關於期末考試巡考工作的彙報

根據教務處的安排， 20XX年7月13日至7月17日，我到邢台市電大進行了為期5天的期末考試巡考工作。在巡視工作中，先後聽取了市校考務工作領導小組的情況彙報會，召開了兩次監考人員的座談會（邢台市電大教師座談會、“保險代理人資格考試”外聘邢台市8中的幾位教師座談會）。此外，還深入到邢台市電大下設考點――鉅鹿分校考點進行了巡視工作，並與該校教學管理人員進行了深度座談，對“保險代理人資格考試”進行了全程式巡視，我們還重點監考了《法律文書》、《國家税收》、《貨幣銀行學》、《經濟合同法》、《税法》、《英語（1）》等若干場的考試。在進行監考巡視工作中，還就部分電大師生關心的網絡教學、教學輔導、開放教育學員的學習方法等問題進行了諮詢解答，並就教學、考務工作與邢台市電大的部分教師、鉅鹿電大管理人員進行了交流，還隨機對4位考生進行了訪談調查。基本上完成了上級領導佈置的工作任務，下面從三個方面做一些簡略彙報。

一、邢台電大期末考試工作的基本情況

1、邢台電大整個考試工作從7月13日至7月18日，共6天。參加考試約為9870人次。邢台電大共分5個考點，除市電大直屬班為主考場外，還分設了鉅鹿、臨西、柏鄉、隆堯4個考點。全校成立了專門的領導小組，由趙志印校長任考點主任，董書全、胡云義副校長任考點副主任。併成立了考點辦公室，任命了10名巡視員，市電大考點有2名巡視員，4個下設考點共派出8名巡視員，每個考點分別指派2名學校中層幹部擔任巡視工作。此次考試，市校主考場共251場次，“留考”共有10場，考試高峯在15日、16日、17日上午。

2、本次邢台電大組織的“保險代理人資格”考試，共有650餘人報名參加。由於人員較多，邢台電大校內考場有限，將考點安排在邢台市第八中學進行。考試共安排了23個考場，監考人員全部聘請第八中學教師擔任。

3、為掌握和了解縣級電大考點的情況，在邢台市電大董書全副校長的帶領下，我們到鉅鹿電大進行了為期1天半的巡考。鉅鹿電大是邢台市電大下設4個縣級考點中最大的一個考點，本次期末考試有共30科次，參加考試人員共627人。其中，鉅鹿電大的學員有430人，鉅鹿職中的高職高專學員160名，南宮電大學員37名。

鉅鹿是個貧困縣，但是，為了實現建立電大分校的目標，在縣教委的大力支持下，投資100多萬元，建起了電大的教學樓，有了自己的校園，近年招生增長較快，有成人大專教育、開放教育、“雙溝通”教育、中專教育。巡考人員到達鉅鹿時，正趕上計算機考試，由25台嶄新的計算機組成的微機室在縣級電大中還不多見，給人留下深刻印象。據該校陳校長介紹，原省電大何校長去年到該校進行縣級電大調研時，曾指出鉅鹿電大是河北南部硬件條件最好的縣級電大之一。在鉅鹿縣級電大設考點，極大地方便了廣大學員的考試。此前鉅鹿曾設兩個考點，一是鉅鹿電大、二是鉅鹿職中。因20XX年1月份的考試中鉅鹿職會考場出現雷同卷，鉅鹿職會考點被撤銷。

4、由於市電大考試領導小組比較重視考前的培訓會，考點負責人再三強調了考試紀律問題，並制定了嚴明的獎懲制度，多數監考人員都能夠履行自己的職責，及時制止了一些未遂的作弊行為，查處了一些違紀行為。特別是在“全國保險代理人資格考試”中，外聘的第八中學監考人員發現第一考場第24號位的一名考生利用手機作弊，及時向巡視人員彙報後，將其立即驅出了考場。其作弊人員叫張**，身份證號是：130502********1517；准考證號為：20XX02130500010124。巡視人員其准考證帶回了石家莊，請見附件。

5、我在數年前曾多次到邢台巡考，總的感覺是本次考試工作較以前相比，有了進步。表現在各項制度相對規範了，管理人員、監考人員的工作態度有了明顯提高。領導小組、監考教師、以及接待人員等，為巡視人員提供情況不再掩蓋問題和迴避問題，認真徵求和聽取巡視人員意見，能改的馬上改，謙虛、積極、熱情的工作態度給巡視人員留下較深印象。

二、邢台電大考試管理中一些值得肯定的做法

我認為邢台電大在考試管理制度上的幾點新做法值得肯定：

A、電腦編座位號。隨機編排本考場考生的座次，克服了以往按固定學號編排考生座位順序的弊病；考一場換一個位置，每場都不固定，有效地抑制了部分考生提前串通傳遞紙條的行為。

B、電腦編排每場監考教師的組合。每場與每場的監考教師不固定。

C、建立了發放考試通知單制度。以往在邢台電大常出現“通知時間不準”、“考生記錯或忘記考試時間”而影響考試的情況。此次建立的通知單制度，受“雙溝通”考試的啟發。通知單上標明瞭考生本次考試的科目、詳細時間、具體考場。不僅解決了上述經常耽誤考生考試的問題，而且也使考生有了考試依據，避免了因“是否報名參加某門補考科目”而與管理人員發生糾紛，有效地保護了考生的權益。希望市校領導小組能把這些好做法，也貫徹到下屬的4個縣級電大考點。

三、巡考中發現的一些主要問題

1、在考點環境上，營造考試氛圍的力度不夠，仍有待加強宣傳工作。雖然市校考點在主樓上懸掛了一條橫幅，但是由於字跡的顏色不鮮明，橫幅使用多年沒有洗滌而略顯陳舊，令人感到不太醒目，缺乏視覺上的衝擊力。在邢台電視大學校門口沒有設置“廣播電視大學全國統一考試邢台考點”的標誌，特別是在考點內也未張貼任何具有激勵應試的標語。這不能不説是一個較大的遺憾。

15日舉行的全國保險代理人資格考試，可能是租借邢台市第八中學為考點的緣故，整個考點竟然沒有一條橫幅和宣傳品。其他23個考場內的黑板上全部都是今年大學聯考時留下的口號、考卷頁碼、大學聯考舉報電話等字跡。這些都與保險代理人資格的全國性考試環境氛圍極不相稱。特別是“東樓”、“西樓”的示意圖，因與實際建築物不符，令不少考生辨別不清，致使延誤了進入考場的時間。考點環境氛圍的營造，不僅有助於體現考試的嚴肅和莊重，也有助於考生的應試發揮，同時也是向社會展示和宣傳電大的重要時機，各級電大的管理者都應學會利用考試、招生、入學等學校重大事件，造勢、借勢來宣傳自己，我以為營造莊嚴認真的考試氣氛也是一種重要的宣傳展示。

2、考生身份驗證工作存在寬嚴不一的現象。主要反映在保險代理人資格考試嚴，電大考試寬；市校直屬部考試嚴，下設考點考試寬。巡視中發現，在保險代理人資格考試中，凡准考證、身份證不全者一律被取銷資格，有的拿出結婚證、駕駛證、户口本等加以佐證，都被考點負責人拒絕。由於個別人在報名時沒有身份證，持户口本也報上了名，在考試時依然持准考證、户口本參加考試，卻被趕出考場，有幾例險些釀成肢體衝突。

而在電大的以往的考試中，學生證、准考證不全者卻大有人在，有的請班主任證明，有的以其它證件證明，均被准予了參加考試。問題更嚴重的是在下設的鉅鹿考點，在同一個考場中竟然有六名考生既無學生證、又無准考證，僅憑一張沒有照片的考試證明就參加了考試。考點負責人告訴省校巡視人員，在鉅鹿職中就讀電大高職高專的學生沒有辦理過准考證，我們立即轉告市電大巡考人員，回去務必抓緊研究解決准考證問題。為了不給替考、作弊者以可趁之機，希望邢台電大能製作全校統一的塑封准考證。

3、未能按規定將各場考試中查處的違紀考生學號及時地在“違紀考生揭示板”上予以公佈。雖然在邢台市校主考點設置了考試教育宣傳板，張貼了考生守則、考場規則，但是，卻沒有按規定將各場考試中查處的違紀考生學號及時在“違紀考生揭示板”上予以公佈，希望今後能夠改正。如能堅持“公佈舉措”，不僅能及時教育違紀者本人，對其它抱有僥倖心理的違紀者也有警示作用，對邢台電大考風考紀工作會大有裨益。

4、個別考場沒有指定存放物品的地方。《邢台電大考試監考工作程序》第三項“考前十五分鐘”中明確規定：“除必要的文具外，考生所帶物品全部集中存放在考場指定地點”。但在巡視中發現，一些考場根本沒有指定存放物品的地點，考場內除講台之外，沒有任何存放物品的地方，加上監考人員要求不嚴，學員們便將所帶的書包、學習資料、課本放在桌鬥裏。這樣就極容易為某些人的作弊行為提供一些人為的便利條件。雖然此情況是個別考場，亦要引起監考人員注意。

5、考場安排上的問題。在考場安排上，雖然市校直屬部能夠保證足夠數量的桌椅，實現了單人、單桌且間距亦符合要求。但是，在下設的鉅鹿考點17日上午的考試中，我們還是發現了安排的考場人數明顯過多，桌間距小於規定80CM的情況。或許這是偶然出現，經省校巡視人員指出後，做了補救措施，但這一情況的出現，暴露出考場安排工作中的明顯失誤。因為當天上午整座教學樓都空着，偏偏只安排了一個考場，為什麼不能將考生安排到兩個考場或三個考場呢？是考慮不周，還是故意為之，或有他原由不得而知。

6、個別考場存在桌斗方向未倒置的情況。《邢台電大考試監考工作程序》第一項“考前準備”的第三條明確規定：“考場的課桌要桌鬥朝前”。但在監考中仍多次發現個別考場有些桌鬥並沒有倒置，經省校巡視人員指出後，立即予以了糾正。考場監考人認為形成此問題的原因有二：其一，有些桌子的桌面是斜的，桌鬥朝前不利於考生答卷；其二，考生自行將朝前的桌鬥調換為朝後。我們認為，這兩點理由都不能成立，無法實現桌鬥朝前的個別斜面桌子應在考前予以調整；考生自行調換桌鬥是不允許的，監考人員應以制止，既便當時沒有發現，發現後就應馬上糾正，主要原因在於責任心不強。

7、考場條件及衞生問題。考試期間，天氣炎熱，教室沒有電扇和其它降温措施，考生和監考人員都很辛苦。特別是西樓的考場更加悶熱，有幾名考生身體出現明顯的不適，影響了考試的正常發揮。隨着辦學條件的好轉，學校應適當改善教室的學習條件，如安裝吊扇或採取一些防暑降温的措施，還可以事先多往地面灑些水，準備一些飲用水等，為考生提供儘可能好一些考試環境，以提高教學效果和學習成績。

考試的第一、二天，市校直屬部考點個別教室衞生不太好，地面、桌鬥裏有學生丟棄的很多廢紙、字條、複印材料等，經巡視人員提示後，自15日上午後，有了較大改善。

8、有關回避問題。在邢台電大有關考試管理的有關規定中，明確規定“有親屬和熟人蔘加考試的，要主動迴避”。由於大家幾乎都有動員了一些熟人蔘加電大學習，都回避不參加監考工作又不現實，我認為應在此規定基礎上中，增加“有擔任本考場考試科目面授課程或擔任班主任的，監考人員應主動迴避”的規定。

9、試卷裝訂及檢查的環節問題。在邢台電大有關考試管理的規定中，明確規定了“試卷裝訂要按要求裝訂，裝訂完後要檢查，看是否有倒裝或漏縫”。我在巡視中，發現在執行上述規定中有一個環節漏掉了，即監考人員自行整理試卷、裝訂、檢查，在操作上並不能保證倒裝和漏縫現象的徹底杜絕。自己的錯誤自己往往不容易檢查發現，“裝訂完後要檢查”是句空話。裝訂完後，根本無法檢查出是否排錯號碼的問題。這裏的重要環節應是由監考人員整理好並檢查完試卷之後，交考點接收試卷人員先行檢查人數、是否倒裝、錯裝，經查無誤後，再由監考人員裝訂。我在巡視中，發現邢台電大的實際作法是一切由監考人員把一切作完之後，才將密封好的試卷向保管者交接，缺少了接收者在密封前的檢查。

四、幾點看法和建議

1、考區設置及巡考人員安排問題。在省校考區的設置安排上，全省只有1個考區囊括了兩個市級電大，即邢台、邯鄲考區。此次負責該考區和保定考區監考巡視的教學處，共有6位巡視人員，兩個考區各安排了3位教師。我們作為南路的3人，是兵分兩路？還是分為前、後兩段，先去邯鄲後去邢台？我們是左右為難，兵分兩路人力不均，分前、後兩段的話，兩個電大的監考過程都不完整。幸好臨近出發前，李剛同志決定加入到邯鄲，才使巡視工作方案分為兩路進行。

根據監考巡視經歷看，目前在考風考紀上，可能這裏還不是最好的市級電大，需要投入的工作力度起碼不應低於其它市級電大。鑑於此，今後應該妥善安排人員，以便儘快改善市級電大考試工作的局面，以更好地完成考試工作。

2、逐步建立輪換交流監考的制度和方法。建議學校研究一種在全省電大考試工作中，逐步實現市級電大之間輪換交流監考的制度和方法。隨着辦學形式的增多，考試任務愈來愈多，愈來愈艱鉅，特別是有些電大將學生的考試成績與考核任課教師、班主任的工作相聯繫之後，使有些工作變得很微妙複雜了。在一些縣級電大，學員常向監考教師公開表示，“低頭不見抬頭見”等。從另一角度説，輪換交流監考有取長補短的益處，往往在一個地方按一種習慣方式工作，難以發現自己的不足，有些問題只要在工作環節上略做調整，就會迎刃而解。因為操作上的經驗不便於通過文字、口説來傳播，而實行輪換交流監考是傳授和學習考務工作中好方法、新經驗的最佳捷徑。輪換交流監考可以是多種形式的，最簡單的莫過於在考區之間先只輪換一名考點辦公室人員。

3、關於考生入場的身份證檢查手段應該簡潔科學。工作人員不僅要嚴肅認真的態度，更需要藉助科學的檢驗方式，希望在不遠的將來能夠藉助指紋檢驗的科學手段，以避免假冒遺漏和失誤衝突。

4、考點設立“物品寄存處”。考試中出現學生將違禁品如書本等資料帶入考場的情況，是由多種原因形成的。從完善考試管理制度出發，我認為應該像設立考點辦公室、保密室、醫務室一樣，今後應規定在每一個考點必須專門設立一個為學生服務的“物品寄存處”。現在人們進入超市購物都會在入口處將自己所帶的物品保管在存包處，超市免費存包既是為防範超市物品被盜的一項措施，也是為顧客着想、為顧客服務的一項便民措施。我們的不少外地考生，到市級電大參加考試攜帶的日用品較多，放在旅館或宿舍不放心，只好帶在身上。學生隨身攜帶的物品在進入考場後有時無法找到合適的地方，只好放在身旁。有的考場監考教師硬性將考生物品臨時堆放在考場前面的一張桌子上或椅子上，但是，考生答卷存在先後之別，先走的考生有意無意錯拿物品的情況時有發生，近年有關此類糾紛苗頭已經出現。現在學生攜帶的物品價值越來越高，如摩托車頭盔、手機、傳呼機等。物品安全問題也是影響或牽涉考生精力的因素之一，單從為學生服務着想，“物品存放處”也是有必要的，我們的學生到自己的學校參加考試，學校有義務為學生保管好攜帶的物品，更何況這也是防範某些有不良念頭的考生將書本、複習資料帶入考場的措施之一。這項措施出台，肯定會緩解一些矛盾，為考生解決一些實際困難，為防範考場作弊現象出現提供一道強有力的保障。

以上彙報，僅據本人巡視中記錄的心得整理而成，因時間關係，尚未與其他同志交換意見，有些情況未能一一核實和論證，僅供領導參考，不當之處，敬請指正。

20XX年7月19日