新時期公安機關發展電子政務工作心得體會

電子政務就是我們口語化所稱的“無紙化辦公”，現如今這種辦公方式已經融入社會的方方面面，例如：銀行等部門率先實現了真正意義上的現代化辦公。當然在黨政機關，尤其是我們公安機關也亟需適應新形勢，努力讓高科技為我所用，不斷提高辦事效率，提高為民服務的本領。

那麼，就公安機關來説，工作職責主要是“打擊犯罪，服務羣眾”。所以
，率先應用推廣的對象應該在打防管控上。也確實如此，公安機關在電子警務方面先行一步，並取得了很好的成效。主要表現在“警務平台”系統上，從我們作為少數民族、基層地區的應用情況來看，都基本上實現了“案件網上辦，文件網上傳，情報信息網上處理”的目標。在這一點上，不禁要為公安部“信息化建設”找準了切入點，步步為營的戰略叫一聲好。也確實公安機關與其他黨政機關、事業單位承擔國家機器的職能各有不同，如果完全照搬他們的發展模式，邯鄲學步的可能性極高。所以，着眼於公安工作實際，在探索一條能走得通、走得快的電子政務新路子上，公安機關可以説已經邁出了堅實的一步。

但是，後續步伐的跟進也很關鍵。就現階段而言，精細化管理系統的推廣受到了明顯的阻礙，這是複合因素造成的，有技術、資金、民警整體素質等等，其中有一點原因很值得關注，那就是精細化管理。

誠然，推行精細化管理尤其優越性，這裏我就不再贅述，關鍵的問題出在落實上。從我們基層公安局來看，精細化“日清”的填寫基本上是流於形式，據我所見，最強者居然一天填寫了一年的“日清”。而且，上級在審核的時候，直接點擊“通過”，經常一點就是1個多小時，鼠標壽命也大大縮短了。造成這些現象的根本原因，並非基層民警上有政策、下有對策，純粹為了應付檢查。而在於服務的界面不夠友好，這裏借用了網絡軟件開發的代名詞。具體一點，就拿一個民警每天日常工作來説：打開警務平台系統，民警直接對應着辦案、治安防控等實際工作內容，但這個精細化系統彷彿像一個“緊箍咒”，非要單獨登陸那個網站鏈接來進行填寫，填完之後也不知道領導審核情況和有什麼意見反饋，這就讓民警產生了目的性缺失和成果感消褪。其次，精細化系統服務功能單一，純粹就是為了考核民警每天的工作明細，也就是説它並不能為民警提供任何幫助和服務。比起公安內網、警務平台、大情報平台等電子辦公的載體，既不能提高警務技能，又不能瞭解各方面警情動態，更別提破案抓賊了。所以，造成民警對精細化系統的二次點擊率（回頭率）不高，基本上是上級要來檢查了，就搞一搞，一次填寫個一年的工作，天天都填在“辦公室上班”，週六、週日就寫“節假日休息”，審核的領導估計也不願意細看，因為完全反映不出民警的工作實際，沒有任何參考價值，就算認真填寫的人有，但是沒有比較的基準線，還是隻能説明他天天登陸在填寫“日清”，並不表示全局就這一位民警在幹活。

值得慶幸的是，現在辦公自動化和精細化管理結合起來開發了新的一套系統。其實，辦公自動化推廣並不困難，只要會用鼠標點擊和打幾顆小字的民警，基本上都能很快上手，就跟傳統紙張辦公差不多，這得益於系統界面的簡潔、傻瓜式操作和局域網很少有黑客攻擊這樣一個相對獨立的發展環境。而加入精細化管理的模塊，也能得到極強的應用，比如：每天只要登錄自動化系統，系統自動讓民警簽到上班、籤離下班，這就考核了到崗情況；
遇到加班也會有加班的記錄，這就反映了工作實際；
最主要的就是各種文件簽收、郵件傳遞，這直接關係民警的日常工作，如果每天一登陸自動化，就有分好輕重緩急的文件和郵件，相信人人都願意利用這個省時省力的渠道來辦理日常公務了。此外，在上級考核的時候，也是一目瞭然，還有包括像請假、彙報、協同辦公等等其他非常之實用的小功能。

其實，無紙化辦公節省的不僅僅是紙張，更重要的是節省了時間，電子政務提升的不僅僅是個人辦事效率，更重要的是提升了整個公安機關的工作效能。那麼，明確了電子政務的內涵之後，如何拓展其外延，我認為最重要的一點在於“connection”，但考慮到公安工作的特殊性，如何在保證與外界良好溝通的基礎上，強化保密工作，建立起一支“召之即來、來之即戰”的網絡警察力量，也要提上議事日程了。否則，加入“地球村”網絡的過渡期一結束，面臨的考驗將更加嚴峻、面臨的衝擊也將史無前例。

最後，要謹防“故步”和“自封”兩種錯誤思想。“故步”就是切忌像《莊子》裏的燕國人那樣跑到邯鄲去學步，一味的模仿其他單位拓展電子政務的做法，搞得連自己走路姿勢都忘記了，最後無所適從，畫虎不成反類犬。“自封”即不要做晉朝的庾闡為了戒酒砸掉自己所有的酒杯、酒器，一味的抵制與外界的聯繫溝通，還美其名曰“口能忌，心亦能忌”，最後閉門造車，消失在歷史洪流中...