村人大代表議案範文

　　村人大代表議案範文

議案是由具有法定提案權的國家機關、會議常設或臨時設立的機構和組織，以及一定數量的個人，向權力機構提出進行審議並作出決定的議事原案。下面本站小編給大家帶來村人大代表議案範文，僅供參考！
 

村人大代表議案範文篇範文一

一、 問題的提出

據調查我國現有盲人500多萬，低視力人近千萬，尤其是在兒童及青少年當中，患病率極高。全國學生體質健康調研最新數據表明，我國國小生近視眼發病率為22.8%，中學生為55.2%，高中生為70.3%。為什麼會有這麼多的人近視?僅僅是不良用眼習慣造成的嗎?近視，與年齡有關係嗎?

二、調查方法：

1.查閲有關書籍並調查詢問同學，瞭解近視的主要原因。

2..通過多種途徑，瞭解近視可能會引發的併發症。

三：調查情況和資料整理

四、結論

（1）近視的主要原因：

1 看電視距離太近；

2 看電視的時間太長；

3 所看電視的畫面濃度太深；

4 寫作業時的姿勢不正確 ；

5 在光線太強的陽光下看書 ；

6 在光線太弱的光下看書；

7 長時間的坐在電腦、電視前；

8 不合理飲食；

9 在車廂裏看書

10 遺傳因素

11 不認真做眼保健操

（2）在這裏我想給大家提出幾點建議 ：

1看書時作姿要端正，讀書或寫字時做到“眼離書本一尺遠，胸離書桌一拳遠，手離筆尖一寸遠。”

2不要在坐車或行走的時候看書，也不要躺下看書。（三）每天堅持做兩次眼保健操。

3每天堅持做兩次眼保健操。

4儘可能少上網或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排，不能讓眼睛長期處於疲勞狀態。

為有效預防近視等眼病：一要養成良好的衞生習慣，合理飲食，鍛鍊身體，保障身心健康；二要糾正不良習慣，養成良好的用眼衞生；三要定期到眼科醫院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時發現眼病，以便早發現、早治療。眼睛是心靈的窗户，我們一定要好好愛護它！

人大代表可以向代表大會和它的常務委員會提出提案或是議案，提案是一個代表或是10名以下代表聯合提名的提案；議案是10名以上人大代表聯合提名的提案叫議案。

其格式沒有嚴格的限定，一般是有個提案的封皮，上面有固定的格式要求， 一是題目，就是寫上“關於****的提案”

二是提案人姓名

三是提案代表的所在代表團

四是時間

封皮裏面是提案的內容，提案的大體格式如下：

關於解決困難羣體的最低生活保障問題的提案

近來，國家公佈的CPI居高不下，全年平均預計達到4.5%，對於城市的低收入家庭影響不小。據本市公佈的數據，全市平均人均收入為2400元，其中，人均收入低於800元的佔24%，低於600元的佔11%.

自從全市實行最低生活保障以來，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，隨着物價指數的上漲，特別是糧食和肉類價格大幅度上漲後，低保家庭的生活受到了極大的影響。據初步調查（抽樣調查了56户），低保家庭因物價上漲，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保標準是一年前制定的，並且一直沒有調整，使低保家庭實際的生活水平下降。

低收入家庭關係到我市近8%的居民，也關係到社會的穩定和百姓人心的向背。

為此，建議提高我市的低保標準，同時將低保標準與物價指數掛鈎，保證低收入家庭的生活水平不至於因為物價上上漲而下降。

同時，建議解決低收入邊緣户的生活補助或是社會救助問題，以保證其基本的生活。

村人大代表議案範文二

案由：關於加快推進農村土地使用權流轉的建議 提案人：***

據第二次農業普查，全縣有19萬人舉家長年外出，分佈在國內各地，留在農村從事農業生產的農村勞動力只有5.6萬人。他們留在農村的“種不好，不願種，種不了，管不了”的土地、林地怎麼辦?唯一的辦法是合理、有序、規範地搞好土地使用權流轉，進行規模經營，推進農業現代化、發揮土地規模經營效益，加快農村人口內聚外遷的步伐，推進城市化建設。

據不完全統計，全縣20畝以上種糧大户有146户，5000多畝，種蔬菜大户50多户，1000多畝，這些大户都是通過土地流轉發展起來的；全縣水果面積14萬畝，其中經過流轉發展的有3萬多畝，佔20%以上。我縣農村土地流轉 雖然取得一定成效，但又是一個漸進的過程式。目前在流轉中存在認識欠到位，手續不完備，機制不健全，管理不規範等問題，具體來説：一是土地流轉的總量偏少，特別宜開發山地、荒芫耕地資源豐富，但引導種植大户、工商業主開發為數不多。二是土地流轉的層次較低，多數農田流轉是口頭協議、代耕形式，易造成農田拋荒。三是土地流轉手續不規模，多數沒有簽訂規範的流轉合同，易產生糾紛，土地流轉期限較短，有的承租方採取短期行為，不願作較多投入，未能很多落實保護耕地措施。同時，流轉機制不完善，中介組織匱乏，出租方找不到承租方，只好請人代耕或無償倒貼轉讓，而想擴大經營規模的專業大户，又難以找到有流轉意向的對象。四是農業效益比較低，農民對規模經營積極性不高，制約着土地流轉。 為了繼續推進我縣農村土地使用權有序流轉，促進高效生態農業發展，建議：

1、提高認識。要把土地流轉作為貫徹十七屆三中全會精神，推進農村改革發展的重要舉措，充分認識土地流轉的重要性和必要性， 制定扶植政策，積極穩妥地推進土地使用權流轉。

2、規範程序。建議成立縣級耕地、林地流轉管理服務機構，專門指導土地流轉工作，土地流轉應堅持依法、自願、有償的原則規範有序進行，不論採取什麼形式，應依照農村土地承包法的規定，辦理簽約和登記手續，並報管理機構備案。

3、完善機制。首先要發展農業專業化經營，促進土地流轉，通過“公司+基地+農户”產業化模式，促進農業結構合理調整，多方位多形式不斷擴大規模種植，加大基地建設推動土地規模流轉。二要積極研究把農户中經營粗放、土地效率較低的土地集中起來，發展高效生態農業的方法和途徑，在政策上和開發資金上給予適當的傾斜，採取多種形式鼓勵種養大户發展規模經營。三要着力於發展二、三產業加快扶貧小區建設和城鎮化建設步伐，積極引導農村剩餘勞動力的轉移，使下山脱貧農民在穩定的二、三產業中就業，在城鎮安居樂業。同時對自願長期流轉土地的農户積極探索土地承包經營權臵換社會保障政策，讓農户得到實實在在的實惠，解決“離土農民”的後顧之憂。

4、加強服務。農村土地經營權流轉涉及面廣，政策性強。要 積極引導，加強管理。有條件的鄉鎮可參照建立土地流轉管理機構，做好流轉土地的登記、諮詢、評估，推介土地流轉合同的簽訂、合同鑑證手續的辦理、合同糾紛的調解等，依法保障流轉雙方合法權益。

村人大代表議案範文三

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣人民齊心協力，攻堅克難，創業創新，工業化、城市化進程加快推進，社會經濟建設突飛猛進，尤其是工業的異軍突起，使我縣人口、產業得到了快速集聚，大批省內外務工農民湧入我縣就業，在為我縣經濟建設注入新的活力同時，也帶來了務工人員子女就學難等問題。雖然，縣委、縣政府高度關注外來務工人員子女的教育問題，讓外來務工子女同樣享受到城區優質的教育資源，盡最大努力促進教育起點公平，出台了《青田縣城區暫住人員子女就學招生辦法》等一系列政策，讓外來務工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看，還需進一步去研究和解決。

一、存在問題

（一）城區校舍嚴重不足，不能滿足所有進城務工人員子女就近入學。具體表現在：

1、城區校舍不足，鄉級校舍閒臵。我縣農村學校學生逐漸減少，逐步流向縣城或集鎮，給縣城或集鎮學校帶來很大的招生壓力，同時也產生鄉校閒臵的現象。如吳坑鄉、貴嶴鄉、小舟山鄉三鄉最多學生總數達1600餘人，而今年吳坑鄉等三鄉學生總數不足200人。

2、務工人員子女就學人數急劇增加，國小生就學難尤其突出。隨着工業化進程的不斷推進，外來務工人員劇增，如意爾康集團就有6000多務工人員，他們子女的教育問題自然就落在城區、集鎮學校的肩上。目前，青田共有在校國小生29432人，其中外來務工子女有12679人。且絕大部分分佈在縣城或集鎮。例如今年縣實驗國小、東山校區、城東國小、塔山國小、城西國小、水南國小共有學生7887人，其中外來務工人員子女就有5099人，佔總人數的64.7%。温溪鎮第一國小、第二國小、第三國小、第四國小、洲頭校區、沙埠校區共有學生4848人，其中外來務工人員子女就有3268人，佔總人數的67.4%。

（二）學生人均用地、綠化面積等指標低下，未達到義務教育標準化學校標準

在《浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準（試行）》中明確規定：“三類中國小校園用地面積指標36個班級為9.64平方米/生，18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學校校園用地面積11552平方米，36個班級，學生人均用地面積為5.89平方米/生；城東國小校園用地面積7453平方米，36個班級，學生人均用地面積為4.29平方米/生；温溪鎮第二國小校園用地面積是2658平方米，18個班級，學生人均用地面積2.77平方米/生，温溪高中洲頭校區校園用地面積675平方米，10個班級，學生人均用地面積1.42平方米/生。上述數字表明，我縣部分學校硬件設施未能達到義務教育標準化要求。

（三）學校專用教室嚴重不足，跟新課程背景下的素質教育不相符

部分學校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室，無法開設最基本的課程，基本的課外活動得不到保證。到目前為止，部分學校的上課模式還停留在一支粉筆，一本教科書。學生一天六節課，除了教室上課，還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環形跑道，這些本來是學校必備的，可對他們來説，卻成了難能實現的美好願望。就目前青田縣各國小情況看，還有大部分學校專用教室嚴重不足，跟新課程背景下的素質教育不相符。

二、幾點建議

解決好外來務工人員子女教育問題是實現教育公平的基本要求，是推進城市化建設的迫切需要，是構建和諧社會的重要內容。儘管近年來，縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作，效果明顯，但要讓每一位外來務工人員子女有書讀、讀好書，相關部門還須進一步調查研究，科學規劃，整合資源，協調發展，統籌解決好外來務工人員子女的教育問題，使他們安心在我縣工作，為我縣的經濟騰飛注入新的活力。

（一）統籌規劃，合理利用，進一步優化學校佈局

1、科學規劃，解決外來務工子女入學工作。根據經濟發展行政區劃調整的趨勢和城市建設的需要，以及和諧、兩化一新等新理念融入同時，建議政府要充分考慮當地人口增減、城市發展、產業升級後外來務工人員流動趨勢，較為準確預測每年外來務工人員子女入學人數，及時調整我縣教育規劃，適時新建、擴建校舍，合理配臵教育資源，從更高層面、更寬視野來考慮城鄉架構、產業的分佈、功能配套及教育佈局。

2、充分利用閒臵教育資源，緩解城區、集鎮學校的招生壓力。我縣部分鄉校校舍閒臵，教育資源未能有效利用，建議將這些閒臵學校可以由城區學校實行“一拖一”的管理模式，統一招生，統籌安排教師和學生，以達到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學經驗，值得鑑賞。

（二）規範管理，因人施教，讓務工子女享受平等教育

1、規範外來務工人員子女入學工作。實行“入學綠卡”制度，陽光招生，保證農民工子女方便入學。為加強對農民工子女的入學管理，建議申辦農民工子女“入學綠卡”，有計劃的接收農民工子女，如凡在本縣務工就業的外來務工者，根據暫住地和施教區域，憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料，到就近學校為子女申領“入學綠卡”。 只要持有“入學綠卡”孩子，就能跟本學區的孩子同等待遇地到規定學校入學。為了保證學校接收外來學生的積極性，政府可設立相應的補助制度，對於接收農民工子女入學的學校，除了政府按學生實際人數撥足事業費和公用經費外，還實行一定數額的經費獎勵性補助。學校憑“入學綠卡”結算。 2、民工子女評優考學與當地學生一視同仁，實行混合編班教學。混合編班是“和諧共進”的基礎。首先，我們將外來務工人員子女與本地學生混合、統一編班，這是實現“和諧共進”的第一步，這同一個班級中，外來務工人員子女與本地學生朝夕相處，在生活和學習上相互照應，使外來民工子女在短時間內融入主流，讓其適應新的學習環境。

（三）加大投入，完善設施，努力改善學校辦學條件

1、在發展工業的同時，有計劃的預留標準化的學校教學用地，參照浙江省九年義務教育標準化學校的標準建設高標準校園。把學校標準化建設納入到了全縣基礎設施建設規劃之中，採取有效措施，不斷加大教育建設投入，通過完善教育資產管理、優化資源配臵等途徑進一步加快學校標準化建設進度。

2、加強校園基礎設施建設。按照學校佈局新的標準，加大資金投入，建設標準化校園：普通教室、自然教室、音樂教室、美術教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理諮詢室、體育活動等公共教學用房及其輔助用房，有一定比例的綠化場地。

3、隨着我縣城市化進程不斷加快，外來民工子女就讀的人數將會越來越多，其義務教育問題將會日益突出，為此，我們有責任和義務去解決好外來民工子女就學問題，並按照確保教育優先發展，推進教育均衡發展，豐富教育內涵發展的工作思路，積極推進實施素質教育，深化學校內涵發展，紮實推進教育均衡發展，加快教育優質化進程，全面提高教育教學質量，實現我縣教育事業又好又快發展。