在市紀委監察局新聞發佈會的講話

同志們：
　　黨中央在《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中要求加強對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使，依靠羣眾支持和參與，“擴大羣眾有序的政治參與，拓寬對施政行為的監督渠道，增強涉及羣眾切身利益的有關政策和工作的透明度，設立專用舉報電話，提倡實名舉報，建立健全受理羣眾舉報違紀違法行為的工作機制，及時處理羣眾反映的問題”。
　　按照省紀委、省監察廳統一要求，經市委、市政府、市紀委主要領導批准，今天市紀委、市監察局在這裏召開新聞發佈會，向社會公佈成立中共ＸＸ市紀委、ＸＸ市監察局舉報中心，再次公佈舉報電話：xxxxxxx，時開通的錄音電話；
ＸＸ黨政網上的舉報地址：https://xxxxxxxxx，上開通的紀委書記信箱。建立舉報中心並公佈舉報電話，是市委、市政府、市紀委、市監察局貫徹落實《實施綱要》的重要舉措，就是向全社會表明市委、市政府風政心齊，實行陽光政策，堅持陽光作業，建設陽光班子，帶好陽光隊伍，堅決懲治腐敗的堅定決心。這是市委、市政府踐行“三個代表”重要思想，落實“立黨為公，執政為民”的具體行動，市委、市政府和市紀委要求舉報中心要切實維護羣眾的根本利益，及時瞭解羣眾訴求，充分發揮羣眾監督的作用，使想腐敗的人隨時感到有監督、有威懾，使反腐敗的人受鼓舞、有信心。舉報中心的建立，對於化解矛盾、維護社會穩定、密切黨羣關係，構建和諧社會，將產生重要的作用。
　　舉報中心受理公民、法人和其他組織對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內法規，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告；
黨員、黨組織對所受黨紀處分或紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴；
其他涉及黨紀黨風的問題；
受理公民、法人和其他組織對國家行政機關及其工作人員和國家行政機關任命的其他人員違反國家法律、法規、政策和決定、命令以及政紀行為的檢舉、控告。舉報中心將按照分級負責，歸口辦理和誰主管誰負責的原則，與市委、市府信訪辦加強協調配合，認真調查核實和督查督辦羣眾反映的信訪問題，我們提倡和鼓勵署真實姓名進行舉報，對實名舉報件查實後要及時由承辦單位回覆舉報人。
　　按照省上統一要求和中央紀委、監察部有關規定，舉報中心將逐步建立健全有關制度，保證舉報工作規範化、法制化：
　　1、建立獎勵制度。市上將抓緊制定獎勵舉報人的具體辦法，對舉報有功人員給予適當獎勵，對提供重大案件線索並經查實的，給予重獎。
　　2、建立情況通報制度。市上將適時召開新聞發佈會，向全社會通報受理、辦理、回覆羣眾舉報及獎勵舉報有功人員的情況，定期召集市級有關部門和單位召開座談會 ，通報受理電話舉報的情況 ，共同研究解決羣眾反映強烈的有關問題。各區縣也必須採取多種形式定期進行情況通報。
　　3、建立約見舉報人和舉報人蔘與調查制度。對羣眾舉報的重大案件線索，要約見舉報人，詳細瞭解有關案情。必要時，可吸收綜合素質較好的舉報人蔘與調查。
　　4、建立舉報人座談會制度。定期邀請部分舉報人召開座談會，聽取他們的意見，增強他們的信心。
　　5、建立舉報中心保密制度。對檢舉、控告人及檢舉、控告內容保密；
檢舉、控告材料列入案件管理；
對匿名檢舉材料，不準擅自核對筆跡或進行文檢，不準擅自追查寫信人；
檢舉、控告材料一般不得作為證據，若需作為證據向有關人員出示時，應經主管領導批准；
接受檢舉、控告和向檢舉、控告人核查情況時，應當在做好保密工作，不暴露檢舉、控告人身份的情況下進行；
未經檢舉、控告人同意，不得在新聞報道或其他場合公開檢舉、控告人的姓名及其他有關情況，包括在獎勵和表彰檢舉、控告人的時候。
　　舉報中心要加強隊伍建設，嚴明工作紀律，接受來自各方的嚴格監督。
　　過去的實踐已經證明，強化舉報工作，是依靠羣眾參與反腐倡廉的有效渠道。去年1-12月，全市各級紀檢監察機關共受理羣眾信訪舉報4243件，初核線索584件，立案544件，結案548件，給予640人黨紀政紀處分，挽回直接經濟損失445萬元。其中查處鄉科級以上幹部案件93件125人，查處縣級幹部案件13件23人。查處了市糧食局原局長餘從甫受賄等糧食系統系列案，長江包裝控股股份有限公司原董事長、黨委書記陳瑜經濟案，查辦了江安“10.26”金融機構特大窩案等一批影響比較大的案件。這些案件的線索，60%以上來自羣眾的信訪舉報。
　　ＸＸ市紀委書記信箱自去年7月2日開通以來，共收到信件263件，其中涉及黨風廉政及反腐敗工作的意見、建議45件，涉及機關以及機關工作人員工作作風問題24件，涉及黨員以及監察對象違紀問題52件，政策法規諮詢10件，其他132件；
市紀委共辦理需回覆信件141件，其中正在處理15件，已辦理回覆信件126件。通過對信箱上反映問題的及時有效處理，增強了黨員幹部和羣眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的感性認識，增強了大家對市委、市政府和市紀委、監察局認真抓黨風廉政建設的認同感，增強了對“風正心齊，陽光政策”的信心，大家能真切感受到反腐敗工作就在身邊，從而有效起到了對幹部的教育警示和羣眾的宣傳鼓動作用。
　　希望廣大黨員和人民羣眾進行舉報，應並儘可能據實告知紀檢監察機關被舉報人姓名、工作單位、違紀違法事實的具體情節和證據，紀檢監察機關將依紀依法嚴肅查處。