精選行政工作制度大全

1.行政執法責任制

第一章 總　則

第一條 為加強人力社保行政執法工作，落實執法責任制，提高行政執法水平，保障勞動法律、法規和規章的正確實施，促進依法行政。結合人力社保工作實際，制定本規定。

第二條 本規定適用於局機關各執法科室。

第三條 實施執法責任制的目標是：明確各執法科室的法定職責、執法依據、執法項目、執法職權、執法目標要求、執法程序、執法責任，規範執法行為，提高執法水平，保證X法律、法規、規章的正確實施。

第二章 執法責任制的範圍和要求

第四條 實施行政執法責任制的範圍：考錄調配科、事業單位管理科、工資福利科、仲裁科、監察科、養老保險科、工傷醫療保險科

第五條 人力社保行政執法的要求為：

㈠合法執法。行政執法主體和行為應當合法，應當按照法律、法規、規章規定由有主體資格的科室實施。從事具體執法工作的人員應當依法取得執法證件。具體執法行為的作出必須依法進行，沒有法律、法規、規章的規定，不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的執法決定。

㈡公正執法。實施行政執法應當遵循公平、公正的原則。平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。合理行使X行政處罰自由裁量權，排除不相關因素的干擾;所採取的措施和手段應當必要、適當;實施行政執法可以採用多種方式實現的，應當避免採用損害當事人權益的方式。

㈢程序規範。實施行政執法必須嚴格遵守法定程序進行審核或調查、詢問，依法作出決定。對行政管理相對人作出具體行政行為前，有法定告知、申辯、聽證程序的必須依法履行;沒有法定告知義務而當事人要求解釋的，應當進行解釋説明。作出具體行政行為後，應當告知相對人有依法申請行政複議或提起行政訴訟的權利。

㈣高效便民。實施行政執法應當遵守法定時限，積極履行法定執法職責，提高辦事效率，提供優質服務，方便有關單位和個人。

第三章 執法科室責任

第六條 辦公室負責全局法律法規學習培訓和宣傳工作，負責發佈、公開有關行政執法的政策信息，負責執法評議考核工作。

第七條 負責對全區科級幹部任免審核備案與指導監督;負責全區科級幹部公開選拔、跨部門交流;指導事業單位推行聘用制、崗位設置管理等工作。

第八條 負責對執行勞動法情況進行監督、年檢工作;負責用人單位勞動規章制度備案審查工作;負責勞動法律、法規諮詢服務以及受理投訴舉報;開展專項監察執法和日常巡視勞動監察，並對違反勞動法案件進行行政處罰。

第九條 工傷醫療保險科負責對工傷職工受到事故傷害情況，及其他工傷認定所需材料進行調取。

第十條 勞動爭議仲裁科負責處理勞動爭議案件調解和裁決工作;負責勞動合同簽訂和鑑證;負責指導企業簽訂集體合同和審核備案工作。

第十一條 各科室負有學習、宣傳法律法規和規章的責任。應當組織科內執法人員開展多種形式的學習，使執法人員熟悉並掌握負責執行的法律、法規和規章。

第十二條 各科室負有全面、正確貫徹實施法律、法規和規章的責任。應當嚴格依法行政，依法定程序辦事;不得斷章取義，曲解法律，不得隨意執法，不得失職、瀆職和濫用權力。

第十三條 各科室應按規範使用統一的法律文書，嚴格按照法定程序制發和使用法律文書。

第十四條 各科室應及時依法受理和辦理用人單位、職工認為其合法權益受到具體行政行為侵害的申訴、投訴的責任。不得拒絕和推諉，處理結果應及時告知當事人。

第四章 考核監督

第十四條 行政執法責任制考核要堅持公開、公正、公平原則，採取自查自評、集會考核與民主評議相結合的方法。

第十五條 辦公室負責制定考核辦法、設置考評標準、組織考評等事宜。

第十六條 行政執法責任制考核要以日常考核為主，並納入年終考核結果。

2.依法行政工作規則

第一章　 總　則

第一條 為了規範決策行為，強化決策責任，減少決策失誤，提高決策的透明度，保證決策公開、公平、公正，結合人力社保工作實際，制定本辦法。

第二條 X局重大決策事項適用本規則。但突發性或緊急情況的重大決策除外。

第三條 X局重大事項決策遵循科學、民主、合法的原則。

超越法定職權或者違反法定程序作出的行政決策無效。

第四條 重大決策包括下列事項：

㈠代擬報送地方性法規草案、政府規章草案，制定重要的規範性文件;

㈡制定X方面的重大改革方案、政策措施;

㈢編制全區X中長期規劃、年度工作計劃;

㈣對疑難工傷案件的認定;

㈤作出有重大影響的行政處罰、行政處理、行政複議、勞動爭議仲裁決定;

㈥其他有重大影響的決策事項。

第五條 重大決策應當通過政府信息公開系統、新聞媒體等方式依法公開。但涉及國家祕密、商業祕密和個人隱私的事項除外。具體辦法按《政務信息公開條例》和本局有關規定執行。

第二章　決策形式

第六條 重大決策應當經過局黨組討論決定，不得以傳閲會籤或個別徵求意見等形式替代會議議決。

第七條 局機關各科負責承辦本局重大決策的調研、方案起草與論證等前期工作。

第三章　方案准備

第八條 各科室應當深入開展決策調研工作，全面、準確掌握決策所需的有關情況，採取多種形式廣泛聽取公眾意見和建議，形成決策調研報告。

第九條 各科室應當根據決策事項的性質和特點，提供科學、全面、務實的決策備選方案。對需要進行多方案比較研究的問題或者存在爭議經協商仍達不成一致意見的事項，應當根據實際情況擬訂兩個以上決策備選方案。擬訂決策備選方案時，不得有下列情形：

㈠所採集的信息失真或者過時;

㈡遺漏必要的信息;

㈢隱瞞、歪曲真實情況;

㈣泄露需要保密的信息。

第十條 對涉及面廣、與人民羣眾利益密切相關的決策事項，應當通過報刊、互聯網、廣播電視等媒介或者採取座談會、聽證會、論證會等方式，充分聽取社會公眾對重大決策備選方案的意見，並將意見及採納情況形成報告。

第四章　審議決定

第十一條 提交局黨組會議審議的決策事項，應當報送以下資料：

㈠決策備選方案;

㈡決策備選方案説明，內容包括有關的法律、法規和政策規定，有關機關和社會公眾意見，成本效益分析意見等;

㈢其他需要報送的材料。

第十二條 局黨組會議審議重大決策方案，必須遵守下列規定：

㈠有半數以上成員到會方可舉行;

㈡擬定方案的科室向會議作決策方案説明，回答會議組成人員的詢問;

㈢決策事項的分管局長重點闡述意見，並提出決策建議，因故不能到會的，書面提出決策建議;

㈣會議其他組成人員應當發表意見。

第十三條 辦公室要做好會議記錄，並歸入檔案。

第五章　決策執行

第十四條 辦公室應當對重大決策進行工作任務和責任分解，明確負責機構和工作要求。

涉及兩位及其以上局領導分管工作範圍的決策執行，原則上由一位分管局領導負責，有關局領導配合。

第十五條 各科室應當根據各自職責，全面、及時、正確地貫徹執行重大決策，不得拒不執行、不完全執行、變相執行、推諉執行、拖延執行。

因不可抗力或重大決策所依賴的客觀條件發生變化導致決策目標全部或部分不能實現的，應當及時向局長和分管局領導報告。

第十六條 辦公室負責重大決策執行情況的檢查、督辦等工作，根據決策方案和工作部署，採取跟蹤檢查、督促催辦等措施，確保決策方案的正確施行，並及時向局長和分管局領導報告督查情況。

第六章　法律責任

第十七條 各科違反本辦法，導致決策失誤的，按照有關法律法規和本局有關規定追究科室負責人和其他直接責任人員的責任。

第十八條 執行機構違反本辦法，導致重大決策不能全面、及時、正確實施的，按照有關法律法規和本局有關規定追究執行機構負責人和其他直接責任人員的責任。

3.機關行政工作會議制度

一、每半月召開一次局長辦公會，局長和有關科室參加，專題研究工作。各科室有需經局長辦公會研究確定的問題，要事先提交辦公室，由辦公室主任負責安排上會。

二、每月召開一次科務會，由科室負責人主持，總結本科工作成績，找出不足，開展批評與自我批評，安排好下月工作。

三、每季度召開一次局務會，副科長以上人員參加，由局長或副局長主持，總結上季度工作，安排下季度工作。

四、全體幹部職工大會。根據情況適時召開，主要部署安排全局性工作，傳達上級有關文件及指示精神。

五、其它會議以臨時通知為準。

4.信息、調研工作管理辦法

為發揮信息調研的功能，提高人力社保信息、調研報告的數量和質量，激勵廣大幹部做好信息調研工作，增強工作的原則性、預見性、科學性、系統性，特制定本辦法。

一、建立信息工作領導小組，由局長任組長，各副局長任副組長，各科長為成員，辦公室主任負責具體工作。各科室設一名兼職信息員，鼓勵人人蔘與。

二、信息調研工作，要堅持實事求是，注重實效的原則，有喜報喜，有憂報憂，對帶有普遍指導意義及敏感性問題、急事、要事和突發事件等其它典型事件，要及時進行信息報道和反饋。

三、向上級有關部門報送的信息、調研報告或論文等，在上報之前須經分管局長審核，一把局長簽字(杜絕應付式不合格信息)並報辦公室備案。

四、對信息調研工作實行定量考核和獎懲 

㈠信息調研任務指標

各科室每月至少要報送1篇較高質量的信息，年信息量不得少於16篇，多篇不限。每年領導班子成員要針對各自分管的工作，各科室結合本部門工作，深入基層搞好調查研究，並寫出1篇調研報告或論文。

㈡獎勵辦法

被上級部門或刊物採用的理論文章，按最高採用等次對撰寫人及相關人給予獎勵，不重複獎勵，有多個撰寫人的，由科室自行分配獎金。

1、被區級、市級(包括市局)刊物採用的調研，每篇獎勵撰稿人X元;被國家級刊物採用的調研，每篇獎勵撰稿人X元，獎勵科室負責人X元。

2、在區級、市級(包括市局)會上進行典型經驗交流或被市級刊物轉登的，個人或集體均獎勵X元;在國家級會上進行典型經驗交流或被國家級刊物轉登的，個人或集體均獎勵X元。

3、被區級刊物或新聞媒體採用的信息，每篇獎勵撰稿人X元，獎勵科室負責人X元;被市級(包括市局)刊物或新聞媒體採用的，每篇獎勵撰稿人X元，獎勵科室負責人X元;被國家級刊物或新聞媒體採用的，每篇獎勵撰稿人X元，獎勵科室負責人X元。

5.工作人員管理規定

為正規機關管理秩序，促進機關和諧發展，現將機關幹部管理規定明確如下：

一、實行每週五天工作日，每日八個小時工作制度，每天上午四個小時，下午四個小時。隨着季節變化，作息時間根據區政府通知進行調整。

二、要按時上、下班，不得遲到、早退和曠工，上班時間禁止參與和本職工作無關的其他事情。

三、凡是面對服務對象業務工作人員，上班時間必須按規定着裝。

四、遇事應逐級請銷假：

1、正副科長病假、事假、公假(包括出差)一天以內的應向主管局長請假;一天以上的由局長批准。

2、科員病假、事假、公假(包括出差)一天以內的由科室負責人批准;二天以內的由主管局長批准;二天以上(含二天)的由局長批准。

3、享受國家法定假日的，按規定執行。

4、局工作人員節假日需出本市的，經批准後方可外出。

五、對於無故不請假的，視情節輕重給予不同程度處理：

1、正副科長一天不請假的，由主管領導給予批評教育，寫出書面檢查和整改措施;一天以上的給予紀律處分或停職檢查。

2、一般幹部一天不請假的，由主管局長給予批評教育，責令其寫出書面檢查;二天以上的，在機關大會上作檢查，並視情節和後果給予相應行政和紀律處分。

3、受到處理的人員、所在科室的科長、分管局長，當年不得評為先進。

6.機關值班管理規定

為加強機關管理工作，維護機關安全和正常工作秩序，及時應對突發事件，制定本規定。

一、機關日常值班實行領導帶班，帶班領導為處級幹部，值班人員由機關工作人員擔任。

二、帶班領導實行24小時在崗帶班，值班人員全時在值班室值班，不得擅離職守、脱崗離崗。

三、值班人員履行交接班手續，接班人員提前10分鐘到崗交接工作，交接注意事項或特殊事項。

四、值班人員認真做好值班記錄，及時處理各項事宜。

五、值班人員嚴格遵守值班室衞生制度，管理好室內物品，保持室內衞生整潔。

六、節假日值班時，遇有機要急件、信件等情況，由值班人員領取簽收，及時處理。

七、值班期間，嚴禁飲酒及從事其他影響正常值班事宜。

八、凡違反上述規定者，視情節輕重追究相應責任。

7.帶班領導職責

一、瞭解當前國際國內形勢，關注社會動態和氣象、環境等重要信息，掌握本區域、本系統、本單位重大活動進展情況。

二、熟悉應急預案、資源配置和協調指揮的組織程序。

三、檢查督導值班人員認真履職。

四、對發生或可能發生的突發事件及時採取應對措施，第一時間趕赴現場處置，並視情況向上級領導和上級值班室報告。

五、審核各類值班信息，妥善處理值班員報告事宜。

六、及時蒐集瞭解、掌握值班工作情況，接受上級值班檢查，準確報告本區域、本系統、本單位重大活動和突發事件等情況。

七、完成上級領導機關和領導交辦的其他任務。

8.值班人員職責

一、蒐集國內、天津市和我區社會動態及氣象、環境等各類信息;掌握本區域、本系統、本單位重大活動具體情況。

二、清楚帶班領導所在位置，確保通訊聯絡暢通。

三、及時接聽值班電話，按程序收發各類文件、傳真、信函，履行登記、處理、轉交等手續，妥善處理接報事宜;認真做好值班記錄，做到條目清晰、要素準確、事項齊全。

四、認真分析、研判各類突發事件信息，對發生或可能發生的突發事件，立即向帶班領導及上級值班室報告，信息要素不全的要及時核實，情況緊急時可邊報告、邊核實。

五、遇突發事件時，快速傳達領導指示批示要求，組織協調有關力量參與處置，督促落實領導指示批示和交辦事項，及時跟蹤事態進展，隨時續報反饋相關信息。

六、對上訪人員，主動問明情況並做好詳細記錄，努力勸離上訪人員。對勸解無效的，及時向帶班領導報告。

七、熟練掌握、使用值班室各類設施、設備，關注電視及網絡媒體等信息平台，發現異常情況主動跟進了解。

八、接受上級值班檢查，主動報告當日值班情況，認真落實整改意見，及時向帶班領導進行彙報。

九、完成上級領導機關和領導交辦的其他任務。

9.財務管理制度

依據《會計法》和區有關財務管理要求，本着厲行節約、規範財務管理、管好用好資金、提高資金使用效益的原則，結合我局實際，制定本局財務管理制度：

一、財務制度適用範圍是局機關財務部門及各科室。

二、嚴格財務審批報帳程序。全局財務嚴格執行一支筆審批制度，任何單據必須經主管財務局長籤批，否則不予報銷。對涉及重大開支問題，金額在10000元以上的，經局黨組研究通過後，按程序審批。

三、費用支出管理

1、各科室招待外來人員，需要到外就餐時，必須事先經主管局長批准。 

2、各科室招待外來人員，原則上不購買水果，特殊情況必須經局長批准。

3、各科室急需訂閲有關報刊資料或購置辦公用品等日常開支時，需經主管領導同意後方可辦理。

四、涉及錢財物，必須一事一結，一帳一清，及時結算，不能積壓。

五、凡需外出開會、培訓、學習的，必須持主辦單位書面通知，並憑通知經主管局長審批，方可借支差旅費。

六、現金管理

1、財務部門，根據銀行和公安部門的要求，做好現金的安全保管工作，嚴格按規定限額留用備用金，超出限額部分要及時上交銀行保管。

2、鉅額現金要當日發放完畢，未發出的現金要採取妥善措施進行保管。

3、凡因公需借現金時，必須填寫借款單，寫清用途、金額，經主管財務局長簽字方可借款。事後，要及時結算，原則上前帳未清不得再借。個人因私一律不準借用現金。

七、支票管理

1、財務部門的支票、印鑑要設專人分開管理。任何人使用支票，一律填寫支票領用單，經主管財務局長簽字方可領用。

2、轉帳支票必須寫明簽發日期、支付用途、金額，不得隨身攜帶未填寫金額、用途的支票，不得提前在支票上蓋章。

3、為保證現金安全，防止現金流量過大，凡超出1000元的支出，原則上使用支票結算。

八、會計檔案管理

為保證會計資料的安全，財務部門在每年年終時，根據《檔案法》的有關規定，對上一年度的會計資料，按要求整理裝訂成冊，及時移交到局檔案管理部門。

九、財務收支報告

財務人員應按照區財政部門的有關要求，及時按計劃編制預決算，報送各種報表。每季度向局務會彙報一次財務收支情況，為領導決策提供依據。

十、固定資產管理

凡購進固定資產或辦公用品，先由經手人簽字，然後經財產保管員簽字驗收，登記入帳，由主管財務局長簽字方可報銷。對因工作需要領取固定資產或辦公用品的，一律由領取人簽字、財產保管員登記後方可領取。

十一、凡固定資產轉移、變賣、報廢，必須經局黨組研究決定，然後由財產保管員登記註銷，最後交由財務科作帳務處理。

十二、為保證固定資產安全，每年對固定資產進行一次財產清查，做到帳物相符。

10.車輛使用管理辦法

為了加強車輛管理、保證行車安全、防止發生車輛事故、延長車輛使用壽命、節省開支、更好地為全局工作服務，特制定以下管理辦法：

一、車輛管理辦法

1、為便於車輛管理，局車輛的調派和維修保養，由辦公室確定專人負責。

2、車輛實行集中管理和統一調度，科室不再專門配備車輛，需要用車時提前一天向辦公室申請，由辦公室統一調派。

3、車輛加油由辦公室確定專人，於每週二、週五上午9：00-10：00，在指定加油站等候加油;加油前，統計加油車輛公里數。

4、為減少出車次數，節省開支，在多科室同天同方向用車的情況下，可安排乘座一部車。

5、車輛每晚必須停放到單位，八小時以外用車，要向主要領導請示，經批准後方可動車;雙休日、節假日原則上不得動車。

二、司機職責及管理辦法

1、司機要熱愛本職工作，認真履行職責，做到服從領導、聽從指揮，保證準時準點出車;對不服從安排、無故拒不履行職責的，視情況予以批評教育;對造成工作和經濟損失的，扣發年度績效考核獎。

2、為確保出車安全，司機要愛護車輛，加強保養，保持車輛清潔，保證車輛隨時處於良好的運行狀態，出車前後要檢查車輛的技術狀況(如油表度數、制動性能等);駕駛人要熟練掌握並自覺遵守交通法規，發生違章罰款，每月不得超過三次(含三次)，超過的部分個人承擔X%;對違章造成責任事故者，扣發當年獎金;對違章被追究法律責任的，按有關規定處理。 

3、嚴禁司機飲酒和酒後駕車，嚴禁公車私用，嚴禁婚、喪、掃墓用車，發現違規者，視情節輕重給予相應處理。

4、駕駛人在沒有出車任務時，必須在室內等候，特殊情況急需處理的個人私事，兩天以內的向主管局長請假，兩天以上的須向主要領導請假。

三、車輛維修及報銷辦法

1、建立車輛管理檔案。為規範車輛管理，局車輛管理人員要將車輛購置時間、車型、牌照號、鋼號、架號進行造冊登記，以備更新時查驗。

2、車輛保險。局車輛管理人員要及時提醒和辦理車輛保險手續，不可延誤。

3、車輛維修和裝具購置。車輛維修和購置裝具前，首先由司機向局車輛管理人員提出建議，車輛管理人員認為確需維修或更換裝具時，報主管局長同意後，到指定廠店維修或購買。

4、車輛維修和購置裝具報銷辦法。局車輛管理人員報請主管局長同意後，與司機一起對車輛維修或購買裝具，票據當天一次性結清。結帳時必須由廠家出據正式發票並附帶明細清單，由司機和車輛管理人員共同簽字，報主管局長審批報銷，並堅持隨修(買)隨結，不得積壓。

四、司機出車補助辦法

1、司機每月正常出車補助標準，在上級部門未做統一規定之前，暫按原規定執行。

2、司機在週六、週日休息日時間，因公出車每天補助20元;在國家法定節假日因公出車每天補助50元(如遇法定節假日和領導帶班同天出車時不能重複計算)。每月末，由駕駛人填寫《節假日司機出車登記表》，由主管領導及用車人簽字後，報局領導簽字方可報銷。

3、司機出車補助審批報銷。司機每月出車補助經用車局長簽字，由主管財務的局長簽字報銷。

五、本辦法自下發之日起執行。

附：

1、《派車單》

2、《車輛加油登記表》

3、《車輛維修情況登記表》

4、《每季度局車輛用油情況》

派車單

派車單

車輛加油登記表

車輛維修情況登記表

每季度局車輛用油情況

11.門衞管理制度

1、 門衞管理人員每天早晨7點要按時交接班，如有事不能上班，要與辦公室主任提前請假。在接班人未到時，要徵得辦公室主任同意方可離崗，不得擅自下班。

2、每天早晨6點負責開大門，每天晚上7點負責關閉大門。

3、嚴守崗位，對外來人員要熱情接待，嚴格審查，負責指揮外來車輛的停放，並做好外來人員及車輛出入登記工作，禁止閒雜人員入內。外出車輛帶貨物需持辦公室證明方可放行。

4、禁止廢品收購、產品推銷人員及其他無關人員進入機關。機關人員攜帶公物、大件物品出機關，必須持有辦公室開具的證明信方可放行。制止無效，要及時與辦公室聯繫。

5、做好分放報紙、信件工作，保證不出現丟失、放錯現象。在節假日遇有機要急件，交由值班幹部簽收。

6、禁止任何人進入傳達室閒談。

7、要保管好傳達室內的各種物品。

8、做好傳達室內、辦公樓台階、院內衞生清理工作。

12.環境衞生管理制度

為保持機關衞生、營造整潔、有序的良好辦公環境，制定本制度。

一、衞生標準和要求

㈠辦公樓內衞生標準和要求

1、辦公場所衞生標準和要求

衞生標準：室內地面乾淨，房頂無蛛網塌灰，窗明、門淨、辦公桌椅、書架等設備清潔，沒有衞生死角。室內辦公用品擺放整齊、有序，無亂擺亂放等雜亂無章現象。

要求：①機關每個幹部職工每天都要提前到機關，打掃辦公室衞生，8：00上班前必須清掃完畢;②每天下班前，要對辦公室衞生進行清理歸位，保持室內用品擺放整齊。

2、公共場所衞生標準和要求

衞生標準：保持樓道、樓梯、大廳等公共場所地面清潔、無污物、無紙屑、無煙頭、無亂放雜物，玻璃明淨、樓梯護欄和四壁無灰塵。衞生間定期消毒、地面乾淨、門窗清潔、燈具明亮、四壁無灰塵、房頂無蛛網塌灰，無異味、無污物、無蠅蛆、無糞便尿垢。

要求：按照責任區劃分，要在每天早上上班前，對上述責任區的衞生進行打掃，8：00上班前必須清掃完畢。

3、大小會議室、會客廳、仲裁廳、信訪接待室衞生標準和要求

衞生標準：地面無污物、無煙頭、四壁無灰塵、無蛛網，沙發、茶几、桌椅、健身器材等設施保持清潔、擺放整齊，健身房內嚴禁吸煙。

要求：按照責任區劃分，對上述責任區，在無使用情況下，每週打掃一次，如有使用，使用前後隨時清理，保證使用前後的室內衞生清潔及擺放整齊。

4、值班室、傳達室、休息室衞生標準和要求

衞生標準：窗明門淨，四壁無灰塵，屋頂無蛛網，地面無污物、雜物，桌椅等各種設備和生活用品乾淨有序，室內空氣清新。

要求：值班人員每次交接班前，要將值班室內衞生打掃乾淨，不留衞生死角。休息室每個成員要按照衞生標準自覺做好日常衞生清理，每週對室內衞生進行一次全面徹底的打掃。

㈡機關院內環境衞生標準和要求

衞生標準：①機關院前、院後地面乾淨、無污物、無紙屑、塑料袋、落葉等雜物、無雜草，不準亂堆亂放物品。②保持院內整齊劃一。本單位幹部職工上班必須把自行車、摩托車等交通工具存入車棚內指定位置;機關汽車一律停入車庫指定位置。外單位或個人的任何車輛一律不許存入本機關車庫或車棚。

要求：機關院內衞生按照責任區劃分和衞生標準，每天要在8：00上班前清掃完畢。

㈢機關食堂衞生標準和要求

衞生標準：食堂就餐室窗明門淨，餐桌椅擺放整齊乾淨，地面、水池內無污物、四壁無灰塵、房頂無蛛網塌灰。廚房操作間各種廚具擺放有序、潔淨無油漬，地面無污物，無蟑螂老鼠，菜板刀具生熟食分用並經常開水沖刷，洗肉盆專用。垃圾隨時清理，不得隔日。做飯時統一穿戴工作服。

要求：嚴格按照食堂衞生標準去做，確保飲食衞生安全，保持良好的就餐環境。

二、衞生掃除時間

㈠每月最後一個週五下午為機關衞生日，各科室要全面徹底做一次衞生清理。

㈡遇有冬天下雪、秋天落葉較多等特殊情況，由局辦公室統一組織全局幹部職工進行清掃。

三、組織領導，監督檢查

㈠組織領導

成立全局衞生工作檢查小組，組長由局長X同志擔任，成員由局各科科長擔任，日常工作由局辦公室組織實施。

㈡監督檢查

局衞生工作檢查小組，負責對全局衞生工作的檢查、監督，具體職責是：①隨時對全局各科室室內衞生的標準落實情況進行監督，對衞生責任落實不好的有權提出批評。②每季度最後一個月由局辦公室組織局衞生工作檢查小組對各科室衞生進行聯查打分，其成績作為年底績效考核條件之一。

13.責任區劃分明細表

14.食堂衞生標準和要求

一、衞生標準

食堂就餐室：窗明門淨、餐桌椅擺放有序，乾淨整潔，地面、水池內地污物、四壁無灰塵、房頂無蛛網塌灰。

廚房操作間：各種廚具擺放有序、潔淨無油漬，地面無污物，無蟑螂，菜板刀具生熟食分用，菜板刀具經常開水沖刷，洗肉盒專用，垃圾隨時清理，不得隔日，做飯時統一穿戴工作服。

二、要求

1、全體幹部職工按照食堂餐廳衞生標準，自覺維護公共衞生。

2、食堂保潔人員，在早、中餐後，及時做好餐室衞生，保持良好的就餐環境。

3、食堂工作人員，在早、中餐烹飪過程中和就餐結束後，嚴格按照操作間衞生標準，做好衞生清理和消毒，確保飲食衞生安全。

4、不得在食堂內利用上下班時間幹私活(如：洗衣等)。

15.會議室使用規定和衞生要求

為加強機關會議室管理，保證局及各科室合理使用會議室，確保會議室衞生整潔，制定如下規定：

1、各科室召開會議，須提前向辦公室申請，由辦公室統一安排會議室。

2、與會人員要愛護室內公共設施，注意保持室內衞生整潔，不亂扔煙頭、紙屑，不隨地吐痰，不在桌面上隨意刻劃。

3、與會人員在會議召開期間，關閉手機或放在振動上，不得在會場內接聽電話。

4、嚴禁與會人員在公共場所吸煙。

5、會議結束後，衞生管理人員按照要求，及時將會議室清理乾淨。

16.保潔員管理規定

1、熱愛保潔工作，按照相應的衞生標準和要求，對分管區域內的衞生保潔工作盡職盡責。

2、服從局辦公室領導，在規定時間內，及時做好責任區保潔工作，確保各廳室使用時的整潔及公共場所環境衞生的清潔。

3、認真完成辦公室交辦的臨時性工作。

4、因工作責任心不強，不能按要求及時做好各廳室保潔工作，影響了局正常工作，或公共場所環境衞生未達標，出現此現象一次，扣除當月工資的50%;累計兩次，扣除當月全部工資;累計三次予以辭退。

17.食堂管理及用餐制度

為進一步加強食堂管理，節約經費開支，提高食堂服務水平，根據我局實際情況，制定以下制度：

一、食堂管理

1、成立食堂管理委員會，組長由副局長徐雙印擔任，成員由各科長擔任，負責食堂管理及日常監督，每季度召開一次管委會議。

2、食堂帳務由財務科負責，建立採購物品日記帳，做到日清周結。

3、食品採購、存放、製作和餐廳、操作間必須符合衞生標準，不得幹私活(如：洗衣等)，如違反此規定，扣除食堂保潔員和食堂工作人員當月工資的50%，累計兩次，扣除全月工資，累計三次予以辭退。

4、食堂工作人員於前一週開始制定下一週每日食譜，並交由食堂管委會認可。

5、每日所購物品，在保證優質低價的前提下，蔬菜、米麪及其它副食品採購定點送貨，由兩位食堂工作人員過稱核驗登記後簽字，由供應單位持單據每週向財務科結帳。

6、食堂工作人員因食品製作不認真、不合理、不衞生造成事故，因責任心不強、工作疏忽等給食堂造成經濟損失的，視情節輕重，給予相應處理。

7、凡在食堂就餐者，每月交餐費40元，因公因私，不能在局就餐的，不予退費。

8、就餐人員要自覺維護食堂環境衞生，珍惜糧食，吃多少打多少，嚴禁浪費，非食堂工作人員嚴禁進入操作間(食堂管理委員會成員除外)。

二、用餐規定

1、就餐人員一律在食堂餐廳內按照規定的就餐座序，進行就餐。不得將飯菜端出食堂或帶回家。

2、要嚴格自覺地遵守就餐時間。早餐7：00—7：50(7：50以後不得用餐);午餐11：30，如因工作不能按時就餐者，食堂工作人員要等到就餐完畢，無特殊原因不得延誤就餐時間。

18.行風建設責任及責任追究制度

為鞏固行風建設成果，逐步建立行風建設長效機制，將行風建設不斷向深入使行風建設工作落到實處，依據我局情況，特制定本責任制：

一、基本原則

1、加強行風建設，開展行風工作是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要內容，做好這項工作對於促進反腐敗鬥爭的深入開展，促進依法行政，建設廉潔、勤政、務實、高效機關，促進人力社保工作的發展，具有十分重要的意義。

2、本責任制是我局工作人員在行風建設中必須履行的職責和對不履行或不正確履行職責而追究相應責任的制度。

3、局黨組書記、局長為行風建設第一責任人。

4、實行行風建設責任制堅持“誰主管、誰負責”、“一級抓一級、層層抓落實”的原則，分工的範圍就是糾風的範圍，做到行風建設與行政、業務工作有機結合，有計劃、有措施、責任到人。

二、責任範圍

1、黨組書記、局長對全局行風建設負全面責任。

2、副局長對所分管部門、職責範圍內的行風建設負直接領導責任。

3、各科長對本科行風建設負全面責任，各工作人員按照分工負直接責任。

三、責任內容

1、領導重視，組織健全，行風建設領導小組要認真及時傳達上級關於行風建設的部署和要求，分析研究職責(分工)範圍內的行風建設狀況，組織制定行風建設並組織實施。

2、政務公開內容要規範，程序要清晰，文字表達要準確，服務大廳要有人力社保政策方面的資料，所設大屏幕、觸摸屏要有政務公開內容，並保持最新的信息諮詢。

3、依法行政審批制度健全、程序規範，手續簡化、公開、公正。嚴格按收費標準收費、收費依據明確，執法文書要嚴謹、工整、規範。無吃、拿、卡、要、報等違紀、違規行為。

4、工作人員着裝整潔、儀表端正、言行舉止禮貌得體，大廳工作人員掛牌上崗，標識明確，接聽電話及接待人員用語規範、言辭適度、首問負責，解答問題耐心細緻，態度明朗，觀點明確。

5、嚴格按辦事制度，程序時限要求辦理，對服務對象提供的材料及要一次性告知，解答問題要明確，處理業務無差錯。認真落實全日制辦公制度，辦公時間人不離崗、無未到下班時間拒絕接待現象，嚴禁上班時間玩電腦遊戲、聊天、串科室、吃零食、遲到早退等現象發生。

6、辦公場所秩序井然，整潔乾淨，無亂堆放物品。

7、工作人員不得接受辦事人員宴請或有價證券，不得讓辦事人為自己辦實事，不得無正當理由推諉、拖延或拒絕辦理工作事宜。

四、責任追究

根據區行風建設要求，對具有下列情形之一的除追究當事人責任外，還要追求第一責任人和直接責任人責任。

1、對分管科室和所工作範圍中發生違反行風建設，被羣眾舉報、上級部門及領導查實並造成嚴重影響和後果的。

2、對行風建設工作不部署、不落實、不檢查，發現問題不按規定及時糾正，處理或掩飾問題、弄虛作假的。

3、對在年終行風建設評議中影響評議成績造成扣分，影響本局評議工作的。

凡有上述情況之一，視情給予

1、戒勉談話;

2、局全體會作檢查;

3、扣發獎金;

4、警告處分;

5、按照《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》規定追究相應責任。

19.首問責任制規定

為進一步加強行風建設，轉變機關作風，增強幹部職工的服務意識，提高服務水平，自覺維護X部門“廉潔、勤政、務實、高效”的良好形象，更好地為企業和勞動者提供方便、快捷、滿意的服務，特制定本規定。

第一條 本規定所稱首問責任人是指到本局辦理問訊事務以及電話諮詢的服務對象接觸、接受問訊的第一位工作人員。

第二條 首問責任人在聽清問訊後，凡屬職責範圍內的，要認真回答。凡不屬於自己分管的工作範圍或對所問事項不清楚的，對來訪問訊者，要主動與有關部門或有關人員聯繫，並告知要去的科室、地點及電話;對電話問訊者，要告知其應問的部門、地點及電話。

第三條 首問責任人要熱情接待，耐心解答。具體要求：

㈠接待來訪。做到對來訪者要主動打招呼，熱心、耐心問事情，清清楚楚回答問題。

㈡接聽電話。當電話鈴聲響起，要做到“鈴響不得超過三聲”。“先説您好，後報科室，再問事情”。

㈢凡服務對象詢問事項屬於自己職責範圍內的，解釋政策要清晰;需要前來辦理的，要明確告知所需材料、手續及辦事程序。對不符合政策規定或缺少相關手續的，要一次性對其講明原因。

㈣凡屬本局行政管理職責範圍內的工作，全體工作人員一律不得以“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”、“我還有事”等為由推脱首問責任或敷衍問訊者。

㈤無論首問責任人還是具體承辦人員在服務過程中，不準對應提供的服務敷衍搪塞，推諉扯皮;不準態度生硬，拖延刁難。

㈥遇到對政策理解有差異或無理取鬧的服務對象，首問負責人或具體承辦人員要堅持原則，耐心説服，做好工作。

第四條 凡因違反本規定，受到服務對象投訴、經調查情況屬實的和被領導檢查發現的，視情節輕重，按照區相關規定予以嚴肅處理。

20.一次性告知制度

為方便羣眾辦事，提高機關辦事效率，特制定本制度：

一、對前來辦事的人員，用書面形式一次性告知受理範圍，權限和辦事的時間，一次性告知辦事所必備的材料以及有關程序等。

二、需要局機關以外的其他部門辦理或協助辦理的，要詳細告知辦事人有關部門、地址和具體承辦人。

三、需要局有關科室協同辦理的，經與有關科室和人員協商後，告知辦事人員共同辦理的程序、時間及有關注意事項。

四、對因不能解決或暫時不能辦理的，要向辦事人員解釋清楚。

21.信息安全管理責任制

第一條 為保護計算機信息系統安全，促進信息化建設健康發展，根據X區網絡與信息安全協調小組《關於建立健全我市網絡與信息安全責任制的通知》要求，為進一步加強我局的信息安全保障工作，制訂本辦法。

第二條 區X系統內計算機信息系統的安全保護，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的計算機信息系統，是指由計算機及其相關的和配套的設備、設施(含網絡)構成的，按照一定的應用目標和規則對信息進行採集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統。

第四條 局辦公室負責組織協調本局計算機網絡與信息安全的管理工作。

第五條 計算機網絡與信息安全工作應當遵循統一領導、統籌規劃、強化管理和全面防範的原則。

第六條 計算機信息系統使用科室應當確定計算機安全管理責任人，建立健全安全保護制度，落實安全保護技術措施，保障計算機信息系統安全。

第七條 安全管理責任人應履行下列職責：

㈠組織宣傳計算機安全管理方面的法律、法規和有關政策;

㈡擬定並組織實施本科室計算機安全管理的各項規章制度;

㈢定期組織檢查計算機信息系統安全運行情況，及時排除各種安全隱患;

㈣負責組織安全稽核;

㈤負責組織本科室計算機操作人員的安全教育和培訓;

㈥發生安全事故或計算機犯罪案件時，立即向上級主管單位報告並採取妥善措施，保護現場，避免危害的擴大。本規定所稱的安全事故是指計算機信息系統中出現的人為或自然因素造成的具有社會危害性的事件;所稱的計算機犯罪案件是指針對或利用計算機信息系統的犯罪案件。

第八條 計算機信息系統使用科室或工作人員應當落實以下安全保護技術措施：

㈠系統重要部分的宂餘或備份措施;

㈡計算機病毒防治措施;

㈢網絡攻擊防範、追蹤措施;

㈣安全審計和預警措施;

㈤系統運行和用户使用日誌記錄保存60日以上措施;

㈥身份登記和識別確認措施。

第九條 任何科室或個人不得利用計算機信息系統從事下列行為：

㈠製作、複製、查閲、傳播有害信息;

㈡侵犯他人隱私，竊取他人帳號，假冒他人名義發送信息，或者向他人發送垃圾信息;

㈢以營利或者非正常使用為目的，未經允許向第三方公開系統內登記的個人信息;

㈣未經允許修改、刪除、增加、破壞計算機信息系統的功能、程序及數據;

㈤危害計算機信息系統安全的其他行為。

第十條 本局各科室計算機信息系統的規劃、設計和實施必須符合網絡與信息安全建設的相關標準，能夠滿足安全運行和信息保密的需要。建設計算機信息系統時，必須同步設計和實施網絡與信息安全系統。

第十一條 計算機信息系統使用應當將計算機信息系統安全保護工作納入內部檢查、考核、評比內容。對在工作中成績突出的部門和個人，應當給予表彰獎勵。對未按規定履行安全保護職責或違反本單位安全保護制度的，應當依照有關規定對責任人員給予批評教育。

22.上網發佈信息保密管理規定

1、利用計算機網絡上網發佈信息的保密管理工作實行“誰上網，誰負責”的原則。

2、在網上對外發布信息，實行保密審批制度，確保國家祕密不上網。

3、上網發佈信息的保密審批由辦公室指定一名可靠、工作責任心強、對保密工作業務和本單位保密範圍熟悉的幹部負責初審，保密組織負責人終審。

4、上網發佈信息實行登記。登記內容包括信息採集人、保密審查人、信息上網時間以及計算機操作員。

5、嚴禁國家絕密級、機密機、祕密級信息上非泄密的電子計算機網絡。

6、工作祕密、敏感信息等原則上不允許在非泄密的電子計算機網絡上處理、傳輸和公佈，確需對外公佈的，由單位主管領導嚴格把關，認真審批。

7、更改原對外上網發佈的信息內容，也應進行保密審批和登記。

8、上網發佈的信息必須具有真實性、合法性，並符合國家的有關規定。

9、對違反規定擅自上網發佈信息，造成泄密的，將依照保密法規追究有關人員的責任。

計算機管理制度

1、為保證局機關業務工作正常運轉及計算機硬件、軟件的正常運行，應明確責任，加強計算機管理。辦公室負責網站及局域網系統維護，各業務科室負責本科室計算機管理與維護，並對有關資料應做編號，建立查閲索引目錄，按科學方法立卷存放。

2、業務人員要嚴格按照計算機軟件的要求，設置系統運行環境，做好計算機軟件運行前的系統測試及運行系統日常維護。

3、計算機應做到專機專用，非指定人員不得使用，禁止用與本崗位無關的其他用途。

4、操作人員應將水杯遠離計算機設備，保持設備及環境的清潔整齊，每天進行設備保養。

5、健全必要的防治計算機病毒措施，定期對計算機網絡進行病毒檢測。

6、加強計算機的保密工作，任何人不得偽造、非法塗改計算機資料，不得故意毀壞數據文件。

7、計算機檔案應採取嚴格的安全措施，做到防火、防盜、防水、防鼠等，磁性介質資料，要做到防磁性、防震、防高温。重要的雙備份資料分別保存在不同地點，並定期進行復制。

8、嚴格按步驟開關機和進行退出軟件系統，離機時，應按要求退出業務軟件，以防止他人越權操作。

9、建立故障報告制度，系統運行或軟件操作中發生故障，如簡單故障，由第一發現人進行故障登記，需要請外單位專業人員檢修或購置有關器材經局領導批准後實施。

10、嚴禁空機長時間運行，待機時間超過30分鐘要關閉計算機。

11、具有保密性質的文件要在打字室計算機上打印，嚴禁在網絡計算機上打印具有保密性質的文件資料。打字室計算機不允許上網。

12、不允許利用計算機發送與工作無關的個人郵件，不允許在計算機上觀看、下載不健康信息，不允許使用與業務無關的光盤，不允許在計算機上打遊戲、賭博。

23.涉密移動存儲介質管理制度 

為加強我局涉密筆記本電腦、移動存儲介質管理，確保國家祕密的安全，根據《中華人民共和國保守國家祕密法》，結合我局實際，制定本制度。

第一條　局辦公室負有建立健全使用複製、轉送、攜帶、移交、保管、銷燬等制度以及對各科室執行本制度的監督、檢查職責。局保密工作領導小組界定涉密與非涉密移動存儲介質(包括硬盤、移動硬盤、軟盤、U盤、光盤、磁帶及各種存儲卡)及筆記本電腦，並由局辦公室登記造冊。

第二條　各科室必須指定專人負責本部門筆記本電腦和涉密移動存儲介質的日常管理工作。涉密移動存儲介質、筆記本電腦必須妥善保存。日常使用由使用人員保管，暫停使用的交由指定的專人保管。

第三條　涉密筆記本電腦、涉密移動存儲介質只能在本局專網內使用，嚴禁在互聯網外網上使用。確因工作需要攜帶涉密筆記本電腦、涉密移動存儲介質外出，須報經局長批准，履行相關手續和採取嚴格的保密措施。嚴禁將涉密筆記本電腦、涉密移動存儲介質借給外單位使用。

第四條　非涉密筆記本電腦、移動存儲介質不能與涉密相混用，嚴禁將私人筆記本電腦、移動存儲介質帶入本局專網內使用。

第五條　涉密筆記本電腦、移動存儲介質需要送外部維修時，必須到國家保密工作部門指定的具有保密資質的單位進行維修，並將廢舊的存儲介質收回。涉密移動存儲介質在報廢前，應進行信息清除處理。

第六條　涉密筆記本電腦硬盤、移動存儲介質的銷燬，經局主要領導批准後，到區保密局統一銷燬，各科室不得擅自銷燬。禁止將涉密移動存儲介質作為廢品出售。

第七條　工作人員不按規定管理和使用涉密筆記本電腦和涉密移動存儲介質造成泄密事件的，將依法依規追究責任，構成犯罪的將移送司法機關處理。

24.計算機外存儲器保密管理

1、本制度所稱的計算機外存儲器，是指可移動的計算機信息存儲器，包括計算機的軟盤、U盤、光盤等。

2、處理祕密事項的計算機外存儲器，必須定密。其定密的法定程序與紙介質的祕密文件資料定密方法相同。其密級按所存儲信息的最高密級確定標誌。

3、泄密信息原則上不存儲在計算機硬盤上。存儲於外存儲器上重要的泄密信息必須進行備份，備份盤與正式盤同樣定密同等管理。

4、存儲祕密信息的外存儲器，應在顯眼位置貼上或標明“絕密”、“機密”、“祕密”等相應密級的記號，並標明“嚴禁拷貝“字樣，按相應的密級文件加強管理。

5、存儲過祕密信息的外存儲器，不得降低密級使用，不得與存儲普通信息的外存儲器混用。

6、新啟用存儲泄密信息的外存儲器或使用外來外存儲器，必須進行安全檢查和殺病毒處理。

7、泄密的外存儲器應統一登記編號，原則上由單位的“計算機信息系統保密管理員“負責管理，必要時也可由單位保密員統一管理，平時應放在電腦密碼文件櫃內，不得隨意亂放。

8、重要的泄密信息存儲採用磁盤信息加密技術。磁盤信息加密技術可分為文件名加密、目錄加密、程序加密、數據庫加密和整盤加密等，具體應用可視磁盤信息的保密強度要求而定。

9、泄密的外存儲器原則上不得外借，確需借閲某些文件、資料時，應經主管領導批准，辦理登記手續。外借使用專用的外借盤，外借盤要標明“嚴禁拷貝“字樣，借閲的文件、資料內容由負責包管的保密員拷貝到外借盤上。歸還的外借盤除辦理歸還手續外，還有及時清除盤內的文件、資料，並對磁盤進行殺病毒處理。 

10、泄密磁盤信息清除採用交流消磁法。可使用國家有關部門研製的磁盤消磁設備消磁，以防泄密信息泄漏。

11、泄密的外存儲器銷燬要經主管領導批准，並進行註銷登記，可採用軟盤、光盤粉碎機碾碎或敲爛後丟進焚化爐熔化。如果本單位沒有條件進行處理，應集中交到保密工作部門進行處理。

12、對違反保密制度，丟失外存儲器造成泄密的，將依照保密法規追究有關人員的責任。

25.涉密計算機保密管理制度

為進一步加強我局涉密計算機信息保密管理工作，杜絕泄密隱患，確保國家祕密的安全，根據《中華人民共和國保守國家祕密法》，結合我局實際，制定本制度。

第一條　局辦公室負責本局計算機網絡的統一建設和管理，維護網絡正常運轉，各科室不得擅自在計算機上安裝其他設備。

第二條　國家祕密信息不得在與國際互聯網聯網(外網)的計算機中存儲、處理、傳遞。涉密的專網必須與國際互聯網(外網)物理隔離。各科室人力社保專網的計算機不得上國際互聯網。

第三條　凡是上國際互聯網的信息要經局保密工作領導小組審查，做到涉密的信息不上網，上網的信息不涉密。堅持“誰上網誰負責”的原則，加強上網人員的保密教育和管理，提高上網人員的保密觀念，增強防範意識，自覺執行有關規定。

第四條　使用電子郵件進行網上信息交流，應當遵守國家有關保密規定，不得利用電子郵件傳遞、轉發或抄送國家祕密信息。

第五條　凡涉及國家祕密信息的計算機設備的維修，應保證儲存的國家祕密信息不被泄露。到保密工作部門指定的維修點進行維修，並派技術人員在現場負責監督。

第六條　各科室發現計算機系統泄密後，應及時採取補救措施，並按規定在24小時內向保密局報告。

第七條　涉密的計算機信息在打印輸出時，打印出的文件應當按照相應密級文件管理，打印過程中產生的殘、次、廢頁應當及時銷燬。

第八條 工作人員不按規定管理和使用涉密計算機造成泄密事件的，將依法依規追究責任，構成犯罪的將移送司法機關處理。

26.聘請監督員暫行辦法

為進一步拓寬監督渠道，廣泛聽取人民羣眾的呼聲，充分發揮社會監督作用，加強機關政風行風建設，促進X工作轉變作風，樹立清廉、高效、文明的人力社保部門形象，特制定本辦法。

一、聘請社會監督員的指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以構建和諧社會為目標，堅持以人為本、百姓為先，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，促進工作人員轉變觀念，轉變作風，提高執法水平、行政效率和服務質量，把我局黨風政風行風建設提高到新的水平。

二、社會監督員的聘請範圍

X工作監督員從街鎮分管人力社保工作的領導，區人大代表，政協委員，轄區內部分用人單位人事主管中聘請。人數在20—25人之間，區X局為他們頒發聘任證書。

三、社會監督員的基本條件

1、熱愛社會主義，關注民生，維護民權，辦事公正，有較強烈的社會責任感。

2、關心人力社保工作，政策水平較高，有一定的參政議政能力，在社會上具有一定的威望與知名度。

3、堅持原則，作風正派，公正廉潔，聯繫羣眾。

4、身體健康，能正常工作。

四、社會監督員的職責

1、通過各種方式瞭解人力社保工作人員依法行政、工作效率、服務質量和廉潔自律的情況，客觀公正、實事求是地反映社會呼聲和羣眾意見。

2、協助X向社會各界和人民羣眾廣泛宣傳X法律法規政策，配合X開展專項調查研究，並提出意見、建議。

3、及時向聘任單位反映情況，提供信息。應邀參加X開展的各項檢查活動和有關會議，並在行使職責和開展工作過程中，嚴格遵守人力社保工作的保密規定及有關要求。

五、社會監督員的聘請年限

1、人力社保工作社會監督員聘期為兩年。

2、由於特殊原因無法在任期內履行監督義務的社會監督員應及時調整。

27.目標管理績效考核辦法

根據市委關於建立健全決策目標、執行責任、考核監督三個體系的總體部署和區《關於做好目標管理績效考核工作的通知》精神，結合本局實際，制定如下目標管理績效考核辦法：

一、指導思想與原則

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實科學發展觀和正確的政績觀，緊緊圍繞區委、區政府工作中心和X工作重點，弘揚求真務實精神，強化機關執行力，提高服務質量和服務水平，激發幹部拼搏進取的工作熱情，促進X工作又好又快發展。

基本原則：堅持與時俱進鼓勵創新、實事求是公平公正、注重實績體現作為、系統全面突出重點、民主公開羣眾公認、科學合理便於操作。

二、範圍和對象

本局機關科室及在編在崗的工作人員。

三、考核主要內容

考核內容由業務目標和共性目標兩部分組成，考核總分為100分。

㈠業務目標(70分)

1、業務目標項目的內容包括：項目名稱及起始時間、項目概述、完成標準、責任人等方面。對跨年度完成的工作項目要明確年度內的目標進度。完成項目的標準要體現自加壓力、創先爭優。

2、業務目標項目的認定程序

(1)提出目標。當年一月第一週，被考核單位填報《業務目標立項申請表》報局分管領導審核; 

(2)審核目標。第二週，分管領導對單位提出的目標項目提出修改、增加、減少等審核意見。被考核科室將分管領導同意的業務目標工作項目報辦公室認定;

(3)確認目標。第三週，辦公室對各被考核科室上報的業務目標工作項目進行規範化審核認定，並將同意後的審核結果和局統一確定的共性目標反饋給被考核科室;

(4)簽訂目標。第四周，被考核單位與分管領導簽訂《年度目標管理責任書》(統一制式，一式3份)，並報辦公室備案;

(5)告知目標。辦公室根據被考核科室《年度目標管理責任書》製作《業務目標項目名冊》，併發放給公眾評議主體。

3、業務目標的中期調整

每年七月份，被考核科室可以根據實際情況和分管領導交辦的臨時性重點工作任務，對業務目標項目進行中期調整，並按上述程序進行認定。

㈡共性目標(30分)

1、政治思想建設(10分)

⑴深入開展“實現三年倍增，造福X人民”主題教育活動，加強社會主義核心價值體系教育，教育形式多樣，成效明顯。

⑵認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和市區的工作部署，在思想上、政治上、行動上與局黨組保持高度一致。積極參加局機關組織召開的各項政治學習、業務培訓、會議等活動，無故不參加的，一次扣1分;

⑶工作顧大局、識大體，服從組織安排，不折不扣地完成上級安排佈置的各項工作。無大局意識，缺乏團隊精神，不服從安排或對上級佈置的工作不落實的，一次扣1分;

⑷認真抓好自身紀律和道德教育建設，愛業、敬業、樂於奉獻。工作事業心、責任性缺乏造成工作失誤的，一次扣1-2分。

2、勤政廉政建設(10分)

⑴廣泛開展創先爭優活動，激發廣大黨員幹部幹事創業的熱情，努力促進人力社保工作又好又快發展。

⑵加強政風行風建設，提高辦事效率，堅持執政為民。存在推諉扯皮、辦事拖拉、服務意識差、工作落實不到位等問題，查實一次扣1分;被投訴且查實，被通報批評或媒體曝光的，扣3分;

⑶進一步改進機關工作作風，工作人員利用職務之便進行吃、拿、卡、要等不廉行為被查實的，扣2分;

⑷加強信訪案件查處力度，信訪工作落實不到位，導致發生非正常上訪和不穩定因素的，扣1-2分;

⑸對羣眾或下級部門反映的問題，有關科室和工作人員未能及時解決處理造成不良後果的的，一次扣責任人1分; 

⑹遇到特殊情況處置不及時、不得力，影響機關正常工作和形象的，視情節輕重，一次扣相關責任人1-2分。

3、執行規章制度(10分)

⑴自覺遵守局機關作息時間和考勤制度，嚴格請銷假制度。遲到、早退一次扣0.5分，值班期間脱崗的，扣1分，造成損失的，扣3分，上班時間串崗、睡覺、吃零食、大聲喧譁、説笑、嘻戲，每次扣0.5分;

⑵各科室要保持好責任區衞生，物品擺放整齊，對不執行衞生制度，衞生狀況較差的，發現一次扣0.5分;

⑶防火、防盜、防事故、防突發事件等安全管理不到位，導致發生安全事故和不穩定因素的，扣1-3分;

⑷車輛管理工作不到位，導致發生事故並承擔責任的，扣1分;

⑸嚴格執行財經制度，加強財務管理。執行財經制度不嚴格每次扣1分。

⑹嚴格保密制度，沒有公開公佈的文件或資料，又未經局領導允許，不得擅自對外提供。擅自對外提供資料或泄密的，每次扣1分。

⑺積極參加局組織的政治、文體、衞生、義務勞動等各項公益活動的人員可得分。對無正常原因不參加者每一次扣1分。

四、考核的方式方法

考核分自我評價、領導評價、綜合評議、換算成績、考核分檔、反饋結果、獎勵扣分認定等七個方面。

㈠自我評價。被考核科室在本科室進行幹部層層述職的基礎上，對業務目標項目的完成情況，實事求是地進行總結，並將年度工作總結(不超過2000字)和《業務目標項目驗收表》報分管領導;

㈡領導評價。分管領導對被考核科室和個人業務目標完成情況進行考核，並提出評價意見;被考核科室和個人將業務目標完成情況綜合報告和《業務目標項目驗收表》上報辦公室;

㈢綜合評議。一是分別組織社會監督員召開評議會，就各科室及工作人員工作和廉政認可度、服務和作風滿意度、社會和輿論影響度等方面進行評分。二是組織200名服務對象採取無記名投票方式測評。三是局領導、各科室負責人進行集中評議;

㈣換算成績。辦公室對各考核主體評議排序進行成績換算、加權平均;對非常事項加減分進行審核認定，合成被考核科室和個人的總成績;

㈤考核分檔。根據被考核科室和個人的總成績，提出分檔草案報局黨組審核、確定;

㈥反饋結果。辦公室將目標管理績效考核結果，以書面通知的形式反饋給各科室和個人;

㈦增扣分值

有下列因素之一的，在權重之外予以加分。

1、獲得國家、市級表彰獎勵的，加2分;

2、獲得區級表彰獎勵的，加1分;

3、調研成果或合理化建議被區、局採用的，加1分;

4、積極向上級部門爭取支持成績突出的，加1分;

5、創新工作，成效明顯，業績突出，超額完成任務指標的，加1分。

有下列因素之一的，在權重之外予以扣分。

1、年初所列工作項目未完成的，每項減1分;

2、領導或辦公室下達的任務、臨時交辦的任務為落實完成的，減1分;

3、行政敗訴的，減1分;

4、存在重大信訪問題、安全責任事故、受黨紀政紀處分、被投訴且查證屬實、被通報批評或媒體曝光及其它問題需要減分的，每項減1分。

五、考核結果的運用

㈠依據考核結果確定檔次

以被考核科室及工作人員考核實際得分多少為序排名，按3：5：2的比例確定一、二、三檔的數量。

㈡依據考核檔次確定獎金標準

為促進目標管理績效考核工作的有效開展，實行目標管理績效考核獎勵。

㈢考核結果在其它方面的應用

考核結果與幹部選撥任用、評選優秀等掛鈎。

六、考核工作的組織與領導

成立局績效考核工作領導小組。黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，辦公室主任任領導小組成員。目標管理績效考核工作在局考核領導小組統一領導下進行，辦公室具體組織實施。

28.考勤管理辦法(試行)

為切實加強局幹部職工管理，強化幹部職工紀律意識、規矩意識，推進機關管理規範運行，根據職工休息休假、工資福利待遇有關規定，結合工作實際，制定本辦法。

一、適用範圍

本辦法的適用範圍為局機關、下屬單位及其全體人員(包括派遣制人員)。

二、考勤管理

各科室(單位，下同)要嚴格考勤管理，安排專人(名單報局辦公室備案)在每個工作日做好考勤記錄，確保出勤或請假情況真實準確。考勤表經考勤員、科室主要負責人、分管局長簽字，並附請假單等相關材料，於每月2日前將本科室、單位上月考勤表報送局辦公室(遇法定節假日、公休日順延)。工作人員因病因事請假批准後，應及時向辦公室備案。考核檢查時，以辦公室備案情況作為依據，對未備案離崗人員，按曠工處理。

三、病事假管理

工作人員因病因事請假應當提前書面申請，工作人員休假前一天由所在科室將審批後的《幹部職工請假審批表》報局辦公室備案。因情況特殊，未能提前書面申請的，應當提前口頭申請，經領導批准後休假，並報辦公室備案;待情況解除後，及時補辦書面請假手續。

(一)病假

工作人員申請休病假，須填寫《幹部職工請假審批表》。請假三天(含)以上的，應提供醫務部門出具的檢查、診斷、建議休假材料。請假半天的由科長(科室負責人)審批，超過半天在兩天以內的經科長簽字同意後報分管局長審批，超過兩天的經科長、分管局長簽字同意後報局長審批。

(二)事假

工作人員有非本人不能處理的事情，可以請事假。工作人員請事假，本人填寫《幹部職工請假審批表》，參照請病假程序和權限，經領導批准可以休事假。工作人員申請休事假應當説明具體原因。在工作日從事出行旅遊、參加非近親屬婚喪嫁娶等非須本人處理活動的不準請事假，可按抵扣年休假處理。不按規定請假或虛報原因的，按曠工處理。

工作人員經分管局長批准在公休日、節假日安排加班的(不含已發給補助的)，經分管局長批准，應當給予相應補休。

四、外出報告

1.因公外出報告。工作人員外出辦公的，應向科長報告;科長外出辦公應向主管局長報告;副局長外出辦公向局長報告;局主要領導外出辦公向辦公室報告。

2.因私外出報告。工作人員工作期間因病因事等個人原因外出在半天以內的，應履行報告程序，不履行報告程序的均以擅自離崗處理。

3.法定假期休假登記。工作人員按國家有關規定休婚假、喪假、產假、護理假、探親假、年休假等假期的，應按請假程序進行備案，並做好考勤記錄。

4.哺乳時間。女職工哺乳期內，每天的哺乳時間應當根據本人情況確定為固定時間，並報局辦公室備案，以備檢查時掌握。

五、有關待遇計發

1.公車補貼。當月累計病假滿半個月(按當月工作日計算，下同)的按50%發放，滿一個月的不發放。

2.績效考核獎。當年累計休病事假一個月(按21.75個工作日計算)以內的不扣發，一個月及以上的，按實際工作月數計發績效考核獎。

3.當年請事假6天以內的不扣發工資，超過6天的按超出的天數扣減相應待遇。日扣減額為：機關工作人員處級、副處級每天260元，科級、副科級每天180元，科員及以下每天130元;事業單位工作人員副處級、副高級職稱及以上180元，科級、副科級、中級職稱120元，科員及以下每天100元;編外人員每天40元。

4.獎勵性績效工資。事業單位工作人員病假期間不扣發獎勵性績效工資。

5.編外人員病假期間，人才津貼發放比照基本工資發放辦法。

6.編外人員當月累計病假滿半月的績效考核獎發放50%，滿一個月的不發放。

各種假期待遇國家、市、區有統一規定的，按相應規定執行。

本辦法自公佈之日起施行，由X區X局負責解釋。我局原有規定與本辦法不一致的以本辦法為準。

29.關於修改《局考勤管理辦法(試行)》的通知

各科室、事業單位：

經2017年4月14日局黨組會議通過，決定對《X區X局考勤管理辦法(試行)》進行修改，現通知如下：

一、將第五條第1款“當月累計病假滿半個月(按當月工作日計算，下同)的按50%發放，滿一個月的不發放。”修改為“當月累計病假、哺乳假滿半個月(按當月工作日計算，下同)的按50%發放，滿一個月的不發放。”

二、將第五條第2款“當年累計休病事假一個月(按21.75個工作日計算)以內的不扣發，一個月及以上的，按實際工作月數計發績效考核獎。”修改為“當年累計休病事假、哺乳假一個月(按21.75個工作日計算)以內的不扣發，一個月及以上的，按實際工作月數計發績效考核獎。”

三、將第五條第6款“編外人員當月累計病假滿半月的績效考核獎發放50%，滿一個月的不發放。”修改為“編外人員當月累計病假、哺乳假滿半月的績效考核獎發放50%，滿一個月的不發放。”

30.服務大廳(窗口)管理辦法

為加強局服務大廳(窗口)規範管理，提升辦事質量和服務水平，經局研究制定如下管理辦法：

一、實行排班制度

工作時間，大廳各業務科室前台窗口、備崗人員要落實排班，每月底前將下月排班表報辦公室備查，杜絕前台窗口空崗現象。

二、嚴格服務要求

1、着裝統一，舉止得體，佩戴工作標牌，使用文明服務用語。

2、接待時主動熱情、耐心周到，解釋全面，禁止發生“冷、橫、硬、頂”現象。

3、工作時間工作人員手機一律存放在備崗位置，禁止在前台窗口使用手機，禁止玩遊戲、聽音樂以及從事與工作無關任何事項。

4、嚴守崗位作息時間，不準遲到早退，不準串崗、離崗、空崗，中午不準飲酒。

5、辦公物品要擺放整齊有序，不得亂擺亂放，特別是上下班時，要將辦公區域衞生清理乾淨。

三、加強監督考核

1、落實請假規定，凡不按規定履行請假手續的，按曠工處理。

2、各科室負責人要加強對窗口人員在崗、服務情況進行督查，發現問題及時糾正。

3、局對窗口服務每週不少於一次抽查，建立窗口人員在崗和服務情況登記和統計，每季度評選出窗口服務標兵，檢查情況作為幹部平時考核的重要內容和依據。