民法典宣傳會議領導講話稿

　　民法典宣傳會議領導講話稿

實施民法典的重大政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義上下功夫，在深入學習領會民法典的基本精神、基本原則、基本內容上下功夫，真正把法律優勢轉化為治理效能，為高質量發展提供有力法治保障。。以下是本站小編和大家分享的民法典宣傳會議領導講話稿資料，提供參閲，歡迎你的閲讀。

       民法典宣傳會議領導講話稿一

同志們，剛才，XXX同志為我們作了題為《〈中華人民共和國民法典〉XXXXXX》的專題輔導，全面講授、深入解讀了民法典的基本內容，民法典的作用和地位，特別是民法典的特點亮點，講得非常具體、非常全面、非常務實、非常透徹，為我們準確理解、深刻把握、切實實施民法典提供了有力指導。我們要結合實際不斷深化對民法典的學習宣傳貫徹，不斷增強尊法學法守法的自覺性和堅定性，確保民法典在XXX得到全面有效執行。下面，我講三點意見。

第一，要深入學習好。法律是治國之重器，良法是善治之前提。《中華人民共和國民法典》的誕生，是以習近平同志為核心的黨中央全面依法治國的又一個生動實踐，是習近平總書記親自領導、親自謀劃、親自推動完成的重大立法成果，是新時代中國法治建設的又一個重要里程碑。各級各部門要在深入學習領會習近平總書記關於全面依法治國的重要論述特別是關於民法典的重要指示精神上下功夫，在深入學習領會實施民法典的重大政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義上下功夫，在深入學習領會民法典的基本精神、基本原則、基本內容上下功夫，真正把法律優勢轉化為治理效能，為XXX高質量發展提供有力法治保障。

一是要深入學習領會頒佈實施民法典的重大意義。習近平總書記指出，實施好民法典，是堅持以人民為中心、保障人民權益實現和發展的必然要求，是發展社會主義市場經濟、鞏固社會主義基本經濟制度的必然要求，是提高我們黨治國理政水平的必然要求。民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，系統整合了新中國 70 多年來長期實踐形成的民事法律規範，汲取了中華民族 5000 多年優秀法律文化，借鑑了人類法治文明建設有益成果，是一部體現我國社會主義性質、符合人民利益和願望、順應時代發展要求的民法典，是一部體現對生命健康、財產安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利平等保護的民法典，是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典，是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律，對推進國家治理體系和治理能力現代化具有重大而深遠的意義。

二是要深入學習領會民法典立法的基本精神。民法典不僅是民事法律條文的彙編，更是民族精神和時代精神的立法表達，反映了中國人民對新時代一系列關鍵問題的基本立場和共同意識。編纂民法典，充分彰顯了我們黨“以人為本、人民至上”的價值理念，反映了人民意願和要求;充分彰顯了中國特色社會主義法律制度建設成果和制度自信，體現了科學立法、民主立法、依法立法;充分彰顯瞭解放思想、與時俱進、“民有所呼、法有所應”的改革創新精神，順應時代要求，符合人民願望，契合發展需要，是一部真正屬於中國人民，充分迴應中國之問和時代之問，引領 21 世紀潮流的民法典。

三是要深入學習領會民法典的基本內容。民法典體例科學、結構嚴謹、規範合理，內容協調一致。全文共分七編，依次為總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編以及附則，共計 84 章、1260 條，10 萬多字，被譽為中國“社會生活的百科全書”。民法典緊緊圍繞着人的權利而編纂，大到財產權、人格權、婚姻家庭、繼承的規定和保護，小到比較具體的網絡虛擬財產、高空拋物、基因編輯、高鐵霸座、個人隱私、離婚冷靜期等社會關切，涉及到大量接地氣、時代感強的問題，使新時代公民方方面面的合法權益都能得到良好保護，為實現人民羣眾追求幸福美好生活提供了制度保障。

第二，要廣泛宣傳好。習近平總書記強調：“民法典要實施好，就必須讓民法典走到羣眾身邊、走進羣眾心裏。”民法典與每個人的生活都密切相關，在推動民法典的宣傳教育中，既要做到全面覆蓋，在全社會掀起學法典、尊法典、用法典的良好氛圍，又要針對不同羣體分類施策，提高民法典宣傳貫徹的實際效果，最大程度發揮民法典的作用。

一是要廣泛開展普法。各級各部門要將民法典實施作為全民法治觀念養成的重要契機，把民法典的普及作為XXX“十四五”時期普法工作的重點來抓，加大全民普法工作力度。要立足XXX特點實際，深入紮實開展分眾化、對象化宣傳，提高普法工作的針對性和實效性。在農村，要針對早婚早育、義務教育階段學生輟學以及土地確權承包等問題加強普法教育。在縣城，要加強高空拋物傷人、地面塌陷傷人等涉及居民切身利益的普法工作，切實守護好羣眾“頭頂上的安全”“腳底下的安全”。在機關事業單位，要加強人格權、侵權責任普法教育，堅持以人民為中心的發展思想、依法維護人民權益、推動人的全面發展。在企業，要加強物權、合同等方面的普法力度，使各類市場主體更好依法開展經營活動。在邊境地區，要針對跨境婚姻、非婚同居、邊境黃賭毒、非法宗教活動等突出問題加強普法教育。要引導廣大人民羣眾養成自覺守法的意識，形成遇事找法的習慣，培養解決問題靠法的意識和能力。要落實“誰執法誰普法”的普法責任制，把民法典宣傳融入法治實踐全過程。

二是要抓好學習培訓。各級黨校(行政學校)、幹部學院要把民法典列為培訓學習課程，加強對全體公職人員特別是各級領導幹部的培訓教育，引導其作學習、遵守、維護民法典的表率，提高廣大領導幹部運用法治思維和法治方式維護人民羣眾權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力和水平。要把民法典納入國民教育體系和精神文明創建內容，加強對青少年的教育引導，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。要把社會主義核心價值觀融入民法典宣傳教育中，倡導羣眾崇德向善、孝敬老人、愛護幼小，用規則和法治引領社會風尚。要強化對政法工作者的業務輔導，尤其要加大對法官、檢察官、仲裁員、人民調解員、人民陪審員、律師等民事法律直接從業人員的培訓，確保相關人員及時、全面、準確理解和掌握民法典。

三是要加強宣傳引導。各級各部門要認真組織開展民法典宣傳教育活動，推進民法典進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，推動民法典宣傳教育融入人民羣眾的日常生活，推動全社會營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。要把民法典宣傳融入各類法治宣傳陣地，堅持集中宣傳和常態化宣傳相結合，組織各級各類媒體精心策劃、開設專欄、集中報道，加強民法典宣傳及解讀工作。要創新宣傳形式，通過製作普法宣傳冊、宣傳專欄、以案説法等羣眾喜聞樂見、豐富多彩的形式，增強民法典宣傳的吸引力和感染力。法律工作者要發揮專業優勢，深入宣傳解讀民事法律政策問題，加強法律援助、司法救助等工作，幫助羣眾實現和維護自身合法權益。

第三，要堅決貫徹好。習近平總書記強調：“民法典實施水平和效果是衡量各級黨政機關履行為人民服務宗旨的重要尺度。”明年1月1日民法典將正式實施，我們要把貫徹實施好民法典作為重大政治任務和法治建設任務，作為推動XXX治理體系和治理能力現代化的重要舉措，堅持立法、執法、司法協同發力、一體推進，確保民法典在XXX得到全面實施、發揮最大效用。一是要推進規範立法。習近平總書記強調：“有關國家機關要適應改革開放和社會主義現代化建設要求，加強同民法典相關聯、相配套的法律法規制度建設。”市人大及其常務委員會要對標民法典，從“廢改立”幾個環節發力，對地方性法規進行全面清理，形成立法修法清單;

與民法典不一致的，該修改的修改，該廢止的廢止，保障地方立法與上位法有效銜接，維護國家法制統一。要及時啟動清理修改完善規範性文件工作，與民法典規定和原則不一致的，及時修改或廢止;要加強備案審查工作，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾的原則，依法撤銷、糾正與民法典的規定和原則不一致的規範性文件。

二是要推進嚴格執法。習近平總書記強調：“嚴格規範公正文明執法，提高司法公信力，是維護民法典權威的有效手段。”各級國家機關要把民法典作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺，清楚自身行為活動的範圍和界限，不得違背法律法規隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權益或增加其義務的決定，對於社會上出現的違反民法典的行為，要堅持以法律為準繩，堅持法律面前人人平等，做到違法必究、執法必嚴，切實維護民法典的尊嚴和權威。要深入推進法治政府建設，進一步規範行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查、行政裁決等活動，依法嚴肅處理侵犯羣眾合法權益的行為和人員，努力實現以良法促善治、強發展、保民生。

要將學習貫徹民法典與打造最優營商環境結合起來，為XXX經濟社會高質量發展營造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。要進一步深化“放管服”改革，優化政府服務，維護平等交換、公平競爭、誠實守信的市場秩序，充分尊重和保障各類民事主體的平等地位和發展權利。

三是要推進公正司法。各級司法機關要秉持公正司法，提高民事案件審判水平和效率，提高辦案質量和司法公信力，以公正司法保障民事法律秩序，讓人民羣眾在每一個司法案件中感受到公平正義。各級法院要做好對涉及財產權保護、人格權保護、知識產權保護等重點領域民事審判和監督指導工作，加強民事執行工作，保護好各類民事權利和合法權益。各級檢察院要加強對司法活動的監督，暢通司法救濟渠道，保護公民、法人和其他組織合法權益，堅決防止以刑事案件名義插手民事和經濟糾紛。

各級司法行政機關要引導各類律師事務所和律師專業機構、專業人員切實發揮作用，提供優質高效的法律服務和保障;政法系統要切實發揮三級社會矛盾糾紛調處化解中心作用，綜合運用人民調解等多元化糾紛解決機制，加強法律援助、司法救助等工作，通過社會力量和基層組織有效解決民事糾紛，全方位、多方面推進民法典實施。各級人大及其常務委員會要加大監督力度，通過聽取審議專項報告、執法檢查、視察調研等方式，監督“一府一委兩院”執行民法典情況，推動形成貫徹實施民法典的強大合力。

民法典宣傳會議領導講話稿二

2020 年 5 月 28 日 15 時 08 分，十三屆全國人大三次會議表 決通過了《中華人民共和國民法典》，宣告中國“民法典時代” 正式到來。

從明確禁止高利放貸、進一步完善防止性騷擾有關規定， 到合理確定無效婚姻的情形、完善高空拋物墜物責任規則，民法典諸多新看點值得我們關注。

看點一：禁止高利放貸

民法典合同編明確規定，禁止高利放貸，借款的利率不得 違反國家有關規定。在基礎法律中明確禁止高利貸，代表着在國家層面對高利貸進行堅決禁止和嚴厲打擊的態度。我國無論 是法律傳統還是人們的普遍認知，對高利貸行為都是保持一貫 的否定態度，形成了社會在這個問題上的基本共識。此外，禁 止高利貸也是為了鼓勵人們將更多資金投入到實體經濟，這在 當前推動經濟高質量發展的背景下，有重要現實意義。

網貸變成“套路貸”，“現金貸”變身高利貸……近年來， 民間借貸領域問題頻出，既影響正常金融秩序，也給經濟社會 穩定帶來隱患，亟需通過法律進行規範。民法典這一規定在繼承現行合同法有關規定的基礎上作出了更加明確的宣示，也與 最高人民法院近年來制定的民間借貸相關司法解釋規定相銜 接，為應對民間借貸領域有關問題提供更加充分的法律依據。

看點二：明確“機關、企業、學校等”的防止性騷擾責任

民法典對此前草案規定的“用人單位應當採取合理措施， 防止和制止利用職權、從屬關係等實施性騷擾”作出修改，將 “用人單位”修改為“機關、企業、學校等單位”。隨着近期 曝出個別高校教師性騷擾學生的消息，社會各界對完善法律法 規防止、懲治性騷擾行為的呼聲進一步高漲。建立防止性騷擾 的“防火牆”，必須明確容易發生性騷擾的單位、場所的有關責任

機關企業是利用從屬關係實施性騷擾的多發場所，而學校 則是未成年人和年輕人最為集中的地方。從勞動關係上來看， 這些地方確實不都是用人單位。民法典這一修改實際上將負有 防止性騷擾責任的單位範圍進一步明確，也讓法律在防止職場 和校園性騷擾方面更有針對性。

對於性騷擾，其實還有不少需要明確的問題，例如構成性 騷擾的行為界限在哪兒，生活中大家開的一些玩笑究竟是否屬 於性騷擾，機關企業學校應該採取什麼樣的措施來有效防範性 騷擾等。”這些問題一方面需要通過有關單位的摸索實踐來積 累和形成共識，為司法機關辦理案件提供事實依據，一方面也 需要通過法律的實施、司法的案例來讓紙面上的條文落到實處。

看點三：婚前隱瞞重大疾病，撤銷婚姻找法院

民法典規定，一方患有重大疾病的，應當在結婚登記前如 實告知另一方;不如實告知的，可以由人民法院統一行使撤銷權。

家庭關係的核心和基礎就是夫妻關係。從這個意義上來講， 無效婚姻的撤銷權交給人民法院這樣的司法機關來行使，其審 慎程度是遠高於婚姻登記機關的。這體現出民法典在立法理念 上對‘家庭’的高度重視。

實踐中，婚姻登記機關更多是對結婚登記的要件形式進行 審查，而婚姻登記機關既沒有能力、也沒有法定職權對於一方 是否健康、是否隱瞞重大疾病等事實進行核實和認定，所以這 項職權交由法院來行使更有可操作性。

現實中對於“重大疾病”的具體名類難以明確規定，因此 該條款具有相對開放性，授權法官在審判實踐中積累經驗和共 識。在判斷是否構成足以撤銷婚姻的重大疾病時，法官一定要 徵求相關領域人士的專業意見，作為個案處理判斷的重要依據。

看點四：防止高空拋物墜物，物業要盡安全責任

近年來頻頻發生的高空拋物墜物事件，被人們形象地稱為 “懸在城市上空的痛”。這次民法典規定進一步明確了建築物 管理人主要是指物業服務企業，能夠有效督促物業服務企業負 起責任，及時檢查、維修、加固高樓外部設施，加強對業主的 宣傳教育，在必要的地方安裝能夠拍攝高空拋物墜物的攝像頭等設備，為有關部門及時調查高空拋物墜物事件提供證據等。

大多數情形下，建築物的管理人是由物業服務企業擔當，明確物業服務企業的安全保障義務，有利於裁判者在面對具體 糾紛裁斷時進行法條適用。

當然，在治理這一頑疾的過程中，也要充分協調發揮民事 責任、行政責任、刑事責任的作用。對於高空拋物墜物致人損 害構成犯罪的，要追究刑事責任;沒有構成犯罪但違反了行政 法有關規定的，要追究行政責任;同時給受害人造成損失的， 要承擔相應的民事責任，多管齊下綜合發力。