農辦調研上半年工作總結

農辦調研工作總結

一、上半年工作總結

（一）深入開展調查研究，為制定“三農”重大政策提供依據

認真調查研究，提出解決“三農”問題的建議，是農辦的一項重要工作職責。我辦着重在調查研究、摸清實情、出台政策上下功夫。一是密切關注“三農”發展動態，搞好農村形勢分析，根據農村經濟社會發展的特點和問題，提出相關對策措施，為領導決策提供參考意見。二是認真調研和開展政策研究，為區委、區政府制訂《加快推進新農村建設若干意見》、《“百村百企”結對共建新農村活動的實施意見》等政策措施提供具體政策建議。同時，對我們新農村建設政策進行收集彙編，使大家系統地瞭解新農村建設的目標、任務、措施，受到普遍好評。三是從黃巖實際和戰略發展的需要出發，積極開展調研，着手編制《黃巖區20XX—20XX年社會主義新農村建設規劃綱要》。

（二）大力推進“十百工程”，加快農村新社區建設

按照確保完成今年新建5個示範村、42個環境整治村的建設任務，紮實推進“十村示範、百村整治”工程建設。在區委、區政府高度重視下，通過召開全區農村工作會議、區社會主義新農村建設會議、專題會議等明確目標、深入動員。現已拆除舊房0.6萬平方米，建設新房1.72萬平方米；新增道路面積4.2萬平方米，新增通村公路里程6公里；新增河道建設長度1.8公里；新增綠化面積1.6萬平方米；新增公共廁所4座；新安裝路燈60盞；消除露天糞坑72只。

結合“十百工程”，加快實施“安遷工程”。全區有21個地質災害隱患點，涉及高山移民的有8個點219户，到目前已落實安遷建房即可入住的有80户89間。

（三）點面結合，加大農村勞動力素質培訓“整村推進”實施力度

區委辦公室、區政府辦公室聯合發文，下達了《關於開展整村推進農村勞動力素質培訓工作的實施意見》，明確了總體目標和工作重點。5月12日，區委副書記董服標對我區今年十萬農村勞動力素質培訓任務作了重點部署。區農科教協調領導小組辦公室下達《關於加強農村勞動力培訓轉移進度月報工作的通知》，進一步完善農村勞動力素質培訓轉移進度月報。

切實加大投入力度，培訓資金總投入126.02萬，其中財政資金投入84.3萬。加強對各鄉、鎮、街道之間的聯繫，做好相關業務的指導與服務工作。目前已完成了整村推進農村勞動力培訓調查摸底工作。截止5月20日，全區共培訓農村勞動力 1262 名，其中農業專業技能培訓206名，農民轉移就業技能培訓和務工農民崗位技能培訓目標任務分解已經到位，區人勞社保局和區經貿局正在抓緊實施當中，農村後備勞動力培訓1056人。完成年度計劃7.36%。

（四）順利啟動“百村百企”共建新農村活動

今年是“百村百企”共建新農村活動的起步之年，這項工作要全面啟動，村企結對數120個，啟動合作項目120個，合作資金要達到3600萬元，其中無償捐助資金達到1200萬元，安置農村勞動力就業1200人。

我辦在全面排摸當前村企結對現狀，分析問題的基礎上，層層分解任務，下達任務指標，落實責任，為使結對工作更加有效，由鄉、鎮、街道充分徵求企業和結對村意見。並會同西部扶貧委，為中西部欠發達地區村內無企業又缺少外出企業家的村莊，牽線搭橋、穿針引線，幫助尋找東部企業建立結對關係。現按照計劃已初步分配數排出一批結對企業、共建村。

（五）以“兩清兩改”為主要內容的農村環境衞生綜合整治工作有特色有亮點

今年區財政安排了700萬元，採取以獎代補的方式對垃圾一體化的建設和運行經費進行補助。在此基礎上，各鄉、鎮、街道的投入力度也明顯增強，今年各地計劃投入“兩清兩改”專項資金共2687.05萬元，現已投入479萬元，為整治工作提供了有力的資金保障。建立督查考核制度，實施長效管理。區委區政府出台了新農村建設督查指導制度，成立了新農村建設督導組，其中“兩清兩改”專項督導組專門就各鄉、鎮、街道的“兩清兩改”進展情況，每半個月進行一次督查指導，並將督導結果和建議意見及時予以通報。督導制度的建立，為農村環境衞生綜合整治工作的健康發展提供了強有力的保障。現全區已建垃圾收集點1460個，到位保潔人員461人，疏浚農村河道71.8公里，清淤55.33萬立方，有效地改善了農村的環境衞生質量。

（六）實施好“連心工程”，繼續認真做好農村指導員工作

會同組織部門切實做好了第二批指導員的考核和第三批農村工作指導員的選派、培訓和交接工作，區委區政府召開了農村工作指導員會議，對第二批農村工作指導員進行了總結表彰，對第三批農村工作指導員工作進行了部署。並着重抓好新任指導員指導新農村建設的培訓工作。現在129名省、市、區派第三批農村指導員已全部進駐入村。調整農指辦工作，進一步加強管理，完善指導員工作制度，促使指導員工作的規範化。

（七）農村工作體系進一步完善，隊伍建設得到加強

新組建的農村工作辦公室，是“三農”工作的綜合牽頭部門，承擔全區“三農”工作和統籌城鄉發展重大問題的調查研究、檢查監督、綜合協調、指導服務職能。區農辦在較短的時間內，建立起了一支素質較高的工作隊伍，迅速轉入正常運轉。我們根據區委區政府的要求和自身工作定位，充分發揮調研、協調、督查、指導等職能，積極開展工作，經過半年的努力，取得了較好的工作業績，打開了新的工作局面，樹立了新的形象。建立健全了黨支部、工會等組織；加強信息工作，創辦了《農村工作》簡報，及時反映農村工作動態，指導面上工作，得到了區委、區政府領導的關注和肯定。

二、存在問題

雖然今年上半年的工作取得了一定的成績，但是也要看到當前社會主義新農村建設工作中還存在不少困難和問題，如農辦與各有關部門的工作關係尚未完全理順，工作職責和工作分工有待進一步明確；在一定程度上，存在新農村建設工作“上面熱，基層冷”的現象，一些鄉、鎮、街道的新農村建設工作的領導力量沒有到位，工作分工和職責不明；“十百工程”、“勞動力素質培訓”整村推進工作滯後等。從農辦自身工作來看，也存在一些不足，比如區農辦剛剛組建，角色轉換還有一定差距，思路、知識和工作方法等還不適應，調查研究比較薄弱，工作亮點不多等等。這些，我們都要引起高度重視，在今後的工作中予以認真研究解決。

三、下半年工作思路

今年下半年，在各項重點工作的工作目標和任務已明確，且面上工作已順利鋪開的情況下，要抓住時機，乘勢而為，狠抓落實，開拓進取，力爭在重點工作上實現突破和創新，形成工作的新亮點，具體抓好以下六個方面：

（一）切實加強政策調研和綜合協調，提出解決制約和促進新農村建設的新措施

一是關注“三農”發展趨勢，及時研究新情況、新問題，並提出對策措施。二是認真開展統籌城鄉發展和“三農”工作重大課題、重要政策的調查研究，提高農辦機構的謀事能力和政策水平。當前要着重研究：如何搞好社會主義新農村建設的規劃問題，特別是城鄉一體化的建設規劃和落實村莊規劃；如何整合各方面力量，合力推進社會主義新農村建設；如何建立社會主義新農村建設的多元化投入機制等問題。三是切實履行好黨委政府賦予我們農辦的綜合協調、檢查督促職能，更好地推進社會主義新農村建設中遇到的問題和矛盾的協調解決。四是制定社會主義新農村建設考核辦法，並牽頭組織好考核工作。

（二）提高產業化水平，發展生態高效農業

要圍繞農業增效、農民增收這個主題，按照市場經濟規律和可持續發展要求，把發展生態高效農業作為主攻方向，構築產品精品化、農民組織化、經營品牌化、產業外向化、發展持續化。一是要加大基地建設的力度，做大做優我區已形成水果、蔬菜等特色產業；二是要繼續實施“強龍工程”，充分發揮內聯農户外聯市場的作用，使農業龍頭企業帶動能力進一步增強；三是大力發展和規範農民專業合作社，提高農民組織化程度；四是發展綠色安全農產品生產，提高農產品質量，綜合治理農業面源污染；五是繼續實施品牌戰略、標準化生產，提高農業效益；六是開展生態休閒農業建設，打造生態村鎮,做好“農家樂”項目的調查摸底工作,積極引導項目所在鄉、鎮和村利用當地的旅遊資源,開發“農家樂”，培育好幾個有一定規模和檔次的“農家樂”。

（三）以“百村示範、千村整治”工程為抓手，加強城鄉基礎設施一體化建設

下半年必須繼續把“十百”工程作為工作的“重中之重”，加大力度，切實抓出成效，具體工作做好以下幾個方面：一是抓緊制訂《新農村建設“十一五”規劃》。會同有關部門繼續抓好村莊佈局規劃和村莊建設規劃，並協調做好與土地利用總體規劃的銜接，盡力做到“二圖合一”。起草出台《推進村莊建設的實施意見》，通過以建設用地復墾獲取“啟動指標”的方式解決村莊建設土地指標緊缺難題，並在每個鄉、鎮、街道確定一到兩個村進行試點工作。二是點線面結合推進村莊整治建設。在落實已建成示範村、整治村長效管理機制的同時，確保完成今年新建5個示範村、42個環境整治村的建設任務。四是積極配合有關部門推進“康莊工程”、“千里清水河道工程”、生態村建設、基層文化俱樂部等配套工程建設，把農村基礎設施、公共服務體系和文化建設與村莊整治結合起來。

（四）以“百萬農村勞動力素質培訓”工程為載體，加速農村勞動力的就業轉移

按照既保數量，更要保質量的要求，重點抓好下山移民和農村富餘勞動力以及後備勞動力的職業技能培訓，促進農村勞動力轉移就業，今年計劃完成1.73萬人農村勞動力培訓任務，其中農業專業技能培訓0.2萬人，農民轉移就業技能培訓0.6萬人，務工農民崗位技能培訓0.93萬人，後備勞動力培訓0.07萬人。下半年要加強培訓轉移的指導和服務，充分發揮各培訓學校的作用，加強就業推介，鼓勵民營企業接收農村勞動力，爭取財政部門加大對培訓的資金投入力度，進一步加大對培訓督查和考核力度。

（五）完善農村工作指導員工作制度,充分發揮農村指導員在新農村建設的積極作用

農村指導員工作要以創新機制為特點，着重抓好五個方面：一是完善教育管理新機制，加強走訪督查，對不能勝任工作的指導員實行召回重派。二是完善工作指導新機制，創新問題交辦機制，構建交流平台，建立工作組長列席有關會議制度。三是完善長效工作機制，加強專職指導員隊伍建設，研究推廣鄉、鎮、街道駐村指導員工作新機制。四是完善服務“三農”工作新機制，強化部門結對幫扶。五是完善激勵導向機制，開展評優工作，完善考核體系。

(六) 加強自身建設，切實履行好職責

社會主義新農村建設，在新的形勢下有新的內涵，是一項非常複雜的系統工程。而我們農辦是新成立的單位,工作人員又大多是農村工作的新兵,這就要求我們不但要有強烈的使命感和責任感，還要不斷加強理論和業務學習,全面加大自身建設力度，提高農辦隊伍的整體素質,真正成為善於謀事、真抓實幹的參謀部門和綜合工作部門。並且要加強與各部門的聯繫與溝通，及時交流和借鑑先進經驗，增進感情，促進工作；要加強廉政建設，貫徹落實各項規章制度，形成乾淨幹事、敬業愛崗的工作氛圍