副市長在全市農口系統疫情防控和農業生產工作視頻會上的講話

這次會議主要任務是按照中省有關決策部署，貫徹落實全市疫情防控和經濟發展“兩手抓”視頻會議精神，安排部署農口系統疫情防控和春季農業生產工作，確保兩手抓、兩不誤。剛才，市農業農村局、市水利局、市林業局、市供銷社分別就抓好疫情防控、春耕生產、重點項目和企業復工復產等當前重點工作作了具體安排，我完全同意，請各縣區、各相關部門合力抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見：一、正確把握形勢，堅持一手抓防控不鬆勁，一手抓農業生產不動搖應該講，按照中省統一部署，我市新冠肺炎疫情防控工作動手早、行動快、抓的細，疫情防控平穩有序，全市累計確診22例，已治癒5例，形勢總體平穩，但依然嚴峻複雜，我市毗鄰湖北，加之安康在鄂務工人員較多，疫病輸入的風險仍然很大。因此，在疫情防控中，全市各級各部門決不能有絲毫馬虎大意，決不可有任何麻痺僥倖。一年之計在於春，農時不等人。俗話説，人誤地一天，地誤人一年。如果現在再不啟動春耕，全年就非常被動。不誤農時抓好春季農業生產，既是打贏疫情防控阻擊戰的基礎保障，也是保民生、穩預期、促發展的關鍵舉措。全市各級各部門要全面貫徹落實中省市各項決策部署，堅持疫情防控和農業生產“兩手抓、兩不誤”，在全力抓好疫情防控的同時，要全面啟動春耕生產，確保堅決打贏疫情防控和春季農業生產兩場硬仗。二、保持戰時狀態，全力抓好農口系統疫情防控當前，疫情防控正處在關鍵時期，特別是隨着春節假期結束後返程人流不斷增加，重點項目和企業相繼復工復產，各類學校也將適時陸續開學，而且以農業生產為主的各類農事活動參與人員較多，廣大農村又是疫情防控的薄弱環節和重要陣地，面臨着排查管理存量與控制增量的雙重壓力，疫情防控工作只能繼續加強，絲毫不能放鬆，加之疫情防控最危險的“窗口期”還未過去，後期疫情防控還將面臨更為嚴峻的挑戰。各縣區、農口各部門務必堅持思想不鬆勁、工作不鬆勁、措施不鬆勁，按照習近平總書記“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，按照中省市疫情防控指揮部的統一部署，緊盯城鄉社區、敬老院、福利院、養老院、救助站等特殊場所，緊盯五保户、殘疾人、“三留守”、流浪人員等特殊人羣，緊盯農田水利重點項目、農業園區、龍頭企業等生產場所，嚴格全面落細落實各項防控措施，全力以赴抓緊抓好疫情防控工作，確保全市農口系統幹部羣眾不發生疫情感染事件，確保重點弱勢羣體不發生疫情感染事件。同時，要切實抓好春季動物防疫和野生動物保護工作，細化完善防控預案，強化應急物資儲備，加強流通監管、檢驗檢疫和監測預警，切實做好非洲豬瘟、禽流感等重大動物疫情防控，確保不發生重大動物疫病事件。三、堅持規範有序，紮實抓好春季農業生產各縣區、農口各部門要按照市政府《關於印發應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業健康發展政策措施的通知》（安政發〔2020〕3號）和《關於積極應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情力促重點項目和企業安全規範有序復工復產的通知》（安政辦發〔2020〕3號）兩個文件，以及市、縣區防控指揮部的有關要求，在全力抓好疫情防控的前提下，分類、規範、有序推進涉農項目和企業復工復產，最大限度地減少疫情對農業生產的影響和損失，努力確保農業生產一季度“開門紅”。一要全力抓好“菜籃子”“米袋子”春耕生產。要全面啟動春耕生產。農業農村部門要全力抓好春耕備耕，全力做好種子、種苗、化肥、農藥、飼料、農地膜等農資協調調度，加強網絡農技培訓，強化田間管理指導，加快啟動春耕春播，努力確保全年糧食豐收。要全面保障農資供應。各級供銷系統要發揮好農資供應的主渠道作用，一方面要督促推動全市農資生產企業加緊復工生產，增加農資庫存儲備，另一方面要協調開通綠色通道，支持農資經營企業外調農資。各縣區要成立專門班子負責，全力保障農資供應，確保春耕生產有序推進。要全面開展農技培訓，全面啟動“雙百科技承包”活動，發揮好“千村千名技術員”作用，採取網絡培訓、分散培訓等多種形式，全力抓好春耕生產技術培訓。要全面搶種速生蔬菜，全力抓好蔬菜、肉蛋等重要農產品的生產供給，全力以赴服務疫情防控大局和人民羣眾生產生活需要。二是全力抓好農業五大富硒產業春季生產。要保持戰略定力，堅持目標不變、力度不減，持續用力抓好富硒五大特色產業發展，確保今年富硒產業綜合產值突破千億元大關。要抓緊抓好以五大特色產業為重點的農業富硒產業春季生產，生豬產業突出抓好非洲豬瘟防控和添槽補欄，確保今年生豬出欄180萬頭以上；
茶葉產業圍繞春茶開園採摘、加工銷售，突出抓好用工組織、資金保障、線上線下銷售渠道暢通等準備工作，確保應採盡採、穩產增效；
魔芋產業突出做好備耕種芋調運和儲備，加快新建基地的地塊規劃和土地整理，適時組織魔芋春播春種，確保今年新建市、縣級種芋示範園各10個，新增魔芋種植5萬畝；
核桃產業重點抓好春季施肥、病蟲害防治、育苗嫁接等管護工作，突出抓好林下經濟“林芋蜂”基地和核桃航母園區創建培育；
生態漁業積極推廣養殖新技術，大力推進大水面養殖，加快良種繁育示範園建設，加快推動生態漁業轉型升級。同時，也要抓好蠶桑、煙草、中藥材等傳統產業的春季生產工作。要全面啟動農業五大特色產業航母園區、龍頭企業的培育提升工作，要加大五大產業聯盟、聯合體、聯合社的組建和提升力度，抓緊謀劃籌備五大產業招商推介活動，全力推進五大產業現代化、品牌化。三要全力抓好農田水利項目和農業企業復產復工。各縣區、農口各部門要把嚴守健康安全防線，嚴格落實好《安康市企業和重點項目復工復產疫情防控措施》，全力推進農田水利項目、現代農業園區、農業產業化龍頭企業、種養殖企業、農村電商企業規範有序復產復工，努力把疫情耽擱時間趕回來，把當前欠賬補上來。要全力啟動農田水利項目建設，特別是年前集中開工的項目要全面啟動起來，按照“農田水利搭台、產業唱戲、企業建園、農民受益”的要求抓緊推進，涉水項目汛期前要完成主體工程，確保完成上半年15.2萬畝的高標準農田建設任務，同時要按時間節點高質量完成河湖劃界工作。要全力啟動林業重點項目建設，抓緊做好土地整理、苗木採購、勞力組織，迅速啟動春季綠化造林。要全力啟動“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程，市農業農村局要抓緊完善出台建設方案，加強統籌協調督導，在加快現有1107個園區復工復產同時，全力推進航母園區創建培育，確保全年培育創建100個航母園區。要全力啟動“十百千萬”新型經營主體培育工程，用足用好支持復工復產優惠政策，千方百計做好生產要素協調保障，全力支持農業龍頭企業復工復產、做大做強。要全力啟動民政“6個10”標準化示範工程，全力啟動人居環境整治“百千工程”，並結合當前疫情防控工作，打好村莊清潔行動“淨美安康”春季戰。四要全力抓好全市農口重點工作落實會貫徹落實。各縣區、農口各部門要按照今年1月14日召開的全市農口重點工作落實會精神，把會議確定的重點項目、重點工作、重點任務迅速細化落實到單位到人頭到時間節點，紮實有效推進農口各項重點工作。農口各部門要按照市政府辦印發的《2020年農口重點工作任務分解表》和《重點任務清單》，抓緊研究制定任務分解方案和督查考核辦法，並於2月底前報市政府辦公室，從2月底開始每月報送任務完成情況，市政府督查室每季度進行一次督查通報，全力確保今年目標任務全面完成。四、堅持系統思維，確保疫情防控、農業生產和農口安全穩定統籌推進一要處理好三個關係。各縣區、農口各部門要堅持全市“一盤棋”的思想，牢固樹立法治思維、系統思維和民本思維，正確處理好“防疫情與防恐慌、有序防與忙亂防、全局防控與全面統籌”的關係，系統研究，科學應對，統籌推進當前各項重點工作，切實做到疫情防控不鬆勁、生產不動搖、安全穩定不出事。二要全面夯實責任。要進一步加強組織領導，逐級建立和完善領導幹部包聯重點園區、項目、龍頭企業復工復產責任制，全面夯實屬地責任、行業責任、部門責任和企業責任，依法有序、精準有效做好疫情防控和農業生產工作。要全面落實好支持政策，提升包抓幫扶實效，及時協調解決復工復產中遇到的困難和問題，傾力幫助各類市場主體共渡難關、走出困境。農口各部門要迅速落實並上報局班子成員聯片包抓縣區、航母園區、重點項目、重點龍頭企業、重點工作的工作方案。三要統籌抓好農口安全穩定。在全力抓好疫情防控和農業生產的同時，要統籌抓好農業企業生產安全、農產品質量安全、森林防火安全和災害天氣應對、水源地保護、野生動物保護、畜禽動物疫病防控、松材線蟲病防治等工作，切實落實落細既定各項工作措施，確保責任落實到位、防控措施到位、督導檢查到位、應急處置到位，確保全市農口系統持續安全穩定。四要嚴明工作紀律。各縣區、農口各部門要堅持運用法治思維和法治方式，堅持因地制宜實事求是，依法抓實抓好疫情防控，規範有序推進復工復產，嚴禁搞簡單粗暴“一刀切”。要切實嚴明工作紀律，強化督導檢查統籌，全力推動工作落實。對不作為、慢作為、亂作為或造成不良後果的，要依紀依法嚴肅追究相關責任人的責任。同志們，疫情不等人，農時也不等人。讓我們在市委、市政府堅強領導下，進一步堅定信心、攻堅克難，精準施策、紮實工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰，確保圓滿完成今年農口各項目標任務。