2019年縣長換屆考察材料(政績概要)

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2019年縣長換屆考察材料(政績概要)
(分管工作:主持縣政府全面工作,兼管編制、審計、監察工作)
任xx縣委副書記、縣長以來,我團結和帶領政府一班人,認真貫徹落實科學發展觀和正確政績觀,凝心聚力抓發展、開拓創新求實效,既能把準方向做決策,又能撲下身子抓落實。近三年來,各項工作都取得了顯著成績。全縣生產總值由2019年的17.96億元增加到31.13億元,三次產業結構由2019年的22.1:43.4:34.5調整為16.9∶43.4∶39.7,財政總收入由2019年的2.62億元增加到4.2億元,地方財政收入由2019年的1.18億元增加到2.46億元,社會消費品零售總額由2019年的4.77億元增加到8.3億元,農民人均現金收入由2019年的2858元增加到3710元,城鎮居民人均可支配收入由2019年的7483元增加到11487元。
一、能夠準確把握髮展大局,抓住主要矛盾,理清發展思路,以追趕跨越的大舉措推進縣域經濟發展
牢牢把握縣域經濟“發展不足、發展不快”這一主要矛盾和基本縣情,以差異化的思維和視角,理性分析xx在區位交通、自然資源和生態環境等方面的比較優勢,重新審視並明確了xx發展的定位、思路和目標,確立了建設“四基地、五名縣”的發展定位和實現“小縣大縣城、小縣大產業、小縣大財政”的目標。按照引人進城區、產業進園區、居住進社區“三進區”的發展路徑,以“三攻四爭三推進”為工作重點和主要抓手,全面展開、加快推進新型城市化、新型工業化和農業農村現代化“三化”建設步伐,全縣經濟社會快速健康發展。
1、提升了新型工業化水平。大力實施了招商方式、產業發展方式“雙轉型”工程。招商方式全面轉型,全力推進園區化、組織化和專業化招商,重大項目引進實現了歷史性突破,簽約資金超百億元。工業園區產業集羣效應日益明顯,初步形成了以稀土、鎢為龍頭,電子、五金、塑膠、環保塗料化工為支撐的特色產業板塊。2019年實現規模以上工業總產值32.75億元,增長38.57%,利税總額4.5億元,增長127.3%。規模以上工業增加值由2019年的5.72億元增加到7.19億元,實際利用外資由2019年的3571萬美元增加到4240萬美元。
2、加快了農業農村現代化進程。大力實施了推進城鄉統籌發展、推進農業農村可持續發展的“雙推”工程。探索創新了聯村聯組建設大社區、聯户建設小社區、聯小社區為大社區的新農村建設模式,在全縣開展了20個新型農村社區建設試點工作。把新農村建設與發展鄉村漫遊產業相結合,促進了農村產業發展和農民增收。近三年累計完成了281個村莊整治點建設,農業總產值由2019年的6.6億元增加到11.8億元。生豬、臍橙主導產業以及油茶、蔬菜、紙業原料林等優勢產業得到較快發展,被評為全市新農村建設綜合先進縣、全省畜牧業十強縣、供港(深)無公害生豬生產基地和中央儲備肉活畜儲備基地。
3、推進了新型城市化建設。大力實施了城市化進程提速、城市功能和品味提升的“雙提”工程。一大批城市建設項目建成使用,城市規劃全面調整,城市道路一年一變,城市框架不斷拉大,城市管理切實加強,城市面貌日新月異。全社會固定資產投資由2019年的8.34億元增加到19.79億元,縣城總建成區面積由2019年的6.56平方公里擴大到8.95平方公里,城鎮化水平由2019年的36.24%提高到45.21%。
二、能夠牢牢抓住發展關鍵,突出工作重點,創新工作方法,以改革創新的大氣魄破解各類發展難題
1、破解了產業園區建設難題。創新了產業園區化發展機制。以園區化的理念推進產業發展,建立了“五大產業園”,充分發揮了園區“自我負責、自主管理、自主運作、自我服務”的制度優勢,形成了縣域經濟發展的“五朵金花”。先後引進了恆明珠、金龍動漫、中大保利等第三方專業企業,實施園區化整體開發,有效加快了產業園區建設步伐。
2、破解了項目建設投入難題。創新了項目建設投融資機制,完善了城投公司、國資公司運行機制,推行了園區土地一級開發和政府投資項目代建制;
運用BT模式、股權融資、發行信託產品、質押銀行貸款等方式,籌措城市建設資金近10億元,有力地解決了項目建設資金問題;
實施行政事業單位辦公場所“退城進郊”,鼓勵工業企業“退城進園”,全面盤活了中心城區優質國有資產和土地資源,帶動了城郊土地開發,運作出10多億元的土地經營收入。同時,通過爭項爭資、爭銀行貸款共籌集項目建設資金10多億元。
3、破解了項目建設用地難題。通過集約節約用地、清理閒置用地、開荒復墾造地、向上爭取用地、科學調整用地等方法,有效解決了項目建設用地問題。近三年累計清理閒置用地419.47畝,向上爭取園區用地規模6750畝,通過“增減掛鈎”項目解決用地指標1000多畝。
4、破解了徵地拆遷難題。成功運用了部門聯動、政策説動、真情感動、典型帶動“四動”方法,實行了“臉皮工作法”,以“5加2”、“白加黑”的工作幹勁,成功實現了陽光拆遷、和諧拆遷。2019年下半年,用了不到兩個月時間完成城市建設拆遷970多户,2019年又組織實施產業園建設徵地拆遷500多户,未引發一起羣體性事件,創造了城市和產業園建設的“xx速度”。
5、破解了信訪維穩難題。建立健全了信訪穩定風險評估機制,大力開展了矛盾糾紛排查,構建了黨政領導接訪、職能部門接訪、信訪機構接訪、分類聯合接訪和網上信訪“五位一體”的大接訪格局,牢牢抓住了工作主動權,增強了各級領導幹部科學判斷能力、應急處突能力和善後處置能力,親自協調處置了60多起信訪積案和突發事件,有力地確保了廣州亞運會、全國“兩會”等重點時期的社會穩定。
三、能夠不斷強化發展措施,促進工作開展,狠抓工作落實,以雷厲風行的大力度提升政府執行能力
1、圍繞縣委決策抓落實。始終堅持縣委領導,維護縣委權威,團結帶領政府班子成員,按照縣委的統一部署來謀劃和推進政府工作,使政府與縣委在決策上合心,節奏上合拍,工作上合力,保證縣委的決策得到有效落實,促進了縣委、縣政府及全縣各項工作快速高效運轉。
2、大膽放手放權抓落實。充分發揮各位副縣長及縣長助理的特長,放手他們大膽工作。凡在分管範圍內能解決的,儘量不提交常務會議討論,確保各位副縣長及縣長助理既有職又有權。切實調動了政府班子成員工作的創造性和積極性,較好地推進了各項工作順利開展。
3、統籌協調發展抓落實。堅持經濟發展和社會事業“兩手抓、兩不誤”。在推進經濟快速健康發展的同時,教育教學質量逐年攀升,文化事業蓬勃發展,醫藥衞生體制改革穩步推進,體育、科技、人口計生、環境保護等各項社會事業協調發展。
      4、立足保障民生抓落實。堅持把保障和改善民生作為工作的出發點和落腳點,每年都安排了10件與老百姓生產生活息息相關的實事,並確保落實到位。2019年縣財政投入民生工程資金4.1億元,佔全年財政總收入的97.6%。城鄉居民收入穩步提高,城鄉就業、低保、醫保及各類保險等社會保障體系不斷健全,失地農民等困難羣體利益得到保障,民生工程指標全面完成,人民羣眾幸福指數明顯提高。

 

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