產、即穩定、即盈利”。

（二）工作方法及步驟：

1、4月－11月，由監察審計部牽頭，各職能部門人員組成的檢查組對工程建設相關制度建設、招議標制度執行情況、施工過程及驗收等環節進行全過程監督。

2、檢查組根據監督檢查情況，對發現的問題和漏洞認真彙總、分析，提出《監察建議書》，要求工程籌建處進行限期整改。

3、11月，根據檢查過程中出現的問題及監察建議和意見，工程籌建處對工作的不足之處進行總結分析，積極進行整改提高,切實提高工程管理的工作水平。

4、11月底前完成工程管理效能監察工作總結報告。

二、工程建設管理效能監察工作實施情況

根據工程建設管理效能監察工作實施方案，在公司效能監察工作領導小組的領導下，效能監察工作小組深入工程籌建處認真開展了此項監察工作。

（一）對籌建處工程建設人員學習教育情況進行監察

按照效能監察工作要求，籌建處組織部門人員進行了專題學習，學習領會上級有關文件、實施方案，並結合公司各級領導人員和關鍵崗位工作人員學習貫徹《中國大唐集團公司領導人員廉潔從業實施細則》的要求，開展了工程管理人員黨風廉政知識答題、觀看警示教育片等活動，公司紀委給配備發放了和業務工作有關的合同管理制度、招議標管理制度、黨風廉政相關規定等為內容的學習資料，提高了對工作的認識，增強了搞好效能監察工作的自覺性和主動性。

（二）充分發揮監督職能作用，嚴格監督招議標管理制度的執行情況

我們認真落實集團公司、大唐甘肅公司工程建設要求，加大對工程材料採購、工程建設等合同簽訂及履行的監督。我們全過程參與了工程主、輔機設備招標、施工、安裝、監理單位的招標，拆除還建工程和其他設備材料的招議標活動。截至目前，已完成了工程初步設計招標、完成主設備招標、完成四大管道管材國際採購的打捆招標、完成施工隊伍招標、完全五批輔機招標、完成脱硫、脱硝以及調試等招標工作。從總體情況來看，招標工作基本合理，基本滿足設計進度和建設工作進度的需要。

（三）對建立健全項目建設的各項管理制度的監察

在熱電聯產項目的前期工作中，已建立了相應的管理制度，但隨着工程建設的全面實施，必須進一步規範管理，提高制度執行力。今年，籌建處作了大量管理制度制定工作，建立和完善了各部門崗位工作標準、各項綜合管理制度、工程管理制度、安全監察管理制度、計劃財務管理制度、物資供應管理制度以及籌建處《黨風廉政責任制實施辦法》、《黨風廉政建設責任追究辦法》、工作人員黨風廉政守則等，編寫了《工程招標管理辦法》、《工程設備材料管理辦法》、《工程合同管理辦法》、《工程造價管理辦法》、《工程質量管理辦法》等等。進一步加強和完善了制度建設，規範了工作準則、提高了制度執行力。

（四）對完善質量、進度、文明施工管理體系的監察

質量管理是電廠基建的核心部分，質量管理的職責貫穿於整個基建過程。為了實現工程“創精品工程、建一流熱電企業、機組達標投產”的質量總體目標，公司制定了以質量控制為核心，實行“樣板”標準化施工質量管理，堅持高標準、嚴要求、抓全過程、抓預防為主的“一高一嚴兩抓”的質量控制方針。層層落實質量管理責任，實行全過程、全員質量管理，切實做到“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督”。項目籌建處成立了“質量監督組”，由總工程師任組長，工程部主任任副組長，工程部專業工程師任質檢員，實行全方位、全過程、多元化的質量管理體系。

（五）依據里程碑計劃，合理制定工程施工進度

根據工程整體進度安排，以合理、有效、按期完成工程任務為目標，制定和完善里程碑計劃；督促監理公司抓好施工單位的現場施工管理和施工組織工作，保障工程建設質量和建設進度；合理、有序安排招標計劃，確保設計資料的及時提交；做好設備的監造、催繳工作，保證主輔設備按期交貨，不影響施工進度。

三、監察建議：

針對我們在檢查中發現的問題，提出了監察建議：

1、要進一步加強工程建設管理制度的學習力度，保證工程建設期間各級管理人員在工作過程中嚴格依靠制度履行職責。

2、嚴格執行工程建設招投標、工程建設合同、設備材料、工程造價、財務等管理程序，確保全體工程技術人員不發生廉政方面的問題，做到廉潔自律、依法辦事。

四、取得的成效

在效能監察檢查小組的督促下，籌建處針對提出的意見和存在的問題認真進行了整改。

1、籌建處各部門認真組織部門人員學習相關管理制度，不斷提高管理人員制度執行力。

2、繼續對相關管理制度進行制定和完善，

3、在工期緊、任務重、技術要求高的壓力下，籌建處管理人員不斷規範工作程序，提高管理人員嚴格執行管理制度的自覺性，營造了和諧的工程文化，使參建的每一位員工都能夠主動的參與到科學、安全、文明的施工管理中，形成人人關注科學、安全、文明施工的良好氛圍。