國資委系統學習貫徹廉政準則心得體會

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國資委系統學習貫徹廉政準則心得體會

《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》)的頒佈施行,是加強反腐倡廉建設的重大舉措,是加強和改進黨的建設的重要內容,是推進中國特色社會主義偉大事業的堅實保障。認真貫徹落實《廉政準則》,對於深化國有資產管理體制改革、促進國有企業科學發展具有重要作用。
深刻認識《廉政準則》對國有企業發展的重要意義

實現國有企業科學發展的政治保證。國有企業是國民經濟的支柱,國有企業的科學發展對於促進國民經濟又好又快發展至關重要。轉變國有企業發展方式,實現國有企業科學發展,轉變領導幹部作風是關鍵。《廉政準則》的頒佈實施,為國有企業科學發展提供了政治保證。應以此為契機,教育和引導國有資產監管機構和國有企業的黨員領導幹部堅定理想信念和宗旨觀念,發揮表率作用,自覺遵紀守法,養成良好作風,增強搞好國有企業的使命感和責任感;
正確判斷經濟走勢,堅持穩健經營,團結帶領廣大職工在新的發展中搶佔先機。
加強和改進國有企業黨的建設的重要抓手。國有企業貫徹落實《廉政準則》的過程,就是加強思想、組織、作風建設的過程,就是提高黨建工作質量和水平的過程。認真貫徹落實《廉政準則》,能夠鞏固黨員領導幹部開展深入學習實踐科學發展觀活動的成果。黨員領導幹部只有信念堅定、作風優良、正確用權、廉潔自律,才能凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,進而帶領企業科學發展。認真貫徹落實《廉政準則》,能夠檢驗和鞏固國有企業創建“四好”領導班子活動取得的成效。事實證明,在新的形勢下,國有企業要做到決策上水平、管理上水平、技術上水平、隊伍上水平,關鍵是領導班子建設要上水平。認真貫徹落實《廉政準則》,有利於建設“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的領導班子,充分發揮黨組織的政治核心作用,不斷提高引領企業科學發展的能力和水平。
推進國有企業反腐倡廉建設的重要舉措。反腐倡廉建設是企業健康發展的重要保障。認真貫徹落實《廉政準則》,能夠進一步推進廉潔從政的教育、宣傳、文化、制度、作風等各項預防工作。《廉政準則》規範的主要對象是黨員領導幹部,這抓住了反腐倡廉建設的重點。國有資產監管機構和國有企業的黨員領導幹部規範用權、廉潔從政,積極發揮表率作用,就能影響和帶動管轄範圍內的廣大黨員幹部廉潔從政。黨員領導幹部有了廉潔從政意識,就能真正認識黨風廉政建設責任制的重要性,自覺加強對黨風廉政建設的領導,促進本單位黨風廉政建設工作的深入開展。《廉政準則》進一步強調了“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針。黨員領導幹部按照這一方針抓好《廉政準則》的貫徹落實,就可以把宣傳教育、執行監督與經營管理職責結合起來,把懲治和預防腐敗體系與經營管理體系統一起來,防止“兩張皮”,確保服務企業中心工作,推進反腐倡廉建設。
全面把握《廉政準則》的各項要求
國有企業黨員領導幹部應當規範經營管理行為。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,是從源頭上防治腐敗的根本措施。《廉政準則》和去年7月頒佈的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》都從規範經營權力入手,對企業領導人員在決策、執行上的用權行為提出了要求。國有企業的黨員領導人員不僅是企業的經營者,也是黨的領導幹部,必須帶頭遵守《廉政準則》的各項要求,把握行使權力和維護利益兩個重點,處理好規範領導人員從業行為與維護出資人利益、企業利益和職工合法權益的關係,帶頭遵守規章,自覺約束權力,正確行使權力。規範國有企業經營管理權的運行,應抓好以下幾個重點環節。在決策環節,嚴格執行“三重一大”集體決策制度,不能不顧企業實力亂投資,搞“形象工程”;
不搞短期行為、盲目擴張,不違反規定搞非主業投資等。在選人用人環節,禁止違規選拔任用幹部,禁止突擊提拔、調整幹部;
不能任人唯親、營私舞弊。在改制重組環節,不能違規干預和插手清產核資、資產評估、產權轉讓等事項。在工程建設環節,不能插手建設工程項目承發包、土地使用權轉讓等活動。在財物管理環節,不違規借用公款、公物,不私存私放公款;
不違規購買商業保險,不違規繳納住房公積金,不濫發津貼、補貼、獎金;
不非法佔有公共財物等。
國有企業應當規範工作交往行為。國有企業的黨員領導幹部應嚴格遵守《廉政準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,把執行兩個規定結合起來,特別注意在同黨政機關工作人員發生工作關係時嚴格遵守《廉政準則》的有關規定,禁止安排宴請以及旅遊、健身、娛樂等活動,不贈送禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證等;
禁止以交易、委託理財等形式為機關幹部謀取不正當利益等。
切實提高《廉政準則》的執行力
落實責任。《廉政準則》的貫徹執行是一個系統工程,其中組織領導和落實責任是基本保障。黨委(黨組)是貫徹落實《廉政準則》的責任主體,要切實加強組織領導,在研究情況、部署 工作時同步考慮廉潔從政情況,在出台重要政策措施時體現《廉政準則》的要求,在檢查和考核工作時一併檢查廉潔從政工作;
以黨風廉政建設責任制為抓手,形成責任落實、壓力傳遞的工作機制。
加強教育。結合國有企業的實際,創新教育形式,增強教育針對性,注重案例教育、警示教育和法紀教育,發揮預防、提醒和治本作用,真正使黨員領導幹部通曉條文內容
,掌握國有資產監管和國有企業經營管理權力運行的關鍵部位、薄弱環節和防控重點。教育黨員領導幹部正確對待手中權力,正確處理利益衝突,把《廉政準則》的要求轉化成自覺的態度和行為。
完善制度。要結合國有企業實際,把《廉政準則》具體化,對現有的制度進行梳理和完善。對廉潔從政的有關方面都實行有效控制、透明運作、結果公開,提高制度的科學性和系統性,保障執行的可操作性和有效性。
強化監督。整合國有企業內外的各種監督要素,發揮監督的綜合效應。既要發揮職工羣眾的監督作用,又要發揮上級以及監事會監督和巡視監督的作用,探索對領導班子特別是主要負責人的有效監督途徑和方法。提高監督質量,研究改進述職述廉、報告個人有關事項、民主生活會、民主測評等監督方式,不搞形式主義。
深化改革。要加快推動國有企業建立規範的董事會,逐步授權董事會履行出資人職責,科學配置權力,形成合理的權力結構和運行機制;
加快企業市場化改革,實現人、財、物資源的市場化配置,強化對人權、事權、財權的制約;
加快信息系統升級,推動各類信息資源的有效集成和高效利用,優化管理流程,實現物流、資金流、信息流的集成和統一,促進權力規範運作。
嚴明獎懲。把貫徹執行《廉政準則》的情況作為黨風廉政建設責任制檢查考核和幹部考核的重要內容,作為對國有企業領導人員進行任免、獎懲的重要依據。結合落實行政問責制度和資產損失責任追究辦法,綜合運用組織處理、黨紀政紀處分等多種措施,實施責任追究。嚴肅查處違反《廉政準則》的案件,對違紀違法者嚴懲不貸,保證《廉政準則》的權威性和有效性。

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