在全區創建工作鞏固提升推進會上的講話
在全區創建工作鞏固提升推進會上的講話
同志們：
今天，我們召開全區創建工作鞏固提升推進會，會議任務具體、目的明確，具有很強的針對性。去年，景區優惠政策的實施，到*的遊客數量實現了井噴，由於我們主觀重視不夠，客觀上基礎設施有缺失，導致我們準備不充分，應對不足，去年第二季度創建工作在全市排名倒數第一，被黃牌警告。下面，就創建工作，我講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，增強創建工作的緊迫感和使命感
今年以來，全區各級各部門認真貫徹工管委的決策部署，以市委市政府關於全國文明城市創建工作統攬我區全域旅遊示範區、文明景區創建工作，圍繞打造“國際知名、國內一流”的旅遊目的地和休閒度假勝地的目標，全面推動公共服務、旅遊秩序、景點環境、整體環境、宣傳氛圍等各項工作開展，掀起了“文明在行動、滿意在*”的創建熱潮，取得了明顯的階段性成效。
一是旅遊形象不斷提升。核心景區、周邊村寨環境不斷優化，區容區貌、旅遊秩序、環境衞生、交通秩序、園林綠化不斷提升，
規劃建設不斷創新管理模式，文明景區創建常態化工作持續推進，社會主義核心價值觀、“積德榜”、“好人好事”等正能量的影響力進一步擴大，營造了崇德向善、見賢思齊的良好氛圍，夯實了“文明在行動、滿意在*”工作基礎，羣眾獲得感、遊客滿意度、媒體認可度明顯增強。同期網絡輿情負面評價大幅下降，從2019年的46.96下降到2020年的4.86。今年以來，央視網、人民網等中央、省市主流媒體多次對*旅遊區開展文明創建、優化旅遊環境取得的成效多次進行報道。
二是創建合力不斷增強。建立了工管委領導班子、縣級幹部作為創建工作劃片包段“網格化”的“第一責任人”，責任單位“一把手”作為“直接責任人”的創建工作機制。全區各級各部門以上率下，上下聯動，創建意識進一步提升，思想進一步統一，措施進一步有力，形成創建工作齊抓共管的良好局面。*、各職能部門、集團公司切實履職，注重配合協作，有效維護了景區旅遊秩序環境。這裏，我要點名表揚幾個單位，一是政治部，在創建工作上充分發揮了統籌調度、督查考核的作用；
二是*鎮，在今年區級財政運行極為困難的情況下，着力改善村鎮人居環境、紮實開展農村精神文明建設作出了卓有成效的努力；
三是公安、交警、綜合執法大隊、規劃建設管理局、市場監管局等部門措施有力，搓拉客、尾隨兜售、黑車整治、市政設施維護、市場秩序管理方面取得成效明顯；
四是景區管理、服務質量提升上，旅遊集團公司、龍宮旅遊管理公司下了大力氣，旅遊秩序、景區形象、硬件設施明顯提升，得到廣大遊客和媒體的普遍認同。
三是羣眾支持率不斷提高。文明創建既有思想道德、文化教育、民主法制等精神領域的問題，也有市政建設、環境治理、秩序管理等方面的工作。概括起來，主要是育人和治理兩個方面。育人，就是提高廣大幹部羣眾的思想道德素質和文明素養；
治理，就是要進一步搞好城市、景區、村鎮的建設和管理，創造優美環境、優良秩序和優質服務。前一階段我區在市政建設、環境治理、秩序管理方面做了大量的工作，有效治理“髒亂差”現象，得到了羣眾的認可，密切黨羣幹羣關係。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區在創建工作中存在的問題和差距。
一是認識上還有差距。創建工作事關全區的精神文明建設，事關全區的經濟發展建設，事關脱貧攻堅、全面同步小康羣眾的獲得感、安全感、滿意度，全區各級各部門對創建工作總體是重視的，但還存在個別部門和單位對創建的認識不足，沒有從意識形態工作大局和經濟社會發展大環境來思考和謀劃創建工作，還停留在應付思維和迎檢模式。
二是設施上還有差距。我區基礎設施建設還有待完善，一是
道路設施，道路承載量在旺季期間明顯不足，景區旅遊環線還需要科學設計；
二是農貿市場功能不完善，二三層遲遲未投入使用，需要進一步優化功能區分設置；
三是吃、住、行，遊、購、娛配套設施標準不高，不能滿足遊客消費求，拉動消費和帶動產業發展能力較弱。這些都需要我們加大投入、規範管理，才能實現創建工作上新台階。
三是管理上還有差距。從2020年《輿情信息》情況來看，1期輿情有關基礎設施不完善，2期輿情反映遊客排隊時間長，3期輿情涉及景區管理混亂、服務差，4期輿情反映滑石哨髒亂差，投訴石頭寨亂收停車費，從《輿情信息》統計反映出我們真實存在的問題。一是交通秩序問題上，景區觀光車排隊時間長，遊客意見大；
二是景區停車場、旅遊公廁等設施與國內一流景區和遊客需求還有差距；
三是窗口服務、接待水平有待提升，存在景區員工與遊客發生衝突的情況；
四是城區文體休閒廣場、社區活動場所、交通樞紐等公共服務設施明顯不足；
五是“門前三包”落實不力，城鎮中心區域、景區周邊亂設攤點、撐蓬打傘、流動攤販、店堂延伸、馬路市場等問題依然突出。
四是宣傳上還有差距。文明城市、文明景區、文明村鎮、社會主義核心價值觀宣傳還沒有形成全方位、立體式的態勢，媒體宣傳、社會宣傳、活動宣傳、入户宣傳沒有形成整體聯動，特別
是機關、學校要把弘揚社會主義核心價值觀作為自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，堅持正確政治方向，要在基礎性工作上、在重點宣傳對象上下功夫，進一步豐富活動宣傳載體，豐富文明實踐內容和形式，促進黨員幹部、人民羣眾在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，把習近平總書記關於“人民有信仰、國家有力量、民族有希望”的論述，貫穿到意識形態領域工作全局，促進文明素質整體提升。
二、突出問題導向，緊盯創建目標，強力推進各項工作落實
一要紮實抓好存在問題的整改落實。一是全區各級各部門要高度重視創建工作，切實履職。各職能部門根據職責範圍內存在的問題，拿出具體方案，細化目標任務，明確整改措施，整改時限，特別是對景區車輛亂停、亂設攤點、流動攤販、出店經營、馬路市場等嚴重影響旅遊秩序的行為要落實長效管理機制，以問題的整改落實推動創建工作有力有效開展；
二是加快全區基礎設施建設，對損壞的市政設施要及時維修，為創建工作營造良好環境，確保創建工作開展有序。
二要以核心價值觀引領羣眾文明素質提升。社會主義核心價值觀是意識形態領域工作的集中體現，決定着各民族精神家園的發展方向，習近平總書記多次講到要大力培育和踐行社會主義核心價值觀，為進一步推進新時代社會主義精神文明建設指明瞭方
向。文明創建既有育人的過程，又有治理的過程。要以社會主義核心價值觀為引領，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深入開展文明單位、文明鄉（鎮）、文明校園、文明家庭等羣眾性精神文明創建活動，以“明禮知恥、崇德向善”活動為抓手，開展弘揚道德、唱響道德、修行道德、踐行道德活動，大力推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。深化誠信建設、志願服務工作，引導羣眾講文明、重公德、守誠信，在全社會營造文明和諧的良好風氣。
三要不斷創先爭優,勇於走在前列。在文明創建上高點定位、自我加壓,確定了在全市走在前列、多作貢獻的目標;在景區建設上求特色、求亮點、注重實效、服務羣眾;在城市管理上樹標杆、樹典型,以更高的標準定位引領城市管理、景區管理、社會治理水平再提升。
四要充分凝聚合力，促進共創共享。始終堅持創建為民、創建惠民、創建靠民,不是圖一時的虛名,要圍繞廣大人民羣眾對美好生活的嚮往，遊客對文明旅遊的滿意度需求抓創建,真正使創建過程成為惠民利民的過程。同時,注重發揮廣大人民羣眾的主體作用,充分調動全社會參與創建的積極性、主動性和創造性。
三、加強領導，落實責任，確保創建工作鞏固提升再上新台
階
一要思想高度重視,行動全力以赴。文明創建工作，黨委、政府是主體責任，黨政主要領導是主帥。工管委始終把文明創建、城市管理作為重點工作來抓，作為社會建設、社會管理的基礎性工程來抓,明確目標、制定計劃、完善制度、督查落實,區域包保領導要身體力行、率先垂範，做好示範帶動作用。
二要強化科學統籌,整體協調推進。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照測評體系和職責分工，制定詳盡的時間表、路線圖，針對問題倒排時間。要相互支持、相互配合、相互協作，確保各項工作抓在細處、落在實處，形成整體提升態勢。
三要加大宣傳，營造更濃氛圍。各級各部門要大張旗鼓營造創建氛圍，傳統媒體、新興媒體和社會媒介要齊聚發力，做到全媒體宣傳、全欄目融入、全覆蓋普及，加大對創建文明城市、文明景區、文明單位的宣傳力度，曝光不文明、不作為行為，形成輿論強勢。
同志們，今年是全面建成小康社會決戰決勝之年，也是“十三五”規劃收官之年。全區創建工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩中求進、守正創新，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，緊緊圍繞“改革開放再出發”這一主題，緊緊圍繞“鞏固提升年”這個工作主調，
守初心，擔使命，找差距，抓落實，紮實推進創建工作鞏固再提升，為打造“國際知名、國內一流”旅遊目的地和生態休閒度假勝地而不懈奮進。
