反饋問題整改報告兩篇

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反饋問題整改報告兩篇

        篇一:

20xx年縣委派出巡察組對xx鎮黨風廉政建設工作進行巡察,7月14日反饋了巡察意見,巡察組實事求是地指出了我鎮工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。對我們進一步解放思想、轉變作風,加強黨風廉政建設,提x部隊伍素質,推進全鎮經濟社會更好更快發展具有十分重要的意義。鎮黨委對縣委巡察組反饋的意見高度重視,及時召開專題會議進行研究,針對存在的問題,制定整改方案,細化整改措施,明確牽頭領導、責任單位和完成時限。經過兩個月的整改,我鎮在落實黨風廉政建設“兩個責任”方面,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨章的嚴肅性和x性,規範幹部選拔任用程序,堅持正確的用人導向,改進工作作風,密切聯繫服務羣眾,抓問題整改,努力糾正損害羣眾利益的突出問題,暢通信訪渠道,堅決查處違紀案件,強化對權利運行的制約和監督,從源頭上預防x等問題上取得較好的效果。具體整改情況報告如下:

反饋問題整改報告兩篇

一、執行黨的紀律方面

(一)、執行政治紀律方面

存在的問題:黨委落實主體責任不夠到位。(1)抓黨風廉政建設虛化,有些責任內容只停留在文件上,執行和落實不夠;(2)20xx年之前,黨委年度內聽取班子成員落實黨風廉政建設情況彙報較少;(3)支持紀委“三轉”工作不到位,紀委書記、副書記兼職較多;(4)班子成員履行“一崗雙責”不到位。班子成員抓黨風廉政建設投入精力不夠;(5)“三書兩報告一記實”內容簡單。(6)廉政教育文化載體缺乏,廉政教育氛圍不濃。

整改落實情況:一是認真落實了《xx縣黨風廉政建設“兩個責任”清單實施辦法》,鎮黨委每季度研究一次黨風廉政建設工作,截止目前,已經召開過4次黨風廉政建設工作專題會,鎮黨風廉政建設責任制工作領導小組召開3次會議;強化了黨委抓黨風廉政建設的主體責任,黨委書記單朝暉認真履行第一責任人責任,先後開展兩次黨風廉政建設情況專題調研,分析情況,提出意見,解決問題;班子成員認真執行“三書兩報告一記實”制度,完善內容,細化責任。二是鎮黨委聽取班子成員、村和部門主要負責人落實主體責任情況的彙報2次。專題聽取鎮紀委關於全鎮黨風廉政建設的工作彙報12次,討論研究鎮紀委工作計劃和案件專題彙報。對作風建設、惠民政策督查、領導幹部警示教育等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。三是細化了任務分解。鎮黨委將黨風廉政建設工作任務分解到人,鎮黨政班子成員按照包點分工抓好聯繫村和分管單位“兩個責任”落實。四是支持紀委抓好“三轉”工作,強化主業主責意識,鎮紀委書記、副書記專職抓紀檢監察工作。五是強化廉政文化教育,在政府駐地建設高規格廉政文化廣場,並利用集鎮公交站台開設廉政文化櫥窗,各村開設廉政文化專欄,內容及時更新。不斷增強落實黨委主體責任的重要性,先後組織觀看警示教育片4次,組織學習上級紀委關於查處發生在羣眾身邊的x案件通報6次,重點觀看和學習了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身邊的案例教育廣大幹部。利用節日、假期向全鎮黨員幹部羣發廉政短信。六是不斷強化檢查考核。進一步健全黨風廉政建設責任制考核機制,完善考核辦法,把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內容,使領導班子和領導幹部履職盡責有抓手、有任務、有檢查。檢查考核結果在一定範圍內通報,並作為領導幹部工作業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

鎮紀委聚焦主責主業,着力解決監督責任不力問題。一是加大了作風建設的督查力度。圍繞中央“八項規定”和縣委“六條戒律”的落實,緊盯中秋節、國慶節等節假日重要節點進行明察暗訪,加強了工作日期間的常態化督查檢查力度,嚴查違反“八項規定”的人和事。預防和查處幹部“節日病”,進一步解決了工作日午間飲酒、酒桌辦公、上網聊天、工作不出勤不盡力等現象。二是進一步提高了辦案質量。加強了辦案隊伍建設,創新紀檢幹部掛靠紀檢工作室跟班學習和專題培訓等舉措,提高了紀檢幹部的業務水平和辦案能力。充分發揮信訪件的案源主渠道作用,提升了信訪件成案率。加大重點案件查辦力度。重點查處發生在羣眾身邊的“四風”問題,嚴肅查處xx、失職瀆職、侵佔各種惠民補貼、扶貧資金、土地補償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵吞集體收益的案件。截止至9月底全鎮共立案9卷,結案3起,其中黨內警告2起,黨內嚴重警告1起。其餘6件正在辦理中。鎮紀委共受理羣眾紀檢監察舉報類信訪件8件,對於這些信訪件,都及時進行了調查處理。三是組織協調開展了黨風廉政建設督查工作。圍繞縣委及鎮黨委政府的中心工作、重大決策的落實加強督查,嚴查“不落實的事”“不落實的人”,以“零容忍”態度查處工作落實不力、推諉扯皮、不敢擔當、違反有關規定的行為。黨風廉政建設的各項檢查評比活動組織協調較好,真正使黨風廉政建設各項責任和任務落到實處。(二)、執行組織紀律方面

存在的問題:個別班子成員沒有向組織如實報告個人有關事項

整改落實情況:由黨委副書記牽頭,抽調組織、紀檢人員認真核查了鎮班子成員個人重大事項問題。鎮所有領導幹部重新填報了個人房產情況,與向上級報告的個人有關事項報告中房產情況逐一進行了核對,對出現前後不一致的,要求其就房產申報前後不一致作出書面説明。同時,依據中組部《領導幹部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,對科級領導幹部報告個人有關事項情況進行抽查核實。已於8月底全部核查清楚。

(三)、執行工作紀律、羣眾紀律和生活紀律方面

存在的問題:個別幹部利用手中權利為自己或親朋好友辦私事,對基層羣眾的訴求解決力度不夠,有推、拖、慢作為現象,個別幹部生活作風不檢點。

整改落實情況:鎮黨委堅持羣眾利益無小事,把羣眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準,堅決貫徹落實中央八項規定、省委30條規定、縣委38條規定要求,組織幹部簽訂了《領導幹部廉潔自律承諾書》,明確廉政要求和相關紀律。一是加大了舉報力度。鎮紀委公佈舉報電話,發動羣眾和社會對違反工作紀律、羣眾紀律和生活紀律的人和事,進行監督舉報。二是加大了警示教育力度。組織觀看警示教育片、學習上級紀委有關違反相關紀律的通報以及典型案例、面對面談心,從防早防小入手,提高了幹部執行紀律的自覺性。三是加大了明查暗訪力度。鎮紀委不定期的組織明查暗訪,發現對羣眾反映的問題有推、拖、慢作為現象的進行了批評教育,並與村幹部的廉勤績效工資掛勾,必須時還對單位主要領導進行了問責。四是加大了執紀問責力度。強化對“六條戒律”執行檢查,加大問責力度。強化權力運行監督。對違反工作紀律、羣眾紀律、生活紀律的不旦進行了嚴肅查處,還對分管負責人和單位責任人進行了問責。共開展監督檢查22次,對問題糾錯6件,問責3人次,通報4人次。

二、幹部選拔任用方面

存在的問題:推薦幹部把關不嚴

xx年度一名黨委委員、三名村級幹部因經濟問題被移送司法機關。在20xx年度村級兩委換屆中,審核把關不嚴,致使一名監外服刑人員被選舉為村委會主任。

整改落實情況:針對推薦幹部把關不嚴問題,鎮黨委緊緊圍繞提高選人用人羣眾滿意度這條主線,嚴格按照《黨政幹部選拔任用條例》,進一步規範了幹部選拔任用工作機制,特別是重點細化醖釀、提名、徵求紀委意見的程序和規則。強化了幹部廉潔自律情況考察,將幹部廉潔自律情況考察貫穿在幹部選拔任用考察全過程,給予紀檢監察機關充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況。考察組綜合多方面意見,深入瞭解考察對象遵守廉潔自律有關規定情況,進行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見。在推薦使用幹部時,廣泛徵求計生、綜治、信訪等部門的意見,多部門把關,防止帶病提拔。同時加強管理教育,在幹部的日常管理中,把教育貫徹於始終,建立了常態化的政治學習和黨委中心理論組學習制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉潔自律教育、業力能力教育等貫徹於始終,使幹部樹立良好的人生觀、權力觀、金錢觀、價值觀和政績觀。有效地防止幹部精神上“缺鈣”。加強了對重點領域和分管同志以及單位、村主要負責人的監督,時刻關注,發現苗頭性的傾向,及時提醒,及時採取措施,抓早抓小,預防幹部出問題。在黨委換屆中,新提拔副科級幹部2人,在團委換屆中,新提任3名科員級幹部。加強村級班子的配備和培訓,新選任5名後備幹部跟班培養。新提拔的幹部大家普遍反映,綜合素質較好,羣眾認可度較高。

三、執行“八項規定"方面

存在的問題:村級財務存在違規發放獎金和工作補貼現象,個別村有x旅遊現象。

整改落實情況:首先是開展一次村級違規發放資金和工作補貼專項清查活動。對違規發展獎金和工作補貼的予以退繳。同時嚴明各村、各單位嚴格按照獎金和工作補貼相關政策執行。其次是加強剛性約束。嚴格執行《xx縣機關、事業單位差旅費管理辦法(試行)》(xx財行〔20xx〕113號),嚴格落實外出審批審核制度,開展了定期和不定期監督檢查。對未經批准擅自出差,不按規定開支和報銷差旅費的單位和人員進行嚴肅處理。所發生的費用一律予以追繳。

四、財務管理方面

(一)、財務制度執行不到位

一是建立健全了財務管理制度。嚴格審批審核程序,費用報銷必須使用合法票據,手續不完善不予報銷入賬,大額支出必須附明細清單。二是加強了對財務人員管理。保持財務人員的相對穩定,加強對財務人員的培訓,嚴格執行會計基礎工作規範的相關要求和制度。三是加強了撥出資金監管,保證資金的專項使用。四是組織人員對應收款進行了核查,及時清理回收,保證了財政資金的安全。

(二)、村級財務監管不到位

在村級財務監管不到位方面,我鎮主要做了以下幾個方面:一是嚴格落實了村財務委託代理。加大了村財務委託代理的力度,強化了對村級收支入賬監管。保持鎮委託代理中心會計人員相對穩定。村級報賬員調整由村兩委商鎮“三資”代理中心確定。舉辦了全鎮級委託代理中心會計培訓班,加強了業務指導,重點培訓了會計記賬業務、票據審核等專業知識。二是加強了村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴禁設立小金庫或賬外賬,避免了坐收坐支,墊付不應該村級支出的項目;對1000元以上的支出,轉賬支付;所有費用及時報銷,沒有一次性領取大額備用金集中報銷的情況。所有支出票據和支出費用,必須由經辦人、村書記主任、村委監督委員會主任、村級“三資”中心會計、鎮分管領導簽字方後帳報銷。嚴格了票據要求,原則上白條不予入帳。三是大額資金必須經過集體研究。凡單項5000元的村級支出,必須經過村兩委辦公會議(村務監督委員會主任參加)研究通過,方可列支。四是加強了對村監督委的教育管理。促使他們正確履行職責,確保了村級財務監管到位。五是加大了村級財務審計力度。委託上級部門,對全鎮村級帳務每三年滾動輪審一遍。重點察看了財務收支、工程建設、票據管理和各項制度執行情況,對不規範票據進行了限期整改。六是紮實開展了陽光村務。鞏固實施“陽光村務工程”,全面推行村級黨務公開、財務公開,接受羣眾監督,確保村級財務在陽光下運行。

五、其他工作方面存在的問題

(一)、農村養老保險方面

鎮黨委制定並下發了《xx鎮農村養老保險個人繳費帳户專項核查整治方案》,召開專題會議安排部署相關工作內容,利用1個月的時間,組織鎮村幹部入户將鎮社保所繳費信息與農户手中繳費條據進行核對。逐年清繳,保證了帳實相符。此次專項核查整治共計發現286例錯誤信息,涉及39人,其中38人退費,一名羣眾補繳1800元。社保所通過對20xx年至20xx年參保人錯誤信息進行比對,已退資金29700元。

(二)、農村危房改造方面

成立危房改造資金違規使用清繳小組,對全鎮危房改造進行了逐人逐户清理,對侵佔危房改造補助款的黨員,限期將所侵佔的補助款退還危改補助專户;對已查出的個別村違規使用危房改造資金的,督促各村負責將危改違規使用的資金金額退還鎮財政,由鎮財政上繳縣危改資金專户;嚴明瞭工作紀律和崗位職責,嚴把危房改造申報關,強化對資料核查,對各村上報的有關資料結合危改工程實際進行逐户認真審核,一旦發現村審核後資料存在虛假,危改資金不予通過審核,同時對危改任務分配進行限制。此次共追繳危房改造資金16.4萬元,對在危房改造工作中弄虛作假、挪用、套取、騙取資金的9名黨員幹部給予黨政紀處分其中鎮幹部兩名,1名已移交司法機關。

(三)、困難羣眾低保救助方面

全面開展了清理核查低保對象“回頭看”專項治理。在年初全鎮開展民政“五類對象”(城鄉低保、五保供養、孤兒、農村社會救濟及優撫五類對象)清理核查基礎上進行“回頭看”,對城鄉低保對象再次進行全面摸底調查和集中複核,切實做到了“應保盡保、應退盡退”。完善了評議制度,規範評議程序。實行低保民主評議制度,健全有廣泛代表組成的低保評議小組,規範民主評議程序和完備評議記錄,確保低保公平、公正。強化了低保公示,特別是末端長期公示,打造陽光低保。對低保政策、評審結果、對象情況等內容的公示進一步規範,做到2+1公示。進一步提高了低保工作透明度,充分接受羣眾監督。嚴肅了查處“優親厚友”等違規違紀問題。公佈城鄉低保監督舉報電話,暢通投訴舉報渠道,嚴把村幹部近親屬辦理低保的申報審核公示關。針對專項治理中發現幹部辦理低保存在“優親厚友”的,發現一起,查處一起。

(四)、執行殯葬改革政策方面

我鎮出台了《xx鎮殯葬改革實施意見》,壓實了工作責任,明確了獎懲措施,嚴肅了工作紀律,確保實現了火化一刀切,形成了公平殯改有利局面。不斷暢通監督舉報渠道。通過張貼有獎舉報宣傳單、網絡舉報、信箱舉報、電話舉報等形式,讓羣眾積極參與支持殯改工作。對偷埋土葬、以罰代葬舉報查實的,給予了一定的獎勵。加大處理力度。對以罰代葬的,鎮紀委及時介入。日前已查實違規收取葬户案例1起,涉案金額4000.00元。黨內警告處分1例。對責任人嚴肅執紀問責,構成犯罪的,移交司法機關處理。截至至9月底,我鎮共計實行殯改火化17例,殯改工作較為好轉。

(五)、幹部工作作風方面

鎮黨委堅持把落實縣委巡察組反饋的意見和“兩學一做”教育實踐活動整改落實工作作為一項重大政治任務,一着不讓的抓好整改。強化幹部的宗旨意識教育,在真“學”和真“做”上下功夫。把宗旨意識強不強,謀事實不實,為民服務好不好作為衡量幹部在“兩學一做”中做的好不好的重要標準。一是制定了《關於加強幹部管理,嚴肅工作紀律的通知》,從學習、請假、會議、工作、獎勵、財務六個方面明確了46條規定。完善了機關去向告知制度。推進鎮便民服務中心建設和村級為民服務室建設,完善窗口職能,提高辦事效率。強化了監督檢查力度,全力支持鎮紀委對鎮、村政務、財務公開和各重點項目的落實情況以及機關作風效能建設進行監督,切實改進工作作風、規範公務行為、創優工作環境。二是開展了民主評議幹部活動。有計劃地組織黨員、羣眾代表、服務對象等開展民主評議活動。評議好的,羣眾公認的幹部進行表揚,適時提拔重用,評議差的黨委要給予誡勉談話。三是暢通了信訪渠道,加大了問責力度。鎮繼續落實信訪接待日製度,對羣眾反映作風有問題的幹部,一經查實,嚴肅處理。

幾個月以來,我鎮針對縣委巡察組反饋意見認真整改落實,在黨風廉政建設和反x以及各項民生工程中取得一定的成效,但離上級要求還有一定的差距,我們將以此次縣委巡視組反饋意見為契機,堅持科學發展,堅持服務宗旨,堅持勤政廉政,團結和帶領全鎮幹部羣眾,把巡視工作的成果落實到推動xx科學發展上來,不辜負縣委對xx的殷切期望,以實際行動回報縣委巡視組對我們的真情厚愛。

在今後的工作中我們會堅定不移的認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習x總書記系列重要講話精神,嚴格按照中央和省、市、縣紀委的工作部署,以實現幹部清正、政府清廉、政治清明為目標,落實黨風廉政建設責任制,深入推進懲治和預防x體系建設,切實解決人民羣眾反映強烈的突出問題,堅決把黨風廉政建設和反x鬥爭進行到底,為建設幸福和諧xx提供堅強的政治保障和紀律保障。

篇二:

根據省委統一部署,省委第五巡視組於20xx年8月28日至9月28日對張北縣進行了巡視,12月7日反饋了巡視意見。中共張北縣委按照巡視組反饋意見要求,進行認真地整改。按照黨務公開原則和巡視組工作有關要求,現將整改落實情況予以公佈:

一、整改落實工作部署

(一)統一思想認識。縣委接到省委巡視組的整改意見後,第一時間召開縣委常委會,認真學習領會了習x總書記和省委趙克志書記關於巡視工作的重要講話精神,縣委書記郝富國與其他縣委常委,對省委巡視組提出的四個方面主要問題進行了認真的分析研究和深刻剖析,明確把整改落實作為全縣重要政治任務來抓,並要求各專項整改的牽頭領導在整改問題上,務必做到抓住不放、一查到底,確保整改任務按期完成。

(二)加強組織領導。為整改工作得到有序開展,縣委成立了以縣委書記任組長、政府縣長任副組長、縣委常委任成員的整改落實工作領導小組,具體負責省委巡視組反饋意見的整改落實。領導小組下設辦公室和4個專項整改小組,辦公室主任和各專項小組組長分別由縣委常委擔任,分任務、分問題組織展開整改,抓好工作落實。

(三)細化整改任務。縣委常委會專題聽取了省委巡視組反饋意見整改落實工作情況彙報和《落實省委第五巡視組反饋意見整改方案》,《整改方案》分別從違反政治紀律和政治規矩,違反廉潔自律,違反組織紀律,違反羣眾紀律、工作紀律和生活紀律4個方面,明確了17項具體問題及相應整改任務,並且明確了牽頭領導和責任單位。常委會研究討論通過了《整改方案》,並以縣委張北字〔20xx〕31號文件下發各鄉鎮和縣直部門貫徹執行。

(四)嚴格整改要求。針對巡視組整改反饋意見,縣委對各有關部門和人員提出明確要求,對巡視反饋的問題,要堅決做到早改、快改、徹底改,對暫時整改確有困難的個別問題,要制定整改計劃,建立整改台賬,保障工作持續推進。相關單位或人員整改完成後,要自覺開展回頭看,深入自查,主動彌補,堅決不留死角、不落問題。對整改不力的,要嚴格追查相關領導的責任。

二、整改落實具體成效

按照全縣的總體安排部署,整改領導小組積極認真地組織開展整改工作,專題研究部署,明確整改任務,細化工作方案,落實責任單位,倒排整改時限,確保巡視組反饋的意見都得到迴應,查找的問題都得到整改。

(一)在違反政治紀律和政治規矩方面1、關於“落實主體責任不夠強”問題,縣委成立了落實主體責任辦公室,由縣委辦公室負責日常具體工作。建立完善了縣委常委會專題研究黨風廉政建設工作會議制度和黨風廉政建設會議記錄制度,組織召開了縣委黨風廉政建設責任制工作領導小組會議,對縣委、縣政府班子與成員承擔的黨風廉政建設任務進行了責任分工。

2、關於“監督責任落實不到位,執紀不夠及時嚴格”問題,20xx年1月7日召開全縣領導幹部警示教育大會,對查辦的典型案件進行了點名道姓通報,縣紀委對全縣在辦案件進行集中調度督查,對涉及黨員幹部行政、刑事處罰情況進行了一次集中排查,給予13名違紀黨員黨紀處理。

3、關於“對上級的決策部署有令不行、有禁不止”問題,(1)針對省委巡視組指出的“違反土地管理相關規定,出台《鼓勵項目投資優惠辦法》”問題,經縣政府常務會研究後,廢止了20xx年11月7日印發的《張北縣招商引資優惠政策及獎勵辦法》,並正式發文公佈;20xx年以來,違反土地管理相關規定,以獎勵的形式變相減免土地出讓金的土地涉及一宗。我們對照《國務院關於税收等優惠政策相關事項的通知》(國發〔20xx〕25號)文件精神,繼續執行了該項目協議約定的優惠政策及已兑現的部分。(2)針對省委巡視組指出的“違反土地出讓金收支兩條線管理規定,直接抵頂開發單位墊資修路工程款”問題,通過摸底排查,20xx年以來,違反土地出讓金收支兩條線管理規定,直接抵頂開發單位墊資修路工程款的土地涉及兩宗。在20xx年國家審計土地出讓收支和耕地保護過程中,我縣組織國土、審計、財政、住建、水務等相關部門對這兩宗土地出讓金相互抵頂情況進行了清理結算,並於20xx年9月整改到位,我縣對“三年大變樣”期間存在的類似問題也全部整改到位。

4、關於“反x協調機制落實不好,審計部門長期以來未向紀檢機關移送審計出的違紀違法案件”問題,組織全縣審計隊伍學習了《審計法》《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等法律法規,充分認識審計監督在反腐倡廉中的職能作用,強化全縣審計工作人員與紀檢監察司法部門聯繫和協同配合的意識;開展審計移送案件線索專題培訓、強化審計人員對審計移送原則等專業知識的認識和理解,對有違法違紀線索的單位依法移送紀檢、司法等相關部門處理。

(二)違反廉潔紀律方面

1、關於“存在公務用車違規”問題,(1)針對省委巡視組指出的“有的車輛無控辦手續”問題,縣公車辦已按照相關規定,制定出台了《張北縣公務用車使用管理暫行辦法》(張管字〔20xx〕1號),嚴格執行登記使用制度;(2)針對省委巡視組指出的“有的車輛是個人賬户”問題,全部對個人賬户車輛,登記單位固定資產,以後嚴格履行公務用車購買、使用、管理的相關規定,堅決杜絕此類現象再發生;(3)針對省委巡視組指出的“清理超標超編公車不到位”問題,按照中央、省、市關於公車改革的相關要求,已對超標超編公車進行了市場評估,20xx年12月31日已經政府常務會研究通過,正在進行公開拍賣。

2、關於“存在違反財經紀律”問題,(1)針對省委巡視組指出的“有的單位購買電腦、相機、手機等物品未入固定資產賬”問題,目前已將所提到的問題全部整改完畢,今後嚴格執行相關規定,有違反規定的嚴格追究相關人員責任。(2)針對省委巡視組指出的“有的單位x購買工藝品、昂貴畫作等”問題,鑑於這些問題均系過去招商活動中形成,無法追回,我縣將嚴格按照巡視組提出的要求,在今後的工作中杜絕這類行為發生。(3)針對省委巡視組指出的“有的幹部高額報銷汽油費”問題,我們責成相關部門進行深入調查,並就有關情況和當事人進行了核實,系通過油費報賬變通處理了交通違章罰款、司機部分電話費及爭跑項目產生的部分接待餐費,共計約17000元左右,現已全數追回,並上繳財政。

3、關於“清理‘吃空餉’工作完成不徹底,尚有部分‘吃空餉’金額未繳清”問題,經核實,全縣“吃空餉”人員共涉及金額1051111元,已上繳財政850835元,欠繳200276元。目前,張北縣“清理‘吃空餉’工作領導小組辦公室”已向各主體單位下達了催繳通知,要求各單位抓緊追繳,完成巡視組下達的整改任務,對未整改到位的單位,將由縣紀委約談單位主要負責人,並對主管領導追究相關責任。

(三)違反組織紀律方面

1、關於“堅持民主集中制不夠”問題,組織全縣領導幹部認真學習了省委《關於進一步加強全省各級黨委(黨組)民主集中制建設的若干意見》,將其列入20xx年民主生活會學習內容;對全縣各級黨組織嚴格執行《集體討論決定的重大事項》、《議事決策工作程序》等制度規定情況和各單位堅持“三重一大”事項決策情況進行了督導檢查,對集體議事不充分、決策不能反映羣眾意願、導致矛盾糾紛等違反規定的單位責令其整改。

2、關於“組織生活不夠好”問題,縣委常委會於20xx年12月30日召開了專題民主生活會;全縣各鄉鎮、縣直各部門領導班子在20xx年1月份全部召開了高質量的專題民主生活會;嚴格執行市委《關於進一步規範黨員領導幹部參加雙重組織生活的意見》,縣委常委均帶頭參加了下級黨組織的民主生活會。

3、關於“執行機構編制職數規定不嚴格”問題,深入開展超職數配備幹部問題專項整治工作,通過職務職級並行、空崗交流、重新核定職數、鄉鎮非領導配備、提前或到齡退休等方式消化超配幹部。20xx年12月底前制定了剩餘超配幹部消化方案,20xx年6月底前完成全部消化任務。對存在的“低職高配幹部”和“黨政分設”問題,結合超職數配備幹部消化工作和今後的幹部調整工作,逐步整改消化。

4、關於“幹部選拔任用程序不規範”問題,嚴格執行《公務員法》、《幹部選拔任用條例》等政策規定,規範幹部選拔任用工作。按照《幹部選拔任用條例》及省市相關規定,執行新進人員和新提拔領導幹部試用期制度,在今後的幹部選用過程中,對被考察對象進行民主測評。

5、關於“未經公開招聘程序違規進人”問題,縣政府責成人社部門牽頭,成立了人事工作專項整改領導小組,對20xx年進入事業單位人員的進入時間、進入方式以及目前的情況進行了詳細的摸底,根據實際情況制定了整改方案。經認真摸排,我縣20xx年進入事業單位的人員共87人(其中,調動10人、未到崗1人,實際錄用76人)。根據省委巡視組要求,結合相關文件規定,對未按冀組通字〔20xx〕36號文件錄用的76人全部實行實名制另冊管理,並已全部上報市人社部門備案,限制提拔使用,逐步消化。

6、關於“幹部檔案管理使用不規範”問題,對省委巡視組反饋的幹部檔案不規範問題和省委組織部專項督辦的幹部身份存疑問題,20xx年1月底前已全部進行了調查核實,其中一名幹部檔案調查結果已由市委組織部報省委組織部審查;同時,紮實開展全縣幹部人事檔案專項審核工作,參照《市委管理幹部檔案審核處理辦法》,對核查出的存疑檔案,嚴格按照要求進行x,綜合研判,重新認定;嚴格執行檔案查借閲審批程序,規範檔案管理使用工作;科學配置專職檔案管理人員,加強檔案日常管理,推進數字化檔案建設工作,保證檔案資料信息的真實完整。

(四)違反羣眾紀律、工作紀律、生活紀律方面

1、關於“存在違反工作紀律、懶政怠政”問題,縣紀委加大曝光處理問責力度,對巡視期間及20xx年國慶、中秋節期間發現的問題進行了嚴肅查處,給予2人黨內嚴重警告處分、5人黨內警告處分、1人行政警告處分、1人警告處分、2人誡勉談話、1名臨時工解聘處理,並在全縣進行通報。

2、關於“鄉鎮、民政等部門工作職責履行不到位,存在城鎮和農村‘五保’供養人員領取低保補助、低保户重複參保領取補助”問題,已全部停發農村五保對象的城鎮低保金,徹底糾正違規使用專項資金的問題。從20xx年開始,中心敬老院管理服務人員工資及繳納相關社保待遇的費用由縣財政列支,徹底杜絕類似現象發生。同時,責成財政部門將之前違規使用的城鎮低保資金232.9928萬元列入20xx年財政預算,歸還至城鎮低保資金專户,用於解決城鎮低保對象生活困難,減輕違規使用資金對其他困難羣體生活造成的影響。

3、關於“存在濫發獎金補貼,有的單位以各種名義違規發放獎金、補助、補貼”問題,(1)針對省委巡視組指出的“領導幹部補貼”問題,經核實,其中一位為援藏幹部,是根據省委組織部、省人事廳冀組通字〔20xx〕16號文件規定發放的,不屬於濫發問題;另一位掛職幹部,已按照要求整改,補助資金全部收回。(2)針對省委巡視組指出的“音樂節抽調人員補助”問題,20xx年,我縣舉辦第五屆草原音樂節,為保證活動安全有序進行,經縣委、縣政府研究,共抽調17個鄉鎮、21個縣直部門執行安全保衞任務。因為音樂節在週末舉辦,所有幹部全天不休息,每天都是在夜間12點散場後才能回家,吃飯均在現場,不能空崗,所以縣委、縣政府決定由政府辦統一請示資金撥付到所涉鄉鎮及部門,用於執勤人員的飯費補助。(3)針對省委巡視組指出的“辦公室工作人員補助”問題,屬於辦公室20xx年為調動幹部工作積極性設立的。按照整改要求,我們抽調辦公室財會人員,成立資金回收組,嚴格按照規定要求收回資金。(4)針對省委巡視組指出的“20xx年農業農村工作獎勵”問題,根據張北字〔20xx〕5號文件精神,縣委、縣政府對20xx年農業農村工作先進單位和先進個人進行表彰,表彰了13個鄉鎮、6個養殖場、3户奶牛養殖狀元。按照整改要求,縣政府辦下發了《關於對20xx年度農業農村工作先進單位進行表彰併發放獎金事宜進行整改的通知》(張政辦〔20xx〕105號),要求各鄉鎮自查,獎金已如數入鄉鎮財政賬户,並且用作鄉鎮公用經費開支的不予追究;如以獎勵補貼等形式發給幹部職工的責成各鄉鎮按照要求如數追回,入鄉鎮財政賬户,並按政策規定用於鄉鎮公用經費開支。

(五)黨風廉政建設和反x工作方面

20xx年9月巡視工作以來,全縣各級紀檢監察機關立案72件,結案72件,給予黨政紀處分72人,涉及鄉科級幹部19人,移送司法機關4人。省委巡視組移交28件問題線索,到目前,張北縣紀委共初核28件,其中立案10件,轉交有關部門處理1件,了結13件,另有4件查結報告市紀委正在審核中;給予黨紀政紀處分16人,其中科級幹部10人。

三、下一步打算

目前,整改工作成效還是階段性的,下一步領導小組將繼續按照《整改方案》的安排,分專題、按步驟、分節點抓好整改落實。

(一)在政策執行上,全面規範程序流程。按照中央、省市相關政策及文件精神,對我縣已出台的相關政策性文件進行全面梳理,凡不符合國家政策的文件全部進行整改,並及時發文廢止,並向社會公佈。特別是要嚴格執行土地管理相關規定,按照土地出讓金收支兩條線管理規定依法依規出讓土地,確保不再出現變相減免土地出讓金的問題。

(二)在財經工作上,嚴格嚴肅財經行為。縣政府已責成縣財政部門起草印發了《落實省委第五巡視組反饋意見開展規範財經紀律專項整改工作方案》(張財字〔20xx〕13號)和《落實省委第五巡視組反饋意見開展規範獎金、補助、補貼專項整改工作方案》(張財字〔20xx〕14號)文件,責成縣機關事務管理局起草印發了《張北縣公務用車使用管理暫行辦法》。同時,我縣將集中時間在全縣範圍內開展一次違反財經紀律的專項清查活動,建立健全相關制度,形成長效監管機制,徹底解決違反財經紀律方面的問題。

(三)在人事工作上,切實強化人事管理。我縣將全面落實事業單位公開招聘制度,認真執行省、市有關招聘的管理規定,嚴格履行招聘報批備案制度,堅持“凡進必考”原則,嚴把進人關口,對不經上級備案、公開招聘的人員一律不予辦理任何手續,對違規招聘的行為,嚴肅追究有關人員的責任。

(四)在幹部管理上,嚴格執行相關規定。健全選人用人監管機制,依照權限規範幹部管理工作,提x部工作規範化、科學化水平,在今後的幹部選用過程中,嚴格按照《幹部選拔任用條例》及省市相關規定,對被考察幹部進行民主測評。紮實開展全縣幹部人事檔案專項審核工作,科學配置專職檔案管理人員,加強檔案日常管理,推進數字化檔案建設工作,保證檔案資料信息的真實完整。

(五)在執紀辦案上,健全完善制度管理。進一步嚴格紀律審查程序,從線索處置、初核瞭解、立案調查、案件審理和涉法案件移送五個方面健全制度;強化反x協調工作,調整充實反x協調小組,修訂完善協調議事工作機制;落實包案責任制,對重點、難點案件進行定期調度研究,快查快結,嚴查嚴辦。


 

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