最新關於尾礦庫應急救援預案模板範文
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應急預案平時牽引應急準備，戰時指導應急救援，是應急管理的核心和基礎。那麼關於某些特殊工作的應急預案怎麼寫呢？下面是本站小編整理的《最新關於尾礦庫應急救援預案模板範文》，以供參考。
1 總 則
1.1 編制目的
建立健全事故應急救援機制，提高企業應對生產安全事故的能力，促進企業安全生產，保障公眾生命健康和財產安全，最大限度地減少事故損失和保護生態環境。
1.2編制依據
富源礦業有限責任公司尾礦庫應急救援預案所依據的國家法律、法規包括：
《中華人民共和國生產法》（中華人民共和國主席令第70號）
《中華人民共和國防洪法》
《中華人民共和國環境保護法》
《中華人民共和國防震減災法》
《關於特大安全事故行政責任追究的規定》
《安全許可證條例》
《中華人民共和國防汛條例》
《破壞性地震應急條例》
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ—T 9002—2006
《重大危險源辯識》（GB18218）
1.3 事故的分級
1、一般事故：是指重傷或死亡1—2人的安全生產事故
2、重大事故：是指一次死亡3—9人的安全生產事故
3、特大事故：是指一次死亡10—29人的安全生產事故
4、特別重大事故：是指一次死亡30人及以上的安全生產事故。
1.4 適用範圍
本應急預案適用於富源公司尾礦庫發生裂縫、滲漏、滑坡、管湧以及漫頂、潰壩等事故時的現場應急處理；也適用於七家選礦廠和當地參與應急救援的政府機構。
在本預案中詳細説明了緊急情況時設施、設備、組織、服務和必要的通訊聯絡以及各類緊急情況的應急處理措施。
1.5 工作原則
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針為指導，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，提高企業安全生產管理水平和應對突發安全事故的能力。
1、堅持以人為本，預防為主。加強對重大危險源的監測、監控並實施監督管理，積極預防，及時控制，消除隱患，儘可能地避免或減少安全事故的發生，最大限度地保障公眾健康，保護人民羣眾生命財產安全。
2、堅持統一領導，分類管理，分級響應。在指揮部的統一領導下，加強部門之間的協同和合作，提高快速反應能力。
3、堅持平戰結合，充分利用現有資源。積極做好應對突發安全生產事故的思想準備、物質準備、技術準備、工作準備，加強培訓和演練，充分發揮應急救援力量的作用。
2 定 義
1、應急救援
指在發生事故時，採取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
2、應急救援預案
指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急預援方案。
3、應急救援系統
指負責事故預測和報警接收、應急計劃的制定、應急救援行動的開展、事故應急培訓和演習等事務，由若干機構組成的工作系統。
4、應急計劃
是指用於指導應急救援行動的關於事故搶險、醫療急救和社會救援等的具體方案。
5、應急資源
指在應急救援行動中可獲得的人員、應急設備、工具及物資。
6、應急指揮部
應急反應組織管理、應急反應活動的主要場所。
7、應急總指揮
在緊急情況下負責組織實施應急反應預案的人。
8、應急人員
所有在緊急情況下負有某一職能的應急工作人員。
9、尾礦庫
尾礦庫選擇有利地形築壩攔截谷口或圍地形成的具有一定容積，用以貯存尾礦和澄清尾礦水的專用場地。尾礦庫內通常設有尾礦壩、排洪系統、回水泵站、值班室和尾礦排放系統等建、構造物。
10、重大危險源
指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等於或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。
11、危險、危害分級
按危險、有害因素導致的事故、危害的危險（危害）程度，將危險、有害因素劃分為四個危險等級：
Ⅰ級：安全的，不會造成人員傷亡及系統損壞；
Ⅱ級：臨界的，處於事故邊緣狀態，暫時還不致於造成人員傷亡、系統損壞或降低系統性能，但應予以排除或採取措施；
Ⅲ級：危險的，會造成人員傷亡和系統破壞，要立即採取措施；
Ⅳ級：災難性，造成人員重大傷亡及系統嚴重破壞的災難性事故，必須予以果斷排除並進行重點防範。
3 富源公司尾礦庫概況
3.1 地理位置
達茂旗巴潤工業園區選礦廠是包鋼集團生產原料企業之一。地理位置為東經109°52′21″，北緯41°46′53″，位於達茂旗明安鎮境內，其海拔標高1595米；廠區東距白雲礦區5.6公里，距包頭市165公里，交通十分順利。
交通位置見圖3.1—1。
3.2 地形地貌
富源公司尾礦庫位於達茂旗明安鎮，屬於陰山山脈，低矮的山谷中，三面環山，地形坦，構成良好的封閉型天然庫盆，地形北高南低，屬低山地貌區，尾礦庫分水嶺的山峯標高一般為1595~1605m，溝谷切割不深，谷底標高一般為1550~1585m，相對切割深度為70~200m。河谷呈狹窄的V字型，谷坡較坦，一般坡度在20～25°，谷寬1200～2500m，河谷階地不發育，僅在局部河上部及沖溝溝底，植被較發育，覆蓋率30～50%。主溝谷方向大致由北至南向，縱向長度約1.5km。
3.3 氣候條件
庫區屬大陸型乾旱、寒冷氣候，冬季漫長寒冷，夏季短促涼爽，寒暑變化強烈，晝夜温差大，降雨量少，蒸發量大，風大且多。年平均氣温3.4℃，極端最低氣温-41℃。年均降雨量255.6mm，年蒸發量，年無霜期158天，年日照時數3172小時。庫區屬乾燥少雨地區，從11月份至次年4月份，降雨較少，相對乾旱，7月份至8月份為雨季，降雨天氣很少，並且場次降雨量小，最大積雪厚度21mm，最大凍土層2m。（達茂旗氣象站資料 ）。
3.4 場區地質條件
本尾礦庫地層為第四紀全新世沉積的風化巖。
3.5 工程概況
富源公司尾礦庫位於達茂旗巴潤工業園區，距選礦廠500m，呈山谷型尾礦庫，由秦皇島冶金設計研究院設計，2006年5月建成投產。尾礦庫初期壩為堆石透水壩，壩頂標高1595m，壩高11.0m，壩長1087.5m。堆壩採用尾砂築壩工藝，堆積坡比1:2.0，設計最終堆積標高為1620m，總壩高21m，設計總庫容4134.8萬m3。
初期洪水設防標準為五十年一遇，中後期洪水為一百年一遇，尾礦庫排洪系統建於南岸主壩下方，採用塔—管形式排水構築物，現有排水構築物同時建成投入使用，至今運行正常。
1、尾礦庫等級
富源公司尾礦庫設計總庫容為4393萬m3，設計主壩高11m。目前尾礦壩堆積高度為19m，已佔總庫容600萬m3，因此現狀條件下尾礦庫為四等庫。
2、尾礦壩及壩體排滲設施
初期壩：尾礦庫初期壩，壩型為廢石透水壩，座落於卵石地基上。壩基標高1584.0m，頂標高1595.0m，壩高11.0m，頂寬8m，頂長1087.5m，上游坡設土工布反濾層，坡比1：1.75；下游坡比1：2.0，在11m和19m標高處設馬道，馬道寬2m。
尾礦堆積壩：尾礦壩採用上游法築壩工藝，設計堆積坡比1：4，最終堆積標高1620m，初期壩以上堆積高度15m，總壩高26m，總庫容4134.8萬m3。
3、排水系統
庫內排水系統設於南岸主壩下面，尾礦庫將匯水面積分為兩部分，一部分為尾礦庫庫區4.7km2匯水區域，另一部分為尾礦庫庫區2.5km2匯水區域。為有效地排泄區域洪水和尾礦澄清水，根據該庫地形特點，排洪系統採用塔～管型式，庫內建造了鋼筋砼排洪管一條、轉水井和溢水塔各一座。排洪管內徑為1000mm，壁厚300mm的圓形c20鋼筋砼結構。長度1101m。轉流井內徑為1500mm壁厚為400mm非圓形圓形c20鋼筋砼結構。溢水塔為內徑2500mm壁厚300mm的圓形周邊進水塔，結構為c20鋼筋砼結構，高度為27m。
4、尾礦輸送系統
⑴七家選礦廠至尾礦泵站950m（550m）×7根×￠250PE管。運作方式加壓輸送。
⑵尾泵站至庫周邊315×5根×￠426螺旋焊管。運作方式為15021A-1-A60渣漿泵輸送。該泵配用電機160kw，揚程61m，流量450m3/h，共5台。正常用2台備用3台。
5、尾礦庫回水系統
⑴富源公司回水泵站KQDL-200-30型水泵5台。該泵配用電機132kw，揚程 110m，流量280m3/h，轉速1480r/min。
6、尾礦水淨化系統
設計採用庫內自然沉澱淨化尾礦水。
3.5.1 初期壩堆積
尾礦庫初期壩壩型為透水堆石壩，壩基標高1584m，頂標高1595m，壩高11m，頂寬12m，頂長1087.5m，上游坡設土工布反濾層，坡比1：1.75；下游坡比1：2，在1905米和1910m標高處設馬道，馬道寬2m。初期壩自投產以來運行正常，未出現過異常現象。
3.5.2 堆積壩體施工及尾礦排放
（1）尾礦堆積壩現狀
富源公司尾礦壩採用上游法築壩工藝，設計堆積坡比1：4，總壩高21m，設計總庫容4134.8萬m3。最終堆積標高1620m。
庫區兩側坡底及坡腰、子壩及平台均設有截（排）水溝，其斷面尺寸為寬（0.9～1.5m）×深（0.3～0.8m），採用素混凝土澆注，局部磚砌。勘察期間無水流通過，截（排）水溝完好，能正常使用。局部地段溝內堆積堵塞，應及時進行清理，以確保雨季排水暢通。
由於庫內水位較低，初期壩採用透水堆石壩，且尾礦粒度較細，尾礦堆積壩滲透性強，故浸潤線較低，根據現場考察勘察結果，尾礦壩浸潤線埋深都大於10m,其逸出點在初期壩址附近。
（2）尾礦排放設施現狀
選廠生產尾礦排至泵站揚送至壩上，採用多點排放方式實行周邊放礦。
3.5.3尾礦庫排水設施
排洪設施於2005年5月20日啟用，目前庫內控制水位為1590m以下，該排洪設施結構完好，運行正常。
3.5.4 尾礦庫回水
入庫水量：一年生產耗水量673萬噸，回水利用率達90%以上。
3.5.5 沉積幹灘與安全超高
現尾礦庫壩頂高程為1595m左右，庫內控制水面高程為1590m，正常工況下幹灘長度達200m以上。灘面基本平整正常，灘面坡比1%左右。
由上述數據可知，尾礦壩頂標高高出水面5.00m左右，而灘頂面高程高出水面2.50m左右，因此在扣除保證四等庫最小幹灘100m後保留的調洪高度為2.50m左右。
3.5.6 尾礦輸送系統
尾礦輸送系統主要包括廠房尾礦池、尾泵站及其間的連接管道，均按設計要求設置，現各級泵站均設專人看守，運行正常，各種記錄齊全。
3.5.7 監測
（1）浸潤線觀測
選礦廠在尾礦壩位置設置了9個浸潤線觀測點，由尾礦庫專職人員對壩體浸潤線進行觀測，並每月填寫尾礦庫運行記錄，根據報表數據可知，各觀測孔位置浸潤線埋深均在10m以上，結合勘察過程中測得的浸潤線觀測結果，堆積壩內浸潤線埋深較大，末從壩體表面逸出。
(2)排滲設施觀測
在初期壩下游處設置了滲流觀測點，每月由尾礦工對其進行觀測，並上報相關部門。
（3）水質監測
富源公司委託包頭市輻射環境管理處對尾礦庫下游水進行水質監測，水質達標。
4 尾礦庫主要危險、有害因素分析
4.1主要危害分析
富源尾礦庫在服務年限內主要有潰壩、垮壩、洪水漫壩、滑坡、滲漏及排水構築物垮塌等危險有害因素。
1、潰壩垮壩
由於泄洪能力不足，質量問題（主要表現為壩體滲漏、壩體滑坡、基礎滲漏、排水漏泄管滲漏、排水系統質量問題等），管理不當（主要表現為由於超蓄而降低防洪標準，由於維護運用不良，由於排水斜槽處築埝不及時拆除導致漫壩，由於無人管理）等原因造成潰壩、漫壩等。
潰壩垮壩不僅使工程本身遭受損失，更嚴重的給尾礦庫下游經濟建設造成災害，。
2、洪水漫壩
如果所在區內降雨量充沛，尾礦庫匯水面積較大，一旦出現暴雨，很容易形成衝擊力、破壞力很強的山洪。如果尾礦庫的防洪標準過低、或者因管理原因造成調洪庫容被擠佔，排洪系統遭到破壞等，都有可能造成洪水不能及時排出，而導致洪水從壩頂溢出，造成對壩體的破壞。
3、滑坡
滑坡的產生受人類活動影響，如不適當地開挖坡腳、不適當地在坡體上方堆載、坡體灌水等均可能誘發滑坡。
尾礦庫可能產生的滑坡危害主要為壩體滑坡、塌坑和岸坡滑塌，尾礦堆積壩位置的壩身在外力條件以及自身的力學性質發生改變時都有可能產生滑坡、塌方等，尾礦庫兩側山體在外力條件發生改變時，也可能導致產生滑坡等不良地質作用。
4、滲漏
包括壩基滲漏、壩體滲漏、壩頭繞滲、庫內滲漏、其他建築物滲漏等，主要易發生於壩基、壩體與山體接觸帶以及壩體等處。
5、管湧
包括壩身管湧與地基管湧，輕微的管湧可能導致滲漏等環境污染事件，如果繼續發展，則有可能導致潰壩等事件的發生。
6、排水構築物垮塌危害
排水構築物包括排水井、排水涵管等，其穩定性關係到整個尾礦庫的安全，如果排水構築物的強度、巖體穩定性等達不到設計要求而發生垮塌，就會導致排水系統不能正常使用、甚至完全報廢，而使庫內積水不能正常排出，造成庫內水位升高，浸潤線抬高等，如果採取措施不當，則可能導致漫壩、潰垮等事故的發生。
4.2 重大危險源辯識
富源公司尾礦壩採用上游法築壩工藝，壩頂標高1595m，壩高11.0m，壩長1087.5m。堆壩採用尾砂築壩工藝，堆積坡比1:2.0，設計最終堆積標高為1620m，總壩高21m，設計總庫容4134.8萬m3。
根據《重大危險源辯識》，該尾礦庫目前為四等庫，到達最終設計標高時為三等庫，已經構成了重大危險源。
4.3 主要危險目標
富源公司尾礦庫最大的危害是垮（潰）壩、洪水漫壩等事故，事故一旦發生，其主要危險目標為：泵站以及所有在尾礦庫周邊的工作人員。5 應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
5.1 應急救援組織機構設置
1、富源公司應急救援指揮中心及日常管理設立在尾礦場。
5.2 應急指揮中心
5.2.1應急指揮中心成員
1、總指揮
應急救援組織的總指揮為總經理蔚文斌。
2、副總指揮
應急救援組織的副總指揮為張根寶、祁桓。
3、指揮部成員
應急救援組織成員包括郭全海、王瑞林、蔚文源、馬紅亮、蔚文強。
5.2.2 指揮權順序
當總指揮不在崗位時，按照主管生產場長、段長排列順序，到達現場的最高領導為應急組織的總指揮，當排序在前的領導到達時，現場指揮者立即彙報情況，移交指揮權。
5.3 應急救援組織日常管理
1、應急救援組織日常管理由尾礦場負責。
2、應急救援組織日常管理成員主要包括生產段長、專職安全員等。
5.4 事故現場應急小組成員
1、現場搶修組，負責人：王瑞林。
2、通訊聯絡組，負責人：蔚文源。
3、現場救護組，負責人：郭全海。
4、物質供應組，負責人：蔚文強。
5.5 應急救援組織圖
應急救援組織圖見下圖。
5.6 主要職責
5.6.1指揮部職責
1、確定現場指揮人員；
2、負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
3、協調事故現場有關工作；
4、批准本預案的啟動與終止；
5、向上級彙報和向友鄰單位通報事故情況；
6、必要時向有關單位發出救援請求；
7、接受政府的指令和調動；
8、組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓，組織並迅速恢復生產。
5.6.2 應急救援管理職責
1、組織制訂事故應急救援預案；
2、組織應急預案的演練；
3、制訂事故狀態下各級人員的職責；
4、組織應急預案的評審和更新；
5、應急能力的準備的檢查與考核。
5.6.3應急救援領導小組人員職責
1、總指揮
應急救援組織總指揮的職責主要是負責事故應急定級和指揮全廠的整體應急救援工作。
2、副總指揮
應急救援組織副總指揮的職責主要是協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
3、指揮部成員
（1）生產調度
協助總指揮做好生產過程的救災搶險等工作，儘快組織消除災害危險源，協助情況通報及事故處置工作；
協助總指揮負責工程搶險、搶修的現場指揮；
提供搶險技術資料,為總指揮提供現場搶險參考方案;
事故現場通訊聯絡和對外聯繫。
（2）安全環保
協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；
負責事故現場及易燃易爆物質擴散區域的監測工作；
危險保護措施的落實和緊急搶救；
負責環保措施的落實；
總指揮授權代表指揮部對外發布有關信息。
（3）技術措施
組織設備的搶修工作和搶險工程的實施。
（4）事故發生部門領導
負責通報事故現場情況，提供準確的事故信息和生產工藝及設備情況，組織本單位職工按事故處理預案進行處理。
5.6.4 應急小組職責
1、現場搶修組
（1）負責成立現場搶修隊伍，配備好工具和車輛，做好搶修準備；
（2）根據指揮部的命令，對危害部位及關鍵設施進行排險和搶險；
（3）協助組織做好災後恢復生產工作，對發生災害的裝置設備、設施進行嚴格的檢查，迅速搶修，儘快恢復生產。
2、現場救護組
（1）接報警後，醫務人員立即攜帶醫療搶救設備、器材、藥品，並迅速趕往現場進行救護；
（2）負責傷者脱離現場後的救護工作；
（3）醫院視受傷人數，及時組織救護組前往現場組織搶救，住院部同時做好接收傷者的準備工作；
（4）根據傷員情況,結合自身實力,決定是否向協議合作醫院求援。
3、通訊聯絡組
（1）在事故、災害發生後，通訊人員立即趕往現場接通臨時電話，供指揮部使用；
（2）當有線通訊設施遭到破壞時，及時採取措施，確保通訊聯絡暢通；
（3）負責災後全面檢查修復有線通訊設備，確保通訊設施正常工作，以便儘快恢復生產。
5、物資供應組
（1）根據指揮部的命令，及時組織搶險救災所需物資的供應、調運；
（2）及時組織災後恢復生產所需物資的供應和調運，使災後生產能夠儘快恢復。
6事故搶險救援原則
1、以人為本的基本原則，員工和應急救援人員的安全優先；
2、防止事故擴展優先；
3、保護環境優先。
7應急響應分級
應急響應是事故發生後採取的應急與救援行動。包括事故的報警與通報，人員的緊急疏散、急救與醫療，消防與搶險措施，信息收集應急決策和外部求援。其目標是儘可能地搶救受害人員，保護可能受威脅的人羣，並儘可能地控制和消除事故。
7.1 響應級別
根據緊急情況可能產生的事故性質、影響範圍、後果及其嚴重程度分如下三級：
1、一級緊急情況（預警）：指超常暴雨的洪水、尾礦壩管湧、滲漏、溢洪道輕微斷裂、淤堵等狀況。這個級別包括髮生影響尾礦庫生產安全的所有事件；
每年進入汛期，連續暴雨12小時，雨量達30mm至50mm時進入警戒狀態。生產調度科負責通知各專業組和相關人員準備應急待命，值班人員（巡壩工）應每小時對壩體巡視一次，巡查情況及時匯到生產調度科進行彙總。
超常暴雨指連續暴雨12小時雨量超過70mm或24小時雨量超過100mm，洪水量超過尾礦庫現有調洪庫容，佔用尾礦庫安全庫容等。
生產調度負責通知各專業組和相關人員準備應急，值班人員（巡壩工）每半小時對大壩巡查一次，巡查情況及時匯到生產調度進行彙總，生產調度負責通知達茂旗政府作應急準備。
2、二級緊急情況（現場應急）：指超常暴雨的洪水或其他情況導致尾礦壩發生壩體貫通性裂縫、淺層滑坡、管湧、滲漏、溢洪道斷裂、淤堵以及山體滑坡造成尾礦庫調、排洪系統正常功能中斷等事故。
生產調度通知指揮部人員到場，啟動應急預案，生產調度指揮權限移交應急預案指揮部。通知臨壩位置人員撤離。
對於極危險的事故，現場應急標誌着極危險的事故已經發生，但其影響範圍和程度僅在局部區域，但需要援助，要求各部應急反應組織全面啟動。
3、三級緊急情況（全體應急）：指尾礦壩已經發生垮壩、潰壩事故，可能造成人員傷亡。
應急指揮部全面啟動應急預案，組織人員清點、搜救工作，根據現場情況採取相應措施，控制或減緩災害和事故的影響。
7.2 響應程序
按過程分接警、響應級別的確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等幾個過程：
1、發生輕傷及輕傷以下工傷事故，由富源公司尾礦庫管理部門組織應急救援並立即向生產調度、安全環保辦公室及醫療機構通報；
2、發生重傷以上事故，應急救援辦公室中心人員、醫療機構及其他相關單位人員必須到位。根據現場搶險救護情況確定響應級別是否升級；
3、重大事故應急救援響應程序示意圖如下7—1：
7.3 事故報告程序
發生一般事故，應在事故發生後24小時之內上報公司主管部門和達茂旗安全生產監督管理局；
發生重大事故，應在12小時之內報告旗安全生產監督管理局、市安全生產監督管理局；
發生特大事故，應在4小時之內報告旗安全生產監督管理局，旗人民政府、市安全生產監督管理局和行業主管部門。
發生特別重大事故，應在1小時之內逐級向旗安全生產監督管理局、旗人民政府、市安全生產監督管理局、市人民政府、自治區安全生產監督管理局及行業主管部門報告。
7.4 事故報告內容
事故報告內容，包括事故發生的單位、時間、地點、簡要經過、傷亡人數、損失情況、事故原因和事故性質的初步判斷、事故搶救處理的進展情況和所採取的措施、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜及報告單位、報告人、報告時間等內容。同時，對重特大事故還應及時續報救援工作進展情況直到事故搶救工作結束。
8 應急報告及行動
8.1 應急報告
尾礦庫的任何事故都不是突然爆發的，而是由於隱患逐漸發展擴大，最終導致事故形成。應該加強尾礦庫的日常巡檢工作，從不正常現象的蛛絲馬跡中及時發現隱患，以便採取措施消除隱患。
一旦發生嚴重的管湧、滑坡、潰壩、排水設施損壞等嚴重事故，按照以下程序報告。
事故發現者：一旦發現管湧、滑坡、潰壩、排水設施損壞等險情，發現者必須立即彙報本主管領導。
主管領導：單位在指揮應急行動的同時，自己報警或指定臨時通訊負責人報警，注意説明：自己的姓名、事故簡單情況（是否垮壩、有無人員受傷等）、大概原因、應急困難等。主管領導緊急評價並確定應急級別，擔任臨時應急總指揮，向公司報告。
公司電話：0472—8513968
生產調度：0472—8513958
達茂旗醫院急救電話：0472—8428981
生產調度：立即彙報公司總經理，對事故位置、原因進行簡短必要的説明。一旦事故單位難以控制，可能產生造成重大危險時，並迅速通知各應急領導小組。
全體應急啟動後，現場應急人員保持通訊聯絡，隨時收集提供應急情報。
8.2應急組織啟動
8.2.1 最初應急組織啟動
當出現緊急情況，最初報警通過各單位作業人員或相關人員，報告給單位領導，單位或生產調度接到通報後，應指揮現場人員立即行動以減緩緊急情況，並評價緊急狀態，判斷級別。在緊急情況夠不上預警級別時，則指揮當班員工或附近區域人員迅速處理好緊急情況。
一旦將緊急情況判定為預警、現場緊急、或全體緊急狀態，主管領導立即擔負起應急總指揮的職責，迅速報告公司並向專門救援小組報警，立即啟動應急預案。
8.2.2 全體應急反應組織啟動
一旦事故定級為現場應急或全體應急或由現場應急升級為全體應急，公司應急總指揮根據緊急情況決定是否向當地政府機構通報及建議政府主管部門是否採取行動以保護鄰近區域公眾的安全與健康。應急指揮並立即召集有關的應急反應組織。一旦救援人員到達，根據應急預案規定各負其責。
8.3 應急行動
8.3.1 單位行動步驟與要求
單位行動步驟與要求如下：
1、班組人員立即查看現場險情，做好應急準備。
2、主管領導立即趕赴現場，在搶險救援人員未到時，指揮現場人員利用現有物資和設備進行險情處理。
3、安全保衞部門安排人員把守出入路口，做好接應外援車輛和人員的準備。
8.3.2 生產調度應急步驟與要求
生產調度應急步驟與要求如下：
1、一旦接到事故彙報，生產調度立即指揮進行必要的生產調整；
2、安排人員立即趕赴現場協助生產調整與搶險，聯繫環保主管趕赴現場採取環境保護措施；
3、迅速通知各應急人員做好應急準備。
8.3.3 現場應急處理
1、裂縫處理
發現裂縫後都應採取防護措施，以防止雨水或冰凍加劇裂縫的開展。對於滑動性裂縫的處理，應結合壩坡穩定性分析統一考慮；對於非滑動性裂縫可採取以下措施進行處理：
對於不太深的表層裂縫及防滲部位的裂縫，採用開挖回填是處理裂縫比較徹底的方法。
對於壩內裂縫、非滑動性很深的表面裂縫，由於開挖回填處理工程量過大，可採取灌漿處理。
對於中等深度的裂縫，因庫水位較高不宜全部採用開挖回填辦法處理的部位或開挖困難的部位，可以採用開挖回填與灌漿相結合的方法進行處理。
2、滲漏處理
處理泄漏的原則是“內截、外排”。內截就是在壩的上游封堵滲漏入口，截斷滲漏途徑，防止滲入。外排就是在壩的下游採用導滲和濾水措施，使滲水在不帶走土顆粒的前提下，迅速安全地排出，以達到滲透穩定。
3、滑坡處理
當發現有滑坡徵兆或有滑動趨勢但尚未坍塌時，應及時採取有效措施進行搶護，防止險情惡化；一旦發生滑坡，則應採取可靠的處理措施，恢復並補強壩坡，提高抗滑能力。搶護中應特別注意安全問題。
滑坡搶護的基本原則是：上部減載，下部壓重，即在主裂縫部位進行削坡，而在壩腳部位進行壓坡。儘可能降低庫水位，沿滑動體和附近的坡面上開溝導滲，使滲透水能夠很快排出。若滑動裂縫達到坡腳，應該首先採取壓重固腳的措施。因土壩滲漏而引起的背水坡滑坡，應同時在迎水坡進行拋土防滲。
滑坡處理前，應嚴格防止雨水滲入裂縫內。可湧塑性薄膜、瀝青油氈或油布等加以覆蓋。同時還應在裂縫上方修截水溝，以攔截和引走壩面的積水。
4、管湧處理
在地基好，管湧影響範圍不大的情況下可搶築濾水圍井；險情面積較大，地形適合而附近又有土料時，可在其周圍填築土埂或使用土工織物包裹，以形成水池，蓄存滲水，利用池內水位升高，減少內外水頭差，控制險情發展；如堤壩後嚴重滲水，採用一些臨時防護措施尚不能改善險情時，宜降低庫內的水位，宜減少滲透壓力，使險情不致迅速惡化，但應控制水位下降速度。
5、尾礦壩的搶險
尾礦壩的險情常在汛期發生，而重大險情又多在暴雨時發生。汛期尾礦庫處於高水位工作狀態，調洪庫容有所減少，遇到特大暴雨極易造成洪水漫頂。同時，浸潤線的位置處於高位，壩體飽和區擴大，使壩的穩定性降低。此外，風浪衝擊也易造成壩頂決口潰壩。
⑴防漫頂措施
尾礦壩一般為散粒結構，如果洪水漫頂就會迅速沖決口，造成潰壩事故。當排水設施已全部使用，水位仍繼續上升，根據水情預報可能出現險情時，應搶築子堤，增加擋水高度。
在堤頂不寬、土質較差的情況下，可用土袋搶築子堤。在鋪第一層土袋前，要清理堤壩頂的雜物並耙鬆表土。用草袋、編織袋、麻袋等裝土七成左右，將袋口縫緊，鋪於子堤的迎水面。鋪砌時，袋口應向背水側互相搭接，用腳踩實，上下層袋縫必須錯開。
在缺土、浪大、堤頂較窄的情況下，可採用單層木板或埽捆子堤。
當出現超過設計標準的特大洪水時，應在搶築子堤的同時，報請上級批准，採取非常措施加強排洪，降低庫水位。
⑵防風浪衝擊
對尾礦壩壩頂受風浪衝擊而決口的搶護，除參照上述辦法進行處理外，還可採取防浪措施處理。用草袋或麻袋裝土七成，放置在波浪上下波動的部位，相互疊壓成魚鱗狀，當風浪較小時，可採用柴排防浪。
掛樹防浪則是利用砍下的枝葉繁茂的灌木，使樹梢向下放入水中，並用石塊或砂袋壓住，其樹幹用鉛絲、麻繩或竹纜連接於堤壩頂的樁上。
6、潰壩處理
在汛期或暴雨期間，必須根據氣象預報，做好一切預警工作。一旦發生潰壩事故，除做好必要的搶險和搶修工作外，一定要作好下游羣眾的疏散和轉移和善後處理。
7、排水設施堵塞或損壞處理
當出現排水設施入口堵塞時，應組織人員對入口處的雜物進行清除，並派人值守，保證排水暢通。
如出現排水井倒塌事故，應立即查明倒塌原因，並組織對排水井入口處進行清理，先保證排水暢通，然後搶修排水井設施。
如出現排水隧道塌方，導致排水不暢，如果上游來水不大，則可以採取停機搶修的辦法，減少入庫水量，並進入隧洞對塌方部位進行支護。如果處於雨季，且塌方嚴重，則應根據情況，預先疏散下游羣眾，然後採取壩上控制排水的措施。
8.3.4 擴大應急
在事故搶救搶險過程中，若事態擴大，搶救力量不足，事故（事件）無法得到有效控制，現場救援指揮部要立即向公司應急指揮部彙報。
由公司應急總指揮決定向上級機關求救，請求兄弟單位或政府部門進行增援，啟動上一級事故應急救援預案，實施擴大的應急響應。
必要時公司應急總指揮部可決定組織事故現場周圍人員進行緊急疏散或轉移，或請求地方政府組織周邊羣眾進行緊急疏散或轉移。
8.4 應急救援終止及生產修復
1、確定事故應急救援工作結束
當事故現場及周圍的危險得到消除，經過現場各專業應急小組人員檢查確認，由應急總指揮批准，宣佈應急狀態結束，結束救援工作。
2、通知本公司相關部門、周邊地區及人員事故危險已解除。
由應急總指揮授權專人通知本公司相關部門、周邊地區及人員事故危險已解除，應急結束。
3、生產恢復
救援結束後，專家技術人員要協助現場指揮部制定恢復生產、生活計劃，由現場指揮部組織實施，恢復生產。
8.5 通訊聯絡
富源公司尾礦庫應急救援時聯繫電話號碼見附件。
8.6 醫療衞生
1、醫療接到通知後，攜帶用於搶險救災的所必需的藥品、器具、血漿等，立即趕赴搶險救災現場；
2、對傷員進行就地處置後，輕傷人員安置到達茂旗醫院救護、觀察、治療，重傷員送往條件允許的醫院救治；
3、對圍困救護後的人員進行體檢、化驗，進行病理、病毒分析等；
4、對災區進行消毒、防毒處理，包括生活區住宅、食品、飲用水、空氣、衣物、排泄物、傢俱用品、病人屍體及運輸工具等進行消毒防毒。
8.7 公共關係
8.7.1 現場應急或全體應急的報警
根據事故類型、影響範圍、後果對現場應急小組分別進行通告（或指示值班調度員進行通告）。
8.7.2 公司外通報
根據應急類型、發生時間和嚴重程度，依照有關程序，在公司應急總指揮授權下，專人負責向公司外通報（也包括包鋼集團公司彙報）。
8.7.3 公共信息
指揮部按法律法規的要求向公司員工、公眾通報公司有關應急活動的信息。
8.7.4新聞發佈和事故報告
由公司負責人或負責人授權人員向報紙、電台、電視台、網絡發佈緊急事故和有關人員受傷的信息。
8.7.5 社區反應
如果事故或其他緊急情況會對周圍社區造成危險，由總指揮指定的專人與當地旗、市的安全生產主管部門、環保部門保持聯繫，告知緊急情況和建議採取的措施。
8.8 應急救援保障
8.8.1 內部保障
1、應急隊伍
主要由安全環保、生產調度、辦公室、尾礦場、水場等部門的領導及技術骨幹和應急隊員組成。
2、應急資料
應急時可能用到的資料主要有：
富源公司尾礦庫平面配置圖；
應急人員聯繫電話；
外部救援單位聯繫電話；
當地政府部門電話；
事故應急響應救援預案。
3、應急通訊系統
應急通訊系統包括：
對講機、調度電話、固定電話、手機。
4、應急裝備
應急裝備包括：
應急照明（室外照明、個人照明器具）；
防護用品（救生衣、水褲、手套、雨鞋）；
急救醫療設備（擔架、氧氣袋）；
封堵設備（大型機械、工程車輛）
5、應急物質
編制袋2000只、8#鐵絲兩卷、鐵鍬4把、安全帶兩副、7×7三角鋼一根、2.5米木板一塊、大錘、小錘各一把、對講機兩部、扳手兩套、鉗子、剪刀各一把、吊鏈一個、救生衣10件、救生圈兩件、鐵船一條、尼龍大繩50米一根。
6、保障制度
為了確保應急救援系統正常運轉，必須建立、完善和嚴格執行以下制度：
值班制度：各部門建立晝夜值班制度；
檢查制度：每月結合安全生產日常檢查，檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況；
例會制度：在每季的安全工作會議上，要研究改進應急救援工作；
總結評比制度：與安全生產工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。
8.8.2 外部救援
1、與周邊其他企業建立聯防預案。
2、與當地政府及周邊地區簽訂安全互動協議。
9 應急預案的培訓與演練
本公司所有員工要接受安全和應急培訓，應急反應小組的成員要進行專門培訓，定期進行訓練和演習。
9.1 員工應急響應的培訓
利用安全活動或專題講座等方式，學習並熟悉報警、防護、應急等內容。
9.2 應急救援人員的培訓
組織專門培訓，達到以下目的：
使應急救援人員熟悉應急預案，熟悉預案的實施內容和方式；
培訓他們在應急預案中所分派的任務；
使應急救援人員知道應急預案變動情況；
使應急反應組織各級人員保持高度準備性。
9.3 應急演練
每年組織至少兩次應急預案演練。
9.3.1 目標
測試應急預案的有效性；
檢測應急設備；
確保應急組織人員熟悉職責與任務。
9.3.2 演練行動
演習和訓練的過程：
基本目標；
日期、時間、地點；
參加人員和單位；
模擬事故；
對訓練和演xxx行講評。
10 應急預案與應急程序的評審
應急救援預案應在富源公司總經理的領導下，每年進行一次審查。應對本預案和相關實施程序進行審查，確保其符合法律、法規和省、市政府及本行業的應急預案。必要時及時更新。
10.1 評審內容
訓練與演習的書面評價；
應急組織關鍵人員的變動情況；
公司組織機構變動情況；
支援機構的能力或功能的變動情況；
公司生產工藝或操作狀況變化情況；
影響到應急預案的公司其它變化。
10.2 評審結果
評審結果由評審人存檔並交總經理審查。
1、應急救援領導小組及主要成員
組長：
副組長：
組員：
2、應急車輛2輛
3、救援人員
4、所屬地相關部門組織聯繫方式
