民族宗教局今年上半年辦公室工作總結及下半年安排計劃思路

一、肯定成績，正視不足
一是參謀助手作用得到進一步發揮，以文輔政能力明顯增強。緊緊圍繞漯政辦〔20XX〕號文件精神和我局20XX民族宗教工作要點，辦公室全體同志在局領導的指導下，在業務科室的幫助下，主動開展調查研究、信息反饋和督促檢查，積極做好決策前、決策中和決策後的各項服務，保證了我局各項民族宗教工作的順利實施。我們在人員少、日常工作繁重的情況下，積極籌備召開了全市民族宗教信息工作培訓班。通過培訓，增強了全市民族宗教部門文祕工作者在撰寫信息方面的實際能力，提高了工作中抓重點、找亮點、解難點、出新點的工作方法。市、縣、區民族宗教部門在各類文稿起草的質量有了新的提高，針對性、指導性和可操作性有了明顯增強。
上半年，共起草編髮了十份全市民族宗教相關工作會議的領導講話及材料，撰寫了一批高質量的彙報材料及理論文稿，一稿成功率達95%以上。起草、審核、編髮了34份局機關文件，22份局黨組文件，下發各類通知26份，編髮民族宗教信息24期，專題信息6期，在市及新聞媒體發表達28條，其中政府外宣網採用6篇，市報社發表動態新聞8篇，宣傳專刊1篇，領導講話1篇，電視新聞15條，記者專訪1條，電視專題系列報道3期，漯河政協發表理論文章宗教局長談工作專刊1篇，上報論文2篇，其中市委宣傳部論文徵集《鄧**民族與宗教思想》被採用並推廣。圍繞省委統戰部、省民委關於《新形勢下基層民族宗教工作問題研究》我們結合實際，抓住我市基層民族宗教工作重點、熱點、難點問題，主動謀劃，提前介入，增強了服務工作的主動性，圓滿地完成了課題調研，受到了市委統戰部有關領導的好評。
二是日常工作運轉高效，後勤保障能力不斷增強。我們加強了辦公室日常工作的制度化、規範化、程序化和科學化建設，建立健全了局機關各項工作規章制度，領導活動安排周密細緻，工作效率明顯提高。堅持做到重要問題按原則辦，經常性工作按分工辦，交叉性工作按協調辦，臨時性工作按交待辦，請示、報告按程序辦，提高了局辦公室綜合服務水平的能力。
三是圍繞領導公務活動嚴謹細緻地做好省民委（宗教局）有關領導來漯的調查工作，做好局長聯席會議、黨組會議、局機關會議和全市民族宗教工作重要會議的服務保障工作。半年來，共服務重要工作會議4次，教育培訓會議2次，座談會以3次，組織全局參加各種學習培訓考試3次，組織參加全市義務勞動2次，領導下基層調研考查4次，參加局機關業務工作檢查3次。特別是在我局召開的全市民族宗教工作會、座談會、業務培訓會等重大會議時，辦公室全體同志全力以赴，與各科室密切配合，日夜兼程，高標準、高質量地完成了會議的籌備、領導講話、材料印製、會場安排、會議接待及後勤服務各項任務，確保了各類會議的順利召開。
四是提高公文接收辦理效率。半年來共接收辦理國家、省、市三級公文58份，密級公文10份，無一差錯。
五是在加強辦公自動化基礎設施建設。投資4.5萬元為機關各科室配備了電腦、打印機、傳真機，增強了機關工作效率。為提高信息傳輸速度，利用網絡資源建立了市局機關的局域網，實現局內部信息資源的共享。
六是完善了市委、市政府電子政務公文傳輸系統，購置了全局機關辦公計算機設備，建立了機關內部局域網絡，實現了辦公自動化，加快了各項工作的進展。加強了行政後勤管理工作，認真合理安排了節假日的安全保衞和值班表等，確保了我局民族宗教工作的正常運轉。
七是幹部隊伍建設得到了加強，幹部作風明顯轉變。組織局機關黨員幹部認真學習貫徹黨的十六大精神，結合辦公室實際，深入開展弘揚任常霞精神做好本職工作宣傳教育活動，提高了機關黨員幹部的宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識、創新意識，工作作風明顯轉變。
八是嚴格財務制度加強檔案管理工作。一是修訂完善了機關財務管理制度，如《財務管理制度》、《機關辦公經費管理暫行辦法》、《機關經費收支月報表》等，通過對財務制度的修訂完善，使我局財務工作在帳務處理方面做到了科目明細，收支詳實。二是加強了機關內部固定資產的登記管理。我們注重在平時的購買、報銷中針對哪些是列入固定資產，哪些是非固(文祕頻道提供)定資產進行核實登記，做到了購物核對，帳物相符。三是合理安排收支預算。做好單位經費預算是驗證單位財務人員合理調配、運用資金、管理資金完成全年各項工作計劃的重要保證，為搞好這項工作，我們認真總結分析上年度預算執行情況，結合全局年工作量，本着“勤儉節約、保證重點，兼顧一般、”的原則，使全局的各項費用預算更加切合實際，利於操作。四是進一步完善了檔案管理的規章制度，整理完成了20XX年以來的文書檔案、圖文檔案、聲像檔案的收集、立卷、歸檔等日常工作，順利通過了全市機關檔案檢查，我局的聲像檔案和文書檔案及圖文檔案受到了市檔案管理檢查組的好評。
半年來，我們認真貫徹黨的十六大會議精神，緊緊圍繞全局工作重點，加強了行政事務管理制度化、規範化、程序化、科學化建設，與時俱進，改革創新，各項工作成績顯著。這些成績的取得，是局領導班子和業務科室對辦公室關心支持的結果，是同志們支持幫助的結果，是辦公室全體同志務實苦幹、團結協作的結果。
半年來的工作實踐，我們深刻體會到靈活運用五個“必須始終”是做好辦公室工作的有力保證：一是必須始終把鄧**理論和“三個代表”重要思想作為辦公室工作的行動指南；二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂；三是必須始終把圍繞中心、服務大局作為辦公室工作的主題；四是必須始終把弘揚辦公室八字精神和保持良好的工作作風作為做好辦公室工作的保證；五是必須始終把與時俱進、開拓創新作為辦公室工作的動力。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到半年工作中還存在許多矛盾和問題，
一是機關團結和睦的氛圍雖初步形成，但同事之間學習交流與相互溝通還有一定的差距，是做好工作的嚴重思想障礙。
二是自身工作的主動性、超前性、針對性需要進一步提高，深入基層調查研究，發現新問題，研究新舉措，主動為領導提供高層次的超前服務和精品稿件不夠。
三是局機關規範化、制度化、程序化制度建設雖已全面啟動，但水平不高，管理不夠嚴，在許多方面還存在薄弱環節。
四是由於主客觀條件的限制，辦公室人員少，同志們政治、生活方面一些想解決的實際問題還沒有得到全部和及時解決。在下半年的工作中，我們要認真改進，努力在解決上述問題上取得新的突破。
二、明確要求，把握關鍵
下半年做好辦公室工作關鍵要把握好的五個方面：一是圍繞我局工作重點以全面建設小康社會的奮鬥目標統攬工作全局；二是要堅持走嚴格管理、強化自身素質的道路，用科學化的理念，用現代化的速度做好辦公室工作。服務於全局，服務於各項社會事業。三是要堅持以人為本，把勤交流、多溝通作為工作的根本出發點。四是要正確處理改革發展穩定的關係，積極維護和促進全市民族宗教界乃至全社會的穩定與發展。進一步認清形勢，圍繞大局，服務中心，自覺地把每個人的思想和行動統一到全局重點工作的整體部署上來，進一步增強緊迫感和責任感，努力工作，竭誠奉獻，全面開創辦公室服務全局工作的新局面。
下半年辦公室工作重點是：以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹十六大會議精神，緊緊圍繞市政府的中心工作和全市民族宗教工作的大局，充分發揮“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協調綜合”職能作用，強化宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識和改革創新意識，弘揚忠誠、敬業、服務、奉獻的工作精神，加快制度化、規範化、程序化和科學化建設，爭創一流乾部隊伍，爭創一流工作業績。
（一）要以學習貫徹十六大會議精神統攬辦公室工作的全局。學習貫徹十六大精神是當前和今後一個時期的首要政治任務。辦公室作為機關行政的核心部門，理應作出表率。要按照全局工作的統一部署，結合學習貫徹全國、全省宗教工作座談會精神，(文祕頻道提供)結合我市民族宗教工作實際，精心組織，妥善安排，在全局幹部職工中深入開展“學習十六大報告、學習新黨章、學習行政許可法、學習黨內監督《兩個條例》，比為發展少數民族經濟和為社會發展做貢獻”的“四學一比”活動，努力尋找辦公室工作與我局中心工作和業務科室工作的最佳結合點，以服務局領導班子決策的實際效果作為檢驗標準，不斷把學習貫徹活動引向深入，推動辦公室各項工作再上新台階。
（二）要把改革創新貫穿辦公室工作的始終。十六大報告中要求，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。解放思想、實事求是、與時俱進是十六大的精髓。沒有改革就沒有突破，沒有創新就沒有發展。面對新形勢、新任務下的民族宗教工作，如果仍囿於傳統的思維方式和工作方式，不思改革，不求創新，各項工作只能在低水平上徘徊，永遠不可能有大的發展。因此，辦公室在做好後勤服務辦文、辦會、辦事的各個工作環節，都要在借鑑和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時，面對新形勢，研究新問題，探索新思路，總結新經驗，大膽改革，鋭意創新，不斷取得新的突破。
（三）要把制度化、規範化、程序化和科學化建設作為辦公室各項工作的切入點。制度化、規範化、程序化和科學化建設是保證辦公室日常工作快速高效運轉的關鍵和前提。制度化是基礎，沒有制度化就談不上規範化、程序化和科學化。下半年要把制度建設放在辦公室各項工作的首位，進一步建立健全各項規章制度，使機關辦公室的每一項工作、每一個環節都要做到有章可循，有規可依，實現由靠人管人管事，向靠制度管人管事的轉變。逐步向規範化制度化方向邁進，確保辦公室的各項工作快速高效運轉。
（四）要把爭創一流乾部隊伍、爭創一流工作業績作為辦公室工作的根本目標。較好地發揮職能作用，必須樹立敢為人先，追求卓越的勇氣和信心，把爭創一流乾部隊伍、爭創一流工作業績作為工作目標，圍繞這一目標制定方案和措施，分解落實到每一個人、每一項工作、每一個環節，時時處處都要高標準嚴要求。在辦公室內部組織開展評議科室活動，大力營造爭先創優、爭創一流的濃厚氛圍，使辦公室的各項工作在更高水平上向前推進。
四、統籌兼顧，突出重點
辦公室工作點多面廣，頭緒繁雜，必須在保證各項工作正常運轉的同時，抓住重點工作和關鍵環節，鋭意創新，重點突破。
（一）要以調查研究為重點，努力提高以文輔政水平。調查研究和工作研究是提高文稿質量，更好地發揮以文輔政作用的關鍵。緊緊圍繞市政府的中心工作，抓住事關全局的重要問題，領導和羣眾關注的熱點、難點問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，經常深入基層，調查研究，站在全局的高度，瞭解新情況，分析新問題，研究新舉措，尋求新對策，使起草的文稿與省、市工作同頻，與領導思路共振。要及時發現和總結基層民族工作實踐中創造的新鮮經驗，為領導指導實踐、推動工作提供借鑑。下半年，力爭在調查研究上取得新突破，寫出一定數量的高質量調研文章和理論文章，並在市級以上刊物上發表，擴大我局對外宣傳的影響。要在民族、宗教、團體聯絡等業務科室工作基礎上收集積累資料，實行“兩率一力”制度和評選表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和獨立工作能力量化，年底總結考評。
（二）要以撰寫高層次信息為重點，切實提高信息服務水平。要提高信息服務水平，必須在圍繞市政府的中心工作，及時、準確、全面地報送信息基礎上，以開發高層次信息為重點，進一步改進服務方式，拓寬服務領域，在求深、求實上下功夫。要充分發揮信息作用，善於對縣區民族宗教部門報送的零散、孤立的信息進行篩選和歸納整理，總結出帶有規律性、普遍性和傾向性的問題，提出觀點和建議，通過整體開發使信息增值，使之成為對省市上級部門和我局領導決策有重要參考價值的高層次信息。要堅持喜憂兼報，重點解決報憂難的問題。要不斷改進服務方式，拓(文祕頻道提供)展服務領域，實現四個轉變，即：從單純發揮耳目作用向發揮參謀助手作用轉變；從獨立撰寫、各自為主報送信息向協調各方共同完成信息轉變；從主要為本級服務轉向為上級、本級、下級全方位服務轉變；從過去傳統的、手工操作的工作手段嚮應用現代信息技術轉變。要拓展服務領域，充分利用信息計算機網絡，廣泛收集反映外地先進經驗和工作思路，收集黨、政內部信息，同時，還要定期收集全省、全市新聞媒體關於我局工作的報道信息，做好信息反饋。
（三）要嚴密組織，精心謀劃，確保各項日常工作的高效運轉。要儘快建立健全辦文、辦會、辦事的各項制度和程序，嚴格執行各項工作責任制和工作程序，形成規範高效的工作運行機制。要嚴格公文處理程序和辦法，從文件的起草、審核、簽發、傳閲、催辦等各個環節，都要嚴格按程序辦理，規範運作，嚴格把關。要根據上級關於文件製作的要求，學習借鑑好的制度和經驗，精簡、壓縮文件數量，減少發文數量，杜絕政策上的漏洞和技術上的差錯。要制定各種大、中、小型會議服務規範，根據有關要求，結合我局現有的會議做法，制定全面、周到、有序的服務規範。嚴格會議報批制度和領導活動呈批制度，統籌安排好局領導公務活動，保證領導集中精力和時間深入基層調查研究，想大事、謀大局。辦會要精心組織，在人員通知、會場佈置、會標字體、座位排序、會議簽到、討論情況收集、新聞報道等方面做過細工作，保證會議的順利召開。要進一步加強值班和安全保衞工作，健全制度，明確崗位職責，保證各種重要事項和突發事件的及時妥善處理。健全啟用我局網絡體系，進一步提高辦公現代化水平。下半年，我們把局機關辦公自動化當作創新工作的一件大事儘快做好，切實加強做好電子政務傳輸工作，爭取年低在漯河政府網站開通啟用漯河民族宗教窗口。
五、轉變作風，狠抓落實爭創一流工作業績
一是要大力弘揚忠誠、敬業、服務、奉獻的辦公室工作精神。忠誠、敬業、服務、奉獻的工作精神是辦公室的優良傳統，特別是在新形勢下，我們要適應新形勢新任務對辦公室工作提出的新要求，必須進一步將這一優良傳統發揚光大。要在機關內部大力開展忠誠、敬業、服務、奉獻精神的再教育，以此凝聚我局工作人員的意志，調動方方面面的積極性，始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，為各項工作的開展注入持久動力。
二是要大興學習之風，不斷提高幹部隊伍素質。認真組織全體工作人員紮實地開展學習政治理論、政策法規、經濟知識、科技知識、計算機操作技能為主要內容的學習活動。定期組織全局黨員幹部講政策、講文件、講觀點、講體會、講建議，相互交流、啟迪，共同提高。定期通報學習成果，以便互相激勵，培養濃郁的學習氛圍，形成競相學習新理論、新知識、新技能的熱潮，不斷提高民族宗教幹部隊伍的政治業務素質。
三是要進一步嚴肅紀律。一要嚴格政治紀律，在任何時候、任何情況下都要頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明，始終與黨中央保持高度一致。二要嚴格工作紀律。要嚴格各項制度，明確各個崗位的職責和權限，按規定辦事，按程序運作，加強請示、報告，防止自作主張，各行其事。三要嚴格生活紀律。切實增強廉潔自律意識，時刻做到自重、自省、自警、自勵，耐得住清苦，抗得住誘惑，經得起考驗。四要積極開展批評和自我批評，大事講原則，小事講風格，努力(公文有約提供)營造團結和諧的工作氛圍。要堅持做到“五個不讓”：不讓全局的工作在我這裏棚架，不讓正在辦理的文電在我這裏延誤，不讓各種差錯在我這裏發生，不讓來機關辦事的同志在我這裏受到冷落，不讓民族宗教領導和機關的形象在我這裏受到損害。要在樹立正氣，打擊歪風邪氣，對有損辦公室和我局機關形象的人和事，要堅決反對，真正樹立辦公室良好的形象和過硬的作風。五是要結合民族宗教工作實際，主動開展調研活動，力爭在8月份前完成基層民族宗教問題調研工作，積極探索城市民族工作的特點規律，把其作為我市民族工作的重點。六要做好通訊報道和信息宣傳工作。年內至少在市級以上刊物上發表我市民族宗教宣傳新聞稿件40篇，自辦《漯河民族宗教信息》不少於50期。
新形勢新任務對辦公室的工作提出了新的要求，任務繁重，責任重大。讓我們高舉鄧**理論偉大旗幟，全面貫徹十六大精神，積極圍繞全市中心工作，與時俱進，開拓創新，敬業奉獻，團結協作，為完成我局全年工作目標任務作出新的貢獻。