2021關於脱貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接的調研報告最新

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深入鄉村“望”民情,觀基層風貌;傾聽建議“聞”呼聲,查百姓需要;放下身段“問”計策,納民間良方;把準脈搏“切”癥結,解羣眾難題。以下是本站為大家整理的2021關於脱貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接的調研報告最新資料。希望對你有所幫助,歡迎你的閲讀。 
2021關於脱貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接的調研報告最新
2020年**鄉全面完成脱貧任務,但脱貧之後需要建立一個長效穩定的機制來繼續鞏固提升脱貧攻堅的成果,而鄉村振興戰略正是對於脱貧攻堅成果進行有效鞏固的一個重要戰略。為實現脱貧攻堅和鄉村振興的有效銜接,進行了專題調研。現將調研情況報告如下:
 
一、全鄉脱貧攻堅進展情況
 
(一)主要成效
 
一是產業幫扶。全鄉152户貧困户中,安裝光伏或享受眾籌紅136户,金融扶貧74户,資產收益帶動47户,土地流轉31户,種植尖椒7户,實現了户户有產業,且100%的貧困户達到了兩項產業,三項產業以上的有81户,佔比52.3%。
 
二是就業幫扶。建檔立卡貧困户中有勞動力的181人,有就業意願的124人。截止目前,108人通過外出務工增加收入,16人蔘於公益性崗位增收。同時通過舉辦手工藝品製作(手工串珠)培訓、保健按摩培訓、手工刻畫培訓、種養殖培訓等各類技能培訓,鼓勵貧困户自主創業,共計六期,接受培訓貧困人口110餘人。
 
三是政策幫扶。教育扶貧:29名建檔立卡貧困户子女全部享受中國小補助政策;15名建檔立卡貧困户子女享受到“雨露計劃”資助,6名二本B類以上大學建檔立卡貧困户子女全部享受第一年5000元補助和之後每年3000元資助。健康扶貧:加強對貧困户中因病致貧家庭給予醫療救助,並全面覆蓋全鄉152户貧困户政府資助兜底購買醫療保險,並辦理健康扶貧聯繫卡,目前健康扶貧雙簽約率100%,體檢率100%,辦理慢病人數115人,做到應辦盡辦。危房改造:2016年至2020年共解決39户貧困户的住房問題,申請危房改造27户,區鄉村自籌資金解決12户貧困户的住房問題,確保了所有貧困户住房安全。
 
四是愛心幫扶。積極倡導社會各界共同發力,為困難羣眾獻愛心。税務局、供電公司、農行、工商聯、公路段、統計局、檔案館7個區直幫扶單位以及鄉機關幹部和社會各界人士紛紛為貧困户送去了關愛和温暖,組織舉辦消費扶貧3次,累計消費10萬餘元,激發了貧困羣眾脱貧的信心和動力,為全鄉脱貧攻堅工作奠定了良好基礎。
 
(三)脱貧攻堅與鄉村振興銜接上的困難和問題
 
一是思想認識稍顯不足。有的幹部對鄉村振興與脱貧攻堅關係認識還不到位,對於如何協同推進沒有明確思路,在具體工作中,基本上還是就鄉村振興談鄉村振興,就脱貧攻堅抓脱貧攻堅,沒有做到脱貧攻堅與實施鄉村振興戰略項目統籌安排。有的村幹部和農村羣眾對實施鄉村振興戰略重大意義認識不夠,認為實施鄉村振興戰略是政府的事,推進鄉村振興戰略中出現“上熱下冷”,全社會參與支持鄉村振興的氛圍也需要進一步營造。部分貧困羣眾自我發展意願不強,還存在“等、靠、要”的思想。
 
二是農村發展後勁乏力。脱貧攻堅政策舉措主要以貧困户為對象進行投入,如產業扶貧、小額信貸等。精準的幫扶政策,準確高效地解決了貧困户的温飽和增收問題。對於脱貧户而言,由於生產條件和發展能力的改善仍在進行之中需要一個較長的週期,脱離外部幫扶資源之後,可能出現發展後勁乏力的問題。
 
三是體制機制銜接不暢。脱貧攻堅與鄉村振興相互支撐、整體聯動、協調推進的系統性體制機制仍不夠完善,導致脱貧攻堅與鄉村振興在銜接度上出現一定程度的“錯位”。比如在社會救助方面,當前已經實現社會保障為主要項目的制度全覆蓋,但保障水平仍然不夠,因病致貧、返貧等隱患始終存在,如何建設一個廣覆蓋的有效的可持續的社會保險保護網絡、有效防止致貧、返貧,是脱貧攻堅給鄉村振興留下的一個重大挑戰。在強化社會救助的同時,如何激發被救助對象的內生動力也存在困難。
 
四是農村科技人才短缺。人才缺失是推進鄉村振興的最大制約因素。隨着工業化、城市化的進程加快,二、三產業迅速發展,大量青壯年勞動力進城務工,鄉村人口的年齡結構、性別結構出現嚴重失衡,留守在鄉村的大多數是老人、婦女、兒童,普遍存在“老齡化”、“空心化”現象。而當今農村“懂農業、愛農村”的新型職業農民少之又少,農村基層幹部隊伍中,大部分村支兩委的村幹部平均年齡偏大、學歷偏低,年輕後備幹部嚴重不足,專業人才引進困難,已經成為鄉村振興的一塊“短板”。缺乏管理能力和發展思路,能夠承接信息化、現代化時代的複合型人才更少。
 
二、鞏固脱貧成果,有效銜接鄉村振興戰略的建議
 
(一)不斷鞏固脱貧攻堅成果。產業扶貧:一是實施品牌提升工程。突出重點、扶強扶優、着力打造農業區域公共品牌、農業企業知名品牌,制定品牌農產品地方質量標準體系,加強品牌監管和保護。強化以貧困户增收脱貧為主要目標,立足資源優勢,發展特色產業,注重發展長效扶貧產業,着力解決產銷脱節、風險保障不足等問題,提高貧困人口參與度和直接收收益率。二是推進一二三產業融合發展,實施農產品加工業提升工程。圍繞打造糧食、蔬菜、水果、旅遊、中藥材等產業鏈,培育一批農產品加工龍頭企業,建設一批現代農業產業集聚區。
 
(二)持續加強基礎設施升級。統籌鄉村建設項目、資金、人才等各類資源,加快農村公路、供水、供氣、環保、電網等基礎設施建設。進一步提升農村人居環境整治成效,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,着力解決鄉村垃圾處理難題,使鄉村環境更美、生活質量更高。
 
(三)抓好“兩委”建設。要以提升基層黨支部戰鬥力為核心,不拘一格多形式選拔人才充實到基層“兩委”班子,切實增強基層黨組織的生機和活力,成為壯大村級集體經濟,帶動羣眾脱貧致富,實現鄉村全面振興的堅強戰鬥堡壘。要依靠黨支部強化理想信念和使命教育,開展羣眾性感恩教育,不斷激發貧困人口脱貧致富的內生動力。要提升村民委員會自我服務、自我管理的能力,形成支部主導、社會協同、公眾參與、法治保障的自治、法治、德治相結合的現代鄉村社會治理體制,創建和諧安定、鄉風文明的新農村。
 
(四)建立動態監測機制。要把脱貧不穩定人口返貧和邊緣人口列為重點監測對象,建立脱貧信息監控平台,專人負責,專人跟蹤,形成防止返貧的預警機制。確保政策不變、隊伍不散、幹勁不鬆,持續指導好產業扶持、培訓就業、醫療保障、社會保障等脱貧成果鞏固提升工作。
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