XX縣電商扶貧工作總結

2016年以來，xx縣充分發揮電商優勢，創新發展電子商務精準扶貧，推動電子商務與脱貧攻堅深度融合，積極探索“電商企業+電商扶貧合作社+電商扶貧基地+貧困户”四位一體電商扶貧訂單農業模式，推動電商扶貧農產品供應鏈體系建設，讓深藏在山中的特色農產品銷往全國各地，走出了一條電商與產業發展、扶貧攻堅相融合的造血式扶貧新路子，使農村因電商“活”起來、產業因電商“興”起來、貧困羣眾因電商“富”起來，讓貧困羣眾實現足不出户、就地脱貧。

一、主要做法

（一）強化政府引導，形成電商扶貧強勁態勢。一是政策起勢。xx縣將電商扶貧作為全縣十大扶貧工程的重要內容，成立以縣委書記為組長的電商扶貧工作領導小組，設立正科級事業單位電子商務辦公室，統籌推動電商扶貧工作。縣政府每年出台《電商扶貧工作方案》，縣財政每年安排電商扶貧專項發展資金，設立電子商務產業發展引導基金。對參與電商扶貧的企業，推出產業基地補助、快遞補貼等一系列扶持措施。2018年縣政府出台了《電子商務扶貧“六個一”工程實施方案》，針對全縣有一定基礎的貧困村和貧困户實施電商扶貧“六個一”工程。二是示範聚勢。開展電商扶貧示範創建活動，每年評選十佳電商扶貧示範企業及電商扶貧帶頭人。2017年，通過示範創建，全縣有3家電商企業榮獲xx市農村電商“十佳”精準脱貧帶頭人。同時，充分利用“xx電商圈”、“xx電商扶貧”、“xx發佈”等官方微信公眾號，向社會傳遞電商扶貧典型事例，營造人人蔘與電商扶貧的濃厚社會氛圍。2016開展了“xxx”杯xx臍橙電商扶貧銷售大賽；
2017年開展了電商扶貧產品全網推介會和國務院扶貧辦、商務部、中央電視台聯合舉辦的“厲害了我的國·中國電商扶貧行動”網絡專場直播活動，2018年開展了電商扶貧節暨電商扶貧產品全網銷售推介會、電商扶貧產品全網推介會——三百山獼猴桃·紫山藥·紅蜜薯開採季、xx臍橙網絡博覽會、xx臍橙社羣電商峯會等，營造了濃厚的氛圍。三是培訓提勢。成立縣級電商學院和電商技能培訓中心，組建專業電商扶貧講師團。通過開展“電商培訓進鄉（鎮）”行動、“萬名電商扶貧培養計劃”等方式，開展多層次、全方位的電商培訓活動，將電商扶貧政策及技能培訓拓展到村組一線，有效提高了黨員幹部引領電商產業發展能力和貧困户、返鄉創業青年電商創業能力，達到了既扶“志”又扶“智”的目的。2016年來，全縣先後開辦電商培訓班141期，培訓貧困户5000餘人次。通過培訓，湧現出一大批電商創業脱貧羣體。

（二）突出市場主導，培育電商扶貧多元主體。一是建產業基地。把電商扶貧的重點放在產業培育上，通過建產業基地，推動電商農產品供應鏈體系建設，以電商扶貧倒逼農產品向規模化、集約化、標準化發展。一方面，壯大存量。將現有xx臍橙等傳統產業線上轉型，建成全國唯一、世界最大的臍橙電商產地批發市場，解決市場對接問題，讓貧困户的農特產品賣出好價錢，傳統產業通過互聯網煥發出新的生機。另一方面，培育增量。扶持引導貧困户種植紫山藥、紅蜜薯、百香果等“短平快”網貨產品，組建電商扶貧產業種植專家團隊，走村入户對全縣各鄉鎮紫山藥、紅蜜薯、百香果等電商扶貧產業基地進行生產指導和日間督促，幫助貧困户降成本、強技術、增產量、提品質。目前，全縣已建有1萬畝紅薯、3000畝紫山藥、1000畝百香果電商扶貧基地，覆蓋4000户貧困户。二是育龍頭企業。圍繞電商全產業鏈，突出產品供給、平台支撐、運營服務、倉儲物流等各環節，建設了“一園兩基地”（即縣級電商產業園，孔田、版石兩個農村電商創業孵化基地），為電商從業人員提供了低成本、環境優的創業服務平台。集中要素資源，招引和培育一批平台類、銷售類、服務類電商企業，全力培育、引進電商龍頭企業。全縣登記註冊的電商企業600多家，微商從業人員1.42萬人，淘寶網店2200多家，湧現出了中國水果電商領軍者世果匯、阿里巴巴微供渠道行業領先獎企業峪品鮮、省級電商示範企業信立、生鮮水果龍頭企業拼好果等一大批發展勢頭強勁的農特產品電商企業。三是建合作組織。發動電商企業參與合作社組建，縣級成立電商扶貧產業聯社、鄉級組建電商扶貧產業總社、村級組建電商扶貧產業合作社，形成電商扶貧三級聯動，讓合作社直接對接市場需求。採取“大户帶小户，社員互相幫”和“基地委託農户代管”等模式，貧困户以土地、資金、勞力等方式入股，由合作社優化組合，統一供種、統一品牌、統一標準、統一流轉土地，成片推進種植基地建設，破解貧困户自行種植產業難成規模的難題。目前全縣共建有75個電商扶貧合作社。紫山藥從肩挑手扛0.8元每斤到電商企業家門口包銷2.5元每斤，紅薯從0.5元每斤到1.3元每斤。

（三）注重利益聯結，提升電商扶貧帶動效益。一是打造電商平台。投資20億元建設佔地486畝的xx縣農產品電商產業園，按照“電商人才高地、物流價格窪地、區域農產品聚集地、大眾創業示範基地”的發展定位，規劃建設有電商大樓、電商人才公寓、快遞物流分撥中心、農特產品展示館、人才培訓基地及國家級農產品檢測檢疫大樓等，是一個集辦公、培訓、住宿、物流、倉儲、檢驗檢疫為一體的電商產業園綜合體。投資1000萬元，建成順豐、中通、圓通、申通等農產品快遞分撥中心，開通城市直髮專線26條，解決快遞物流成本高，配送時效低等問題，打通農產品上行渠道。同時，搭建了江西省首家生鮮專業批發市場、江西省第四個阿里巴巴專業批發市場平台--阿里巴巴xx優鮮專業批發市場。二是培育電商品牌。申請註冊了“xxx”品牌，大力推進電商品牌建設。線上，在天貓聚划算、順豐優選、工商銀行融易購等主流電商平台組織“三百山”電商扶貧品牌主題促銷活動，邀請京東在xx召開了京東生鮮專場招商會，天貓生鮮在xx舉行了三百山xx臍橙天貓首發儀式。線下，相繼開展了“三百山”xx臍橙電商扶貧銷售大賽、“一村一品”電商扶貧產銷對接、紫山藥電商扶貧採挖體驗、電商扶貧“百日行動”助力紅薯幹銷售、“電商扶貧·鄉村振興”為主題的電商扶貧產品全網銷售推介會等活動。“三百山”商標榮獲“江西省著名商標”稱號，在xx臍橙品質評比中，多次榮獲“xx臍橙王”榮譽稱號，“三百山”xx臍橙深受消費者青睞，產品暢銷海內外。三是創新合作模式。發展包銷訂單農業，發動電商企業包村扶貧、包銷合作，為合作社貧困户按照春季紅薯1.3元每斤，秋薯1元每斤保價回收紅薯，2018年已在全縣12個鄉鎮簽訂紅薯包銷合同，紅薯包銷面積達9450畝，xx銷往全國各地的生鮮紅薯達1000萬斤以上，電商包銷共覆蓋3000餘户貧困户。同時結合電商的運作規律，xx縣大力調整農業產業結構，通過電商訂單農業，已經形成春瓜，夏桃，秋薯，冬橙四個規模化的電商生鮮拳頭產品，解決了原來只有臍橙單一品種的問題，有力促進了電商和扶貧，電商和農業產業的有機融合。並與當前的主流社交電商平台每日一淘、雲集、貝店、頤和果園、百果園等15家電商企業建立了電商扶貧戰略合作關係，實現訂單包銷貧困户農產品。

二、工作成效

（一）促進“小散户”向“大市場”轉變。通過引入電商平台，打破傳統農户家庭小散生產模式和提籃叫賣方式，由過去的“生產什麼賣什麼、生產多少賣多少”模式向“消費者需要什麼就生產什麼、消費者需要多少就生產多少”的精準化模式轉變。建立電商扶貧站點，實現貧困村電商服務站全覆蓋，引導貧困户深入挖掘特色農產品的賣點，依託覆蓋全縣鄉村的電商基礎設施，通過在電商平台自主銷售或電商扶貧合作社上門收購等方式，把電商農產品銷往全國各地，讓一個個有意願、有能力的“小散户”對接上網絡銷售“大市場”，搭上了致富“快車”。2017年，全縣電商產品網絡交易總額突破15億元，快遞單量突破1000萬單。2017年，全縣電商產品網絡交易總額突破18億元，快遞單量突破1500萬單。

（二）促進“單打獨鬥”向“抱團取暖”轉變。針對貧困羣眾“單打獨鬥”發展電商產業規模產量小、應對風險能力差等實際情況積極引導貧困羣眾改變“單打獨鬥”的生產模式，通過土地入股、勞動力入股、資金入股等“抱團取暖”的模式，與電商企業、電商扶貧合作社形成利益聯結體。同時，鼓勵電商扶貧合作社統一流轉土地，引導電商企業包村扶貧、建設電商產品供應基地、包銷合作、保價回收貧困户農產品，全力打造“電商+基地+合作社+貧困户”產業鏈，讓貧困户吃下電商扶貧“定心丸”，貧困户幹勁十足，脱貧更有信心，一片點贊叫好。全縣電商扶貧產業覆蓋18個鄉鎮4000餘户貧困户，貧困户覆蓋率達32.4%。

（三）促進“粗放生產”向“品牌打造”轉變。將打造優質品牌作為推動電商扶貧長效化發展的“生命線”，以良田、良種、良肥、良品、良心“五良”生態農業體系為標準，制定出台本地網貨農產品標準，建設本地農產品追溯和質量認證體系，通過條形碼或二維碼溯源，完成產品從田頭到發貨完整原始數據，倒逼貧困户進行產品提質升級，大力生產綠色安全、附加值高的有機農產品。同時，將生態資源和濃郁的客家風情進行有機整合，傾力打造了九龍山貢茶、原味香菇、三鮮粉等60多個獨具特色的“xxx”系列電商品牌，有效提升了農產品的品牌價值和市場競爭力。

三、存在問題

雖然我縣電商扶貧取得了一定的成效，但仍然存在一些問題。電商扶貧產業化水平不高，主要體現在：組織化、產品標準化程度低；
機械化程度低，大部分靠人工採挖；
品牌意識不強，快遞倉儲物流等亟待完善。在農產品上行方面，存在物流配送體系不健全，物流成本高、冷鏈物流空缺，農產品品牌化和標準化建設不足、電商實用人才稀缺，對電商企業的扶貧力度不夠等問題。

四、下一步工作計劃

（一）規模化發展適合網銷的紅薯、紫山藥、百香果三大新興電商產業，振興傳統臍橙產業，推動傳統臍橙產業的互聯網轉型升級。2019年發展扶貧紅薯2萬畝，紫山藥5千畝，百香果5千畝。

（二）強化生產的組織化程度，扶持、規範縣鄉村三級經濟合作組織，突出電商企業在合作經濟組織中的龍頭地位和作用，創新補貼方式，將電商扶貧合作社會的補貼改為由包銷的電商企業支配，使電商扶貧合作社的運行能夠匹配到電商包銷企業的要求。

（三）推動農產品的標準化生產，一是推進種植技術標準化。聘請組建紅蜜薯、紫山藥、百香果等農業專家團隊，對生產端進行規範性技術指導。根據電商企業的要求生產出符合網絡銷售的農產品。二是加大農業機械的普及應用推廣力度。紅蜜薯、紫山藥、百香果三大新興電商產業，從育苗、翻耕、播種、施肥、打藥、灌溉、收割、分級、分選、打包、發貨全流程，推廣普及新的農業生產機具，通過出台農機獎補政策，提高生產效率，匹配電商訂單的規模化、標準化及時效性的要求。

（四）建立三大電商新興產業農產品追溯體系，打造xx電商扶貧的大數據平台。擬申請中國防偽追溯體系建設示範縣，提升我縣農產品的安全生產標準，提高農產品的溢價能力。開發建設我縣的電商扶貧大數據平台，實現精準脱貧的數據可視化、質量可追溯，扶貧能精準，成效能體現。

（五）加快農產品品牌化建設，繼續全網推介三百山品牌，創新區域性品牌的運作模式，推動“三百山”品牌的“五網合一”運作（app、小程序、網站、pc端、公眾號運營）。

（六）加大電商本土人才的培養。將鄉村兩級幹部、合作社成員、種植大户等納入電商人才培訓範圍，每村擇優選擇3-5人進行重點培訓；
實施一村一名電商致富帶頭人培訓計劃。

（七）加大產地倉儲的建設，對規模化種植的電商扶貧合作社匹配一處產地倉庫。

（八）整合快遞資源。在鄉鎮一級建設快遞超市，村級佈設快遞攬收站點，打通縣、鄉、村三級快遞配送體系，全面推動工業品下行，農產品出村，完善電商的雙向流通體系。