2021以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推動新時代盤龍民族工作創新發展的工作總結
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2020年以來，昆明市盤龍區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實習近平總書記關於民族工作的重要論述和考察雲南重要指示精神，緊緊圍繞“中華民族一家親，同心共築中國夢”的總目標，團結一心，真抓實幹，在民族團結進步示範區建設工作中取得了實效。盤龍區2家單位、5名個人被分別授予昆明市創建全國民族團結進步示範市先進集體、先進個人榮譽稱號。雄達茶文化城等9家單位被命名為“雲南省民族團結進步示範單位”。主要做法如下：
一、堅持高位統籌，強化組織保障。
始終牢記習近平總書記的重要囑託和殷切希望，把鑄牢中華民族共同體意識，全面深入持久開展民族團結進步創建工作擺上重要議事日程，切實加強對創建工作的組織領導和統籌協調。
一是加強頂層設計。出台了《中共昆明市盤龍區委辦公室 昆明市盤龍區人民政府關於鞏固和提升民族團結進步示範市創建成果鑄牢中華民族共同體意識的實施意見》（盤辦發〔2020〕7號），為新時代民族工作指明方向。
二是加強組織領導。成立了以區委書記任組長，區長任常務副組長，區委副書記、統戰部長任副組長，區屬43家單位為成員的民族團結示範區建設領導小組，高位推動創建工作。
三是加強協調督促。區委統一戰線工作領導小組定期召開成員單位聯席會議，研究、協調解決民族團結進步創建中存在的困難和問題，並監督創建工作措施的落實，同時，把民族團結目標管理責任書納入黨建統戰目標責任書，同步安排、同步檢查、同步考核。
四是健全體制機制。結合市域治理現代化和基層治理工作，進一步健全完善“區—街道—社區（村委會）—庭院—樓道”五級民族工作機制，形成了區委政府統一領導、統戰民宗牽頭協調、有關部門齊抓共管、社會各界積極參與的工作格局。
五是強化經費保障。區級財政安排創建工作專項經費50餘萬元，並整合省、市民族宗教專項資金足額保障創建工作穩步推進。
二、堅持氛圍營造，強化宣傳引導。
充分利用“線上+線下”宣傳方式，進行廣泛的民族團結政策宣傳，深度發動社區常態化宣傳，使“三個離不開”“五個維護”“五個認同”深入人心。
一是打造宣傳矩陣。開通“盤龍統戰”“盤龍民族一家親”等微信公眾號，充分運用盤龍區人民政府網站，全方位、多角度宣傳黨和國家民族政策。在市中心桃源廣場、金星民族廣場和各宗教活動場所設立了136塊專欄組成的民族團結知識長廊，常態化開展黨的民族宗教政策宣傳。
二是開展主題宣傳。“融榮與共·同心同行”昆明市2020年民族團結進步宣傳月活動在桃源社區啟動，金星、金沙、狀元樓、小壩等10餘個民族團結進步示範社區（村）相繼開展“中華民族一家親，同心共築中國夢”主題系列宣傳活動，開啟了新時代民族團結進步宣傳教育新篇章。
三是開展教學實踐。結合主題黨日活動，到雲南鐵路博物館、祿勸紅軍長征基地、昆明市博物館等開展愛國主義、社會主義核心價值觀和民族團結教育10餘次。
四是培樹示範典型。把示範單位作為創建工作的試驗田，着力培樹一批先進典型，營造“學有標杆，趕有榜樣”的良好氛圍，創建了2個全國，9個省級，14個市、區級民族團結進步示範單位，發揮了較好的示範效應。
三、堅持文化交融，強化共建共享。
始終把民族團結作為各族人民的生命線，秉持美人之美，美美與共的理念，大力促進各民族交往交流交融，不斷鞏固發展民族團結互助和諧的社會主義民族關係。
一是創新社區民族工作模式。依託“數字盤龍”，搭建包括少數民族服務聯繫平台、信息服務平台、創業促就業服務平台、糾紛調處和法律援助平台、民族社團培育平台在內的“五位一體”服務平台，創新推進城市民族工作數據化、信息化、網格化服務管理，讓各民族羣眾獲得優質高效服務。積極創建嵌入式居住社區，打造桃源社區“多民族和諧相處的市內桃源”，金星社區“民族團結百家宴”，小壩社區“鄰里情·一家人”等一批特色示範點。
二是推行流動人口服務管理試點。在金星、金沙社區開展少數民族流動人口服務管理試點工作，為少數民族流動人口提供就業培訓、法律諮詢、社會救助等服務，真正讓少數民族羣眾留得下，融得進，能致富。截至2020年12月，為少數民族流動人口辦理居住登記10萬餘份，辦理工傷醫療保險 9萬餘人次，幫助解決就業、就學7.5萬餘人。
三是推進民族文化繁榮發展。依託民族團結進步示範社區創建，建成了少數民族袖珍博物館、民族科普之苑、民族文化空間、民族團結示範街等一系列少數民族文化陣地；在民族村寨建成了水源地苗族博物館、烏龍彝族文化展示廳等一批民族傳統文化傳承點和民族文化廣場。大力實施民族文化“雙百”工程。打造“鬥牛節”“花山節”等多個民族文化品牌。李四衝苗族蘆笙舞、玖雍文化傳播公司等被列入全省民族民間文化保護名錄。
四、堅持載體創新，強化全面推動。
始終注重發揮社區、學校、企業等在民族團結進步創建工作中的主陣地、主渠道作用，不斷拓展創建載體，豐富創建內涵，探索打造創建示範帶、示範圈，示範創建聯盟，推動創建工作全面轉型升級、提質擴面。
一是實施十大工程。全面開展民族經濟跨越式發展，民生保障全覆蓋，民族文化精品打造，民族教育振興，民族人才引領，城市民族工作創先爭優，民族團結保障，民族工作創新發展，典型示範帶動，生態文明建設等十項重點工程，健全產業發展體系，公共文化服務體系，補齊少數民族聚居地區基礎設施建設短板。
二是全面推進創建“十進”工作。鞏固拓展民族團結進步創建的主陣地、主渠道，深入開展民族團結進步創建進機關、進企業、進社區、進基層政法單位、進學校、進醫院、進宗教活動場所、進旅遊景區、進街道、進軍營“十進”活動。打造了金星社區等一批民族團結進步示範單位。
三是探索打造創建示範帶和創建聯盟。昆明市民族團結進步創建融榮與共實踐中心在盤龍區小壩社區落成，充分發揮昆明人才薈萃、資源集中、消費力強、輻射力強的優勢，匯聚了各州市優質扶貧產品，提供線上線下展銷平台，身體力行幫助民族地區少數民族同胞同步奔小康，用實際行動踐行了“一家人 好日子”的創建理念。堅持黨建引領，結合北京路黨建文化長廊，依託龍江、金星、小壩、頤華路、桃源等民族團結進步示範社區打造北京路民族團結長廊。建立民族團結結對幫扶機制，探索打造金康園國小、新迎二小、重工中學、三轉彎國小民族團結進步創建進學校聯盟，持續推動我區民族團結進步由“創建”向“示範”轉變。
五、堅持法治引領，強化依法治理。
推動依法管理民族事務與依法保障羣眾合法權益深度融合，用法治精神引領，用法治思維謀劃，用法治方式推進創建工作。
一是深入貫徹執行民族法律法規。深入貫徹《雲南民族團結進步示範區建設條例》《雲南民族團結進步示範區建設實施細則》《城市民族工作條例》《清真食品管理條例》，依法依規開展各類執法活動，推動民族事務治理法治化、規範化。
二是大力開展法律援助服務。出台《盤龍區少數民族法律援助實施辦法》，設立少數民族法律援助綠色通道，對符合條件的少數民族羣眾提供法律援助達到100%，充分保障各族羣眾合法權益。
三是積極防範化解民族宗教領域重大風險。建立健全區-街道-社區（村）三級同步監管機制和民族宗教領域網絡輿情處置機制，切實做到“事事有着落，件件有迴應”，將涉及民族宗教因素矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。
四是建立法律顧問制度。聘請法律顧問，梳理完善執法程序，強化“依法辦事，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法”的意識，規範民族宗教領域執法行為和執法活動。
