民主生活會查擺問題 整改措施落實情況報告
根據2020年度民主生活會有關要求，現將XX黨組2019年度民主生活會查找問題整改落實情況通報如下。
一、整改落實基本情況
民主生活會後，XX黨組針對理想信念、政治紀律和政治規矩、作風、擔當作為、組織生活、落實全面從嚴治黨責任等方面存在的問題，深入剖析了存在問題的原因，制定了整改落實方案，提出了整改措施，明確了整改方向、整改任務和整改重點。一年來，我們主要做了以下工作。
(一)強化主體責任，落實整改之責。黨組班子高度重視存在問題整改工作，提高政治站位、強化責任擔當，把整改責任扛在肩上、把整改任務抓在手上、把整改措施落實到行動上，對查擺出來的問題進行再梳理，建立問題、整改、責任“三個清單”，做到整改目標、內容、標準、時限“四個明確”，確保整改不漏項、不打折、不落空。將整改問題作為嚴格黨內政治生活和落實從嚴治黨主體責任的首要任務，堅持立説立行、立行立改，對需要馬上整改的問題，不等不拖，第一時間抓好整改;對需要集中力量加以整改的問題，明確責任領導，統籌好相關科室力量抓好整改;對需要長期堅持整改的問題，在抓“常”和“長”抓上下功夫，持之以恆抓好整改落實。截止目前，除需要長期堅持的整改事項外，其餘均已全部銷號完畢，已完成階段性整改任務。
(二)強化示範帶動，樹立表率之杆。黨組班子切實增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上主動向以習近平為核心的黨中央看齊，在學習上先學一步、學深一層，在工作上身先士卒、勇於擔當，在生活中嚴以律已、嚴格自律，用實際行動為全委作出示範。
一是帶頭嚴格黨內政治生活。把政治建設擺在首要位置，主要領導多次在會議上強調嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。認真貫徹落實《準則》《條例》，堅決貫徹執行民主集中制、“三重一大”、民主生活會、批評和自我批評、雙重組織生活會等制度，指導機關黨支部抓好“三會一課”，推動黨內生活嚴格化、規範化、制度化。研究制定《黨組議事碰頭會制度》，加強重要決策事項的事前溝通和充分醖釀，提高黨組議事決策效率。
二是帶頭遵守黨的紀律。黨組班子成員主動看齊《中國共產黨廉政自律準則》這條高線，守住紀律紅線，嚴格執行中央八項規定，帶頭整改存在的“四風”問題，努力營造風清氣正、廉潔奉公的從政環境。
三是帶頭推動工作落實。黨組堅決貫徹落實上級決策部署，對重要會議、重要文件、領導批示以及脱貧攻堅、產業扶貧、現代農業產業園創建等重點工作，做到第一時間傳達學習、第一時間研究部署、第一時間貫徹落實，通過提醒催辦、跟蹤督辦等方式，推動全委工作提速增效。
(三)強化思想建設，補足精神之鈣。黨組以“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手，把黨的思想政治建設擺在首要位置，採取多種形式抓好政治理論學習，補足思想之“鈣”、築牢信仰之“基”。
一是突出重點學。黨組把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，通過集中學習、主題宣講、專題研討等形式，真正做到學深悟透、入腦入心。採取中心組學習、黨組會議、專題會議等形式，第一時間傳達學習中央、省、市重要會議、文件和領導講話精神，研究貫徹落實意見，真正做到上級有決策部署，部門就有實際行動。
二是專題研討學。堅持以中心組學習為核心的學習制度，制定年度學習計劃，緊扣脱貧攻堅、產業扶貧、廉政警示教育等主題，分別召開4次中心組學習研討會，採取主題發言、互動問答、交流討論等形式，對產業扶貧、重點產業種養殖技術、反腐倡廉等內容進行討論式學習，進一步統一了思想認識、凝聚了發展共識。
三是專題輔導學。在全市農業系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議上，邀請市政府分管副市長為全體幹部職工作“三農”工作輔導報告，就落實“一崗雙責”、抓好農業農村工作提出具體要求。主要領導緊扣實施鄉村振興戰略為全體黨員幹部作輔導報告，對實施鄉村振興戰略的背景意義、方法路徑作全面解讀。組織全體幹部職工聆聽市委宣講團宣講報告會，加深對黨的十九大精神的理解和把握。主要領導還為全體黨員幹部上了主題黨課，從信奉黨的宗旨、瞭解黨的歷史、參與黨的實踐、履行黨員職責、遵守黨的紀律5個方面提出具體要求，加強理念信念和黨性黨風教育。
(四)強化從嚴從實，狠抓落實之要。黨組在從嚴管理、從嚴要求、求真務實、狠抓落實上下功夫，推進上級決策部署和重點職能目標有效落實。
一是紮實推進“四位一體”從嚴管理幹部試點工作。健全完善“按月調度、季度評價、年終考核”的管理機制，堅持“從嚴管理”與“激勵保障”相結合，“督人”與“督事”、“考單位”與“考個人”相統一，通過細化崗位職責、落實目標任務、完善正向激勵機制、落實負面懲戒約束等措施，層層傳遞工作壓力、逐級擰緊責任“螺絲”，充分調動幹部職工幹事創業的積極性和主動性。
二是加強重點工作督查督辦。將市委市政府重大工作部署、領導指示件和交辦件、重要會議、重要文件等事項納入督查台賬，採取提醒催辦、交辦跟蹤、督查督辦等手段推進督促落實，全面提升執行力落實力。突出產業扶貧這個重點任務，抽調精幹力量組建產業脱貧攻堅督查組，堅持面上督查、重點督查和專項督查相結合，對各縣區、鄉鎮和深度貧困村的產業脱貧工作推進情況進行暗訪督查，切實提升產業脱貧工作成效。
三是大力整治“不作為慢作為”行為。不定期開展作風建設明查暗訪，嚴肅查處遲到、早退、脱崗、曠工等違反工作紀律行為。截止目前，開展明查暗訪17次，下發督查通報9期，通報並處理違反工作紀律的幹部職工8人次，約談紀律鬆懈的幹部職工4人次，持續釋放整頓機關作風、嚴肅工作紀律的信號。
(五)強化正風肅紀，繃緊紀律之弦。黨組始終把紀律和規矩挺在前面，按照“永遠在路上”的要求抓好紀律和作風建設。
一是加強廉政警示教育。採取通報違紀違法典型案例、組織觀看警示教育片等形式，加強經常性警示教育。以違紀案例為反面教材，組織科級幹部撰寫心得體會，自查廉政風險點，提出防範措施。召開廉政警示教育大會，安排黨組成員、科級幹部作廉政表態發言，主要領導對全體幹部職工提出“以感恩心許黨為國、以平常心為人處事、以律已心守住底線、以進取心幹事創業”4個方面要求。
二是認真查找整改“四風”問題。認真開展“四風”突出問題自查自糾工作，針對單位自查和上級督查發現的問題，成立“四風”問題整改領導小組，明確牽頭領導和責任科室紮實抓好整改。針對培訓、會議、公務接待審批單不規範問題，及時按照相關規定和檢查組要求進行修改完善，進一步嚴格審核把關;針對公務接待費、公車運行維護費同比增長較大問題，全面核算數據、深入分析原因，進一步嚴格經費支出。
三是推進幹部約談常態化。嚴格監督執紀，積極踐行“四種形態”，開展經常性幹部約談，做到抓早抓小，防止“小毛病”演變成“大問題”對新任職科級幹部、交流輪崗幹部、新入職人員進行任前廉政提醒談話;對羣眾舉報市農委下屬事業單位公務車輛管理鬆懈問題進行立案調查，對3名副縣級幹部進行糾錯誡勉約談，6名科級幹部進行詢問示警約談;針對陽光工程培訓中的違紀違規問題，對受黨紀政紀處分的2名副縣級幹部、4名科級幹部進行問責處分約談，對情節較輕的2名科級幹部和1名工作人員進行糾錯誡勉約談。
(六)強化擔當作為，抓實履職之本。黨組緊緊圍繞市委市政府制定的目標任務，以結構調整為主線、以脱貧攻堅為核心、以園區建設為平台，以深化改革為動力，強化增比進位意識，團結協作、開拓進取、擔當作為，努力推動農業轉型發展、農民脱貧致富、農村同步小康。
一是聚焦山地特色抓現代農業發展。按照“穩存量、擴增量、優佈局、增效益、促脱貧”的思路推進特色產業提質增效，超額完成補植補種和後續管護任務，打造獼猴桃產業帶、茶葉產業帶等一大批適度規模經營的產業基地。省級農業園區總數達到10個，其中省級引領型園區總數達到6個，以獼猴桃產業示範園區為核心的現代農業產業園成為發展現代山地特色高效農業的“排頭兵”。
二是聚焦發展短板抓生態畜牧業。按照“提生豬、增牛羊、擴家禽、養特色”的思路，大力發展生態畜牧業。相繼引進了一批大型畜牧龍頭企業。本地企業快速成長，萬頭以上養豬場、千頭以上養牛場遍地開花。
三是聚焦激發活力抓農業農村改革。代市委、市政府起草“三變”改革系列文件。農村土地承包經營權確權登記頒證完成縣級自查、市級核查、省級驗收。投融資體制機制改革、土地承包經營權流轉、構建新型農業經營體系改革、農村“三變”促“三農”改革、農村產權制度改革等改革專題穩步推進。
四是聚焦脱貧攻堅抓產業扶貧。把脱貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程，組建產業扶貧辦公室，成立蔬菜種植、家禽養殖專班，紮實抓好扶貧產業。截至目前，“茶、菜、菌、禽”四大產業共帶動2萬貧困人員脱貧。選派15名技術幹部組成工作組進駐貧困發生率最高的深度貧困村開展“送技能”服務。分批次組織班子成員和技術幹部到黨建扶貧點開展駐村輪戰。
二、存在問題和下步工作打算
總體來看，2017年度民主生活會明確的整改事項已完成階段性整改任務，存在的突出問題得到及時解決，機關作風明顯改進，工作效率明顯提升，幹事創業的氛圍更加濃厚，但也存在一些不容忽視的問題。一是思想認識還有差距。對需要長期堅持的整改事項，個別黨員幹部缺乏持續抓好整改的自覺性和主動性，存在着鬆勁歇腳的思想，整改落實的力度和效果與市委市政府要求和人民羣眾期盼還有一定差距。二是能力素質還有不足。當前，產業扶貧正值攻堅期，農業農村改革進入深水區，黨員幹部在思想意識、知識結構、能力素質等方面還存在差距和不足。三是作風建設任重道遠。貫徹執行中央八項規定的思想自覺尚未形成，“四風”問題和違紀現象仍有發生，形式主義、官僚主義問題仍然不同程度存在。
下一步，黨組將認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，採取更加有力的舉措抓好機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，以更加昂揚的鬥志、更加進取的精神、更加紮實的作風抓好農業農村各項工作，為決勝脱貧攻堅、同步全面小康做出積極貢獻。
