臨汾市委書記抓基層黨建工作專項述職報告
基礎不牢，地動山搖。基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。只有抓好基層黨建工作，黨的執政才有根基，轉型跨越發展才有保證。今年以來，圍繞建設基層服務型黨組織這一主題，我主要抓了四個方面的工作：
一、抓決策，搞好“服務年”
年初，根據臨汾基層黨建工作的實際情況，我主持召開市委常委會議進行專題研究，確定今年為臨汾市“基層黨建服務年”，出台了《關於基層黨建服務全面建成小康社會的實施意見（試行）》，提出了加強基層黨建的“十個一”工作機制，即：年度工作重點推進機制、創先爭優常態化機制、選樹先進典型機制、整頓後進組織機制、帶頭人隊伍建設機制、選派幹部駐村機制、流動黨員管理機制、基本制度落實機制、基層黨建保障機制和書記“面對面”考評機制，進一步明確了基層黨建的服務方向、服務內容和服務重點。我們把經費保障作為開展基層黨建工作的重要基礎來抓，督促落實了5322萬元的基層黨建工作經費。今年上半年，我提出並組織開展了為期兩個月的“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動，全市各級黨組織共查找整改問題15210個，問責幹部332人，建立完善了分級負責、層層落實的制度體系和責任體系。
二、抓對接，找準“服務點”
抓基層黨建要深入基層，摸透實情，分類施治。今年，我結合“訪知解”活動，深入到17個縣市區、20個非公企業、17個機關單位、15個農村、5個社區進行調研，在永和縣閣底鄉於家咀村進行了下鄉住村，在堯都區進行了蹲點，解剖了1個鄉鎮（段店鄉）、1個村（堯廟鎮喬村）、1個社區（龍潭社區）。在深入調研、掌握實情的基礎上，我和組織部門一道，認真分析研究，對接“服務點”，提出分類指導意見。在農村，以服務農民增收為重點，實施了“黨支部創業致富帶富工程”，集中打造吉縣蘋果、隰縣梨、永和紅棗、古縣核桃、曲沃蔬菜、安澤中藥材等優勢特色產業和特色農業品牌，農民經營性收入同比增長35%。在社區，以便民辦事為重點，開展了“一站式”、“預約式”、“組團式”服務，開展了社會救助、環境治理、促進就業、助殘助老等60餘項便民服務。在機關，以轉變作風為重點，嚴格執行崗位責任制，規範從政行為，提高行政效率。在非公企業，以擴大覆蓋面為重點，有黨員的非公經濟組織100%的建立黨組織，沒有黨員的100%的派駐黨建工作指導員，使黨組織在企業發展中發揮了重要的引領作用。
三、抓責任，強化“服務人”
要幹成事，人是最基本、也是最核心的因素。建設基層服務型黨組織，首先要強化各級黨組織書記的服務意識和責任擔當。“七一”前夕，我帶領各縣市區委書記，到侯馬瞻仰了彭真故居，開展了“堅守使命，忠實履責”主題黨日活動，並主持召開了書記“面對面”述評會，重點考評了基層黨建服務轉型跨越發展的情況，點題聽取了基層黨建服務“百里汾河新型經濟帶”建設的專項述職，對考評排隊後三位的黨（工）委提出了整改要求。實施了農村（社區）“領頭雁”延伸培訓，對全市6104名農村（社區）“兩委”主幹、19494名“兩委”委員和骨幹黨員進行了集中培訓。探索建立農村（社區）黨組織優秀書記、紅旗書記、功勛書記評選遞進激勵機制，激發了幹事創業、創先爭優的活力。開展了“十旗十標”選樹活動（10個紅旗基層黨組織和10名優秀共產黨員），湧現出了堯都喬村、侯馬郭村、洪洞東張村和優秀共產黨員解黎明、張建國等一大批先進典型。同時，對按照5％比例確定的493個後進黨組織進行了集中整頓幫扶，共派駐了282個工作組，目前已幫扶轉化467個。
四、抓制度，推行“服務法”
抓基層黨建必須有一套管用的辦法和長效的制度。今年，我們把在農村堅持十多年的“兩定一查三評”制度提升完善為“定查評”工作法，從農村推行到社區、機關、非公經濟組織等各個領域。這個工作法突出服務主題，各級黨組織把當年要辦的事項和解決的問題，一件一件“定”在年初、“查”在年中、“評”在年底。通過“定、查、評”這三個環節，把轉型跨越的任務具體化、把服務羣眾的工作項目化、把堅持羣眾路線機制化。今年共確定各類事項35196項，目前完成34500項，完成率在98%以上。上個月，我主持召開了全市建設服務型黨組織·落實“定查評”工作法座談會，總結經驗，深入交流，取得了較好成效。會後，我們制定了《關於建設基層服務型黨組織·落實“定查評”工作法的意見》，目前正在徵求基層意見。我們的目的，就是要搭建起上級黨組織服務下級黨組織，黨組織服務黨員，黨組織和黨員服務羣眾的橋樑和紐帶，形成基層黨組織服務全面建成小康社會的工作運行機制。
總之，今年我市在抓基層黨建上做了一些工作，進行了一些探索，取得了一定成效，但與省委的要求相比，與兄弟市相比還有不小差距。下一步，我們將按照省委的部署和要求，借鑑兄弟市的先進經驗，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，紮實推進基層服務型黨組織建設，做好開展黨的羣眾路線教育實踐活動各項準備工作，為全面深化改革和轉型跨越發展提供堅強的組織保證。
