醫院職工節日慰問品供應商遴選競爭性磋商文件

南通市口腔醫院南通市中西醫結合醫院

職工節日慰問品供應商遴選

競爭性磋商文件

項目編號：NTSKQYYCG20210030

採購代理機構：南通輝華企業管理諮詢有限公司

二〇二一年五月二十一日

目  錄

第一章  競爭性磋商公告 3

第二章  供應商須知 5

第三章  項目需求 9

第四章  評審程序和方法 11

第五章  合同授予 19

第六章  競爭性磋商響應文件組成及格式 20

尊敬的磋商響應供應商：

歡迎參加本採購項目的競爭性磋商。為了保證本項目磋商順利進行，請在製作競爭性磋商響應文件之前，仔細閲讀本競爭性磋商文件的各項條款，並按要求製作和遞交競爭性磋商響應文件。謝謝合作！

第一章  競爭性磋商公告

項目概況

南通市口腔醫院南通市中西醫結合醫院職工節日慰問品供應商遴選的潛在供應商應在“南通市口腔醫院網()通知公告欄內”獲取競爭性磋商文件，並於2021年6月2日下午2時（北京時間）前提交競爭性磋商響應文件。

南通輝華企業管理諮詢有限公司（以下稱採購代理機構）受南通市口腔醫院（以下稱採購人）的委託，就醫院職工的年度節日慰問品供應商遴選項目組織競爭性磋商採購，誠邀符合資格條件的潛在供應商參加磋商響應。

一、項目基本情況：

1.項目編號：NTSKQYYCG20210030；

2.項目名稱：南通市口腔醫院南通市中西醫結合醫院職工節日慰問品供應商遴選；

3.採購方式：參考政府採購的競爭性磋商採購方式進行；

4.項目採購節日慰問品年度資金固定總價：人民幣1200元/年/人，由端午節人民幣400元、中秋節人民幣400元、2021年春節400元，共三部分組成。

5.最高限價：慰問品年度資金按節日每人員的固定價採購（金額不競爭），無最高限價；

6.採購需求：

採購人擬對職工的年度節日慰問品集中定點採購，並以醫院集中支付按提貨券（或數字形式）的形式發放給醫院職工自行購買節日慰問品的方式進行，遴選線下實體和線上電商各一名的集中定點供應商。此項工作涉及的商品和服務，通過參考政府採購“競爭性磋商”的採購方式，確定項目的兩類各一名的供應商，具體需求詳見競爭性磋商文件第三章；

7.合同履約期限：本項目採購合同簽訂生效之日起計的3個年度，即2021年、2022年、2023年，合同一年一簽；供應商服務不能滿足採購方要求的，採購人有權終止合同。

8.聯合體：不接受多個供應商組成聯合體參與本項目的採購活動。

二、供應商的資格要求

1.參考《中華人民共和國政府採購法》第二十二條規定，供應商應當：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納“税收”和“社會保障資金”的良好記錄；參加本項目採購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

2.本項目的特定資格要求：線下實體應當具備履行合同所必需的“綜合門類”齊全的實體門店，或線上電商應當具備履行合同所必須的ICP經營許可證(增值電信業務經營許可證)、EDI經營許可證(增值電信業務經營許可證)和齊全的“綜合門類”商品。（供應商可同時具有本款所述的特定資格要求。）

三、競爭性磋商文件的獲取

有意願參與本項目競爭性磋商響應的供應商，請於本公告日起至開標截止時間前，到“南通市口腔醫院網()通知公告欄內”內下載本項目的競爭性磋商文件。

四、競爭性磋商響應文件和樣品的提交

1.提交時間：2021年6月2日下午1時至2時（北京時間）。截止時間：2021年6月2日下午2時（北京時間）

2.地點：南通市崇川區躍龍南路36號南通市崇川區躍龍南路36號南通市口腔醫院B幢二樓視頻會議室，如有變動另行通知。

五、開啟

1.時間：2021年6月2日下午2時整（北京時間）

2.地點：南通市崇川區躍龍南路36號南通市口腔醫院B幢二樓視頻會議室，如有變動另行通知。

六、競爭性磋商公告期限：

自本公告發布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜：

1.本項目非政府採購，僅是參考政府採購的“競爭性磋商採購”方式進行的項目需求供應商遴選。

2.根據本項目的特定資格要求，不接受自然人蔘加該採購項目的採購活動。

3.供應商應依照規定提交各類聲明函、承諾函，不再同時提供原件備查或提供有關部門出具的相關證明文件。但本項目成交供應商，應做好提交聲明函、承諾函相應原件的核查準備；核查後發現虛假或違背承諾的，將依照相關法律法規規定處理。

八、凡對本次採購提出詢問，請按以下方式聯繫

1.採購人信息

名稱：南通市口腔醫院；

地址：南通市崇川區躍龍南路36號；

聯繫人：秦炳星；

聯繫電話：18012881001。

2.採購代理機構信息：

名稱：南通輝華企業管理諮詢有限公司；

地址：南通市崇川區光明南路2號江城大廈3幢3層；

聯繫人：戴健秋；

聯繫電話：0513-80100639、18806297798。

第二章  磋商供應商須知

一、説明

1.本競爭性磋商文件僅適用於南通輝華企業管理諮詢有限公司組織的競爭性磋商採購活動。

2.本次競爭性磋商採購活動及因本次採購產生的合同受中國法律制約和保護。

3.本競爭性磋商文件的解釋權屬於本採購代理機構。

4.供應商在知道或應當知道本項目磋商公告及競爭性磋商文件中的所有內容：如內容或頁碼短缺、資格要求和技術參數出現傾向性或排他性等表述的，應當在獲取競爭性磋商文件或者競爭性磋商文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出質疑；未提出或是未在規定期間內提出質疑的視作供應商接受本項目磋商公告及競爭性磋商文件中的全部內容；供應商不得在招標活動期間及招標結束後針對本項目磋商公告及競爭性磋商文件中的所有內容提出質疑事項。非書面形式的不作為日後質疑提出的依據。

5.供應商應認真審閲本競爭性磋商文件中的所有事項、格式、條款和規範要求等，如果供應商沒有按照競爭性磋商文件要求提交競爭性磋商響應文件，或者競爭性磋商響應文件沒有對競爭性磋商文件做出實質性響應，有可能被拒絕參與磋商。

6.本競爭性磋商文件內所稱的“以上”、“以下”、“內”、“以內”，包括本數；所稱的“不足”、“少於”，不包括本數。

7.請供應商認真對照資格要求，如不符合要求，無意或故意參與磋商的，所產生的一切後果由供應商承擔。若響應供應商提供虛假材料的，將作無效響應處理，且該情形視作“失信”，將公佈在南通市口腔醫院網。

8.非採購人原因，成交的供應商（以下稱成交人）放棄成交資格的，該情形視作“失信”將公佈在南通市口腔醫院網。

9.根據本項目的特定資格要求，不接受自然人蔘加該採購項目的採購活動。

10.參與本項目磋商響應的供應商，應依照規定提交各類聲明函、承諾函（如涉有），不再同時提供原件備查或提供有關部門出具的相關證明文件。但本項目成交供應商，應做好提交聲明函、承諾函相應原件的核查準備；核查後發現虛假或違背承諾的，將依照相關法律法規規定處理

二、詞語釋義

1.採購人：本競爭性磋商文件指依法進行採購的事業單位。

2.採購代理機構：本競爭性磋商文件指依法接受採購人委託，從事商品和服務等採購業務的採購代理機構。

3.本競爭性磋商文件內的“供應商”：指響應磋商採購、參加本項目競爭性磋商響應的法人或其他組織。

4.響應：根據採購人或採購代理機構發佈的競爭性磋商文件，編制競爭性磋商響應文件並按規定參與競爭性磋商採購活動的行為。

5.綜合門類：本競爭性磋商文件內的“綜合門類”特指體現商品生產和流通領域的行業適合本項目需求商品的分類，應當包含但不限於如，如畜產、水產、果菜、日配加工食品、一般食品、日用雜貨、日用百貨、家用電器等。

6.合同：採供雙方根據競爭性磋商文件和成交的競爭性磋商響應文件及成交通知書規定的內容簽署的以書面形式所達成的協議，包括所有的附件、附錄和構成協議的所有文件。

7.甲方（採購人）：本競爭性磋商文件中的甲方，是指合同中明確規定的實際購買商品和服務的事業單位。

8.乙方（供應商）：本競爭性磋商文件中的乙方，是指合同中規定的向採購人提供商品和服務的法人或其他組織。

9.貨物：係指乙方按競爭性磋商文件規定，應向甲方提供的一切商品、備品、備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

10.服務：係指本次競爭性磋商文件規定乙方應承擔的與提供商品和服務有關的輔助服務，比如運輸、保險、提供技術援助、培訓、配合措施等及合同中規定乙方應承擔的義務。

11.本競爭性磋商文件如涉有“知識產權”:是指專利權、商標權、著作權等無形財產專有權的統稱。

12.天:日曆日；時間：除特別説明，均指北京時間。

13.交貨地點:合同中明確約定的乙方提交的商品和服務最終到達地點。

14.合同價款:根據合同規定,乙方在正確地履行合同義務後甲方應支付乙方的價款。

15.不可抗力:不能預見、不能避免並且不能克服的客觀情況。

16.實質性響應：滿足有關本次採購標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等要求。

17.書面形式：指書面文字、合同書、信件等可有形地表現所載內容的形式。

三、競爭性磋商文件的補充説明、澄清、修改、答疑

1.採購代理機構有權對發出的競爭性磋商文件進行必要的補充説明、澄清或修改。

2.凡涉及競爭性磋商文件的補充説明、澄清或修改，均以採購代理機構在“南通市口腔醫院網()通知公告欄內”發佈的信息為準。

3.採購代理機構對競爭性磋商文件的補充説明、澄清或修改，將構成本項目競爭性磋商文件的一部分，對供應商具有約束力。

4.補充説明、澄清或修改的內容可能影響到競爭性磋商響應文件編制的，採購代理機構將在首次提交競爭性磋商響應文件截止日5天前，發佈補充説明、澄清或更正公告。不足5日的，應當順延首次提交競爭性磋商響應文件截止之日。

5.除非採購代理機構以書面、公告的形式對競爭性磋商文件做出澄清、修改、補充、更正並通知到供應商，供應商對涉及競爭性磋商文件的任何推論、理解和結論所造成的結果，均由供應商自負。

6.採購人視情組織答疑會。如有產生答疑且對競爭性磋商文件內容有修改，採購代理機構將按照本須知有關規定，以更正（補充）公告（通知）的方式發出並通知到供應商。

四、競爭性磋商響應文件的組成及裝訂

1.競爭性磋商響應文件由“資格後審材料文件、技術競爭性磋商響應文件、價格競爭性磋商響應文件”，共3部分組成，具體相關內容見本競爭性磋商文件第六章。）。

2.供應商按競爭性磋商響應文件組成順序編寫競爭性磋商響應文件，並牢固裝訂成冊。競爭性磋商響應文件均需採用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。競爭性磋商響應文件不得行間插字、塗改、增刪。修改錯漏處，須經過供應商法人代表或其委託的代理人（以下稱被委託受權人）簽字（或蓋章）並加蓋公章。

五、競爭性磋商響應文件的份數、簽署和退還

1.競爭性磋商響應文件“資格後審材料文件、技術競爭性磋商響應文件、價格競爭性磋商響應文件”均為一份“正本”和肆份“副本”。

2.在每一份競爭性磋商響應文件上要明確標註項目名稱、項目編號、競爭性磋商響應文件各自對應的名稱、供應商全稱、“正本”、“副本”字樣，“正本”和“副本”若有差異，概以“正本”為準。

3.競爭性磋商響應文件中的所有“正本”，須為打印的，其正文內容由法定代表人或被委託受權人簽字（或蓋章）並加蓋公章，“副本”可為“正本”的複印件。

4.磋商程序順利進行後，所有競爭性磋商響應文件都將作為檔案保存，不論成交與否，採購代理機構均不退回（未拆封的除外）。

六、競爭性磋商響應文件的密封及標記

1.供應商須將本項目競爭性磋商響應文件“資格後審材料文件、技術競爭性磋商響應文件、價格競爭性磋商響應文件”分別單獨密封（共三個密封包）。

2.密封后，應在每一密封件上明確標註磋商項目名稱、項目編號、競爭性磋商響應文件各自對應的名稱、供應商全稱及日期，同時加蓋供應商公章。

七、競爭性磋商涉及需求商品和服務的報價説明

1.本競爭性磋商採購項目有固定價下的提貨券（或數字形式）內“實際可消費金額”的報價。

2.本競爭性磋商採購項目涉及商品和服務的金額均以人民幣為貨幣單位。

3.本競爭性磋商採購項目涉及商品和服務的合同標的價應當是完税價，其中應包含本項目需求商品和服務的一切費用，包含但不限於如人工、商品及其備品、備件、易耗品耗材、通訊和專用工具費用、税費、運輸、保險、檢測驗收、技術評審、售後服務及相關勞務支出等工作所發生的全部費用以及磋商響應供應商企業利潤、税金和政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任，即響應本項目的各項應有費用。

4.本磋商項目響應提貨券（或數字形式）內“實際可消費金額”有現場最後報價。本項目最高的磋商報價是成交的重要條件，但不是成交的唯一條件。

5.本競爭性磋商採購項目成交的“節日慰問品年度資金固定總價和分項價”，在合同履約期間，其有形的“提貨券（或數字形式）（或數字形式）”的內在價值金額，不因市場變化因素而變動，且各分項價涉及商品及其數量在未有采購人同意的情形下，均不得變動。

八、聯合體

不接受多個供應商組成聯合體參與本項目的採購活動。

九、競爭性磋商響應文件的有效期

1.從競爭性磋商響應文件接收截止之日算起，45個“日曆天”內磋商響應書應保持有效。有效期短於這個規定期限的磋商響應，將被拒絕。

2.在特殊情況下，採購代理機構可與磋商響應供應商協商延長磋商響應書的有效期。這種要求和答覆都應以書面、傳真、或電報的形式進行。同意延長有效期的磋商響應供應商不能修改競爭性磋商響應文件。拒絕接受延期要求的磋商響應供應商的磋商響應將被拒絕。

十、磋商費用

無論競爭性磋商的過程和結果如何，供應商自行承擔與本項目競爭性磋商響應有關的全部費用。

第三章  項目需求

一、技術響應説明

根據本項目採購需求，磋商響應供應商不能簡單照搬照抄項目需求説明中的技術要求，必須作實事求是的響應，照搬照抄項目需求説明中的技術要求，一旦成交，在與採購人簽訂合同和履約環節中不得提出異議，一切後果和損失由成交人承擔。

二、項目需求

1.採購人擬對職工的年度節日慰問品集中定點採購，並以醫院集中支付按提貨券（或數字形式）的形式發放給醫院職工自行購買節日慰問品的方式進行，遴選線下實體和線上電商各一名的集中定點供應商。

2.項目採購節日慰問品年度資金固定總價：人民幣1200元/年/人，由端午節人民幣400元、中秋節人民幣400元、2021年春節400元，共三部分組成。

3.商品以有形提貨券（或數字形式）的形式發放，發放人員約365人，按實際人員數量結算。

4.採購人決定此項工作涉及的商品和服務，通過參考政府採購“競爭性磋商”的採購方式，確定項目的“線下實體”和“線上電商”各一名的集中定點供應商，由採購人醫院職工自行選擇。

三、項目合同履約期限

本項目採購合同簽訂生效之日起計的3個年度，即2021年、2022年、2023年，合同一年一簽；供應商服務不能滿足採購方要求的，採購人有權終止合同。

四、項目商品和服務技術要求

1.需求慰問品的節日3個，分別為端午節、中秋節、2021春節（注：合同履約期內以此類推。）。

2.提貨券（或數字形式）購買不限定商品（食品、生活類用品範圍內），享受同時期店內各種優惠、促銷活動，正常的購買商品的退換貨服務。

3.提貨券（或數字形式）的使用有效期：1個月。

4.成交供應商“線下實體門店”或“線上網站”需要會員卡方可購物的，本次採購項目提貨券（或數字形式）須視同會員卡，具有會員卡的同等使用效應。

五、項目服務要求

1.供貨期

年度職工節日慰問商品“提貨券（或數字形式）”分三次供貨，均以每項節日前的20個日曆天內完成，具體時間均按南通市口腔醫院採購中心統一要求執行。

2.商品供貨方式

（1）線下實體供應商的商品“提貨券（或數字形式）”及其數量，均按南通市口腔醫院採購中心統一要求執行，包含送貨上門的服務等。

（2）線上電商的商品“提貨券（或數字形式）”可以是數字形式（具體按合同中的採供雙方約定。），其數量和方式均按南通市口腔醫院採購中心統一要求執行，包含數字商品的送貨上門等服務。

3.質保期

（1）此次採購的涉及日用生活品類的商品質保期不低於1年（12個月），涉及食品的按國家標準執行。

（2）質保服務內容包括：因商品質量的調換、有質量問題的召回等質保項目內容。

（3）質保期內有專人負責售後服務工作。一旦發生質量問題，供應商保證在接到通知的24小時內到“南通市口腔醫院採購中心”現場進行更換或辦理退貨。

4.伴隨服務

供應商須做到商品貨源充足，無論線下實體供應商和線上電商，針對本項目均須提供周到的各項伴隨服務，包含但不限於：

（1）需按照採購人要求，協助商品“提貨券（或數字形式）”的發放工作。派專人協助發放，保證分發準確並確保分發無誤。

（2）產品有質量問題，應及時給予更換：若出現質量問題，如錯、損、漏和達不到質量要求的商品，實行包退、包換、包補足，其費用及損失由成交單位承擔。

六、結算方式

【特別提醒】結算方式不接受負偏離及任何意圖改變付款方式的意圖表達，否則作無效響應處理。

“提貨券（或數字形式）”使用有效期結束後，憑成交人實際收到的提貨券“提貨券（或數字形式）”數量，按照採購人要求開具正式發票，一次性支付全部貨款。

第四章  評審程序和方法

一、採購人委託採購代理機構組織磋商

1.本次採購參考相關法規成立競爭性磋商小組。競爭性磋商小組由5人單數組成。

2.本項目在採購活動開始後，供應商或符合要求的供應商只有2家的，本項目採購活動繼續進行。供應商或符合要求的供應商只有1家的，採購代理機構應當終止本項目的競爭性磋商採購活動，發佈項目終止公告並説明原因，重新開展采購活動。

3.磋商響應供應商的法定代表人或被委託受權人須持身份證準時參加磋商評審會。

二、開啟

1.磋商響應供應商不足1家的，不得開啟。

2.開啟時間：2021年6月2日下午2時整。開啟地點：南通市崇川區躍龍南路36號南通市口腔醫院B幢二樓視頻會議室，如有變動另行通知；

3.採購代理機構主持開啟並記錄，及時處理磋商響應供應商代表提出的詢問或迴避申請。

4.開啟後磋商響應供應商不得撤回競爭性磋商響應文件，否則被視作失信行為的該情形將公佈在南通市口腔醫院網。

5.開啟後，採購人委託競爭性磋商小組根據競爭性磋商文件載明的資格審查要求，對供應商的資格進行審查（含信用信息審查），合格的磋商響應供應商進入評審，參與項目的技術、價格響應磋商評審綜合環節。

6.資格審查時間：開啟後當即開始。

7.資格審查中包含對磋商響應供應商的信用記錄進行審查，信用信息的審查將參考政府採購對供應商信用信息的要求進行，具體如下

（1）磋商響應供應商存在不良信用記錄的，其磋商響應將被認定為無效。

（2）不良信用記錄指：磋商響應供應商在在“信用中國”網站（）被列入失信被執行人、重大税收違法案件當事人名單，以及存在行政處罰記錄。

（3）採購代理機構將在磋商響應截止後1小時的時期內查詢磋商響應供應商的信用記錄。

（4）查詢及記錄方式：採購代理機構經辦人將查詢涉及的如網頁、相關記錄文件等打印、簽字並存檔備查。磋商響應供應商不良信用記錄以採購人或採購代理機構查證查詢核實的結果為準。

（5）在本磋商競爭性磋商文件規定的磋商響應截止時間之後，涉有的查詢網站信息或記錄文件發生的任何變更均不再作為資格評審的依據。磋商響應供應商自行提供的與網站信息不一致的或其他證明材料亦不作為資格核對的依據。

三、評審

（一）評審事項

1.符合資格要求的磋商響應供應商不足2家的，不得評審；

2.評審時間：資審後當即開始；

3.採購代理機構負責組織評審工作，並履行下列職責：

（1）宣佈評審紀律。

（2）公佈磋商響應供應商名單，告知評審專家應當迴避的情形。

（3）組織競爭性磋商小組推選評審組長，採購人代表不得擔任組長。

（4）在評審期間採取必要的通訊管理措施，保證評審活動不受外界干擾；除採購人代表、評審現場組織人員外，採購人的其他工作人員以及與評審工作無關的人員不得進入評審現場。

（5）根據競爭性磋商小組的要求介紹採購相關政策法規和競爭性磋商文件。

（6）維護評審秩序，監督競爭性磋商小組依照競爭性磋商文件規定的評審程序、方法和標準進行獨立評審，及時制止和糾正評審專家人員的傾向性言論或者違法違規行為；採購人可以在評審前説明項目背景和採購需求，説明內容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出競爭性磋商文件所述範圍。説明應當提交書面材料，並隨競爭性磋商文件一併存檔。

（7）核對評審結果，除資格性檢查認定錯誤、分值彙總計算錯誤、分項評分超出評分標準範圍、客觀分評分不一致、經競爭性磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，採購人或者採購代理機構不得以任何理由組織重新評審。採購人、採購代理機構發現競爭性磋商小組未按照競爭性磋商文件規定的評審標準進行評審的，應當重新開展采購活動，並同時書面報告本級財政部門。

（8）處理與評審有關的其他事項。

4.競爭性磋商小組負責具體的磋商評審事務，並獨立履行以下職責：

（1）審查合格競爭性磋商響應供應商的技術響應文件是否實質性響應競爭性磋商文件要求，並做出評價；

（2）可以要求競爭性磋商響應供應商對競爭性磋商響應文件中的有關事項做出解釋或澄清；

（3）按競爭性磋商文件載明的方法確定成交人；

（4）競爭性磋商小組發現競爭性磋商文件存在歧義、重大缺陷導致磋商評審工作無法進行，或者競爭性磋商文件內容違反國家有關強制性規定的，應當停止磋商評審工作，與採購人或者採購代理機構溝通並作書面記錄。採購人或者採購代理機構確認後，應當修改競爭性磋商文件，重新組織採購活動。

5.競爭性磋商小組成員應當履行下列義務：

（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；

（2）競爭性磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據競爭性磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審並對評審意見承擔個人責任。

（3）競爭性磋商小組成員應當遵守評審工作紀律，不得泄露磋商評審情況和磋商評審中獲悉的商業祕密；

（4）磋商評審程序中的有關記錄由競爭性磋商小組成員簽名，存檔備查。

（5）競爭性磋商小組成員在評審過程中發現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向上級主管部門或監管部門報告。

（6）磋商評委在磋商評審過程中受到非法干涉的，應當及時向監管部門舉報。

（7）競爭性磋商小組成員有義務及責任配合採購人答覆供應商提出的質疑，配合監管部門的投訴處理和監督檢查工作。

6.競爭性磋商小組成員參與項目評審活動前應當禁止的情形：

（1）未將通訊工具交由採購人或代理機構統一保管；

（2）與供應商存在利害關係未迴避；

（3）收受採購人、採購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益；

（4）確定參與本項目評審至評審活動結束前私自接觸供應商；

7.競爭性磋商小組成員參與項目評審活動過程中應當禁止的情形：

（1）未按照採購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；

（2）除競爭性磋商響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤情形外，接受競爭性磋商響應供應商提出的與競爭性磋商響應文件不一致的澄清或者説明；

（3）違反評審紀律發表傾向性意見或者徵詢採購人的傾向性意見；

（4）對需要專業判斷的主觀評審因素協商評分；

（5）在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進行；

（6）拒絕在評審報告上簽字，或者有異議不簽署不同意見並説明原因；

（7）評審現場未對評分、供應商報價等重要數據履行核對義務。

8.競爭性磋商小組成員參與項目評審活動結束後應當禁止的情形：

（1）泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的國家祕密、商業祕密；

（2）記錄、複製或者帶走任何本項目的評審資料；

（3）在本項目評審活動中有違法違規行為的原競爭性磋商小組成員參加本項目重新組建的競爭性磋商小組；

（4）拒不履行配合答覆供應商詢問、質疑、投訴等法定義務。

9.除採購人代表、磋商評審現場組織人員外，採購人的其他工作人員以及與磋商評審工作無關的人員不得進入評審現場。

10.有關人員對評審情況以及在評審過程中獲悉的商業祕密負有保密責任。

11.競爭性磋商開啟後，直到公告項目成交結果，發出成交通知書並授予成交人合同為止，凡屬於評審、澄清、評價和比較競爭性磋商響應的所有資料及有關授予合同等的相關信息，都嚴禁向競爭性磋商響應供應商或與磋商評審無關的其他人（單位）泄露。

12.在競爭性磋商響應文件的評審、澄清、評價和比較的過程中，供應商對採購人和競爭性磋商小組成員有施加影響的任何行為，都將取消其磋商資格。在授予合同的過程中，供應商對採購人和競爭性磋商小組成員有施加影響的任何行為，都將取消其成交資格。

（二）競爭性磋商程序

1.競爭性磋商小組依據本項目競爭性磋商文件載明的條款，遵循“公開、公平、公正、擇優、信用”的原則進行磋商評審。

2.競爭性磋商小組將按照競爭性磋商文件的規定，只對資格審查合格的供應商的競爭性磋商響應文件進行評審和比較。

3.競爭性磋商小組根據競爭性磋商文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應競爭性磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質性響應競爭性磋商文件要求的競爭性磋商響應文件按無效處理，競爭性磋商小組應當告知提交競爭性磋商響應文件的供應商。

（1）對符合資格要求的供應商的磋商技術競爭性磋商響應文件的有效性、完整性和響應程度進行比較評審：

（2）實質性響應項目要求後，經首次磋商響應提貨券（或數字形式）內“實際可消費金額”報價後，進入磋商環節。競爭性磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，並給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。

（3）在磋商過程中，競爭性磋商小組可以根據競爭性磋商文件和磋商情況實質性變動採購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經採購人代表確認。

（4）對競爭性磋商文件作出的實質性變動是競爭性磋商文件的有效組成部分，競爭性磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。

（5）供應商應當按照競爭性磋商文件的變動情況和競爭性磋商小組的要求重新提交競爭性磋商響應文件，並由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。

（6）磋商結束後，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交提貨券（或數字形式）內“實際可消費金額”的最後報價。

（7）在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他響應磋商的供應商的技術資料、價格及其他信息。

（8）已提交響應文件的供應商，在提交最後提貨券（或數字形式）內“實際可消費金額”報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。

4.經磋商  確定最終採購需求和最後報價供應商  後，由競爭性磋商小組採用  綜合評分法  對供應商的競爭性磋商響應文件進行綜合評分。

綜合評分法，是指競爭性磋商響應文件滿足競爭性磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交供應商的評審方法。

（1）進入綜合評分評審階段後，競爭性磋商小組成員會將僅對按本競爭性磋商文件載明的方法與規定，對滿足競爭性磋商文件全部實質性要求的競爭性磋商響應文件進行評審、評價和比較。

（2）競爭性磋商小組各成員應當獨立對每個有效的競爭性磋商響應文件進行評價、打分，然後彙總每個供應商每項評分因素的得分（計算結果均四捨五入保留兩位小數）。

（3）本次磋商項目進入到綜合評分階段中的技術和商務報價磋商評審總分值為100分。兩部分評審因素比重如下：

① 技術標分值佔總分值的比重為90%（權重）（四捨五入保留兩位小數）；

② 磋商響應最後商務報價分值佔總分值的比重為10%（權重）（四捨五入保留兩位小數）。

5.技術分在去掉一個高分和一個最低分後，按算術平均值計算，四捨五入保留兩位小數。

6.現場收取供應商在規定時間內提交的最後報價（表）後，告知所有供應商的技術標得分，然後唱報供應商的最後報價。

7.供應商的最後報價分統一採用公式計算直接取得，與技術得分相加為磋商響應供應商的綜合得分（四捨五入保留兩位小數）。

8.綜合得分排名最靠前的供應商推薦為本項目成交供應商並出具《磋商評審報告》，具體如下：。

（1）本項目推薦兩類供應商獲取成交資格，一類為“線下實體”，另一類為“線上電商”。

（2）綜合得分排名第一的推薦為本項目兩類供應商中的一個，然後推薦另一類最靠近第一名綜合得分的供應商獲得成交資格。

8.推薦成交人的特殊情況處理：

（1）評審得分相同且排名第一的，按照技術指標優劣順序推薦。

（2）同時具有“線下實體”和“線上電商”資質的供應商，不可同時獲得本項目兩類成交供應商的資格。

（3）特別約定：綜合得分排名第一的供應商，同時具有“線下實體”和“線上電商”資質的，推薦為“線下實體”供應商。

四、綜合評分評審因素

1.技術磋商響應評審表：（90分）

2.磋商響應最後報價評審：（10分）

（1）本項目提貨券（或數字形式）內“實際可消費金額”最低為人民幣400元，低於該限價的作無效磋商響應處理。

（2）滿足磋商文件要求且最後報價最高的供應商的提貨券（或數字形式）內“實際可消費金額”，定為磋商評審基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：

磋商響應最後報價得分 =（磋商最後報價/磋商評審基準價）×10%×100

（3）評審過程中，不得去掉最後報價中的最高報價和最低報價。

3.磋商評審時競爭性磋商小組評委成員對磋商評審細則若有爭議，由競爭性磋商小組評委成員集體討論確定並對未盡情況有最終解釋權。競爭性磋商小組評委成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的競爭性磋商小組評委成員應當在磋商評審報告上籤署不同意見及理由，否則視為同意磋商評審報告。

4.對未成交的磋商響應供應商不做原因的解釋。

五、出現下列情形之一的，作無效磋商處理

1.響應文件未按競爭性磋商文件要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的；

2.響應文件的資料有虛報或者謊報的；

3.響應文件中資格審查文件及技術響應文件出現競爭性磋商報價內容的；

4.不具備競爭性磋商文件規定的資格要求的；

5.響應文件有重大漏項或重大不合理的；

6.項目技術、方案不滿足項目需求中的要求，有重大偏離或保留的；

7.競爭性磋商響應報價超出項目預算的；

8.被認定為低於成本報價而進行競爭性磋商響應的；

9.供應商的磋商報價高於自己前一輪的；

10.不符合法律、法規和競爭性磋商文件中規定的其他實質性響應要求的；

11.競爭性磋商小組依據法律法規可以認定為無效磋商響應的其他情況。

六、有下列情形之一的，視為競爭性磋商響應供應商惡意串通競標，其磋商無效

1.直接或者間接從採購人或者採購代理機構處獲得其他供應商的相關情況並修改其響應文件；

2.按照採購人或者採購代理機構的授意撤換、修改響應文件；

3.與其他的供應商協商報價、技術方案等響應文件的實質性內容；

4.屬於同一集團、協會、商會等組織成員的供應商，按照該組織要求協同參加本採購活動；

5.供應商之間事先約定由某一特定供應商成交；

6.供應商之間商定部分供應商放棄參加採購活動或者放棄成交；

7.供應商與採購人或者採購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商成交或者排斥其他供應商的其他串通行為；

8.不同的競爭性磋商響應供應商的競爭性磋商響應文件由同一單位或者個人編制；

9.不同的競爭性磋商響應供應商委託同一單位或者個人辦理競爭性磋商響應事宜；

10.不同的競爭性磋商響應供應商的競爭性磋商響應文件載明的項目管理成員或者聯繫人員為同一人；

11.不同的競爭性磋商響應供應商的競爭性磋商響應文件異常一致或者首次、二次（最後）報價呈規律性差異；

12.不同的競爭性磋商響應供應商的競爭性磋商響應文件相互混裝。

七、出現下列情形之一的，採購人或者採購代理機構應當終止競爭性磋商採購活動，發佈項目終止公告並説明原因，重新開展采購活動：

1.因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商採購方式適用情形的；

2.出現影響採購公正的違法、違規行為的；

八、在採購活動中因重大變故，採購任務取消的，採購人或者採購代理機構應當終止採購活動，通知所有參加採購活動的供應商。

九、成交通知

1.競爭性磋商結束後，招標採購單位將成交結果在“南通市崇川區人民政府網→我要看→公示公告”欄內發佈；

2.成交結果公告的期限為1個工作日，期限結束後向成交人發出《成交通知書》。

3.《成交通知書》一經發出，即具有法律效力。採購人、成交人依法承擔法律責任，且《成交通知書》是本項目採購合同的組成部分。

第五章  合同授予

一、成交人在《成交通知書》發出送達後的15日內必須按照競爭性磋商文件確定的事項簽訂採購合同。

二、所籤合同不得對競爭性磋商文件作實質性修改。採購人不得向成交供應商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交人私下訂立背離競爭性磋商文件實質性內容的協議。

三、採購人按合同約定積極配合成交人履約，履約完成後，採購人按本項目競爭性磋商文件第三章第七條規定，結算支付相應款項。

四、採購人故意與成交人串通或要求成交人通過減少服務量或降低服務標準的，在履行合同中採取更改或調換服務內容等手段的，要求成交人出具虛假髮票或任意更改銷售發票的，謀取不正當利益的，承擔相應的法律責任。

五、成交人出現違約情形，應當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任。

六、不響應結算付款方式的，視同競爭性磋商響應無效，按無效競爭性磋商響應處理。

七、結算付款方式詳見競爭性磋商文件第三章第六條。

八、合同項目價款的支付不計息。

第六章  競爭性磋商響應文件組成及格式

一、競爭性磋商響應文件組成

競爭性磋商響應文件由如下三部分組成：

1.資格後審材料文件（一個密封包，內含：1份“正本”和4份“副本”。）

2.技術競爭性磋商響應文件（一個密封包，內含：1份“正本”和4份“副本”。）

3.價格競爭性磋商響應文件（一個密封包，內含：1份“正本”和4份“副本”。）

注：本次競爭性磋商採用資格後審方式，供應商須按競爭性磋商文件第二章第四條要求，將競爭性磋商響應文件裝訂成冊並按三個密封包遞交。

二、競爭性磋商響應文件的內容

（一）資格後審材料文件的內容（格式參見第六章第四條）

【特別提醒】單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關係的不同供應商，不得同時參與同一採購項目相同標段的採購活動；如發現供應商遞交的資格後審材料有弄虛作假行為，該供應商將記入不良記錄，並上報有關部門，如已成交，招標採購單位有權取消其成交資格，並由該供應商承擔一切責任和損失。

1.提供磋商響應供應商的《營業執照》（副本）及《税務登記證》（副本，提供新版“三證合一”營業執照的除外）原件的複印件（須加蓋公章）。

2.提供供應商的法定代表人身份證明和身份證原件的複印件（須加蓋公章）。

3.如為被委託受權人蔘加磋商響應的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權委託書及被委託受權人身份證這兩項原件的複印件（須加蓋公章），並提供被委託受權人與磋商響應供應商簽訂的有效勞動合同和社保機構出具且蓋章的磋商響應供應商為其交納的2021年的3個月的養老保險繳費清單這兩項原件的複印件（須加蓋公章）。

4.提供磋商響應供應商2021年的3個月的依法繳納“税收”和“社會保障資金”的這2項證明材料原件的複印件（成立不滿12個月不需提供。）（須加蓋公章）。

5.提供具有針對本項目履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函（格式自擬，須加蓋公章）。

6.供應商須提供加蓋公章（紅章）的，參與本項目採購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面《無重大違法記錄聲明函》。

7.供應商須提供加蓋公章（紅章）的《資格文件的聲明函》。

8.提供供應商具有線下實體“綜合門類”齊全的實體門店的證明材料，或線上電商應當具備的ICP經營許可證(增值電信業務經營許可證)、EDI經營許可證(增值電信業務經營許可證)和齊全的“綜合門類”商品的證明材料；供應商兩者兼具的，須提供齊全的證明材料原件的複印件並加蓋公章。

（二）技術競爭性磋商響應文件的內容

【特別提醒】以下技術競爭性磋商響應文件的內容，不得有缺項或漏項。否則將有可能被視為未實質性響應競爭性磋商文件要求而作無效磋商處理，亦可能直接影響技術磋商評審的得分。供應商應根據本競爭性磋商文件第三章“項目需求”提供的主要技術規範、要求標準等，仔細閲讀並在理解的基礎上結合第四章“評審程序和方法”內的評審細則，編寫編制技術競爭性磋商響應文件。

1.競爭性磋商響應函。

2.供應商簡況：

供應商簡況必須包括但不限於：供應商公司的詳細介紹，包括：供應商一般情況表、2019年1月1日以來至今，類似本項目的經營成功案例（以完整的合同為準，提供合同原件的複印件並加蓋公章）。

3.技術響應文件

根據本項目競爭性磋商文件第三章項目需求和評審評分條款，提供服務方案的詳細説明，具體包含但不限於以下內容：

（1）商品和服務技術的能詳細説明。

（2）供貨期和供貨方式的詳細説明。

（3）提供本項目涉及到的產品質保期。

（4）根據項目需求，針對本項目服務提供的商品，在出現質量問題時的處理情況説明。

（5）提供質保相應的承諾及其質保的具體服務內容。

（6）提供針對本項目的伴隨服務説明。

（7）提供協助採購人商品“提貨券（或數字形式）”發放的説明經承諾。

（三）價格競爭性磋商響應文件的內容

【特別説明】價格響應文件中的報價，包括本採購文件規定涵蓋的所有範圍及相應説明的全部內容涉及到的費用。本採購項目的付款方式要求，必須完全響應不得有任何負偏離，且不接受任何意在更改的説明，否則作無效響應處理。

1.競爭性磋商響應報價（首次）總表。

三、磋商響應競爭性磋商響應文件封面範例

具體見下頁。

南通市口腔醫院南通市中西醫結合醫院職工節日慰問品供應商遴選

競爭性磋商響應文件

對應競爭性磋商響應文件，相應填寫： 資格後審材料文件

技術競爭性磋商響應文件

價格競爭性磋商響應文件

項目編號：NTSKQYYCG20210030

供應商：參加磋商響應單位全稱

二〇二一年  月  日

四、競爭性磋商響應文件內容

（一）資格後審材料文件（一個密封包，內含：1份“正本”和4份“副本”。）

1.資格後審材料清單目錄表

法定代表人或被委託受權人簽字：（加蓋供應商公章）

日期：

注：（1）以上由供應商填寫，作為提供的“資格後審材料文件” 內的資料首頁清單目錄。

（2）所有資格證明覆印件、相關的格式文件及表格，須加蓋公章裝訂成冊，正本1份副本4份，供審查及留存！

2.資格後審材料相關格式文件

（1）法定代表人身份證明

南通市口腔醫院：

（先生／女士）現任我單位　　　　　　　職務，為法定代表人，特此證明。

身份證號碼：

供應商（蓋章）

年月日

法定代表人身份證複印件

（粘貼此處）

注：

（1）提供法定代表人的身份證複印件（正、反面）並加蓋公章。

（2）如為法定代表人參加項目磋商響應，須將身份證原件帶至磋商現場備查（無須放入“磋商響應資料原件包”內）。

（2）法定代表人授權委託書

南通市口腔醫院：

本授權委託書聲明：我　（姓名）系　（供應商名稱）的法定代表人，現授權委託　　（姓名）為我公司為被委託受權人，以本公司的名義參加本項目的磋商響應活動。被委託受權人在項目開啟、評審、合同簽訂過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。

被委託受權人無轉委託權，特此委託。

法定代表人簽字：

被委託受權人身份證號：

被委託受權人簽字：

供應商（蓋章）

年  月  日

被委託受權人身份證複印件

（粘貼此處）

注：

提供被委託受權人的身份證（正、反面）複印件蓋公章，將身份證原件帶至開啟現場備查。

（3）無重大違法記錄聲明

南通市口腔醫院：

我單位（供應商名稱）鄭重聲明：

參加本項目採購活動前3年內在經營活動中     （在下劃線上如實填寫：有或沒有）重大違法記錄。

説明：本項目競爭性磋商文件所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。

聲明人：（公章）

年  月  日

（4）資格文件的聲明函

南通市口腔醫院：

本公司願意就貴單位委託的採購代理機構組織實施的編號為         的       項目採購活動進行磋商響應。本公司所提交的競爭性磋商響應文件中所有關於磋商響應資格的文件、證明和陳述均是真實的、準確的。若與真實情況不符，本公司願意承擔由此而產生的一切後果。

（供應商）法定代表人或被委託受權人（簽字或蓋章）：

（供應商）公章：

年  月  日

（二）技術競爭性磋商響應文件（一個密封包，內含：1份“正本”和4份“副本”。）

1.競爭性磋商響應函

南通市口腔醫院：

依據貴單位  南通市口腔醫院南通市中西醫結合醫院職工節日慰問品供應商遴選項目（項目編號：NTSKQYYCG20210030）  競爭性磋商採購的邀請，我方授權   （姓名）/（職務）  為全權代表參加該項目的磋商響應工作，全權處理本次磋商的有關事宜。同時，我公司聲明如下：

（1）我方願意按照競爭性磋商文件的一切要求，提供完成該項目的全部內容。

（2）我方響應本競爭性磋商採購項目涉及商品和服務的合同標的價是完税價，即本項目需求商品和服務的一切費用，包含但不限於如人工、商品及其備品、備件、易耗品耗材、通訊和專用工具費用、税費、運輸、保險、檢測驗收、技術評審、售後服務及相關勞務支出等工作所發生的全部費用以及我方（企業）利潤、税金和政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任，即響應本項目的各項應有費用。

（3）我方已經詳細審查了全部競爭性磋商文件，我方已完全清晰理解競爭性磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和誤解之處，同意放棄對這些文件所提出的異議和質疑的權利。

（4）我方承諾提供的競爭性磋商響應文件的有效期，從競爭性磋商響應文件接收截止之日算起，45個“日曆天”內保持有效。

（5）我方願意提供採購人在競爭性磋商文件中要求的所有資料。

（6）我方承諾在本次磋商響應中提供的一切文件，無論是原件還是複印件均真實有效，絕無任何虛假、偽造和誇大的成份。否則，願承擔相應的後果和法律責任。

（7）我方尊重評審小組所作評定結果。

（8）一旦我方成交，我方將根據競爭性磋商文件的規定，嚴格履行競爭性磋商文件中規定的每一項要求，按期、按質、按量履行合同的義務。

供應商：（加蓋公章）

法定代表人或被委託受權人：（簽字）

二〇二一年  月  日

2.供應商簡況

供應商簡況必須包括但不限於：供應商公司的詳細介紹，包括：供應商一般情況表、2019年1月1日以來至今，類似本項目的經營成功案例（以完整的合同為準，提供合同原件的複印件並加蓋公章）。

供應商一般情況表

3.技術響應説明

（格式自定）

根據本項目競爭性磋商文件第三章項目需求和評審評分條款，提供服務方案的詳細説明，具體包含但不限於以下內容：

（1）商品和服務技術的能詳細説明。

（2）供貨期和供貨方式的詳細説明。

（3）提供本項目涉及到的產品質保期。

（4）根據項目需求，針對本項目服務提供的商品，在出現質量問題時的處理情況説明。

（5）提供質保相應的承諾及其質保的具體服務內容。

（6）提供針對本項目的伴隨服務説明。

（7）提供協助採購人商品“提貨券（或數字形式）”發放的説明經承諾。

（三）價格競爭性磋商響應文件（一個密封包，內含：1份“正本”和4份“副本”。）

1.競爭性磋商響應報價（首次）總表（格式表）

競爭性磋商響應報價（首次）總表（格式表）

項目名稱：南通市口腔醫院南通市中西醫結合醫院職工節日慰問品供應商遴選

項目編號：NTSKQYYCG20210030

（供應商）法定代表人或被委託受權人（簽字或蓋章）：

（法人、其他組織須加蓋公章）：

2021年  月  日

注：

（1）本表為格式表，不得改動，必須提供。

（2）響應報價按本競爭性磋商文件第二章第七條規定的內容執行。

（4）本項目最後報價僅接受等於或高於供應商的首次報價，否則作無效競爭性磋商響應處理。

（5）一旦成交，最後報價響應總價即為本競爭性磋商項目的成交價。

……全文結束……