衞生局上半年工作總結範文

　　20xx年，我市衞生監督工作以黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委四屆四次全會精神為指導，按照全省衞生監督工作會議要求，進一步解放思想、改革創新、凝聚力量、攻堅克難，強化衞生監督體系建設和人才隊伍建設，逐步提升技術執法能力，加大衞生違法案件查辦力度，各項工作取得了明顯成效，現將上半年工作總結如下。
　　一、周密部署，明確全年目標任務
　　20xx年1月21日，組織召開了全市衞生監督工作會議，市第五紀工委陳麗副書記、市衞生局分管領導雷鵬遠、14個縣(區、市)衞生食藥局分管領導、衞生監督所所長和市衞生監督局全體幹部職工共50餘人參加了會議。會上，黃澤潤局長以堅持“五個梳理”，確保思想到位;堅持“一崗雙責”，確保教育到位;堅持正確方向，確保認識到位;堅持技術標準，確保執法到位;堅持公共服務，確保協管到位;堅持精細管理，確保履職到位;堅持開拓創新，確保執行到位;堅持依法行政，確保措施到位等八方面安排部署了20xx年目標任務。
　　二、夯實基礎，加強衞生監督能力建設
　　(一)加強能力培訓
　　1.開展衞生監督(食品安全)能力建設培訓。4月20—26日，我市舉辦了衞生監督(食品安全)人員能力建設培訓班，各縣(區、市)衞生行政部門、衞生監督機構、疾病預防控制機構和市直管醫療機構相關負責人、業務骨幹共計208人蔘加培訓。本次培訓邀請了衞生部全國標準委員會委員、四川省法制研究中心研究員、四川省攀枝花市衞生監督局主任醫師石濱講授衞生行政處罰程序、技巧與風險控制、醫療服務監督法律適用等課程。同時，還邀請了遵義市司法局、遵義市人民政府法制辦、我局法律顧問分別講授依法行政、衞生行政執法案卷評查和行政訴訟法與證據學等課程。邀請了遵義市第五紀工委領導就衞生監督機構在開展黨的羣眾路線教育活動中如何糾正“四風”、如何加強廉政風險防控等進行專題講座。
　　2.開展衞生監督員業務專項培訓。4月27日至30日，我市開展了餐飲具集中消毒和集中空調通風系統業務培訓。各縣(區、市)衞生監督所分管所長、相關科室負責人，全市所有餐飲具集中消毒單位法人，大型公共場所單位負責人及本局幹部職工共130人蔘加培訓。在專項培訓中，學習了餐飲具集中消毒相關法律法規、衞生標準、衞生規範等，組織參訓人員到遵義康民餐具消毒中心和眾康餐具消毒部現場參觀，並就20xx年的工作提出了具體要求。在集中空調通風系統衞生監督方面，邀請了國家衞計委衞生標準委員會環境衞生專業委員會委員、常州市衞生監督所副所長、主任醫師談立峯講授《公共場所集中空調通風系統污染及其健康影響》、《公共場所集中空調通風系統的衞生管理》等相關知識，系統介紹了國內特別是常州市在集中空調通風系統衞生監督工作方面的現狀、進展和國內外先進管理模式。
　　(二)加快推進縣級衞生監督機構業務用房建設，幫助解決實際困難。督促各縣(區、市)做好衞生監督業務用房建設工作，幫助基層排憂解難，落實好服務羣眾最後“一公里”的問題。一是協調解決人員不足問題。協調桐梓縣、赤水市政府選調(遴選)工作人員充實縣(市)衞生監督所。二是幫助解決經費問題。協調桐梓縣水利部門解決楚米鎮農村飲用水衞生檢測專項經費15萬元，協調桐梓縣政府幫助解決該縣衞生監督所業務用房裝修經費(預計50萬元)左右，協調遵義市人民政府辦公室幫助紅花崗區衞生監督所解決工作經費10萬元。
　　(三)推進快檢實驗室和信息化平台建設。根據《省衞生監督局關於印發〈貴州省縣級衞生監督機構快檢實驗室建設規範〉的通知》精神，確定紅花崗區、匯川區、遵義縣、綏陽縣、餘慶縣五個縣(區)為快檢實驗室示範點，並要求在8月底前全部完成建設工作，並正式投入使用。積極爭取市級衞生監督綜合業務信息系統建設項目，搭建基於省衞生監督綜合業務信息系統的本地化業務平台，滿足市、縣(區、市)兩級綜合業務行政許可、日常監督、投訴舉報、績效考評等信息系統需求。
　　三、突出重點，切實開展衞生執法監督工作
　　(一)紮實開展查辦衞生違法案件專項行動。根據國家衞生計生委等部門《關於做好進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動深入鞏固階段工作的通知》、省衞計委《20xx年衞生監督重點檢查計劃》和貴州省衞生監督局《20xx年貴州省查辦衞生違法案件專項行動工作方案》精神，我市組織開展了衞生違法案件查辦工作。
　　1.制定方案，安排部署。結合實際，在調研基礎上印發了《遵義市衞生監督局關於開展查辦衞生違法案件專項行動工作方案》，召開了市衞生行政部門分管領導和全市14個縣(區、市)衞生行政部門、衞生監督所有關負責同志參加的專題會議，傳達了黔衞監發〔20xx〕12號、13號文件精神，對我市工作進行了認真安排部署。
　　2.全力抓好專項整治。20xx年3月以來，我市共立案363件，結案285件，結案率78.5%，其中：醫療服務監督立案74件,結案58件,結案率78.4%;醫療廢物立案46件，結案29件,結案率63%;傳染病防治3件，結案1件,結案率33%;放射衞生立案5件，結案2件,結案率40%;公共場所立案86件，結案75件,結案率87.2%;生活飲用水立案9件,結案5件,結案率55.5%;其它立案140件,結案115件,結案率82.1%。去年同期累計立案42件，同比增長764%;全市本月立案200件，上月立案82件，環比增長率144%。市衞生監督局查辦案件30件，本月罰款51.5萬元，上月罰款21.88萬元，環比增長率136%。全市累計罰款97.66萬元，去年同期累計罰款10.54萬元，環比增長率827%。
　　(二)加大醫療服務監督力度
　　1.開展醫療機構依法執業專項檢查，鞏固“打非”成果。為認真貫徹市衞生局轉發國家衞生計生委等6部門《關於做好進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動深入鞏固階段工作的通知》精神，市級和各縣(區、市)衞生監督機構聯合多部門聯合執法開展專項行動。今年，市級對直管單位進行了監督檢查，對檢查中發現問題的正安縣、湄潭縣、綏陽、餘慶等10個縣(區、市)下達了督辦函，要求10個縣(區、市)對有違規行為的26家醫療機構進行處理。印發了《打擊非法行醫規範醫療服務市場專項行動工作督查方案》，對各縣(區、市)進行了第一次專項督導。截止5月底，全市共出動執法人員、協管員3373人次，監督檢查車輛1032台次，檢查醫療機構1463户次，取締無證行醫157户次，查處案件177户次，罰款54.89萬元，建立無證行醫“黑名單”19户，累計達76户。
　　2.抓好醫療廣告專項治理工作。20xx年2月底至3月上旬，市局從市、區(縣)兩級衞生監督機構緊急抽調20名衞生監督員組成6個調查組，同時奔赴問題較多的六家醫療機構開展調查工作，主要內容包括醫療廣告發布、依法執業、院感控制和放射防護等相關情況。在具體工作上要求嚴格程序、逐項調查、固定證據、集體合議、系統總結、依法處理。在專項檢查中，衞生監督員對發佈虛假違法醫療廣告的醫療機構下達了監督意見書，對問題嚴重的醫療機構進行了立案查處。3月中下旬，市衞生監督局派出第二輪檢查組，對上次檢查的醫療機構進行追蹤回訪，對其他醫療機構加強日常監測和督查工作，確保不發生新的違規行為。在為期一個月的專項整治工作中，共出動衞生監督員89人次，車輛37台次，監督檢查醫療機構21户次，查處發佈虛假廣告的醫療機構12户，給予行政警告12户。立案調查違規使用非衞生技術人員的單位4户，結案4户，共計罰款1.55萬元，責令停業整頓1户。
　　(三)開展傳染病防治專項監督檢查工作。年初印發了《遵義市傳染病防治監督專項執法檢查方案》，明確20xx年的重點任務是以開展預防接種管理、疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離、醫療廢物處置為主要內容的傳染病防治執法專項檢查。市級對遵義醫學院附屬醫院、貴州航天醫院、遵義市第一人民醫院、遵義市婦幼保健院、遵義市第四人民醫院、遵義市疾病預防控制中心及湄潭縣人民醫院、家禮醫院進行監督檢查。指導各縣(區、市)對各級各類醫療衞生機構進行專項檢查，檢查各類醫療服務機構1463個，查處違法行為177户次，罰金54.89萬元。
　　(四)加強生活飲用水衞生監督工作。市級印發了《城市生活飲用水集中式供水單位量化分級管理實施方案》、《市政供水水質抽檢工作實施方案》、《遵義市鄉鎮集中式供水專項整治工作方案》，要求縣(區、市)對已取得《生活飲用水衞生許可證》的集中式供水單位，含縣城市政供水、縣城以下日供水≥1000立方米的供水單位實施量化分有管理，兩城區和縣(區、市)所有地市政供水出廠水水質檢測合格率達100%，在全市範圍內開展鄉鎮集中式供水專項整治，規範鄉鎮供水行為。半年來，各縣(區、市)主動出擊，按照市級要求對市政供水單位開展了日常監管，進行了量化分級管理，同時對鄉鎮集中式供水單位開展專項整治。市級在加強對南北郊水廠監管的同時，指導紅花崗區處理了南宮山二級供水所水污染事件。主動對接市扶貧辦爭取上海市對口幫扶項目，普陀區政府擬幫助習水縣九個鄉鎮解決農村飲用水衞生監測項目經費100萬元，目前，可研報告已通過，待項目落地後立即實施。繼續協調市級水利部門，幫助遵義縣烏江鎮、桐梓縣楚米鎮開展農村生活飲用水衞生檢測檢驗工作。
　　(五)進一步加大公共衞生監督力度
　　1.繼續推進公共場所量化分級管理工作。市級印發了《公共場所衞生監督量化分級管理實施方案》、《公共場所集中空調通風系統專項整治實施方案》、《開展公共場所禁止吸煙專項檢查工作的通知》、《中心城區“鞏衞”“創模”夜間作業場所專項整治工作方案》等文件，要求各縣(區、市)衞生監督機構認真做好公共場所量化分級管理工作，開展好集中空調通風系統專項檢查和禁止吸煙專項檢查。各縣(區、市)加強了日常監督管理，重點檢查衞生管理組織、持證情況、衞生設施、衞生監測、索證及控煙落實情況，對集中空調通風系統開展摸底調查，建立一户一檔，按標準進行量化評分。市局從4月下旬開始，按照“五加二”“白加黑”的工作模式，對兩城區公共場所進行了拉網式排查，對40家大型公共場所進行了監督指導，對問題較多的單位實施了行政處罰。
　　2.全面開展學校衞生監督工作。市級認真進行了調查研究，準確掌握了全市學校(托幼機構)的基本情況，全面摸清了學校(托幼機構)在傳染病防控、生活環境衞生、生活飲用水衞生方面存在的不足，向教育和衞生行政主管部門提出了具體意見和建議，並對市級直管學校(托幼機構)進行了監督檢查，對縣(區、市)進行了指導。各縣(區、市)根據市級方案開展了春季學期飲水衞生、生活環境衞生、傳染病防治措施落實情況進行了專項檢查，並對校園及周邊環境進行專項整治，對大學聯考考點進行了專項督導，保證了大學聯考期間的公共衞生安全。
　　3.開展好職業衞生技術服務機構監督檢查。印發了《加強職業衞生工作的意見》和《關於開展20xx年〈職業病防治法〉宣傳週活動的通知》，加強職業病診斷機構、職業健康檢查機構及放射防護監測機構的監督檢查，完成了職業衞生工作計劃、宣傳培訓資料收集整理、一户一檔建立等工作，開展好“防治職業病、職業要健康”為主題的《職業病防治法》宣傳週活動。
　　4.開展好放射衞生監督工作。市級和各縣(區、市)認真貫徹《遵義市衞生局關於加強放射衞生監督管理的通知》精神，認真開展《放射診療許可證》發放及校驗、放射診療建設項目、放射診療場所定期監測、放射設備性能狀態定期檢測、放射工作人員個人劑量定期監測工作。指導醫療機構健全管理組織、完善管理制度，切實履行職責。幫助放射防護監測機構做好人員資質、儀器設備檢定等方面工作，對職業健康檢查資質機構放射工作人員職業健康監護情況進行了監督檢查。
　　(六)繼續抓好“雙創一鞏固”工作。“雙創一鞏固”工作是市委、市政府20xx年的中心任務之一，為完成創建任務，我局印發了《中心城區開展創建國家環保模範城市工作督導方案》和《創建國家環保模範城市決戰攻堅宣傳方案》，按照“強化組織領導、強化宣傳教育、強化基礎工作、強化監督管理、強化整改提高、強化責任追究”的總體要求對中心城區的公共場所、生活飲用水、醫療廢物處置工作進行專項檢查，確保中心城區固化在“國家衞生城市”達標狀態，實現20xx年創建國家環保模範城市的目標。
　　(七)認真開展衞生監督稽查工作。20xx年,市級印發了《全市衞生監督稽查工作方案》, 各縣(區、市)也相應制定了工作方案。4月，市本級就衞生行政許可、衞生監督工作、衞生行政處罰、舉報投訴查辦和衞生監督隊伍管理進行了內部稽查，5-6月,對各縣(區、市)衞生監督機構開展了全面稽查，對存在問題的縣(區、市)衞生監督機構下發了稽查意見書。
　　(八)提高衞生監督應急能力。為認真貫徹落實好全省衞生應急工作會議精神，我局重新修訂了遵義市衞生監督工作應急預案，進一步規範了傳染病疫情、公共場所突發公共衞生事件和生活飲用水污染事件應急處置方案，完善了應急處置流程圖，(疑似)突發衞生事件接報記錄單，應攜帶文書物品、取證工具、儀器設備及防護設施參考目錄。增加了法定傳染病種類及傳染病主要預防措施，常見傳染病特徵;公共場所影響人體健康的因素，公共場所常見急性事故，公共場所易傳播的疾病特徵;水污染的主要原因，水污染危害，重大水污染事件等。
　　三、抓好黨建工作，為衞生監督事業提提供組織保障
　　(一)認真開展黨的羣眾路線教育實踐活動。通過集中學習、開展專題討論等形式，全局幹部職工提出了加強管理、挖掘潛力、推進業務能力創新的若干意見和建議，局領導班子將其梳理為14個重點，主要有：打造智能衞監、科技衞監、數字衞監，制定《遵義衞生監督發展十年綱要》;健全並執行一系列打擊非法行醫工作長效機制;制定放射衞生監管工作實施意見;加強集中空調通風系統衞生監督工作;強化農村集鎮生活飲用水監測工作;進一步推動餐飲具集中消毒企業規範管理;提升職業衞生監督檢查能力;開展醫療機構重點科室消毒效果監測;加強農村醫療廢物管理;開展好衞生行政執法案卷評查工作;開設“法律講堂”，提升執法素質;建立學校衞生協管員、信息員制度;完善鄉鎮衞生協管功能;強化衞生監督稽查工作;增強衞生監督培訓工作的針對性和實效性。目前正在制定配套執行措施。
　　(二)切實抓好支部示範創建活動。進一步加強黨的建設工作，規範陣地和服務平台建設，優化班子隊伍結構，完善各類黨建工作責任制度。力爭20xx年底，把遵義市衞生監督局支部建成硬件設施完善、軟件管理規範、時代特色鮮明、黨員羣眾公認、帶動作用較強的基層黨組織，跨入市級示範點行列。
　　(三)認真抓好衞生監督文化建設。4月30日，我局開展了以“明禮知恥·崇德向善”為主題內容的道德講堂活動，詮釋仁、義、誠、敬、孝,反對懶、貪、奢、浮、愚的內涵,倡導幹部職工在公眾交往中樂於助人,在危急時刻見義勇為,在社會活動中誠實守信,在履職過程中愛崗敬業,在家庭生活中孝老愛親,形成我為人人、人人為我的人際關係和積極向上的精神風貌。4月21日，我局開設“法律講堂”，圍繞“依法行政、衞生行政執法案卷評查、行政訴訟法與證據學”展開講解，內容豐富、案例詳實，監督員還就日常執法工作中的法律問題與授課教師進行了互動交流。
　　在下半年工作中，我局將以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，進一步加強衞生監督隊伍思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設;進一步加大衞生違法案件查辦力度，力爭省內有位置、考核排前列;進一步加強公共場所衞生、職業衞生、學校衞生、放射衞生、醫療服務和傳染病防控衞生監督工作，完成20xx年度衞生監督重點檢查計劃和市委、政府交辦的各項任務，繼續創先爭優，向上級組織和人民羣眾交上一份滿意的答卷。