市衞生局創建省級衞生城市衞生監督傳染病防治工作總結
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市創建辦：
創建省級衞生城市工作在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹執行《食品衞生法》、《傳染病防治法》等法規，加強食品、公共場所、飲用水衞生監管和傳染病防治各項措施的落實，使創建工作中的衞生監督和傳染病防治情況有了進一步好轉，並取得了較好的成效。現總結如下：
一、創建工作情況及主要做法
（一）統一思想認識，加強組織領導。一是按照創建工作總體方案的要求，市衞生局牽頭，成立了市質監局、工商局、愛衞辦參與的協調領導小組，組建了衞生監督、傳染病防治兩個工作組和城區“除四害”監測工作隊。在創建工作中，各相關單位按照市委、市政府的要求，把創建工作作為踐行“三個代表”重要思想，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，改善城鄉面貌，推進城市化進程，營造有益健康和經濟社會發展的人居環境、開放環境和投資環境的大事，統一思想認識，強化組織和協調，加大了創建工作力度。二是制定了公共場所、食品、飲用水衞生監管、傳染病防治工作實施方案，將任務細化，分解到具體部門和單位。衞生監督組負責城區的食品衞生、公共場所衞生、飲用水衞生的監督檢查和從業人員的衞生知識培訓、預防性健康檢查。傳染病防治組負責建成區內的傳染病防治，衞生防疫、兒童預防接種工作的督導檢查，除“四害”監測工作隊負責城區內滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑的監測。
（二）明確工作職能，靠實領導責任。市衞生局作為衞生組牽頭單位，高度重視創建省級衞生城市工作，把創建工作做為今年的重要工作來抓，多次召開黨組會和局直各單位負責人會議，全面安排部署了衞生系統的創建工作，進一步明確了相關部門和單位職責，靠實了責任，形成了職能小組向創建領導小組負責，健全和完善了責任制。一是在創建工作中實行責任制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，市衞生監督所、疾控中心、愛衞辦、健康教育所主要領導分別與衞生局簽訂了創建“省級衞生城市”工作目標責任書。二是實行督查制度，定期召開工作例會，聽取責任單位工作進度彙報，協調解決“創建”工作中存在的問題。對督查中發現的問題及時督促整改。三是創建措施具體。有關單位都加強了對創建工作的組織領導。市疾控中心和市衞生局監督所分別制定了《創建省級衞生城市疾病預防控制工作實施意見》、《創建全國優秀旅遊城市和省級衞生城市衞生監督工作實施方案》，細化了任務，劃分了責任區域，明確了工作要求、標準規範和責任追究辦法。四是嚴格獎罰措施，各責任單位將創建工作納入年度目標管理責任制考核內容，提出凡在工作任務不落實，影響達標的單位，取消一切評優評先資格，並追究相關人員的責任。
（三）廣泛開展宣傳教育，社會公眾衞生法律和疾病防治意識不斷增強 。一是市人大高度重視《食品衞生法》、《傳染病防治法》貫徹執行情況，200
4、200X年兩次對我市《食品衞生法》、《傳染病防治法》貫徹執行情況進行了執法檢查，為《食品衞生法》、《傳染病防治法》的貫徹落實營造了良好的工作氛圍。二是狠抓了面向社會公眾的宣傳教育工作，把《食品衞生法》、《傳染病防治法》等法規的學習宣傳納入普法規劃，作為一項基礎性工作長抓不懈，使宣傳教育做到了經常化、制度化。三是利用特定的衞生宣傳日，衞生、質監、工商等部門聯合行動，組織人員上街開展了聲勢浩大的宣傳活動，編印《衞生法規彙編》、《衞生知識培訓手冊》、《食品衞生知識培訓資料》、《醫院感染與消毒技術培訓教材》、《安全注射實施方案》、《計劃免疫資料管理規範》等4萬多冊，印發各類宣傳資料、傳單20餘萬份，舉辦專題講座100餘期。通過開展羣眾諮詢、播放錄音錄像、懸掛橫幅標語、辦黑板報、舉辦專題講座等形式，有力地提高了人民羣眾對食品衞生法律法規和疾病防治中權利和義務的認識。四是堅持抓好對食品生產經營人員衞生法規、標準、衞生知識的培訓，增強法治觀念和衞生意識，促使其合法、守法經營。近年先後舉辦餐飲單位、從業人員衞生知識培訓班45期，8298人次，對大中型餐飲單位上門培訓30餘期，612人次，發放考試試卷4000餘份。
（四）嚴格日常監管，進一步規範食品衞生秩序。一是嚴格執行市場準入制度，嚴把准入關。嚴格按照《行政許可法》、《食品衞生法》、《衞生行政許可管理辦法》及《甘肅省食品衞生許可證發放管理辦法》的規定和要求，重點把好衞生審查關，對生產經營單位的衞生設施、加工環境、設施佈局、工藝流程、人員資質、可能造成的環境污染、廢棄物處理等，進行全面的預防性審查，審查合格後方可取得衞生許可證。食品生產經營人員每年必須進行預防性健康檢查和從業人員衞生知識培訓，取得健康合格證後方可參加工作。二是加大日常監管力度，提高管理水平。根據食品行業的不同類型、不同環節，制定了經常性的巡迴監督檢查計劃，指派專職衞生監督人員深入生產經營單位，對其衞生設施運行、衞生制度、“三防一消”措施的落實、從業人員健康情況、衞生知識知曉率等情況加強監督檢查。並針對發現的問題，及時進行技術指導，幫其整改提高，寓監督檢測於服務之中，年監督頻次平均5次以上，監督覆蓋率達到100%，全市食品衞生狀況有了明顯改善，食品衞生抽查合格率從200X年的86.3%上升到200X年的91.3%。質監部門對食品生產企業加強巡查，使各企業普遍落實了6有，即有質量承諾、有巡查回訪記錄副本、有原材料進貨使用記錄、有生產過程記錄、有添加劑使用記錄、有檢驗記錄或委託檢驗報告。工商部門積極推進制度建設，認真落實國家工商總局規定的食品市場準入制度、市場巡察制度、不合格食品退市制度、食品企業信用分類管理制度和食品安全信息公示制度，把以“一照三證三票”為主要內容的食品索證索票制度落到了實處。三是開展了重大活動、重要節日食品衞生監督檢查，以及針對嬰幼兒奶粉、黃花菜、散裝食品、食品添加劑、熟肉製品等的專項檢查。出動衞生執法監督人員8280人次，監督檢查集貿市場376個（次），畜禽產品飲食攤位2546户次，食品生產加工業420户次；餐飲業1245户次，食品經營6336户次，責令限期改正2142户次，現場糾正不符合要求217户次，處罰185户，對無檢疫合格證的畜禽產品和偽劣變質食品進行了沒收銷燬。特別是在“西交會”、“五武賽”食品衞生安全保障方面，安排科學周密，工作紮實細緻，確保了節會期間無一例衞生投訴，受到了市委、市政府表彰。
（五）實施食品放心工程，深入開展食品衞生專項整治。一是認真貫徹落實國務院、省政府關於進一步加強食品安全工作的一系列指示精神和總體部署，紮實有效地組織實施食品放心工程，開展了食品衞生安全專項整治活動，促進了食品生產經營秩序的進一步好轉。先後開展了學校（托幼機構）食堂食品衞生、建築工地食堂食品衞生、劣質嬰幼兒奶粉、商場（超市）散裝食品、大中型食品生產企業重點生產環節、違法使用食品添加劑和非食用原料加工食品、散裝白酒、散裝調味品、黃花菜二氧化硫殘留超標、公共場所、飲用水衞生和食品衞生許可證發放等一系列專項整治活動。衞生部門以餐飲業消費環節為重點，在食品衞生專項整治行動中受理食品違法案件17起，立案12起，結案11起，結案率92%。實施行政處罰179户（次），其中警告72户（次），責令改正534户（次），責令停業37户（次），取締27户，罰款67户（次），罰款總金額2.36萬元，沒收過期食品1.65萬公斤。工商部門認真履行流通環節食品安全監管職責，依法嚴厲打擊製售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，上半年檢查市場、超市580家，檢查經營户6700户，取締無照經營46户，共查處食品案件149起，標值4.91萬元，其中查扣含“蘇丹紅”食品427瓶。二是對城區28所學校食堂進行了檢查，針對存在問題，會同教育部門下發整改通知，簽訂整改責任書，對存在問題的2所學校食堂責令停業整頓。三是在乳製品專項整治中，共檢查乳製品生產經營單位52户，抽檢消毒奶、酸牛奶、含乳飲料共21份。
（六）加強部門協調，建立食品衞生安全監管長效機制。200X年以來，衞生部門在全市餐飲業、學校食堂全面推行食品衞生監督量化分級管理制度，成立了領導小組和技術指導組，制定了《平涼市食品衞生監督量化分級管理工作實施方案》，對食品衞生監督量化分級管理工作做了全面安排部署。200X年平涼賓館、隴東明珠賓館經過市級初審順利通過了省衞生廳終審，成為全省首批食品衞生信譽度A級單位。
工商部門強化措施，加強對市場主辦者和經營者監管和引導。把“六查六看”、“五項制度”作為食品安全日常監管的重要內容，建立健全流通領域食品安全經營者自律，工商部門監管，社會監督的三位一體工作機制，真正用制度和機制規範食品經營行為和經營秩序，落實“一照三證三票”制度，拒假冒偽劣食品於市場大門之外。
質檢部門充實完善食品生產加工企業檔案，做到企業數量、質量狀況、人員素質、生產設備、證照情況、產品流向“六清楚”。投資30餘萬元，新添置了氣象色譜儀等一批檢測儀器，改造了微生物實驗室，目前，基本上滿足了食品常規項目及部分添加劑的檢測需要，食品檢測手段進一步完善。
（七）健全了傳染病疫情監測、報告制度，實現了傳染病疫情信息網絡直報。一是進一步健全了疫情監控報告網絡系統，使突發公共衞生事件和傳染病疫情信息實現了縣級醫療機構-縣級疾控機構-市-省-國家衞生部的零距離報告，為傳染病疫情、突發公共衞生事件快速、及時上報和科學規範管理提供了技術保障。二是傳染病報告制度進一步落實，確定了專職疫情報告人員，實行24小時疫情值班及報告工作，及時掌握疫情動態，確保發生疫情後能在第一時間緊急調度處置，從而為迅速高效處置疫情提供了保障。三是狠抓了計劃免疫安全接種工作。制定印發了《平涼市預防接種安全注射實施方案》開展了疫苗、診斷試劑生產、經營和使用情況專項檢查。狠抓了以創建計劃免疫安全接種活動為主要內容的計免安全接種工作，保證了計劃免疫工作的順利開展。
（八）加強傳染病執法監督，確保傳染病防控措施的落實。一是針對兒童計劃免疫工作滑坡，某些傳染病在局部暴發流行，傳染病報告存在遲報、漏報等現象，組織開展了傳染病執法大檢查，重點從制定方案、人員培訓、安全接種、接種合格率、資料管理、經費落實等方面進行檢查。二是對重點傳染病開展經常性督查工作，重點檢查城區醫療機構傳染病疫情報告管理、腸道門診建設、消毒制度落實、醫院感染控制、傳染病病人規範化管理、一次性醫療用品使用及無害化處理、醫院污水和醫用垃圾處理情況等。通過監督檢查，使醫療機構傳染病疫情管理更加規範健全，傳染病報告的及時性和準確率均達到80％以上，傳染病病人實行專科或隔離管理，院內感染率穩定控制在較低水平。市醫院按照傳染病管理的要求，先後投資40萬元購置了下排氣式預真空壓力鍋、一次性醫療用品毀形機、自動生成二氧化氯污水處理系統、自動洗衣消毒設備、臭氧發生機等設備，有效地預防了院內感染的發生。
二、各項指標完成情況
食品、公共場所衞生管理：滿分27分，實得22.8分，扣4.2分。衞生許可證持證率87%，健康證及衞生知識培訓合格證持證率92%，五病調離率100%。
飲用水衞生管理：滿分7分，實得6.5分，扣0.5分。衞生許可證、健康證及衞生知識培訓合格證持證率、五病調離率100%。[本文出自文祕範文-]
傳染病管理：滿分6分，實得5.6分，扣0.4分。傳染病報告率達90%；常規免疫四苗接種率分別為：卡介苗95%，脊髓灰質炎糖丸97%，百白破疫苗96%，麻疹95%，新生兒乙肝疫苗接種率95%；在職醫務人員傳染病相關知識知曉率90%以上。
“四害”監測結果：參照衞生城市“四害”檢測評比標準，居民户、餐館、食品經營場所平均鼠密度1.57%、蚊類密度0、蠅類密度0.87%，在監測區域內未檢出蟑螂。
三、存在的主要問題
一是飲食市場設施不完善，市場舉辦者、管理者食品衞生管理職責履行不到位。市場的選址、建築設計未經衞生行政部門衞生審查投入使用，導致食品經營場所不符合衞生要求。二是火車站、東、西汽車站周圍的私人旅店及餐飲業經營單位基礎設施差，一些旅店未掛牌經營，難以發現，難以監管。三是腸道門診不規範。四是傳染病知識知曉率不夠高。五是傳染病報告存在漏報、遲報現象。
四、改進措施
1、加大執法力度，狠抓兩證及三防一消設施及消毒措施的落實，規範經營和操作行為，嚴厲打擊，堅決取締無證非法經營户，力爭省級衞生城市如期驗收達標。
2、深入開展查漏補種工作，提高接種覆蓋率和合格率，把工作重點放在流動兒童的查漏補種、建卡和建證，消除空白點。積極創造條件，抓好腸道傳染病門診的建設。健全工作制度、完善洗手、污物處理、消毒設施，健全門診日誌和登記報告制度，加強對創建工作中傳染病防治的督查。力爭在10月20日前完成查漏補缺工作。
