招投標中心年度述職彙報

一年來，在省辦新主任和新班子的關照下，在各處室的支持下，服務中心按照“工作求規範，管理重創新，隊伍建設爭一流”的總體要求，紮實開展“對標先進，全面創優”活動。我與服務中心領導班子一起，組織帶領全體職工，積極進取，開拓創新，務實工作，較好地完成了年初確定的各項工作任務。

一年來，我們服務中心與招標公司密切合作，按照“招投標法”和省辦的有關要求，認真組織了85個縣（市）的物資招標採購，共採購管道500萬米，出水口13萬個，水泵2700台，電纜96萬米，噴滴灌設備5500畝，中標金額9000多萬元，與可研報告批覆價相比節約財政資金10%左右。較好的實現了“質量優，價格低、售後服務好”的目標要求。提前謀劃，科學安排，保證了農業開發項目建設所需物資的及時供應。春節過後，我們多次與招標公司開碰頭會，研究確定實施方案。根據我省南北地區氣候差異大，施工期不同的特點，分南、北、中三片，分期分批組織了開標會。在包段設置上，打破市縣行政界限。本着就近就便的原則，把同種類、同物資設備統一捆綁打包，在一定範圍內解決了同貨不同價的問題，採取了這種比較實際的組織方式，有效地保證了項目建設的需要。

嚴格條件，提高門檻，實行了投標準入制度。投標商必備的資質條件有三項，一是五證齊全（税務證、機構代碼證、商標證、資質證、開户許可證），二是註冊資金，管道生產企業1000萬元以上，出水口生產企業400萬元以上，水泵生產企業1000萬元以上，電纜生產企業1000萬元以上，三是在灌溉農業項目中，投標商業績突出，售後服務優良，無不良記錄。工作中，我們嚴格執行標準，不遷就，不照顧，對五家有不良記錄的企業，取消了其投標資格，有效地杜絕了偽劣產品的進入，保證了物資設備的質量，同時也保證了工程質量，促進了農業開發項目的提高。

預算管理，控制報價，減少投標商的惡性競爭。降低物資和設備的採購成本是集中招標採購的重要目的之一。對此，我們專門進行了研究和探討。參照“政府採購法”的有關規定，我們以各縣（市）上報的物資採購預算為基礎，試行了“託底限高”的投標報價辦法，以各縣（市）上報的預算價格為最高限價，低於最高限價20%的為最低限價。評標時，高於或低於限價的為廢標。實踐證明，這種辦法，有效地避免了投標商的惡性競爭，降低了物採成本，保證了物採質量，受到了縣（市）辦和投標商的好評。

“查漏洞，求規範、強作風、促提高”，加強監管，規範行為，提升了招標採購工作的管理水平。圍繞實現公平、公正和公開的工作要求，我們積極探索了監督和管理的途徑和方法。一是強化約束，做到應採盡採，及時發現和糾正縣（市）辦躲避集中招採的行為。二是加強集中招採工作過程的監督。在編標書、發廣告、開標、評標、定標等重要環節上，及時向主管主任請示報告，形成事前、事中和事後一體的動態監管體系，及時糾正工作中存在的問題。三是落實承諾制，公開舉報電話，專人受理，舉報和投訴情況。四是加強採購合同管理，規範合同樣本，督促中標商及時與縣（市）辦簽定供貨合同。五是建立健全業務檔案，將貨物計劃、招投標文件，評標報告、中標通知書等文件資料，進行分類整理，裝訂成冊，為查詢情況，審核帳目提供便利條件。

上下配合，密切合作，妥善解決實際問題。工作中，我們注重探索了省、市、縣三級協同配合的有效機制，明確各自職責，加強信息反饋，妥善處理實際問題。因為我們只是業主的代理人，真正的業主是縣（市）辦。所以，物資採購過程中會出現很多的實際問題。勾通、協調是必須的，也是第一位的。每年從招標開始到結束，我們都要用很多的時間，很大的精力去解決問題，都要先後多次以電話諮詢，現場辦公的方式，解決計劃調整、提前施工、投標、流標等問題。在處理這類問題上，我們堅持兩條原則，一是對無正當理由的，堅決按省辦文件精神辦事，不遷就，不照顧。二是以確已提前施工而採購了部分物資的，採取原則性和靈活性相結合的辦法，妥善予以解決。經過這幾年的磨合，我們已走出了一條，省、市、縣三級相互配合，相互支持，共同參與，省級集中招標採購的新路子。

完善措施，狠抓落實，“創新創優，提質提效”活動取得了一定成效。根據廳黨組和辦總支的統一部署和要求。我們積極組織大家，開展了“對標先進，全面創優”，“創先爭優”“創新創優，提質提效”和“爭奪六面先鋒旗，爭當六顆模範星”活動。通過努力，使大家拓寬了視野，明確了方向，強化了動力，提高了效率。為在新形勢下進一步提高業務水平和工作能力奠定了基礎。

一是黨建工作水平有新的提升，結合服務中心的實際，制定了年度政治理論學習計劃，統籌安排時間，落實“三會一課”制度，引導黨員在工作中發揮模範帶頭作用。認真貫徹民主集中制，凡屬服務中心重要工作的佈署，重要事項的決定，都經班子集體研究決定。注重團結，增強凝聚力和戰鬥力。班子成員能夠相互信任，相互支持，共同做好工作。開展“廉潔從政，立項為公，開發為民”的主題教育活動，落實廉潔自律制度，黨員的廉政意識、自律意識明顯增強，特別是在招標工作中，能夠按原則辦事，較好的維護了省辦的聲譽。積極開展精神文明建設活動，為災區羣眾捐款捐物，今年服務中心被省文明委員會評為省直先進單位，發了證書和獎牌。

二是服務中心內部管理有了新面貌。按照“對標先進，全面創優”的要求，明確了內部管理目標，即“管理科學化、精細化、程序化、制度化”，努力達到辦公條件逐年改善，辦公環境整潔優美，內部團結穩定，為職工創造了一個良好的工作和生活環境。為實現這一目標，我們重新修定了服務中心的規章制度，製作了各項工作流程圖，自11月份起實行了“雙月工作計劃”。總體看，日常作風、紀律、服務、衞生、節支、安全等教育管理工作有了新的改觀。

三是業務素質有了新的提高。為適應省辦新班子，新形勢，新任務的需要，加強了對職工業務素質和技能的學習培訓和崗位練兵。組織職工傳達學習省辦下發的一系列新的規章、制度和措施，使大家學習有方向，幹有目標，做有標準。組織崗位學習練兵活動。提出的要求是，幹什麼，學什麼、缺什麼、補什麼，儘快成為行家裏手。開展“學先進，比貢獻，創一流”的競賽活動，初步形成了“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。對於在爭先創優活動中勤於學習，作風紮實、工作創新，業績突出的職工，及時予以表彰，增強了爭先創優的動力。

一是做好耐心細緻的政治思想工作。通過召開會議，個別談心等方式，教育引導職工正確認識這次移交的必要性，感謝廳領導和辦領導的關心和厚愛。

較好地完成了領導交辦的其他工作和任務。一是繼續為五名軍轉幹部和四名機關臨時工代發生活補助費和代繳養老、醫療等社會保險。二是繼續承擔了全辦幹部、職工和離退休老同志的送水任務。截止到目前，送水6000來桶。

總結一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但還存在一些需要改進的問題，一是創新意識不夠強，沒有創新點。二是工作作風不太紮實，業務素質有待提高，三是內部管理還不夠嚴格，上班遲到早退現象時有發生，對此，我們將會按照在“對標先進，全面創優”活動中制定的措施，努力加以改正。