2021年上半年工作總結暨下半年工作思路範文（衞生健康局）
衞生健康局2021年上半年工作總結暨下半年工作思路
2021年上半年，衞生健康局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照縣委、政府和上級衞生健康部門的工作部署和要求，以“X”的工作思路，着力推進衞生健康各項工作任務落實。
一、工作開展情況
（一）圍繞一條主線
縱深推進健康X建設，實施健康促進行動。一是加強統籌協調。發揮好健康綜合辦公室作用，順利召開創建自治區健康促進縣啟動會，細化《2021年健康X行動任務分解和責任分工台賬》，明確部門責任，修訂完善了健康相關公共政策和工作制度，推進工作任務落實。二是加強隊伍建設。通過開展線上線下培訓，提升健康教育工作人員工作能力，舉辦了各類培訓班X期。對健康促進機關、健康村（社區）、企業健康教育培訓全覆蓋。三是加強督導檢查。加大對健康促進建設責任單位的檢查和指導力度，開展檢查指導X餘次。已建成健康促進機關X家、健康社區X家、健康促進學校X家、健康促進醫院X家、健康促進企業X家，建成率分別達到X％、X％、X％、X％、X％；評選出健康家庭X户。四是加強無煙環境建設。無煙黨政機關覆蓋率達到X％，創建無煙黨政機關X家，建成率為X％；全縣成人吸煙率從2021年的X%下降到X%。五是加強健康知識宣傳。邀請專家定期在電視台“健康X”欄目錄制“健康教育課堂”“健康科普專家走進直播間”等節目，為羣眾普及全方位健康科普知識。截止目前，共播放專家講座X期。舉辦大型義診服務進鄉村活動X場次，發放各類宣傳資料共計X餘份。結合世界衞生日、世界無煙日、愛眼日等節點，聯合多部門開展健康教育宣傳活動，發放宣傳資料X餘份，引導羣眾養成健康生活方式。
（二）推進兩個改革
深化醫藥衞生體制改革。推進縣域醫共體改革，組建縣域醫療健康總院，擬訂了《X縣縣域綜合醫改實施方案》，已由縣人民政府印發，並納入年度政府重點工作任務。在X縣人民醫院加掛“X縣醫療健康總院”牌子，起草了人事薪酬制度改革方案和醫保打包付費方案初稿，目前正在徵求各部門意見建議。嚴格執行藥品耗材採購“兩票制”，優化提升公立醫院費用指標，控制醫療費用不合理增長。2021年X-X月兩所公立醫院醫療服務收入佔比X%，門診次均費用X元，住院次均費用X元。推進疾控體制改革。為縣疾控中心引進公衞及檢驗專業共計X人，提升病原學檢測、實驗室檢測、現場流行病學調查、疫情形勢研判和分析等方面能力；建成縣人民醫院實驗室並投入使用，完成疾控中心PCR試驗室建設正在準備驗收，不斷提升疾病檢驗檢測能力。
（三）鞏固三項成果
鞏固新冠肺炎疫情防控成果。抓好常態化疫情防控各項工作。各基層醫療機構均建立了發熱哨點，進一步提高預警和響應的能力。加強醫院感染防控，加大對各醫療衞生機構督導檢查力度，堅決防止出現院內感染。組織對新冠病毒疫苗接種點區域劃分、工作流程等進行指導，強化醫療救治保障，確保疫苗接種安全。加快重點人羣新冠疫苗接種進度，在全縣X個預防接種門診基礎上新增X個臨時接種點和X個方艙式臨時接種點，截止X月X日全縣累計接種疫苗X劑，其中第一劑X人，佔全年目標人羣（X人）的X%;第二劑X人，佔全年目標人羣的X%。加強重點人員管控。2021年度累計落實管控高風險返賀人員X人，中風險返賀人員X人；境外返賀X人，尚在居家健康監測X人，現無居家隔離和集中隔離人員；累計管控密接人員X人，次密接人員X人。鞏固健康扶貧成果。繼續將“先診療後付費”“一站式結算”等政策納入年度考核內容，確保政策執行不打折扣。運用國家健康扶貧動態監測管理系統，強化對建檔立卡户的跟蹤管理，配合扶貧辦對建卡立卡户、邊緣户入户調查，經排查未發現因病致貧、返貧情況。繼續落實“三個一批”分類救治，大病集中救治一批、慢病簽約服務一批、重病兜底保障一批均達到X%。鞏固掃黑除惡專項鬥爭成果。開展醫療亂象專項整治行動“回頭看”，對X家機構因人員資質及不規範執業活動的予以註銷。啟動2021年打擊“黑救護車”專項整治行動，着力為患者提供安寧和諧的就醫環境。
（四）落實四大保障
實施婦幼保健項目。截止2021年X月底，孕前葉酸服用率X%，免費婚前醫學檢查率X%；預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播，未發現HIV陽性孕產婦和嬰兒，對X例梅毒感染產婦及所生嬰兒進行干預治療，乙肝表面抗原陽性活產嬰兒免疫球蛋白注射率X%。新生兒四種及X種先天性疾病篩查率X%；兒童營養包發放率X％；孕前優生健康檢查完成率X%；農村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查完成率均達到X%；孕產婦健康系統管理率X%，住院分娩率X%，未發生孕產婦死亡病例。執行衞生健康惠民政策。落實計劃生育扶助政策，獎扶對象X人，發放資金 X萬元，獎扶國家X歲特別扶助X人，發放資金X萬元。強化基本公共衞生服務管理。截止X月底，居民健康檔案建檔覆蓋率為X%；老年人健康管理率X%，完成國家規定指標任務的X％；高血壓健康管理率X%，糖尿病健康管理率X%；精神障礙患者管理率X%，為X餘名嚴重精神障礙患者發放了免費藥品；家庭醫生簽約服務率X%，其中重點人羣服務率X%，已完成X％的指標任務，特殊人羣做到應籤盡籤。提升醫療服務水平。推進縣級醫院等級提升，積極籌備縣人民醫院二級甲等醫院創建工作，已邀請自治區級專家完成初評，並針對反饋問題積極整改推進。開展優質服務基層行活動，重點對列為國家推薦標準的金貴鎮中心衞生院和國家基本標準的立崗鎮中心衞生院存在不達標的硬件設施進行建設，目前正在對手術室及污水處理系統進行改造。發揮中醫特色服務，縣中醫醫院設立了治未病科和康復科；縣婦幼保健院把中醫服務融入孕產和嬰幼兒保健服務中，在常見病治療方面取得了明顯的療效；利用鄉鎮衞生院和社區衞生服務站中醫陣地和中醫人才的優勢建立殘疾人康復站，為特殊人羣提供中醫和殘疾人康復相結合的服務模式。
（五）抓好五項建設
推進“互聯網＋醫療健康”建設。截至X月底，共開展遠程心電診斷X次、遠程影像診斷X次、互聯網門診X次，縣人民醫院和縣中醫醫院開展預約掛號X次。推進互聯網+醫共體平台建設，按照《自治區醫療保障局關於全區推廣X項標準編碼落地應用》的要求，中標公司正在進行基層醫療衞生信息系統藥品、耗材的完善貫標、接口對接和優化應用工作。推進縣醫院和中醫院超融合系統建設，已完成縣醫院機房建設方案，中醫院機房已招標完成，中標方正在做方案。縣醫院和中醫院已完成寧夏醫藥採購平台的對接工作。加強人才隊伍建設。加大繼續教育培訓力度，申報2021年市級繼續教育項目X項、獲批X項，區級繼續教育X項。鼓勵衞生技術人員積極參加職稱考試。通過2021年醫師、護士和衞生專業技術資格考試合格人員X餘人；申報2021年度高級職稱業務能力考試X人。推進社會心理服務體系試點建設。提升常見精神障礙和心理行為問題的干預水平。聯合多部門開展社會心理服務體系建設試點重點工作調研，為下一步工作順利開展奠定了良好基礎。聯繫第三方專家開展社會心理服務體系建設試點心理學基礎知識培訓和指導，進一步提高我縣社會心理服務工作者業務水平。完成X餘人的心理測評，開展心理減壓講座X場次，開通X小時心理援助熱線服務。推動縣級醫院重點學科建設。成功創建X縣危重孕產婦救治中心並由自治區衞健委授牌；積極推進危重新生兒救治中心創建工作，被列為自治區薄弱專科建設項目，目前已建立健全相關制度，通過了病區改造圖紙審核，預計2021年底完成創建；胸痛、卒中中心準備接受驗收。縣人民醫院獲批銀川市心內科、婦產科X個重點專科和感染性疾病科、急診科、內分泌科、新生兒科X個薄弱專科建設項目。夯實基礎設施建設。縣人民醫院救治能力提升項目建設已完成主體封頂工程；完成X所村衞生室標準化建設任務；寧夏國良醫院建設項目已竣工準備驗收。
二、存在的問題
一是公共衞生應急體系不完善。實驗室儀器設備缺乏，監測能力低下。二是醫療基礎設施仍相對薄弱，社區衞生機構功能不完善。三是縣級公立醫院重點專科建設有待進一步加強；四是高學歷、高層次人才缺乏，現有的人才培養模式仍然不能滿足羣眾的醫療衞生服務需求；五是醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”推進改革機制有待進一步完善；六是“互聯網+醫療健康”建設的應用和推廣還不夠廣泛，信息數據安全有待進一步加強。
三、下一步工作思路
（一）做好常態化疫情防控工作。慎終如始，時刻關注疫情發展態勢，按照分區分級、精準管控的原則，適時調整防控策略，持續抓緊抓實抓細外防輸入、內防反彈工作。充分發揮醫療衞生機構“哨點”作用，進一步完善及時發現、快速處置的常態化防控機制。督促各醫療機構按照要求持續做好防控措施的落實，防止院內感染。全力推進新冠肺炎疫苗接種工作，加強新冠疫苗接種工作的醫療保障，確保完成年度指標任務。
（二）推進醫藥衞生體制改革。推進縣域內醫療健康總院建設，完善縣域醫療健康總院管理運行、“三醫聯動”等機制，初步形成集管理、服務、發展、利益、責任“五位一體”的緊密型醫共體。推進疾控體制改革，提高疫情預警控制質量和處置能力；提升疫情防控救治協同能力，健全防治結合機制，推動公共衞生服務與醫療服務高效協同、無縫銜接；健全應急物資生產、採購、儲備、調度、供應機制，不斷提高應急物資保障水平。
（三）推動“互聯網＋醫療健康”建設。推進醫療健康信息互聯互通數據共享。拓展信息化便民服務，進一步推廣電子健康碼應用，充分利用移動APP、自助服務設施、第三方支付等與居民健康緊密聯繫的醫療衞生服務平台，為患者提供更加優質和便捷的就醫體驗。推進醫聯體建設，深化區域協同聯動，落實分級診療，實現醫生患者雙下沉，力爭2021年底，縣域內就診率X%以上，基層就診率達到X%以上。
（四）提升醫療衞生服務能力。一是加大基礎設施建設。推進基層優質服務行活動，對金貴鎮中心衞生院、立崗鎮中心衞生院推薦標準及基本標準進行初審，確保年內達到國家推薦及基本標準。積極爭取縣疾控中心檢驗檢測中心和社區衞生服務中心建設；實施鄉鎮衞生院污水設施建設工程和煤改電項目。二是加強人才隊伍建設。用好人才培養引進政策，深化與區內外三甲醫院線上線下的技術交流合作，組織開展醫院技術骨幹進修學習，加大全科、公衞、兒科、精神科、麻醉、康復等重點專科技術骨幹培養和引進。三是加強救治能力建設。推進縣胸痛中心、卒中中心、危重孕產婦中心、危重新生兒救治中心、創傷中心“五大中心”建設；推進危重孕產婦、危重新生兒兩個救治中心規範化建設；加強基層中醫藥能力提升、中醫類別全科醫生培養、中醫藥信息化建設以及中醫體質辨識管理，鞏固治未病站的建設。
（五）不斷加強公共衞生服務。加強社會心理服務體系試點工作。建立健康心理監測平台使重點人羣心理健康問題得到關注和及時疏導，顯著提升常見精神障礙和心理行為問題的干預水平。推進農村婦女“兩癌”篩查指標完成。組織實施好出生缺陷防治工作，進一步降低出生缺陷發生率。加強孕產婦和兒童保健工作，X-X歲兒童眼保健檢查率達到X%。做好“全面三孩”政策宣傳，加強計劃生育家庭扶助、保障、救助等工作。進一步落實X-X歲以下嬰幼兒照護服務登記備案及相關監管措施，積極與麥迪森全日制早教中心、寧夏真愛幼幼教育諮詢有限公司、愛與智慧托育有限公司、愛潤托育有限公司對接，做好托育登記、衞生評價、備案工作，同時加強托育機構業務指導，加大媒體宣傳力度，引導和支持照護服務市場提供多樣化的托育服務，讓更多嬰幼兒享受“幼有所託、幼有所育”。
（六）提升居民健康素養水平。以健康X建設為抓手，積極開展健康X項專項行動，實施提升全民健康水平提升行動，到2021年底，居民健康素養水平提高X％，健康促進醫院、學校、機關、企業和健康社區、健康村建設達標比例分別達到X%、X%、X%、X%和X%、X%。積極創建自治區健康促進縣並同步爭創國家健康教育促進縣。
（七）開展行業亂象整治行動。繼續推進“合理檢查、合理用藥、合理治療”、“民營醫院管理年”、“黑救護車”、醫療衞生機構廢棄物和污水、醫療衞生行業綜合監督專項整治工作、督促衞生監督所持續打擊各級各類醫療機構的違法違規行為。開展生活垃圾監督檢查工作。繼續抓好安全生產工作，保證全年安全生產“零事故”,為患者提供安寧和諧的就醫環境。
（八）做好老年醫療服務工作。推進醫療機構全面落實老年人醫療服務優待政策，保障老年人合法權益，優化老年人就醫流程，提供老年友善服務，解決老年人就醫在智能技術方面遇到的困難。結合縣域醫共體改革，對各級醫療機構職能重新定位，按照差異化發展的思路，探索建立醫養融合中醫養老院中院模式。在鄉鎮衞生院推廣康養、醫養等服務，支持醫院發展臨終關懷服務。會同縣民政局統籌全縣醫養資源建立對全縣各養老機構醫養結合機制。
