2020基層組建動員部署會領導發言
2020基層組建動員部署會領導發言
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同志們：
今日召開全縣組織工作、首要任務是進修和貫徹全國組織部長大會和省、州組織工作大會、人才工作大會暨底層組織建立年發動部署大會精神，佈置部署全縣組織工作、人才工作和底層組織建立年運動。
2012年是“十二五”的殘局之年、起步之年，縣委團結率領全縣幹部羣眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”主要思想為指點，深化貫實科學發展觀，高舉“發展、團結、鬥爭”的旌旗，緊緊環繞“加快發展，加速轉型，推進跨越”主基調，全力推進“五化五縣”發展計謀，起勁剋制特重乾旱等天然災禍影響，經濟社會發展出現出優越態勢，具體和超額完成了年頭確定的各項首要目的，順暢完成了開好局、起好步。全縣組織工作緊緊環繞中間、效勞大局，科學經營，精心部署，狠抓重點，統籌推進，黨的建立和組織工作、人才工作等各項工作獲得了分明成效，順暢完成了縣鄉集中換屆、成功召開了縣第十一次黨代會和人代會、政協會。在此，我代表縣委，向全縣組織系統的同志們致以親熱的問候和衷心的感激!
剛才，同志傳達了全省組織部長大會暨人才工作大會、全省底層組織建立年發動部署大會以及全州組織工作、人才工作暨底層組織建立年發動部署大會精神;麗瓊同志對抓好組織工作、人才工作和底層組織建立年運動作了詳細布置部署，我完全贊同，請大家結合實踐抓好落實。下面，我講三點意見。
一、出力抓好黨的建立和組織工作，為完成經濟社會“穩中求快、提速轉型、更好更快、加快進位”的目的要求供應剛強的組織包管
本年是施行“十二五”規劃的關鍵之年，要以加速改變經濟發展方法為主線，把“穩中求進、提速轉型”作為本年經濟工作的總基調、總目的，把“穩中求快、快中保好、又好又快、更好更快、加快進位”作為本年經濟工作的總要求。全縣本年生產總值預期目的56.8億元，增進22%左右;財務總收入7.47億元，力爭超越7.7億元，增進16%，力爭增進20%以上;全社會固定資產投資增進50%，力爭增進60%。我們要緊緊環繞這一中間和大局，出力抓好黨的建立和組織工作，為完成經濟社會又好又快、更好更快發展供應剛強的組織包管。
(一)抓班子，建強經濟社會發展“批示部”。班子指導發展的才能，決議發展的速度和質量。2012年，縣委以開展縣鄉換屆為契機，依照“團結、務實、勤勞、清廉”的要求，配齊配強了縣鄉指導班子，優化了班子構造，進一步營建了“發展要快、習尚要正、作風要實、幹部要幹”的優越政治生態情況，到達了省委提出的“換屆要換出但願、換出奮發向上、換出新氣候”的要求。本年，要以抓好發展型黨組織和指導班子為切入點，提拔髮展型指導班子建立的科學化程度。一是抓勤學習型指導班子建立。當時，一些指導幹部熱衷應付，忙於事務，疏於進修，有的甚至基本不念書，思想理論、營業才能和常識儲藏不克不及順應新情勢下的工作要求。全縣各級黨組織必需把理論進修作為管思想、管偏向的大事來抓，認真堅持進修準則，起勁到達學以明志、學以樹德、學以增智、學致使用的目標。要持續抓好科學發展觀理論專題培訓，在武裝思想、指點理論、推進工作上狠下功夫，實在進步實行崗亭職責的才能。二是抓好發展型指導班子建立。發展是一個班子永葆活力與生機的源泉，要結合換屆後增強指導班子建立實踐，不時健全完美工作機制，進步指導班子本身建立程度。要加速幹部人事準則變革措施，選拔髮展型幹部，建立發展型班子。重點是環繞貫實《深化幹部人事準則變革大綱》和《幹部任用條例》，緊扣“五化五縣”經濟社會發展計謀，環繞工業強縣和城鎮化帶動計謀以及招商引資、項目建立等重點工作，堅持憑科學發展實績選人用人的光鮮導向，找準難點，抓住關鍵，堅持不懈地推進各項準則變革，健全民主引薦、民主測評準則，加大公開選拔、公推公選力度，把“小我形象一面旗、工作熱情一團火、謀事結構一盤棋、執行落實一根針”的優異幹部選拔到指導崗亭上來，以鼓勵各級幹部幹事創業、加快發展。三是抓好實幹型指導班子建立。各級指導幹部要依照“為民、務實、清涼、高效”的要求，結實樹立準確的政績觀，以造福羣眾、造福社會為起點，多搞“惠民工程”、“富民工程”，不搞所謂“形象工程”、“政績工程”。要分外存眷那些在關鍵崗亭、主要崗亭、艱辛崗亭的長時間靜靜貢獻的幹部，不克不及讓綜合本質高的人吃虧，不克不及讓幹實事的人吃虧，不克不及讓誠懇人吃虧。往後，縣裏審核幹部工作實績，首要是看經濟建立效果和社會提高水平、看硬件的增強和軟情況的改善、看當時的發展和發展的可持續性、看經濟增進總量和人民羣眾獲得的實惠、看經濟社會發展效果和黨建工作成效，積極營建勤政為民、紮實苦幹的濃重氣氛。要紮實推進幹部人事準則變革，進一步進步選人用人的公信度。認真貫實“一個意見、三個方法”，標準幹部選拔任用提名準則，加大競爭性選拔幹部力度，進步幹部工作民主質量。要從嚴治理幹部。要增強幹部常常性教育和日常治理，為有針對性增強幹部治理供應根據。要加大治庸治懶治散力度，認真執行問責準則，讓那些在其位不謀其政者落空地位，讓那些無所作為混日子者混不下去，讓那些不擔任任瀆職不盡職者遭到追查。要抓好泉源工程，做好指導幹部的培育儲藏工作。完美年青幹部到底層磨鍊工作準則，堅持多崗亭培育磨鍊幹部，有方案佈置優異年青幹部到艱辛底層、複雜情況、重點工程磨鍊，增進才幹。要剋制論資排輩、均衡賜顧幫襯、吹毛求疵的思想觀念，對德才兼備、實績突出、羣眾公認的年青幹部要勇敢啟用。樹立來自底層一線黨政指導幹部培育鏈，紮實抓好培育磨鍊底層幹部的泉源工程。
(二)抓思想，凝集經濟社會發展“動力源”。上一年的縣鄉集中換屆，一些鄉鎮指導班子調整幅度較大，幹部交流力度很大，有的從底層到機關，有的從機關到底層，有的從營業性強的部分到綜合部分，有的從前提好的當地到前提艱辛的當地，這些都邑惹起思想上的轉變，有的能夠變得越來越好，有的能夠由好變差，有的能夠還存在不克不及準確看待進、退、留、轉的“後遺症”。關於這些問題，要依據換屆後指導班子的新狀況新特點，實時把指導班子建立的重點轉到思想政治建立上來，推進指導班子思想政治建立常常化、標準化、準則化。一要實在抓好理論武裝。各鄉鎮各部分指導班子和班子成員要盲目把進修作為一種生涯立場、一種工作責任、一種精神追求，作為實行好職責的第一需求，結實樹立終身進修的思想，着重增強對市場經濟、社會治理等範疇常識的深化進修，不時進步指導發展的才能、統籌發展的才能、效勞發展的才能。二要結實樹立準確的政績觀。作為指導幹部，要結實樹立對上對下對前史擔任的政績觀。一個當地的發展不是一朝一夕的工作，而是一屆接着一屆幹、一屆幹給一屆看的事業。經過此次換屆，很多同志走上了新的指導崗亭，想多幹事、早出成果，熱情可嘉、值得鼓舞，但切不成心浮氣躁、急於求成。過去，有的班子成員上來就是“三把火”，起勁想把工作做得更好;有的但願一會兒來個“天翻地覆”的轉變，熱衷於幹“馬到成功”的事;有的沿襲保守，思緒不清，在求發展、求立異中固然趾高氣揚，但在詳細落實中又怕這怕那、畏首畏尾、辦法不力，致使工作望而卻步。我們要鼎力倡議和鼓舞新班子在承繼中立異，在立異中發展，要咬定發展不不堅定，加速發展不懶惰，科學發展不折騰，多做打根底、利久遠、惠庶民的實事，多辦順民意、解民憂、增民利的功德，讓人民羣眾享用更多的發展效果。三要突出抓好乾部政德建立。政德是幹部的從政之德，是幹部人格與質量、思想與行為的內涵原則，是幹部世界觀、權利觀、事業觀在指導工作和從政運動中的詳細表現。我們也可以淺顯地解讀為官德。我們要緊緊環繞幻想崇奉這一官德之魂，認真貫實中心組織部上一年印發的《關於增強對幹部德的審核意見》，堅持德才兼備、以德為先的選人用人規範，準確掌握幹部德的評價規範，堅持把德的考評後果作為選拔任用的首要根據，注重選拔那些人品崇高、確有才幹、實績突出的幹部，果斷根絕“重才輕德、以才蔽德、以績掩德”的景象，把幹部的政德建立抓緊抓實抓好。四要堅持和貫徹好民主集中制。民主集中制是黨內政治生涯的根本準則。換屆工作曾經完畢，當時要普遍開展民主集中制教育，重點增強黨政“一把手”和新進班子成員的民主集中制教育，讓他們盲目進修民主集中制，擅長把握民主集中制。依照“集體指導、民主集中、單個醖釀、大會定定”的準則，樹立完美班子議事和決議計劃準則。嚴厲貫實“三重一大”準則，真正做到依法決議計劃、科學決議計劃、民主決議計劃。新班子的成員來自方方面面，性格閲歷不盡一樣，一同同事就要思想上求共識，情緒上求共融，工作上求共進。一把手要以身作則，帶頭堅持民主集中制，當“班長”欠妥“家長”;班子成員既要自動擔責、各司其職，又要互相支撐、親密共同，分工不分居;班子成員之間要坦誠相見，待人以誠，大事講準則，小事講作風，謀事不謀人，用權不爭權，相互信賴，相互尊敬，相互體諒，相互支撐，不講晦氣於團結的話，不做晦氣於團結的事，在團結中幹事，以幹事增進團結。黨政正職要同心協力、同舟共濟，多溝通多磋商，講境界、講作風。
(三)抓步隊，打造經濟社會發展“主力軍”。完成加快發展、加速轉型、推進跨越，關鍵是指導幹部的才能要加快進步，常識構造和才能構造要加速轉型，幹軍隊伍的全體才能本質要有一個新的跨越。我們要時辰堅持一種激烈的“身手驚恐”認識，下鼎力抓好乾部的才能建立，進一步立異幹部教育培訓的方法辦法，不時進步幹部政策理論程度特殊是推進經濟發展、促進社會調和的才能。一是在培訓對象上要統籌統籌。針對調屆後指導班子和幹軍隊伍建立的實踐，一方面，要重點抓好黨政指導班子成員、後備幹部教育培訓工作，特殊是“一把手”的培訓。另一方面，要重點抓好新進班子、交流任職幹部的培訓，重點抓好工業經濟工作、城鎮化建立、農業鄉村工作等範疇幹部的培訓，進步培訓質量和效益，為經濟發展供應有力包管。要充沛發揚縣委黨校、縣內短期幹部教育培訓基地、鄉村黨員幹部現代長途教育站點的效果，認真總結經歷，進一步辦出特徵、進步質量。在抓好各級在職幹部教育培訓的還，積極探究樹立離退休幹部教育培訓新機制，把老有所學落到實處。二是在培訓的內容上要符合實踐。堅持以用為導向，幹什麼學什麼，缺什麼訓什麼。當時，要緊緊環繞科學發展主題，重點增強對工業經濟、財產園區規劃建立、城市(城鎮)規劃建立治理等發展中急需常識、緊缺常識的培訓，社會治理、應急措置、媒體運用等培訓，進步抓發展、促調和的才能。對新進班子成員特殊是黨政正職，還要增強指導辦法、科學決議計劃、心思調適以及抓班子帶步隊等方面的培訓，促使其儘快順應崗亭、履職盡責，使幹部學了就能用、學了就精幹、學了就有用、幹了就奏效。三是在培訓的方法辦法上要靈敏多樣。近年來，經過舉行短期培訓班、“論壇”、“講座”等方法，約請有關專家、學者和指導幹部到我縣講學，還，有針對性地遴派幹部到興旺地域進修，獲得了必然的成效。但針對當時全縣經濟社會發展的需求和幹軍隊伍建立的實踐，還要多請一些經歷豐厚的指導幹部講課，讓幹過實踐工作的指導、專家講怎樣幹實踐工作，使幹部聽得進、學得實、用得上。要針對幹部閲歷、才能“短板”，接納掛職磨鍊、現場觀摩、掛包項目等方法，在學中幹、幹中學，經過理論歷練加速幹部生長。組織部分要有方案地把幹部放到重點項目建立、園區建立、城鎮建立及各項重點工作中去僕從進修、掛職磨鍊，指導幹部在經濟建立第一線增強磨鍊、進步才能。
(四)抓清廉，淨化經濟社會發展“好習尚”。一要狠抓黨風廉政建立責任制的落實。結合實踐，對黨風廉政建立細化目的，分化任務，增強審核，增強追查，一級抓一級、一級帶一級、逐級抓落實、大家有責任，起勁構建橫向到邊、縱向究竟的黨風廉政建立責任收集。各級指導幹部要認真落實“一崗雙責”，在抓好分擔工作的還，時辰留意抓好黨風廉政建立，在管好本身的還，管好分擔系統、分擔部分的廉政工作，管好家人、親屬和身邊工作人員，真正做到“兩手抓、兩手硬”。二要樹立健全預防糜爛機制。要依照省委關於構建反腐倡廉工作三道防地加速推進懲辦和預防糜爛系統建立的指點意見，增強黨風廉政建立，營建優越發展情況。增強黨風廉政建立宣佈道育，出力推進廉政文明建立，認真落實清廉自律各項規則，促進指導幹部清廉自律;增強準則保證，深化貫實懲防系統《施行大綱》，認真落實廉政説話、經濟責任審計、對重點範疇和重點環節增強治理監視等準則的落實，推進政務公開，執行標準治理，陽光操作，泉源管治，梗塞破綻;鼎力推進機關廉政準則建立，健全車輛運用、公事招待、機關考勤、財政治理等準則，用準則標準和約束幹部行為。三要加大對糜爛案件的查處力度。紀檢監察機關要充沛發揚本能機能效果，在查處糜爛問題上毫不手軟，特殊是要在改變幹部作風，優化發展情況方面加鼎力度。四要進一步健全聯絡底層和羣眾的工作準則。以深化開展“三個建立年”暨“四幫四促”運動為載體，持續深化施行好“55510”工程，促進廣闊黨員幹部帶頭大興親密聯絡羣眾之風、大興求真務實之風、大興艱辛鬥爭之風，堅持到羣眾中去、到遙遠的當地去、到工作推不動的當地去，到堅苦突出、矛盾集中、問題複雜的當地去，問政於民、問需於民、問計於民，真正把心思用在謀發展上、把精神花在解難題上、把功夫下在抓落實上，堅持做到在實在處理突出問題上下功夫，在推進工作向縱深發展上下功夫，在推進作風建立日常化、常態化、準則化上下功夫，堅持打好作風建立這場攻堅戰、耐久戰，以作風建立新效果保證經濟社會更好更快發展。
二、出力抓大好人才工作，為經濟社會“加快發展、加速轉型、推進跨越”供應強有力的智力支撐
縣委歷來高度注重人才工作。近年來，全縣不時加大工作力度，人才步隊建立不時增強，人才工作體系體例機制進一步立異發展，黨管人才工作新格式根本構成，人才生長情況不時改善，人才生機和競爭力分明加強，各類人才在全縣變革開放和社會主義現代化建立中發揚了主要效果。然則，我們也要清醒地看到，我縣人才事業發展滯後的問題依然非常突出，與現階段發展的要求還有很多不順應的當地。首要顯示在：一是人才總量較小，全體本質偏低。二是散佈不合理，構造性矛盾突出。專業技能人才首要散佈在教育、農口、衞生系統，一些主要財產、重點工程專業人才嚴厲缺乏。三是高條理人才匱乏，經濟社會發展急需的人才緊缺，特殊是工業園區、城市規劃治理、交通水利等主要發展範疇專業人才緊缺。四是有的部分對人才工作注重不敷。“重物質資本開拓、輕人才資本開拓，重招商引資、輕招才引智”的景象依然存在。人才是我縣發展之基、轉型之要、跨越之本。對以上存在的問題，我們務必惹起高度注重，堅持不懈地施行“人才強縣”計謀，發明性地做好育才、引才、聚才、用才工作，實在為全縣經濟社會“加快發展、加速轉型、推進跨越”供應強有力的智力支撐。
(一)在引進人才上有新打破。2012年，先後面向縣表裏公開應考了89名師範類大專以上卒業生、4名縣財務信息中間人員、5名醫療衞生專業技能人員和8名懂規劃與建立、園區治理的專業技能人才充分到教育、衞生、園區治理等行業。我們要進一步加大工作力度，依據分歧範疇、分歧陣線、分歧財產所需人才思況，打破人才的地區限制，依照“需求什麼、就引進什麼，缺什麼、就補什麼”的準則，進步人才引進工作的針對性和實效性。抓緊有序引進一批工業園區建立、城市規劃治理、招商引資、項目建立等專業型緊缺人才，起勁做到引才與引智、引才與引資、引才與引項目有機結合起來，這既有利於吸惹人才，也有利於留住人才。
(二)在培育本鄉人才上有新打破。增強本鄉人才培育，是處理人才發展的持久之計、基本之策。2012年，我縣以“綠色證書工程”、“青年農人科技培訓工程”和“陽光工程”等為依託，增強鄉村適用人才培育，逐漸培育了一指示範帶頭户，有3765人獲農人技能員資歷。要充沛發揚教育在人才培育中的根底性效果，實在把教育擺到優先發展的地位，持續增強根底教育，積極發展高中教育，實在抓好職業教育，實在抓好幼兒教育，具體推進持續教育，經過發展各類教育，把生齒資本轉化為人力資本，把人力資本轉化為人才資本。把培育立異型人才擺在人才步隊建立的突出地位，積極探究和履行立異型教育方法辦法。增強理論培育，不時進步自立立異才能。接納“走出去、請進來”的方法，探究樹立人才交流機制，鼎力培訓我縣急需的緊缺的各類人才，實在進步培訓程度，鼎力培育我縣經濟社會發展急需的本鄉人才。縣委黨校、縣職業技能學校等要充沛發揚本身本能機能優勢，進一步立異辦學理念，改變辦學方法，進步辦學程度，起勁為全縣培育各類本鄉人才作出應有的奉獻。
(三)在用好用活人才上有新打破。以用為本是人才發展的主要方針，無論是發現人才、引進人才、培育人才，最終目標都是為了更好地運用人才。人才只要用好用活，發揚效果，進步效能，才幹真正成為經濟社會發展提高的主要推進力氣。人才運用要一直堅持理論規範，不惟學歷、不惟資歷、不惟威望、不惟身份、不限地區、不拘方式，只需有利於推進發展、促進轉型，就要勇敢地運用。在村、居(社區)換屆中，我們從契合前提的創業帶富妙手中選拔了24人擔任村、居(社區)黨組織書記，選拔81名創業帶富妙手進村、居(社區)黨組織班子中，在8個村執行了支書、主任“一肩挑”。還，從鄉鎮機關黨員幹部中下派6名、“大學生村官”中選拔3名辨別擔任黨組織書記，進一步優化了村兩委班子構造，加強了班子引領發展的才能。在2012年縣鄉集中換屆中，在認真調查的根底上，辨別選拔28名副科級幹部任正科級指導幹部，選拔26名股級幹部任副科級指導幹部，使鄉鎮黨政指導班子32歲以下年青幹部達39人，相較換屆前添加19人，31歲至40歲幹部相較換屆前添加16人，鄉鎮指導班子均勻春秋為36.3歲，相較換屆前年青2.7歲。鄉鎮指導班子大學及以上學歷75人，相較換屆前添加10人，鄉鎮黨政班子構造進一步優化，班子戰役力、凝集力分明加強。因而，在用好用活人才上，我們要準確對待和積極指導人才的特性，丟棄吹毛求疵的思想，多看長處、少看缺陷，容納其缺乏，充沛發揚人才的優點，讓各類人才真正遭到尊崇、表現自我價值。把人才本質才能與崗亭要求結合起來，把每一個優異的人才都放在最適宜的崗亭上。實時發現、勇敢運用各類優異人才，包管人才“量才錄用、才盡其用、用噹噹時”，特殊是對中青年人才要熱情關懷、鼎力攙扶，勇於和藹於給他們壓擔子、搭台子、鋪路子，讓他們在幹事創業中發揚效果、禁受磨鍊，真正讓想幹事的人有時機、精幹事的人有平台、幹成事的人有位置。樹立健全科學的人才評價、選拔任用和鼓勵保證機制，特殊是要加大從精神層面臨人才的鼓勵力度。
(四)在增強人才工作組織指導上有新打破。要深入看法做大好人才工作對推進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展的主要意義，實在把人才工作歸入經濟社會發展的總體結構。要實在樹立“一把手”抓“第一資本”、抓“第終身產力”的責恣意識，負總責、管全局、抓協調，真正把人才工作落到實處。縣人才工作指導小組要發揚協調效果，增強對人才工作的研討、經營和指點。組織部分要認真實行人才工作牽頭抓總的職責，宣傳、統戰、教育、科技、人社、文明、衞生等有關部分和行業系統要環繞工作職責，各司其職，親密共同，保證各項工作任務的落實。要普遍發動社會各方面的力氣存眷、參加和支撐人才工作，構成全體推進人才工作的強壯合力。
三、出力抓好底層組織建立年運動，為推進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展修建堅實的底層碉堡
在全國組織部長會上，中組部將本年確定為“底層組織建立年”。當前，省、州底層組織建立年發動部署大會已接踵召開，省委組織部提出了落實“底層組織建立年”的施行意見和“十項舉動、百項任務”。州委緊扣全州底層組織建立面對的新情勢、新任務、新要求，提出抓好“十大工程、百項任務”的目的和辦法。我們要抓住這一時機，超前經營，精心組織，狠抓落實，堅持以創優為動力，以“強組織、增生機，創優迎十八大”為主題，實在掌握底層黨建工作的特點，全力霸佔底層黨建工作的難點，出力打造底層黨建工作的亮點，深化開展“底層組織建立年”運動，不時創始黨的底層組織建立新場面，起勁使全縣底層組織建立鼎力推進、大步提拔、大見成效，為推進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展修建堅實碉堡。
(一)堅持把“抓落實”作為關鍵環節。根底不牢，地震山搖。抓底層黨建工作，既是一種政治責任，又是一種工作責任。近年來，我縣各級黨組織以開展各類進修教育運動為契機，在推進底層黨建工作方面作了很多的探究和立異，獲得了一系列打破和成效。然則，全縣黨的底層組織建立工作還存在發展不服衡的矛盾和問題，除了受經濟前提等客觀要素制約外，一個主要的緣由就是局部單元、部分對底層黨建工作的部署和要求沒有落實到位，有的黨員指導幹部作為黨建工作第一責任人，“説起來主要、做起來非必須、忙起來不要”的景象在一些鄉鎮、村居和部分仍然存在。各鄉鎮、縣直各單元各部分黨組織擔任人必然要高度注重底層黨建工作，實在擔負起底層黨建的政治責任，親身抓底層黨建。作為黨委書記、黨組書記、支部書記，對黨建工作必然要結實樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是瀆職、抓欠好黨建是不稱職”的理念。進一步樹立健全黨建特殊是底層組織建立責任制，增強審核，落實責任。堅持指導幹部年度述職要“述”黨建，羣眾評斷要“評”黨建，班子審核要“考”黨建，選用幹部要把抓黨建狀況作為主要根據，經過層層傳遞責任壓力，構成抓底層打根底的強壯動力。縣委組織部和各級各部分擔任黨建工作的同志要把抓黨的底層組織建立作為根本職責，實在專心抓、用力抓，抓出實效。
(二)堅持把“全掩蓋”作為工作重點。黨組織掩蓋是抓好底層黨組織建立的前提和根底。當時，因為經濟社會正在發作普遍而深入的革新，傳統的底層黨組織設置方法已難以順應新要求，呈現了一些“空白點”和“盲區”，致使黨的工作沒有實在具體掩蓋，黨員教育治理沒有實時跟進，不少黨員還遊離於組織治理之外，一些需求底層黨組織處理的問題難以處理。尤其是黨員活動的不確定性和信息傳遞的疾速性，給底層黨組織的治理和效勞帶來了新的應戰和堅苦。為此，近年來我縣在擴展底層黨組織掩蓋面方面進行了很多積極的探究和立異，樹立跨省(區)結合黨組織，創立結合型黨小組、財產型黨小組、功用型黨小組等做法獲得上級組織部分的一定。我們要依照效勞發展、效勞社會、效勞羣眾、效勞黨員的要求，深化推進效勞型、發展型底層黨組織建立，不時加強底層黨組織的效勞功用，進一步立異底層黨組織設置形式，做到成熟一個、組建一個，樹立一個、穩固一個，穩固一個、帶動一批，要進一步深化區域化黨建工作，出力構成“組織共建、黨員共管、資本共享、事務共商、效勞共擔、羣團共帶”的區域化黨建工作系統。要充沛運用收集媒體等新興載體，深化拓展黨建工作空間，出力加強黨的工作在各類社會羣體特殊是青年中的影響力、感化力，做到哪裏有羣眾，哪裏就有黨的工作;哪裏有黨組織，哪裏就有黨的運動，實在擴展黨在底層的組織掩蓋和工作掩蓋。要深化研討，接納針對性辦法，增強民族地域底層黨建工作，掌握工作特點，突出工作特徵。鄉村黨建工作，要注重處理選好帶頭人，增強活動黨員教育治理，建好用好黨組織運動陣地等問題，發揚黨組織在新鄉村建立中的戰役碉堡效果。社區黨建工作，要注重處理好“有人管事、有人做事、有處議事”，進一步整合黨建資本，進步黨組織治理底層社會、效勞社區居民的才能。非公有制經濟組織和社會組織黨建工作，要在持續擴展掩蓋面的還，出力探究黨組織開展運動、發揚效果的渠道和方法。離退休幹部黨建工作，要以開展離退休黨組織和黨員創優運動為抓手，積極推進“五好”黨支部建立，不時探究離退休幹部系統黨組織設置的有用路子。還，要統籌抓好工業園區、機關和學校等事業單元黨建工作，加強各範疇黨組織的凝集力和戰役力。
(三)堅持把“務實效”作為基本任務。增強底層黨組織建立，就是要延長和拓展黨組織、黨員效勞羣眾、效勞發展的理念，最終讓人民羣眾切實在實獲得實惠。年以來，我縣堅持以開展深化進修理論科學發展觀、踐行主旨教育、創優等運動為載體，以增強黨的底層組織建立為抓手，有力穩固和夯實了黨的底層根底。但仍有少量單元和部分抓根底還不敷紮實，知足於做外表文章、注重方式，在有針對性地處理羣眾存眷的熱點和難點問題上還存在必然的差距。為此，要依照“既務虛、更務實，既顧全、更效勞，既有位、更有為”的思緒，緊扣“抓黨建、打根底，調構造、轉方法，上項目、強財產，惠民生、促調和”的要求，充沛發揚底層黨組織的戰役碉堡效果和廣闊黨員的前鋒榜樣效果。要把黨建扶貧作為底層黨建工作的主要內容，深化推進“四幫四促”、“雙萬”結對幫扶運動，在以黨建工作促進扶貧工作上獲得新成效。要愈加註重總結經歷，發現典型、培養典型、宣傳典型，特殊要留意發目前推進我縣經濟社會發展中黨組織、黨員效果發揚得好的進步前輩典型，進行系統總結和宣傳，進一步凝集各方力氣，進一步發動和組織底層黨組織、廣闊黨員在推進發展、實行職責、效勞羣眾中創進步前輩、爭優異，實在把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資本轉化為科學發展資本，把黨的建立效果轉化為科學發展效果。
(四)堅持把“受歡送”作為最終目標。黨建工作是一種羣眾工作。只要遭到羣眾的歡送，底層黨建工作才有生命力和傳染力。羣眾對黨建工作的評價，一個很主要的方面就是看能否真正處理羣眾關懷的難點、熱點問題。近年來，我縣接納的創立財產型黨小組、樹立便民利民效勞站點、“結對幫扶”、施行“四個起來”工程等抓手和辦法都很受羣眾歡送，關於進一步進步底層黨組織的凝集力、戰役力都很有協助。但是，也有一些單元和部分抓黨建工作與底層實踐對接還不敷嚴密，與羣眾的實踐需求結合得欠好等問題，存在“理髮擔子一頭熱”的景象，得不到底層羣眾的積極呼應，給羣眾帶來的實惠不多。縣委堅持把黨的底層組織建立年作為項目來抓、作為工程來抓，目標就是堅持為民效勞，真正獲得羣眾的一定、支撐和反對。本年，州委專門佈置了300萬元的黨員創業帶富工程項目資金，縣委將結合實踐，加大支撐力度，實在用好資金，鼎力推進發展型底層黨組織建立，發揚黨員“領頭雁”效果。要實在增強底層黨組織發動羣眾、效勞羣眾的功用，充沛發揚黨組織在底層社會治理中的中心指導效果，把矛盾化解在底層，消弭在萌芽形態，真正讓羣眾稱心，受羣眾歡送。要依照“組織創優異、幹部搶先進、黨員受教育、羣眾得實惠”的目的，把羣眾能否稱心作為開展底層黨建的“試金石”，以羣眾稱心作為起點和落腳點，真正把底層黨建工作打形成為羣眾稱心工程，把底層組織建立年運動開展成為全社會稱心工程。
同志們，安龍的經濟社會發展正處於狠抓落實、加快發展、加速轉型、推進跨越的關鍵期間，全縣各級黨組織和組織部分要實在加強政治認識、責恣意識和大局認識，以愈加高昂的鬥志、愈加務實的作風和變革立異的精神，講黨性、重操行、作表率，團結鬥爭、開闢立異、真抓實幹，全力推進我縣黨的建立、組織工作、人才工作再上新程度，實在推進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展，以優異成果迎接黨的十八大和省第十一次黨代會成功召開!
