全縣會議領導講話稿6篇
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全縣會議領導講話稿篇1
同志們：
全縣水務工作會議是經縣委、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣20xx年水利工作。剛才，吳輝同志對我縣 20xx年水務工作進行了總結，對20xx年水務工作進行了安排。縣人民政府與各鄉(鎮、街道)、各部門簽訂了相關責任狀，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，正視困難，提振水利建設信心
20xx 年，全縣水利系統廣大幹部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，紮實苦幹，務實創新。全縣工程性缺水進一步緩解，民生水利進一步改善，水生態建設進一步加強，水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆築;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到20xx—20xx年第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成20xx、20xx兩個年度101處農村飲水安全工程建設，解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠杆天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網改造工程;完成水務機構改革，小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進，水務投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新台階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉鎮、街道及社會各界和廣大羣眾的大力支持與密切配合。對此，縣委、縣政府十分感謝戰鬥在水利戰線上的廣大幹部職工，感謝長期關心和支持水利事業的全縣各級各部門、各界人士和廣大羣眾。
在肯定成績的同時，我們還應該清醒的看到，當前，我縣水利改革發展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經濟社會發展的水利瓶頸還沒有取得根本性突破，水利在區域性中心城市建設和同步小康創建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農村飲水提質增效任務十分艱鉅;三是水利基礎設施建設還相當滯後，期間未能建成一處骨幹水源工程，蓄水容積增幅不大，農田有效灌溉面積指數還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產和園區特色產業發展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建後管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發展新機遇，面對現實，敢於挑戰，提振信心，勇於拼搏，才能得到全面解決。
二、搶抓機遇，攻堅克難，加快推進重點領域工作
去年以來，黨中央、國務院十分重視水利工作，把加大水利基礎設施投入作為穩增長、調結構、惠民生的重大戰略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領貴州經濟社會發展的引擎，水利改革發展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領域和關鍵環節有所突破。
(一)骨幹水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總乾渠必須貫通，左右乾渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆築，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設，10月份實現大壩截流施工，12月底大壩填築到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設;五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批覆，11月份完成五穀溪水庫和共和水庫可研批覆，並啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取十三五期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
(二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成農村飲水安全規劃任務，讓所有農村居民都能喝上乾淨水，是向全國人民作出的莊嚴承諾，這是一項政治任務，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農村人飲工程，新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求，今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發了《xx市20xx年農村飲水安全工程建設實施方案》，要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工，淨化、消毒設備安裝到位，通水到位。結合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到後面加班加點突擊整改，拖全市全省後腿。同時，還要做好淨化、消毒處理，確保水質達標，使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水户協會，建立健全管護機制，確保工程發揮長久效益。
(三)水生態文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批覆列入生態文明先行示範區建設，水生態文明是生態文明的重要組成和基礎保障，建設生態文明縣必須把水生態文明建設作為關鍵環節來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度，加強河湖巡查，制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規劃工作，把水資源論證作為產業佈局、城市建設、區域發展等規劃審批和重要前置條件，切實做到以水定項目、以水定發展;四是將收取的水資源費主要用於水資源的保護和利用，為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態文明試點縣申報工作，爭取今年水生態文明建設取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創新。去年，我縣成立了水務投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務院已出台了加強地方政府性債務管理的意見，要求剝離融資平台公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強與金融機構對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，並逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局，但是供排水管理和經營方面的機制還未理順，政企還沒有完全分離，水務一體化需進一步深化。另一方面，鄉、鎮、街道雖然都設立了水務站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處於空白，制約了全縣水務事業的發展，以片區或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統計工作，今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革，鄉、鎮、街道與水務局和發改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農業綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利於節約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養用水户和單位交水費的意識，至少要承擔起末級渠系的運行養護成本;另一方面，要逐步建立農田灌溉和園區用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設施，積極推廣水利工程兩部制水價等價格措施，促進節約用水。
(五)水利建設十三五規劃要有新思路。十三五是小康社會建設最後衝刺的關鍵時期，又是中央加快水利建設的戰略機遇期，編制好水利建設十三五規劃，是我縣打基礎、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取規劃教訓，大膽、超前，沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入規劃，而遲遲得不到立項或批覆。在規劃編制中，一定要在深入調查、廣泛聽取羣眾意見的基礎上，兼顧當前與長遠、需要與可能，科學、合理地編制一批重大水利項目，並儘可能多地擠進省級十三五規劃盤子，確保十三五期間我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農田水利和大中型灌區建設、水生態文明建設、集鎮污水處理等重大水利項目開工建設。同時，要認真謀劃做好十三五農村飲水安全工程提質增效規劃工作，通過工程改造、升級、配套、聯網等方式，進一步提高我縣農村飲水安全保障程度和質量。
(六)水利系統作風和廉政建設要呈現新氣象。黨的以來，黨中央已把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提高到一個新的高度，擺在了更加重要位置。隨着大規模水利建設的全面推進和水利管理服務領域的不斷拓展，水利廉政風險也隨之加大，水利黨風廉政建設面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統要把學習貫徹中央、省委、市委、縣委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務，進一步強化源頭治理，加快構建廉政風險防控體系，加強對重要環節和關鍵崗位的監督管理，規範領導幹部和關鍵崗位權力運行，對腐敗問題必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持發現一起、查處一起，發現多少、查處多少，不設指標、上不封頂，讓想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價。
在作風建設方面，要堅決克服多幹事不如少幹事、少幹事少風險、不幹事無風險的消極思想，要持之以恆糾正四風，繼續完善並嚴格執行作風建設各項制度，強化紀律監督，堅持中央八項規定和省委、市委十項規定，堅持黨員幹部政治紀律十嚴禁和作風建設十不準。要堅持糾四風和樹新風並舉，大力倡導水利建設時代新風，把獻身、負責、求實的水利行業精神切實落到行動上、體現在工作中，踏實幹事、認真幹事、乾淨幹事。
三、分解責任，加強配合，確保各項工作舉措落到實處
水利建設事關全縣經濟社會發展，事關全縣小康進程，事關民生改善和人居環境，是一項嚴肅的政治任務，需各級各部門密切配合、同向發力、齊心奮戰，才能完成各項建設任務並取得突破。縣發改局要積極支持水務部門完成重點水利項目前期工作，並對項目實施情況進行監督檢查，與相關部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責落實好水利項目配套資金，按照工程進度及時審核撥付工程建設資金，對項目實施情況進行監督檢查，與相關部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計，並對工程項目攔標價及時進行科學、合理的前置審計;縣衞生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮和農村飲水安全水質監測和檢測工程;縣國土、林業、環保、交通等部門要密切配合，以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作，環保部門還要負責城鎮和農村飲水安全工程水源保護區劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農村飲水安全工程電力設施建設，確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責做好協會註冊、編制核定、人員調配等工作。鄉(鎮、街道)要做好水利項目水源、佔地的落實和糾紛的調處，組織好水利一事一議工程項目勞動力投入，特別要做好農村飲水安全 工程的宣傳發動，積極統籌項目入户設施的資金和管道安裝，做好施工難度較大工程點的材料搬運，做好用水户協會組建工作，指導制定工程管護制度。
要加大水利項目的督查力度，縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃，在工程建設的各個時間節點，對相關部門責任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設管理等進行督促檢查，對因責任不落實、工作措施不力，影響水利項目推進進度滯後的，是哪個部門或鄉(鎮、街道)出現的問題，就要啟動問責程序，堅決追究責任，確保水利項目的順利 實施。
同志們，水利建設關乎國計民生，加快水利改革發展功在當代、利在千秋，我們要堅持加快水利建設的決心不動搖，堅持改革創新的發展路子不動搖，堅持為民服務的宗旨意識不動搖，堅定德江後發趕超、跨越發展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發展新機遇，乘勢而上，以奮發有為的精氣，改革創新的鋭氣，攻堅克難的勇氣，着力突破我縣水瓶頸，強化水支撐，不斷開創水利建設新局面，為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市建設提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!
全縣會議領導講話稿篇2
各企業負責人、同志們：
今天，我們在這裏召開全鎮企業安全生產工作會議，這個會議的主要目的，就是動員廣大企業負責人，幹部職工，進一步認清形勢，增強責任感和緊迫感，切實把安全生產工作抓緊、抓好、抓細、抓實。
今年x月x日，xx村一間xx廠發生一宗火災事故，經濟損失慘重，幸而沒有造成人員傷亡;再前一段時間的車場亦發生的一宗火災事故，造成4部客車燒燬。近期的一系列火災都不斷警示我們，必須認真吸取事故教訓，分析原因，根治火災隱患，有針對行地開展消防安全專項整治工作，切實提高大家的消防安全意識，下面，結合我鎮當前消防及安全生產工作實際，我講幾點意見：
一、 認真吸取教訓，強化憂患意識
一場大火，廠房變廢墟，這場火對企業來説，損失極其 慘重，對我們來説，影響極其深遠。在事故已發的同時，我們更要認真反思，對症自診。作為安全生產主體責任的企業，對安全生產的投入不夠，對消防工作心存僥倖，生產設備和工藝不完善，以及作業環境混亂等造成這一系列的事故。因此，我們必須認清形勢，進一步增強安全生產工作的責任感，由其企業主體責任要不斷落實，特別是小企業，其負責人應該加大對安全生產工作重視，切勿得過且過，要認真做好對自己企業的自查自糾工作，確保生產安全。
二、 強化安全責任，抓好工作落實
我鎮黨委、鎮政府高度重視安全生產工作，切實加強組織領導，進一步健全安全生產責任制，要求大家深刻理解政府是監管的主體，企業是責任的主體的意識，今天鎮政府就和各個企業法人代表簽訂xx年度的xx鎮轄區安全生產生產責任書，層層落實安全生產責任，夯實防控基礎，確保各項安全生產控制目標的完成。
三、 深入排查隱患，推進整改工作
鎮安監辦要把隱患排查工作做到位，明確重點，嚴格要求，檢查生產經營單位，做到發現隱患，立刻治理，要樹立隱患就是事故的理念，全面開展隱患整改，對排查出的尚未完成整改的隱患問題，認真樹立，明確責任，採取切實有效的措施抓緊進行整改，決不留死角，力爭所有隱患按期完成整改，對無視事故隱患和整改不力的企業，要依法進行嚴肅查處，並追究相關企業領導和人員責任。
四、 突出重點行業，加強安全監管
針對xx鎮的實際情況，xx廠有十餘間，大多數的廠安全生產設施不配套，生產技術設備落後，所以，更應該重視起來，要加大對生產車間的電線管理，車間內嚴禁用明火，疏通走火通道、樓梯，配備足夠滅火器，做好防火措施，客觀上減少事故發生的概率。
俗話説智者善於從別人的教訓中汲取經驗，安全生產是一項系統工作，涉及面廣，工作量大，需要各企業、各部門共同參與，通力合作，加強協調，搞好配合，保持高度警惕，才能抓好安全生產工作落實，而當務之急，只有對照兄弟企業已發的事故，從教訓中找出自身存在的薄弱環節，制定相應的預防和改進措施，積極配合相關部門監管和整治，才不至於日後讓自己的事例、教訓再去警醒他人。
全縣會議領導講話稿篇3
中央經濟工作會議上，指出，推動經濟高質量發展必須跨越兩個關口。第一個關口就是非常規的我國經濟發展現階段特有的關口，特別是要打好防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治三大攻堅戰。第二個關口就是常規性的長期性的關口，也就是要大力轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，特別是要淨化市場環境，提升人力資本素質，增強國家治理能力。這充分體現了戰略思維、底線思維和問題導向、危機意識，為我們做好經濟工作確立了重點、明確了任務。我們要認真學習領會、深入貫徹落實，重點抓好5個方面的工作。
(一)圍繞防範風險、污染防治，打好決勝全面建成小康社會攻堅戰
防範化解重大風險、污染防治是決勝全面小康社會衝刺階段必須邁過的坎。我們必須強化憂患意識，抓重點、補短板、強弱項，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
1、打好防範化解重大風險攻堅戰。黨的把防範化解重大風險作為三大攻堅戰的首要戰役。我們要堅持底線思維，凡事從最壞處打算、向最好處努力，不讓小風險演化為大風險，不讓個別風險演化為綜合風險，不讓局部風險演化為區域性系統性風險。第一，堅決防範化解金融風險。防範化解金融風險，事關國家安全、發展全局、人民羣眾財產安全。當前，我區金融風險總體可控，但非法集資形勢依然嚴峻，涉及46起、資金23億、人員6800人。對此，我們必須引起高度警惕，堅決防範和處置非法集資，做到關口前移、抓早抓小，最大限度保護羣眾利益;同時，要加強金融風險的識別、預警、評估，把該管的真正管住、管好。第二，穩妥化解地方債務風險。從我區來看，總體債務風險水平雖然沒有超過預警線，但仍然保持高位。區財政、投資、金融等部門，要按照嚴控增量、化解存量、舉債適度、規避風險的總要求，研究政策、分析結構，找出魏都區的特點、找準切入點，該償還的償還到位，該融資的融資到位，依法依規舉債償債，全力保障續建項目，新建項目要根據輕重緩急統籌保障;同時，加強風險評估，揚長避短，走質量高、效益好、運作快的路子，確保在風險可控的前提下依法舉債。第三，有效防範社會風險。當前，我區正處在經濟社會加速轉型期，各種社會矛盾和問題交織疊加，部分特定利益羣體持續活躍，安全生產形勢不容樂觀，公共安全隱患點多、量大，特別是持續開展的拆遷建設活動，必將引發一些信訪行為。對此，我們要未雨綢繆，始終保持清醒頭腦，把握關鍵、精準應對，開展信訪工作三無區和四無街道、零訪社區創建活動，夯實信訪穩定工作的基層基礎;要把安全生產作為必須堅守的發展紅線，強化安全生產責任，建立健全隱患排查治理制度，增強安全防範治理能力，堅決遏制重特大安全事故發生。
2、打好污染防治攻堅戰。高質量發展，是人與自然和諧共生的發展。生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。我們要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，持續加大環境治理力度，着力解決突出的環境問題，滿足人民羣眾日益增長的優美生態環境需要，建好美麗魏都。要打好藍天保衞戰，持續落實好各項管控措施。要鞏固水生態文明建設成果，全面推行河長制，完善提升河湖水系連通工程，系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理。要大力實施綠滿魏都行動計劃，統籌推進城市綠化、城郊綠化、社區綠化。要大力開展節約型機關創建、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動，讓綠色真正成為發展的底色。
3、紮實做好幫扶濟困工作。脱貧攻堅難點在農村，魏都區作為主城區，儘管有低保作為保障，但仍有一些羣眾處境艱難。各辦事處、社區對特別困難的羣眾，要按照扶貧的辦法、扶貧的精神、扶貧的標準，加大幫扶力度，關注羣眾生活的實際困難，嚴格落實創業就業、城市低保、醫療救助、社會救助、優撫雙擁等政策措施，讓更多困難羣體受益，享受改革發展帶來的紅利。
(二)圍繞破、立、降，構建現代產業體系
20xx年，魏都區的產業發展要重點在破、立、降上下功夫，破就是要大力破除和淘汰落後產業，為中高端產業發展騰出空間;立就是要大力培育新動能，強化科技創新，推動傳統產業優化升級，培育一批具有創新能力的排頭兵企業;降就是要大力降低實體經濟成本，做到該減的一減到底、該給的堅決給夠。破、立、降是供給側改革的核心要求，我們要通過破、立、降，真正提高產業發展的質量和效益，在做大總量中優化結構，在創新驅動中加速轉型，在加快發展中提升質量，構建優勢突出、特色鮮明、結構合理、集約高效的現代產業發展體系。
1、實施532工業行動計劃，加快項目落地，爭創二星級產業集聚區。工業是現代產業體系的 脊樑。20xx年，要繼續以五大園區為基礎，大力實施532工業行動計劃。5即堅定不移推進高新技術、高端裝備、循環經濟、靜脈科技、發製品五大產業園區建設;3即堅定不移實施環境保障、招商水平、產業層次三大提升工程;2即實施20個重點工業項目;全區規模以上工業增加值完成120億元，同比增長9%。在五大園區建設過程中，要搶抓疏解北京非首都功能和珠三角、長三角產業轉移的歷史機遇，根據五大園區產業定位，加快招商項目落地步伐。靜脈科技產業園：要確保北京懷柔(許昌)產業園、中鐵聯運國儲物流等項目快速推進，加快天健熱電、金科、萬里路橋、騰飛、瑞貝卡商混中心等項目建設進度。高新技術產業園：確保今年上半年企業入駐率達到100%，全年實現營業收入12億元以上。高端裝備產業園：全力推進裕豐紡織智能生產線項目建設，確保今年3月建成投產;加快推進萬里路橋創新研究院、德通振動智能車間項目，確保今年4月投產。循環經濟產業園：投產運營10萬噸文化紙生產線，做好新上10萬噸特種紙、10萬噸文化紙生產線各項前期手續辦理，確保第一季度開工建設。發製品產業園：完成發藝文化小鎮規劃方案編制、土地手續和規劃編制審批，為啟動建設奠定基礎。
2、創建全省服務業發展示範區，爭創四星級特色商業區。服務業是現代產業體系的重要支撐。要以曹魏古城為核心，提升服務業發展的規模和層次，在曹魏古城核心區及周邊，規劃10條特色商業街區;要大力發展樓宇經濟，支持房地產企業順應形勢、做大做強，整合各類資源，打造一批億元樓宇;支持紀年科技與北京航空航天大學、德通振動與北京郵電大學開展合作，發展物聯網、大數據、人工智能等產業;實施三級農產品市場升級改造，深度推進與螞蟻金服的戰略合作，開展千縣萬億工程;支持新兵鋒軟件拓展智慧小區平台應用，建設智慧城市二級機房，抓好智慧社區、智慧街區建設。今年，特色商業區服務業增加值達到x億元，提供就業x萬人。
3、突出民營經濟主力軍地位，激發微觀主體活力。企業是推動產業升級的主體。就魏都區來講，民營企業税收佔税收總量的80%，我們要把支持民營經濟發展放在重中之重的位置，深入實施大企業集團培育行動計劃，推進企業上市工作。目前，我區重點上市後備企業有7家，今年要力爭萬里路橋主板上市工作取得重大進展，路太機械登陸新三板市場，力爭6家以上企業在中原股權交易中心掛牌;持續開展企業家培養計劃，激發和保護企業家精神，造就一支高素質的優秀企業家隊伍;積極推進個轉企、小升規、規改股、股上市工作，力爭全年新增規上工業企業10家以上;着力構建親清新型政商關係，營造公平公正的發展環境，促進全區民營企業羣體加快壯大、競爭力持續提升。
4、堅持以科技創新為引領，實現發展動能轉換。科技創新是推動發展的不竭動力。要切實增強創新發展的責任感、緊迫感，實施創新驅動提速增效工程，加快公路技術研發、創新創業孵化、航天成果轉化、北京懷柔科學城科研轉化、振動攪拌技術應用、智能電網裝備等6大創新創業平台建設，以創新推動高質量發展。要壯大創新主體，深入實施高新技術企業培育計劃，20xx年，力爭全區高新技術企業突破10家，科技型中小企業達到70家。要支持企業創新，鼓勵引導企業持續增加研發投入比重，加強與國內外高校、科研院所的合作，區財政科技支出增幅要高於一般公共預算支出增幅。
(三)圍繞承東接南、北連西進，建設宜居宜業現代化城區
城市工作是魏都區經濟社會發展的重中之重。20xx年，要堅定不移實施承東接南、北連西進城市發展戰略。承東，就是藉助東城區的環境優勢，實施府後、新魏東片區開發，與新城形成一體;接南，就是藉助經濟技術開發區的工業要素，建設靜脈科技產業園、懷柔工業園，與開發區的工業形成一體;北連，就是實施五一路、勞動路、灞陵路、解放路北延工程，與示範區、建安區、長葛市的路網形成一體;西進，就是把城市框架向西南拓展，實施穎汝灌渠水系景觀提升、天寶路沿線提升改造工程，打造連接城市東西的景觀大道，在天寶路以北規劃建設學校、醫院等配套設施，引進有實力的企業，建設高檔小區，帶動城市向西發展，建設現代化的西部新城。具體來説，就是繼續以六大片區為核心，實施城建6353工程。
6即實施曹魏古城、三國園、府後、新魏東、西城、紀年科技6大片區綜合改造，全面優化城市發展佈局和功能定位，實現因地制宜、分片實施、錯位發展。特別是在曹魏古城修復方面，20xx年是建設的攻堅期、運行的規範期、市場的開拓期，更是成規模的關鍵之年。今年要把建設、運營、文化挖掘放在同等重要的位置，從建設鋪攤子轉到文化上台階、運營出效益上來，不搞大拆大建，在已拆遷地塊實施4大類24個項目，建設面積約25萬㎡，概算投資20億元，做到：一軸四城門基本建成、一環十組團初具雛形，確保實現兩年成規模的目標。因此，全區上下要擰成一股繩，形成一盤棋，把曹魏古城建設成為活力之城、文化之城、魅力之城，真正讓曹魏古城成為魏都人民長期受益的項目和永久的財富，真正讓曹魏古城經得起實踐的檢驗、歷史的驗證。一要堅持建營並重，建設活力之城。建設和運營是相互促進、相得益彰的關係，建設為運營奠定基礎，運營為建設提供動力。在建設上，要打主動仗，繼續實行晨會、例會、決策組會制度，立足於早、立足於好、立足於快，對每一個項目都要倒排工期，爭分奪秒、搶抓進度，用惜時如金的精神做出精品，讓每一棟建築都散發出文化光束，散發出古風新韻。在運營上，當前，曹魏古城還處於市場培育期，要圍繞南城門、中軸步行街、春秋樓、曹丞相府、許昌宮等10大組團，抓好業態的引進和培育，進一步豐富古城旅遊、加強商户服務、提高經營效益;同時，要按照市場化的理念，以中軸步行街為起點，建立規範的運營企業法人治理結構，健全科學的、可持續發展的商業運營模式。二要挖掘歷史底藴，建設文化之城。堅持文化先行，突出曹魏故都、關帝忠義、建安文學3大主題，組建高層次的文化專家團隊，開展三國曆史文化挖掘整理工作，謀劃建設建安文學館、許都名人館、漢服體驗館等等，整合鈞瓷、假髮、煙草、漢磚等資源，堅持古今結合、動靜結合，既有喧鬧的廣場街市，又有幽靜的文化空間，讓聞聽三國事，每欲到許昌在曹魏古城得到充分體現。三要整合旅遊資源，建設魅力之城。按照5a級景區標準，整合護城河以內的春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場等旅遊資源，組織各種文化旅遊節慶活動，主動走出去，積極開展旅遊推介，擴大曹魏古城的市場影響力。同時，要發揮曹魏古城龍頭帶動作用，搭建文化產業創業平台，與三國文化產業園重啟建設相結合，培育古建設計、影視製作、創意設計、文化演藝等文化產業集羣。
3即推進3000畝以上土地的收儲出讓。城市不僅是單純的投入對象、建設對象和管理對象，更是可供開發利用的巨大資源。20xx年，我們要進一步解放思想、更新觀念，善於運用市場化的辦法，對土地進行集聚、組合營運，最大限度地利用好土地資源，做大財力盤子，在土地經營和城市經營上取得新突破。一要以城建城。去年，我們投入10多億元，重點推進了天寶路沿線、中軸水系、曹魏古城的拆遷工作，騰出了3000畝左右的土地，可以用於開發建設。今年，要重點做好這些土地的收儲、報批和出讓工作，為下一步的城市建設奠定堅實的土地和資金基礎。二要以城興城。去年，我們在西外環以西、天寶路以南、永登高速以東、陽光大道以北，謀劃了15.66平方公里的靜脈科技產業園，目的是建設魏都產業集聚區的工業承載片區。當前，魏都產業集聚區5.67平方公里土地，全部由工業用地調整為非工業用地。今年，我們要抓住這個機遇，對閒置廠區、空置建設用地進行全面清理;將不符合產業政策、經營效益差、無發展前景的企業，依法依規清退出園;把發展潛力大、市場前景好的企業，整體搬遷至靜脈產業園。這樣，我們就能在魏都區北部區域形成大量的、寶貴的土地儲備，這將是100億以上的資金規模，這將為今後魏都振興奠定堅實的基礎。三要以城養城。20xx年，要在提高土地資產收益上下功夫，繼續爭取增量、盤活存量，實現土地資源向土地資本的轉變，徹底扭轉以往土地負收益的局面，走土地經營、城市經營可持續發展之路。
53即實施57個百城建設提質項目，總投資31億元。當前，全市都在你追我趕、明爭暗賽，百城提質工作稍有鬆懈，就會落在後邊。我們要切實增強危機意識，每一個項目都要盯住不放、交叉施工，確保高效推進、快出形象。要把城建與創建相結合，以城建項目為抓手，持續深化五城聯創，確保今年拿到中國人居環境獎牌子，以優異成績迎接9月份的檢查評審。要嚴格落實棚户區改造三年提升計劃，20xx年要完成x套以上安置房的建設任務，完成2092套貨幣化安置任務，加快實施龐莊、孫廟、潘窯、板橋、辛張等25個列入省市區盤子項目，安置項目6月底前實現x%開工建設;要針對當前融資收緊的形勢，把棚户區改造融資作為重中之重，對納入20xx年省廳台賬的項目，要做好包裝，積極與金融機構對接，通過設立產業基金的模式引入社會資本，為項目建設提供資金支持。
(四)圍繞盡力而為、量力而行，持續推進民生365工程
在中央經濟工作會議上，強調，做好民生工作，要突出問題導向，盡力而為、量力而行，找準突出問題及其癥結所在，周密謀劃、用心操作。我們要始終堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞解決好羣眾最盼、最急、最怨的問題，多謀民生之利、多解民生之憂，尤其要對照中央提出的解決中國小擇校熱、大班額、養老、看病難、看病貴等民生實事，對照省委提出的教育、就業、醫療衞生、社會保障、住房、城市管理等6個方面的民生實事，對照市委提出的四改一增、教育攻堅、社區規範、廁所革命、衞生服務等10個方面的民生實事，全面完成省定、市定民生實事，持續推進民生365工程，構建更高質量的養老、醫療、教育、社區、健身服務體系，讓魏都區的庭院、廠院、街道更加整潔，不斷滿足人民羣眾日益增長的美好生活需要。在這裏，我着重強調抓好6件事。
1、紮實推進養老服務體系建設。百善孝為先。當前，魏都區x歲以上的老年人達到了7.5萬，約佔總人口的15%。為解決養老難的問題，20xx年以來，區委、區政府投資1.68億元，啟動建設了13個綜合養老服務中心、50個社區託老站，探索了399養老服務模式，養老牀位達到2350張，是20xx年之前的3.5倍。今年，要按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的總體要求，堅持軟件硬件一起抓、管理服務一起抓，集中力量加快魏都養老康復中心、西關辦事處醫療養老中心建設步伐，x個社區託老站要全部建成;同時，要從細節着眼、從品質着手，將精細服務貫穿養老工作的各個環節，將服務延伸到老年人的家門口和牀頭，養老服務半徑達到x米，養老覆蓋率達到x%，更好地滿足老年人養老服務需求。
2、紮實推進四改一增工作。實施四改一增，是補齊城市發展短板的迫切需要，是滿足人民對美好生活嚮往的迫切需要，能有效解決中心城區功能不完善、基礎設施差、停車難、行路難等發展不平衡問題。我們要搶抓國家老舊小區改造試點的機遇，從講政治的高度，勇於創新、積極探索，不折不扣完成四改一增整改任務，20xx年完成總任務的x%，20xx年再完成總任務的x%，20xx年全面完成。要堅持一院一策一企一策一場一策一街一策，堅持先易後難、先急後緩，優先選擇基礎條件好、矛盾問題少、推進難度小、效果立竿見影的項目，抓緊啟動實施，探索總結經驗。要充分發揮財政槓桿作用，堅持市場化運作，突出羣眾主體地位，多元化吸引社會資本，實現共建共享。特別是老庭院、老廠院改造，要大力倡導自己家園自己建、自己家園自己管，廣泛徵求意見建議，在確保一次性改造到位的同時，研究制定出可持續的管理辦法。
3、紮實推進社區規範化建設。黨的報告提出，要加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移。去年以來，我們按照五室一廳三站一校的標準，對城市社區進行了規範化建設，得到了省政府和市委、市政府的充分認可。20xx年，要圍繞全國社區治理創新實驗區的創建目標，嚴格對照一有七中心和五室一廳三站一校的要求，抓緊完善社區硬件設施和組織設置，健全以羣眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型社區治理體系，更好發揮社區在服務羣眾、化解矛盾、維護穩定等方面的作用，確保20xx年完成20個規範化城市社區建設任務，20xx年實現全覆蓋。春節過後，市委要組織進行觀摩考評，各責任單位要精心籌備，繼續走在全省、全市前列。
4、紮實推進基礎教育提升三年攻堅計劃。這項工作自去年實施以來，有效緩解了大班額、入學難問題，但與人民羣眾的期盼相比仍有差距，特別是城郊之間、校際之間發展不平衡問題還比較突出。對此，我們必須高度重視，持之以恆地一年一年抓下去，確保20xx年新建、續建、改擴建中國小、幼兒園20所，20xx年全面完成攻堅計劃，從根本上解決好城區大班額問題;同時，深化教育體制改革，激發廣大教育工作者的積極性，不斷提高教育質量。
5、紮實推進居民增收。目前，我區城鎮居民收入雖然高於全市平均水平，但與全國平均水平還有一定的差距。我們必須把持續提高居民收入水平作為一項重要任務來抓，堅持就業優先戰略，通過壯大經濟總量、優化產業結構，實現更高質量和更充分的就業，進一步拓寬居民勞動收入渠道，夯實增收基礎;要不折不扣落實上級出台的各項政策，調整機關事業單位基本工資標準;着力完善分配機制，確保居民收入持續較快增長。
6、紮實推進長效機制建設。對已經建成的民生工程，要建立養護、使用、管理的長效機制，真正發揮惠民作用。要善於總結、歸納、提煉工作經驗和做法，形成特色。要算清帳，對各項民生工程投入要清清楚楚，對養老等民生承諾要説到做到，該補手續的補手續，該兑現的堅決兑現。
(五)圍繞激發動力活力，堅定不移深化改革
全面深化改革是決定當代中國命運的關鍵一招。我們要圍繞推動高質量發展，進一步加大改革力度，不斷增強經濟創新力和競爭力，以優異成績迎接改革開放40週年。當前，改革正處於施工高峯期、攻堅克難期，各項改革任務重、要求高。要按照一跟進、兩聚焦的總體思路，堅決推動中央、省委、市委重大改革舉措在魏都區具體化、實踐化。要堅持精準發力、重點突破，持續深化放管服改革、商事制度改革，統籌推進投融資、財税、金融、司法、社會保障等領域改革，切實把改革釋放的紅利轉化為促進發展的動力。要着力抓好全面深化改革各項舉措的落實，強化責任、統籌謀劃、完善機制、督辦督查，確保改革實效。特別是主要領導幹部要當好改革的促進派實幹家，對改革親自研究、親自部署、親自督導，善於運用改革的辦法發展道路上的各項難題，努力探索形成更多可複製、可推廣的魏都經驗。
四、關於堅持和加強黨對經濟工作的領導
黨的領導是實現經濟社會持續健康發展的根本政治保證。做好今年的經濟工作，推動高質量發展，必須加強黨對經濟工作的領導，確保經濟發展始終保持正確方向。
一要用習近平新時代中國特色社會主義經濟思想武裝頭腦。中央經濟工作會議，鮮明提出了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，深刻闡述了七個堅持的具體內容，即堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持適應把握引領經濟發展新常態，堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控，堅持問題導向部署經濟發展新戰略，堅持正確工作策略和方法。這是中國特色社會主義政治經濟學的最新理論成果，也是指引我國經濟發展的思想武器和行動指南。對此，全區上下要認真學習領會，準確把握精神實質、核心要義，學好用好藴含其中的科學思想方法和工作方法，自覺以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想武裝頭腦、指導實踐，推動全區經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。
二要堅決貫徹落實中央、省委、市委決策部署。指出，做好經濟工作，必須自覺維護黨中央權威和集中統一領導。我們要牢固樹立四個意識，把自覺維護黨中央權威和集中統一領導落實到工作的各領域和全過程，無論是想問題、辦事情，還是作決策，都要不折不扣貫徹中央、省委和市委精神，決不能搞上有政策、下有對策，決不能脱離實際定目標，更不能搞選擇性執行。各級黨組織要進一步提高把方向、謀大局、促改革的能力和定力，牢牢把握經濟工作的主動權，切實履行好領導經濟工作的職能，正確處理地方利益、部門利益和全局利益的關係，對中央、省委和市委的決策部署、對區委定下來的事情，要不折不扣抓好落實、抓出成效。
三要提升推動高質量發展的能力和水平。推動實現高質量發展，對我們領導經濟工作的能力和水平提出了新的更高要求。全區各級黨員領導幹部要轉變思想觀念，積極順應經濟由高速增長轉向高質量發展的新階段，堅決糾正指導思想上的偏差，堅決擺脱速度情結、路徑依賴，真正樹牢推動高質量發展的思想理念和思維方式;要加強學習實踐，全面增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、羣眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，注重培養專業能力、弘揚專業精神，既當好領導、又成為專家;要改進領導方式，切實加強對發展大局大勢的分析把握，持續增強工作的科學性、預見性、創造性，有效提升領導經濟工作的能力水平。
四要堅持抓黨建促發展。做好今年的經濟工作，必須堅持黨建引領，進一步提升黨的政治領導力、思想引領力、社會號召力，全面爭創全國先進基層黨組織。要持續拓展和深化黨建+行動，堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結合，在城市社區、機關、學校、非公企業、社會組織等領域全面實施黨建+行動，使黨建+與各行各業加得上、與各項工作加得好，真正把黨的建設融入經濟工作的全過程、各方面，以黨建工作推動經濟高質量發展。
五要健全完善考核評價體系。目前，中央、省委、市委正在對考評體系進行研究，我們也要結合實際，提前着手，搞好謀劃。要科學設置考核指標，對現有考核指標體系進行梳理;要改進幹部評價方式，把質量提高、民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為考核的重要內容;要完善相關配套政策，加快形成推動高質量發展的政策體系、標準體系、統計體系，在全區上下樹立更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展導向。
六要鍥而不捨轉變作風。做好今年經濟工作，幹部作風是根本保障。12月25日至26日，在中央政治局民主生活會上，提出了真抓的實勁，敢抓的狠勁，善抓的巧勁，常抓的韌勁。我們要自覺向中央對標看齊，一級帶着一級幹，一刻不停歇地推動作風建設向縱深發展。要有真抓的實勁，踏石留印、抓鐵有痕。幹事不講條件、付出不求回報、個人不計得失，拿出螞蟻啃骨頭的決心、老牛爬坡的毅力，日日行不怕千萬裏、常常做不怕千萬事，一錘一錘釘釘子、一件一件抓落實。要有敢抓的狠勁，敢做敢為、勇於擔當。當獅子型幹部，堅決克服四平八穩、平平常常的做法，敢於冒風險、敢於涉險灘、敢於啃硬骨頭，以衝鋒的勇氣幹事業，以決戰的姿態抓落實，以忘我奉獻、敢於犧牲的精神攻難關，敢做敢為、敢拼會贏。要有善抓的巧勁，有解思維、難題。把有解思維作為一種理念、一種行為準則，任何難題都有解決的辦法、都有解決的答案，只要我們用心去想、用心解決、用心落實，辦法總比困難多，再大的問題都能解決、都有辦法解決。要有常抓的韌勁，持之以恆、百折不撓。一時一事不難，難在經常，貴在經常，必須咬緊牙關，不達目的誓不罷休，靠腳踏實地的韌勁贏得發展、贏得未來。
全縣會議領導講話稿篇4
今年是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40週年，是實施十三五規劃承上啟下的關鍵一年，也是決勝全面建成小康社會、開啟新時代魏都全面建設社會主義現代化新徵程的重要一年，做好今年的經濟工作至關重要。關於今年的經濟形勢，中央和省委、市委經濟工作會議都作出了科學分析判斷，我們要深刻理解、準確把握。
一是世界經濟形勢依然嚴峻複雜，我們要認清大勢、順勢而為。一方面，世界經濟復甦進程緩慢曲折，逆全球化思潮抬頭，投資、貿易保護主義仍較突出，經濟形勢仍面臨諸多不穩定、不確定因素。美國税改方案的實施和美聯儲加息將刺激產業資本回流美國，既會對我國製造企業帶來嚴峻挑戰，也會對我區出口企業造成一定程度影響。另一方面，美國、歐洲、日本等主要經濟體有望繼續回升或復甦，短期企穩向好，各大國際權威分析機構相繼調高明年經濟增速預期，世界經濟正在經歷自20xx年以來最廣泛、最快速的增長期，特別是20xx年中國對全球的經濟貢獻約佔三分之一，超過美國、歐元區和日本貢獻率的總和，居世界第一位，世界經濟發展格局已經發生深刻變化，中國正在大踏步走向世界舞台中央。世界格局的演變，我國國際地位的提升，將有力促進我國與大多數國家的開放合作，同時也會帶來大國之間的博弈和衝突，我們必須按照中央要求，保持戰略定力，紮紮實實把我們自己的事情做好，為國家富強、取得偉大斗爭新勝利作出我們的貢獻。
二是我國經濟發展正在發生深刻變革，我們要跟上時代、與時俱進。當前，我國經濟新常態特徵更加明顯，呈現三個方面顯著變化。在發展階段上，由高速度增長階段轉向高質量發展階段。改革開放以來，我國經濟保持了長時期高速增長，主要依靠一般性生產要素的大規模粗放投入來實現。隨着我國經濟發展進入新常態，支撐經濟增長的條件和因素髮生了重大變化，原來主要依靠要素投入、外需拉動、投資拉動、規模擴張的增長模式，越來越受到制約，迫切需要轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，實現高質量發展。我們要牢牢把握經濟高質量發展這一根本要求，提高供給體系質量和效率，擴大有效和中高端供給，增強供給側結構對需求變化的適應性，推動經濟朝着更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展。在主要矛盾上，中國特色社會主義進入新時代後，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。隨着我國經濟快速發展和人民生活水平不斷提高，人民羣眾的需求結構已經發生了巨大變化，需要更高質量的產品和服務供給。到20xx年要全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長，發展不平衡不充分已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我們要推動經濟社會發展工作向新矛盾聚焦，以實現人民羣眾對美好生活的嚮往為出發點和着力點，突出抓重點、補短板、強弱項，持續加大民生領域投入，持續擴大優質公共服務資源供給，讓改革發展成果更多更公平地惠及人民羣眾。在發展動能上，由依靠投資拉動向依靠科技創新轉變。創新是引領發展的第一動力。當前在勞動力成本優勢喪失、資源成本提高、產能過剩、經濟下行壓力加大背景下，依靠資源等要素投入推動經濟增長和規模擴張的粗放型發展方式已經不可持續，必須要轉變經濟發展方式，從主要依靠投資拉動向主要依靠創新驅動轉換，實現新舊動能轉換。我們只有堅持創新驅動，不斷轉變思想觀念、優化產業結構、完善體制機制，才能適應矛盾新變化、發展新階段、人民新需要，為高質量發展帶來持久動力。
三是我區經濟發展面臨的機遇和挑戰並存，我們要科學應對、持續求進。從宏觀形勢看，中央、省委和市委經濟工作會議推出了一系列富含真金白銀的政策舉措，今年國家繼續實施積極的財政政策並突出聚力增效，繼續實施穩健的貨幣政策並突出中性適度，同時結構性政策將發揮更大作用，社會政策注重解決突出民生問題，改革開放將加大力度，特別是隨着放管服改革深入推進，投資自由化、貿易便利化、監管法治化水平日益提升，統一高效、競爭有序的市場環境得到改善，一批企業在市場中淬火成鋼，適應性和抗風險能力不斷增強，這些都為我們搶抓機遇、乘勢而上、走在前列提供了極為難得的機遇和有利條件。同時，中央明確提出要防範化解重大風險、加強污染防治，國家加強金融風險和地方政府債務風險防控的力度前所未有，今年資金流動性趨緊，環境污染治理力度持續加碼，工業生產、項目建設等仍面臨較大困難，經濟下行壓力依然不小。從我們自身來看，經濟社會發展呈現出四個方面的新變化：一是產業層次偏低，但轉型步伐持續加快。二、三產業仍處於產業鏈、價值鏈中低端，產業結構不優，發展質量不高，傳統產業佔比偏高。但經過近年我們來堅定不移上項目、促轉型，紡織、造紙、檔發等傳統產業不斷升級，現代服務業、新型工業駛入發展快車道，動力轉換持續提速，為我們實現高質量發展提供了有力支撐。二是風險因素不斷累積，但穩控能力持續增強。隨着經濟快速發展和社會加速轉型，政府債務風險、企業財務風險、社會風險等潛在風險因素累積疊加，防範風險、維護穩定的任務更加艱鉅。但與此同時，我們在化解三類突出問題、企業財務風險、創新社會治理、推進安全生產和信訪穩定工作中，建立了一系列行之有效的制度機制，應對和處理各類不穩定因素的能力不斷增強。三是發展動力不足，但創新能力持續增強。科技對經濟的支撐力還不夠，企業創新投入少，研發活動少，創新人才少，尤其是缺乏具有支撐和帶動作用的大型企業、高新技術企業。但這種狀況正在改善，去年我們打造了五大創新平台，以紀年科技、萬里路橋為代表的高新技術企業與科研院所和高校進行深度合作，搶佔了市場和行業高端。今年我們重點打造萬里路橋創新研究院等六大創新平台，將為產業轉型和動能轉換提供有力的科技支撐。四是比較優勢不強，但發展路子越來越寬。與長葛、禹州、襄城相比，我區經濟總量小、產業基礎弱;示範區、東城區、經開區和鄢陵縣、建安區，藉助他們優越的區位和自然條件，正在形成有利於各種要素集聚的發展高地。在全市發展競爭中，我區要爭先進位、走在前列，難度很大。但近年來，我們知難而進，搶抓機遇，在招商引資、產業升級、城市提質、改善民生等方面做了大量艱苦細緻的工作，工作思路更加清晰，發展後勁不斷增強，創業激情日益高漲，全區各項事業發展正在蒸蒸日上、跨越趕超，未來我們發展之路將越來越寬廣、前景越來越光明。
按照中央和省委、市委推進高質量發展的要求，結合我區實際，今年經濟社會發展的主要預期目標是：全區生產總值增長8%以上，一般公共預算收入增長9%，規模以上工業增加值增長9%，服務業增加值增長x%，全社會固定資產投資增長x%，社會消費品零售總額增長x%，實際利用外商直接投資和省外資金均保持穩定，城鎮新增就業1萬人，城鄉居民收入增長速度與經濟增長同步;節能減排、環境保護完成市定任務。
確定以上預期目標，是積極穩妥、留有餘地的。積極穩妥是指這些主要預期目標略高於全市或與全市持平，確保能夠完成而且爭先進位，為全市大局作貢獻;留有餘地主要是考慮今年的經濟形勢，沒有把增長指標定得太高，為經濟轉型、提升發展質量騰出空間。在實際工作中，我們要拉高標杆，努力實現有質量、有效益的快速增長。
全縣會議領導講話稿篇5
這次全縣領導幹部會議是縣委研究決定召開的。主要任務是，以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導，按照科學發展觀的要求，認真分析把握當前形勢，動員全縣上下進一步統一思想，理清思路，以飽滿的精神狀態，創新的發展理念，紮實的工作舉措，認真做好當前各項工作，確保完成年初制定的各項任務目標，推動全縣改革開放和現代化建設再上一個新台階。會前，縣委召開了兩次(擴大)會議，進行了專題討論研究。以上，魏縣長通報了今年—月份經濟運行情況，並就今後的經濟工作作了進一步安排部署。下面，根據縣委(擴大)會議研究的意見，我講三個方面的問題。
一、正確把握當前形勢，堅定加快發展的信心和決心
今年以來，全縣上下以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實年初“人代會”和“四幹會”精神，解放思想，開拓奮進，咬定目標，艱苦奮鬥，克服了宏觀與微觀帶來的種種矛盾和困難，繼續保持了全縣社會的政治穩定和經濟社會的快速發展，實現了新形勢下的新發展和首季開門紅。—月份，全縣國內生產總值、財政總收入、地方財政收入以及工業各項主要經濟指標增幅都在以上，是近幾年來增幅最高的;一園兩帶建設、城市和基礎設施建設、重點項目建設、招商引資和三大創建工作卓有成效，各項社會事業發展邁出堅實步伐;黨的建設、精神文明建設和社會穩定工作得到進一步加強，各個方面的工作都取得了實實在在的成效。作為進入全省經濟強的起始之年，可以説開局好，起步好，全縣上下仍然是一個經濟發展、社會穩定、人心思進、幹事創業，“心齊、氣順、風正、勁足”的大好局面。回顧我們走過的歷程，之所以能夠取得這樣的成績，有許多成功的經驗值得我們認真總結。一是始終堅持發展是硬道理，不管東西南北風，咬定發展不放鬆。二是不斷強化機遇意識，善於超前發現機遇，把握機遇，抓住機遇，用好機遇。三是堅持解放思想，實事求是，與時俱進，不斷創新發展思路。四是始終注意保持全縣上下思想統一，步調一致，形成了求真務實、用心苦幹、加快發展的強大合力。五是始終堅持以人為本，把羣眾的利益放在首位，引導好、保護好、發揮好廣大幹部羣眾的積極性、創造性。這些成功的經驗和做法，在今後工作中要進一步堅持和發揚。
在充分肯定成績、總結經驗的同時，也要清醒地看到，今年以來，我們的發展也遇到了來自宏觀和微觀兩大方面的新情況、新問題、新矛盾。一是隨着國家宏觀調控力度的加大，資金、用地緊張的矛盾日益突出，部分工業原材料短缺、價格大幅上揚，不僅在一定程度上影響了我們發展的步伐，更重要的是在某些層面造成了不同程度的模糊認識。二是我縣在發展過程中，也存在一些迫切需要解決的問題，如產業結構調整步伐不快、三次產業結構不合理、產業鏈條不夠完善、基礎設施和社會事業發展相對滯後等，特別是隨着發展步伐的加快，一些發展中的問題也日漸突出，安全生產和維護穩定的形勢非常嚴峻。黨的建設還需進一步加強，部分幹部作風漂浮，工作不實;少數幹部要求不嚴，形象不好，與全縣幹事創業、加快發展的氛圍格格不入，等等。對這些問題，我們必須保持清醒的頭腦，見微知著，防微杜漸，高度重視而不能迴避，抓緊解決而不能延誤，確保在今後的工作中，搶得先機，爭得主動，使我們發展的更快更好。
綜合分析當前形勢，應當説，今年是關鍵的一年、重要的一年，也是困難的一年。我們正處在一個非常關鍵的發展時期、一個繼往開來的重要階段，既面臨千載難逢的歷史機遇，也面臨前所未有的困難和壓力。越是宏觀形勢嚴峻，越是發展前進中碰到的困難大、問題多，越是要保持清醒頭腦，越是要保持全縣上下特別是各級領導幹部思想的高度統一，步調的高度一致。
(一)越是宏觀形勢嚴峻，越是發展前進中碰到的困難大、問題多，越要堅定發展的信心和決心。近年來，我縣綜合實力和競爭力持續增強，社會各項事業取得巨大進步，人民生活水平不斷提高，經濟社會各個領域的一些困難和問題能夠得到較好解決，歸根到底就在於我們始終堅持了發展是硬道理，不管東西南北風，咬定發展不放鬆。可以説，沒有前幾年的大發展，就不可能有鄒平日新月異、朝氣蓬勃的今天。當前，我們雖然進入了全省經濟強縣行列，但是經濟社會發展各個領域還面臨着不少困難和問題，造成這些問題的根本原因，歸根到底還是發展不夠。沒有一個持續健康較快的發展速度，各方面的矛盾和問題就會越積越多，解決起來就會更加困難。要清醒地看到，與全省、全國發達縣市相比，我縣只是剛剛跨入了發展的快車道，我們發展的速度還不夠快，經濟規模還不夠大，競爭優勢還不夠明顯，甚至在許多方面與發達縣市的差距正在拉大。同時，我們也要看到國家清理整頓的是部分投資過度的行業，控制的是過剩的產品和落後的工藝，清查的是擅自亂建的開發區，而不是搞“一刀切”。因此，無論從哪個角度講，鄒平必須加快發展，只有發展才有出路，只有發展才能不斷提高區域競爭力，只有發展才能解決前進中的各種困難和問題。各級各部門和廣大領導幹部，要進一步增強加快發展的緊迫感和責任感，堅定加快發展的信心和決心，始終如一地做到視發展為生命，視大局為眼睛，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不管遇到什麼情況、什麼困難，超常規、高速度、跨越式發展的思想不能動搖，實現“”工程和“兩個率先、兩個跨入”目標的決心不能動搖。
(二)越是宏觀形勢嚴峻，越是發展前進中碰到的困難大、問題多，越要增強機遇意識。前幾年，我們超常規、高速度、跨越式的發展，得益於我們抓住了歷史的發展機遇，搶得了二、三年的發展先機，搭起了開發區和南部新區的框架，新上了一批重點工業項目，建設了一批重要基礎設施，迅速膨脹了我縣的經濟總量，積蓄了強大的發展後勁，這為我們今後的大發展、快發展、跨越發展和科學發展奠定了堅實的基礎。當前，我們在宏觀形勢和自身發展過程中遇到了一些困難和問題，對這些困難和問題，只要能夠客觀對待，正確把握，妥善處理，對於我們同樣是一種新的發展機遇。各級幹部要善於在逆境中發現機遇、把握機遇、用好機遇。在大環境不寬鬆的形勢下，誰能把中央政策與本地實際結合好，變困難為機遇，化壓力為動力，把不利因素轉為有利因素，誰就能夠搶先一步，加快發展，就能夠在加快發展過程中解決難題、化解矛盾、脱穎而出，從而創造發展的奇蹟。從近年來發展較快的縣市來看，差距往往在搶抓機遇中縮小，又往往在喪失機遇中拉大，特別是越在困難的情況下，越能拉開發展差距。因此，在外部環境寬鬆、發展順利的時候，我們要搶抓機遇，加快發展;在外部環境趨緊、遇到困難和問題時，更要及時地認識和把握機遇，創造條件，負重奮進，加快發展。
(三)越是宏觀形勢嚴峻，越是發展前進中碰到的困難大、問題多，越要全縣上下顧全大局，維護團結。顧全大局、維護團結是黨對各級領導幹部的基本要求，是每個領導幹部必須具備的政治品格，也是我們幹事創業的根本保證。特別是當前宏觀形勢嚴峻、發展遇到困難的時候，全縣上下更要保持思想的高度統一，始終做到心往一處想，勁往一處使，萬眾一心，眾志成城，一個聲音喊到底，一股幹勁幹到底，始終如一地堅持在不斷解放思想中統一思想，在轉變觀念中更新觀念。要倍加珍視來之不易的改革、發展、穩定的大好局面，全力維護大局、支持大局、發展大局，做到不利大局的話不説，不利大局的事不做，自覺與各種影響和擾亂大局的言行作鬥爭，不聽謠、不信謠、不傳謠，努力形成博大、包容、開明、進取的良好發展氛圍，以高昂的鬥志和奮發有為的精神狀態迎接新的挑戰，為大力實施“”工程和實現“兩個跨入、兩個率先”添薪助力，共同把全縣的社會主義現代化建設事業推向前進。公務員之家版權所有
(四)越是宏觀形勢嚴峻，越是發展前進中碰到的困難大、問題多，越要求真務實，做到想幹、會幹、幹好、幹出成效。實踐證明，舒舒服服成就不了大事業，按部就班實現不了新跨越。我縣之所以發展的快、發展的好，關鍵在於我們有一支肯吃苦、能幹事、幹成事的幹部隊伍，有勤奮努力的廣大羣眾，這也是今後我縣實現持續健康快速發展的優勢和根本保證。面對當前發展中出現的新情況、新問題，各級領導幹部必須一如既往地發揚幹大事、成大業的氣魄，腳踏實地，鋪下身子，大幹苦幹實幹，幹出水平，幹出成效。要大興求真務實之風，用心用腦，做到想幹、會幹、幹好。要把積極進取的精神與實事求是的態度結合起來，因時因地制宜，努力做好宏觀與微觀、上級政策與鄒平實際相結合的文章，善於引導好、保護好、發揮好各方面加快發展的積極性，用發展的辦法、市場經濟的手段和創新的精神解決前進中的困難和問題。
(五)越是宏觀形勢嚴峻，越是發展前進中碰到的困難大、問題多，越要牢固樹立和落實科學的發展觀。堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，是以胡錦濤同志為的黨中央，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。用科學發展觀統一思想，是我們面臨的一項十分緊迫而重要的任務，事關全縣經濟社會發展的全局。要從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的高度，從確保實現“兩個跨入、兩個率先”奮鬥目標的高度，深刻認識樹立和落實科學發展觀的重大意義，切實把思想高度統一到科學發展觀上來。一是要正確理解科學發展觀的深刻內涵和精神實質。科學發展觀總結了我國改革開放多年的成功經驗，吸取了世界其他國家發展進程中的教訓，概括了戰勝非典的重要啟示，揭示了經濟社會發展的客觀規律，反映了我們黨對發展問題的新認識，指明瞭新世紀新階段我國現代化建設的發展道路、發展模式和發展戰略，正確回答了中國要發展、為什麼發展和怎樣發展的重大問題。科學發展觀的實質是實現經濟社會更快更好地發展，根本要求是統籌兼顧，本質和核心是以人為本。我們要始終堅持以經濟建設為中心不動搖，更加註重以人為本，更加註重統籌兼顧，更加註重經濟社會全面發展，更加註重速度和結構、質量、效益相統一，更加註重經濟發展與人口、資源、環境相協調。二是要堅持立黨為公、執政為民的宗旨。要始終如一地做到相信羣眾、依靠羣眾、為了羣眾，尊重羣眾的首創精神，想問題、辦事情、做決策，要把實現好、維護好、發展好廣大人民羣眾的根本利益作為立足點和出發點，讓廣大羣眾在發展中切身享受到發展帶來的實惠，依靠全縣廣大幹部羣眾克服前進中的各種困難和矛盾，抵禦發展中的各種風險。三是要正確處理好宏觀與微觀的關係，當前與長遠的關係，發展快與慢的關係，發展與穩定的關係，重點與一般的關係，局部與大局的關係，用心、用腦去想問題，做決策，切實把科學發展觀落實到全縣新一輪超常規、高速度、跨越式發展的實踐中來。
二、以科學發展觀為指導，全力做好當前工作
面對新的形勢，全面完成今年的各項任務目標，確保全縣經濟發展得既快又好，既健康又順利，必須以科學發展觀為指導，堅持以人為本和全面、協調、可持續發展，以貫徹落實縣“人代會”、“四幹會”精神為主線，突出重點，統籌兼顧，求真務實，用心把握，一心幹事，狠抓落實，確保全年各項任務目標的順利圓滿完成。
(一)咬定目標，凝心聚力，全心全意抓發展。一是千方百計全力推進“”工程。“”工程，是加快我縣工業化進程的總抓手和第一推動力，是調整優化全縣經濟結構的主線，是實現全面、協調、可持續發展的基礎。抓住“”，就抓住了發展的根本，落實“”，科學的發展觀才能落到實處。全縣各級各部門要高度重視“”工程的重大意義，想方設法、千方百計全力推進。要抓好重點項目建設，在項目篩選、產業佈局和已有項目技改上下功夫，保證重點項目既要有數量和規模的迅速膨脹，又要有質量和效益的顯著提高。要積極籌措資金，最大限度地爭取金融部門的支持，加大招商引資力度，引導企業搞好內部挖潛，切實解決發展資金緊張的矛盾。要圍繞我縣幾大主導產業的發展，加快產業產品結構調整，積極配套發展相關產業，特別是注意發展高新技術產業，拉長產業鏈條，發展集羣經濟，構築區域經濟發展的新優勢。二是堅定不移地抓好以開發區為重點的一園兩帶建設。開發區是一個地方經濟發展的最大平台。經過兩年多的努力，我縣開發區搭建起了基本框架，一批重大項目入駐發展，開發區已經踏上了發展的快車道，這是我們今後實現跨越發展、科學發展的重要支撐，必須堅定不移地、一以貫之地抓緊、抓好、抓出成效。要加快基礎設施建設，配套完善功能，打造全省一流的開發區硬環境。要抓好入區項目的開工建設和投產達產，儘快發揮經濟效益。同時，要加大招商引資力度，提供優質服務，引進一批科技含量高、市場前景好的高新技術項目，提高開發區的整體檔次和水平。三是實實在在地解決“三農”問題。要堅持年初制定的“調整是主線、轉移是關鍵、扶持是保證”的方針，加大工作力度，切實解決問題，確保今年農民收入有較快增長。要加大結構調整力度，農業內部調整要以畜牧大縣建設為重點，整個農村經濟結構要以發展二三產業為重點，加快發展農產品加工龍頭企業和市場，切實把農業和農村經濟結構調優、調活，調出實實在在的效果。要加快農村勞動力轉移，大力發展小城鎮經濟，搞好對農民工的培訓，使更多的農民離地進廠、離鄉進城，努力拓寬農民增收渠道。要嚴格落實各項支農政策，對中央、省、市和縣裏出台的各項支農政策，各級各部門要不折不扣地落實好，切實把黨和政府對農民羣眾的關懷落到實處。四是加快城市和基礎設施建設步伐。城市建設要以南部新區為重點，加快建設進度，保證建設質量，真正把南部新區打造成為鄒平城市建設的亮點和對外展示形象的窗口，進一步拓展城市升值的空間。要加快鄒周鐵路、韓店平原水庫二期、鄒韓路改造、農村公路改造等基礎設施建設，確保工程按期投入使用，進一步完善功能，提升城市檔次。要加大城市管理力度，堅持依法治縣，從嚴管理，切實把城市建設好、管理好。要大力發展物流、旅遊、房地產等第三產業，努力培植新的經濟增長點。五是加快各項社會事業發展。要堅持統籌經濟和社會事業發展，在加快經濟發展的同時，更加重視教育、科公務員之家版權所有技、文化、衞生、社會保障、就業再就業、環境保護等工作，確保實現全面、協調、可持續發展。
(二)毫不鬆懈的抓好安全生產工作。最近一個時期，我縣連續發生了“·”爆炸事故和“·”火災事故，兩起事故雖然不是責任事故，但是事故給人民羣眾生命財產帶來了重大損失，造成了極大的負面影響，教訓十分深刻。當前及今後一個時期，全縣上下一定要充分認識到全縣安全生產的嚴峻形勢，要從兩起事故中吸取教訓，切實做到舉一反三，警鐘長鳴，決不能再因為安全生產影響全縣發展的大局。各級、各部門及每一名領導幹部要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從落實科學發展觀的高度，從建設“平安鄒平”、維護全縣改革發展穩定大好局面的高度，進一步強化安全生產責任重於泰山的意識，嚴格落實各項安全防範措施，毫不鬆懈的抓好安全生產工作，堅決杜絕各類重特大安全事故的發生。一是要嚴格落實縣委、縣政府出台的《關於進一步加強安全生產工作的決定》。各級、各部門、各企業要認真學習領會文件精神，結合自身實際，建立長效機制，狠抓工作落實，確保各項工作措施落到實處。二是在全縣開展“安全生產集中整治回頭看”活動。看存在的安全隱患是否發現了，發現的安全隱患是否整改了，整改措施是否到位了，各項工作機制是否落實了等等，對發現的問題必須限期整改，對責任心不強、行動遲緩、工作不落實的，要嚴肅進行處理。三是建立健全安全生產目標管理指標控制體系。要把控制指標層層分解落實到基層單位，落實到責任主體，加強監督檢查，使之成為硬指標、硬任務，一級抓一級，一級保一級，逐級負責。要認真落實各級領導“一崗雙責”安全生產責任制和“一票否決制”，做到經濟發展與安全生產並重，確保我縣不發生重特大安全生產事故。
(三)深入開展平安創建工作，切實維護社會穩定。確保社會政治穩定，維護安定團結的局面，是做好各項工作的基礎和前提，沒有穩定就沒有發展，沒有穩定一切都無從談起。要以創建“平安鄒平”、“平安鎮辦”、“平安村”為抓手，健全網絡，完善機制，不斷鞏固全縣穩定的良好局面。堅持工作重心下移，狠抓基層基礎工作，深化創新“四位一體”村鎮工作規範化建設，抓基層，打基礎，促規範，着力解決影響社會穩定的突出問題。加強社會治安綜合治理，突出重點區域和重點部位，經常性地開展嚴打整治鬥爭，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪和痞霸勢力，深入開展同“×××”邪教組織的鬥爭，確保一方平安。認真開展矛盾糾紛排查調處，立足抓早、抓小、抓苗頭，確保把矛盾和問題解決在初發和萌芽狀態。健全網絡建設和預測防範機制，加大信訪工作力度，依法妥善處置羣體性事件。實行嚴格的維護穩定責任制，明確主要負責同志的職責，堅持一崗雙責，嚴格屬地管理，杜絕推諉扯皮，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，共同營造全縣穩定的良好環境。
(四)大力加強精神文明和民主法制建設，不斷創新優化發展環境。實現“”工程和“兩個跨入、兩個率先”的目標，全面建設小康社會，必須堅持德治與法治相結合的方針，大力加強精神文明和民主法制建設，創新優化發展環境，為全縣經濟社會大發展、快發展提供強大的精神動力和法制保障。
加強精神文明建設。在當前的新形勢、新情況面前，加強精神文明建設，要把宣傳教育工作擺在重中之中的位置來抓，着力在教育引導上下功夫，在弘揚正氣、樹立正氣上下功夫，充分發揮新聞媒體的宣傳陣地作用，加強社會公德、職業道德、家庭美德宣傳，普及科學知識，大力倡導健康文明、誠信守法的時代風尚，堅持用正確的輿論引導人，讓廣大羣眾分清善惡美醜，積極營造揚善抑惡、文明開放的良好風氣。以“三大創建”活動為抓手，推動我縣精神文明建設整體上台階、上水平。各級各有關部門要按照三大創建工作的部署要求，進一步強化責任，加大工作力度，一項一項地抓好落實，確保各項創建任務落到實處、取得實效，同時要加強對創建活動的調度、督查和考核，確保創建任務如期完成。
加強民主法制建設。去年，我縣實現人均國內生產總值接近美元，從國際經濟發展的慣例來看，我縣進入了一個社會大調整，各種深層次矛盾不斷湧現的時期，我們要維護好人民羣眾的政治利益，鞏固和發展安定團結的政治局面，就必須加強民主法制建設。要加大普法教育工作力度，強化以憲法為核心的法制宣傳教育，深入開展“四五”普法教育，切實增強幹部羣眾的法制意識，提高羣眾依法辦事、幹部依法行政的自覺性。積極擴大基層民主。嚴格落實“四位一體”的各項工作措施，依法規範和完善村民自治，加強社區民主建設，深化政務、村務、廠務及事業單位內部事務公開，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保證人民羣眾依法行使民主權利，管理公共事務和公益事業。
(五)進一步加強黨的建設，為加快發展提供堅強有力的組織領導保障。圓滿完成今年的各項任務目標，關鍵在黨，關鍵在人，根本靠落實。各級各部門要按照為民、務實、清廉的要求，切實加強和改進黨的建設，進一步提高駕馭市場經濟和應對複雜局面的能力，切實加強領導，紮實做好各項工作。
加強思想政治建設。堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員幹部頭腦，把深入學習貫徹“三個代表”重要思想同學習貫徹胡錦濤一系列重要講話結合起來，加強科學發展觀教育，加強正確政績觀教育，做到在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持一致。要嚴格落實縣委《關於進一步加強各級領導班子和領導幹部思想政治建設的意見》，切實加強各級領導班子和領導幹部的思想政治建設，不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對複雜局面、依法執政和總攬全局的能力。
加強各級領導班子建設。認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，以發展論英雄、憑政績用幹部，使那些講實話、辦實事、求實效的幹部得到褒獎重用，使好大喜功、弄虛作假的幹部受到懲戒，建設朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子。加強民主集中制建設，完善議事規則，規範決策程序，健全集體領導和個人分工相結合的制度，調動班子成員的積極性、主動性和創造性，不斷提高科學決策水平和工作水平。
加強基層組織建設。深入開展“三級聯創”活動，形成農村基層組織建設常抓不懈的機制，確保年內順利通過驗收。繼續實施“幫扶帶”活動、“雙基工程”和“黨員致富工程”，搞好農村黨員幹部現代遠程教育，抓好乾部培訓，提高基層黨組織的創造力、戰鬥力和凝聚力，提高基層幹部的工作水平，使各級黨組織和廣大黨員幹部成為經濟社會發展的有力組織者、實踐者、推動者。
加強黨的作風建設。牢記“兩個務必”，按照“八個堅持、八個反對”的要求，切實防止和克服官僚主義、享樂主義、形式主義，認真解決幹部作風方面存在的問題。縣委將在全縣開展一次思想、工作、作風“三整頓”活動，結合科學發展觀的培訓教育，引導各級領導幹部以高度的思想統一，以求真務實的作風，樹立和落實科學發展觀。各級領導幹部要深入基層，深入羣眾，調查研究，幫助解決影響農村發展與穩定的突出問題，進一步密切黨羣幹羣關係。大力倡導求真務實的工作作風，注重抓落實，辦實事，求實效。
深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。教育黨員幹部特別是領導幹部嚴於律已、端正黨風，心繫羣眾、親民愛民，率先垂範、甘於奉獻，努力做到為民、務實、清廉。積極倡導奮發有為、艱苦奮鬥的優良作風，牢固樹立正確的政績觀，正確處理權力與金錢的關係，始終做到“自律、自省，慎獨、慎微”，從思想上築牢拒腐防變的堅強防線。進一步加大違法違紀案件查處工作力度，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，加強對領導幹部特別是一把手的監督，把黨內監督同羣眾監督、法律監督、輿論監督、民主監督結合起來，保證各級領導幹部在有效的監督下掌好權、用好權。嚴格落實黨風廉政建設責任制和責任追究制，強化領導責任，確保黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的各項任務落到實處。
三、求真務實，狠抓落實，確保完成今年各項任務目標
全面完成今年的各項任務目標，關鍵在於求真務實，狠抓落實。各級、各部門和每一名領導幹部都要大力弘揚求真務實的作風，以良好的精神狀態和有效的工作機制推動工作落實。
(一)要始終保持奮發有為的精神狀態。目前，我縣正處在發展的最關鍵時期，面對前進中的各種風險和挑戰，面對今後更加繁重的發展任務，各級領導幹部要進一步解放思想、轉變觀念，堅持與時俱進、開拓創新、積極進取。要始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，充滿必勝的信心，把握一切有利時機，以堅韌不拔和真抓實幹的精神，集中精力抓好工作落實。要親歷親為、立説立行，對看準的事情，就要抓緊抓實，扭住不放，抓出成效。要以科學的態度，用心用腦推動工作落實。要善於學習上級的方針政策，深入開展調查研究，做好結合文章，善於從本地本部門的實際出發，尊重客觀規律，實行分類指導，不斷研究新情況，探索新辦法，解決新問題，開創新局面。要學會彈鋼琴，善於抓重點、抓關鍵、抓主要矛盾，帶動面上工作的開展，求得事半功倍的效果。
(二)要營造抓落實的濃厚氛圍，形成抓落實的強大合力。各級領導幹部要身先士卒、率先垂範抓落實。縣八大領導小組，各位縣級幹部、各部門、各鎮辦的領導同志要強化責任，切實抓好各自分工的工作，帶動各項工作的開展。要典型引路抓落實。要善於發現實踐中湧現出的好典型，及時加以總結推廣，使大家學有榜樣，趕有目標。對工作落後的典型也要敢抓敢管，起到警示和教育作用。要尊重羣眾的首創精神，尊重基層的實踐經驗，充分發揮人民羣眾在各項工作落實中的主體作用，在全縣營造出求真務實、狠抓落實的濃厚氛圍，形成抓落實的強大合力。
(三)完善推進工作落實的政績評價機制。一是以正確的政績觀抓落實。科學發展觀是執政理念、政績觀和羣眾觀的統一。要堅持立黨為公、執政為民，用全面的、實踐的、羣眾的、歷史的觀點看待政績，用正確的政績觀保證科學發展觀的落實。對弄虛作假，虛報浮誇，搞形式主義的，堅決嚴肅處理，決不姑息。評價幹部的政績，既要看經濟指標，又要看社會指標、人文指標和環境指標;既要看城市變化，又要看農村發展;既要看當前的發展，又要看發展的可持續性;既要看經濟總量增長，又要看人民羣眾得到的實惠;既要看經濟發展，又要看社會穩定;既要看主觀努力，又要看客觀條件。要堅持鼓實勁、辦實事、求實效，追求實實在在的速度，創造實實在在的政績，為老百姓帶來實實在在的好處。二是進一步建立和完善以決策目標、責任執行、考核監督為重點的工作落實機制，形成目標明確、責任到人、措施具體、考核有力的工作體系，從制度和機制上調動和保護各級領導班子和領導幹部幹事創業的積極性、主動性和創造性，確保各項重大決策的貫徹落實。三是堅持正確的用人導向。弘揚幹事創業的進取精神，堅持以發展論英雄，憑政績用幹部，大力選拔想幹事、會幹事、幹成事的幹部，對工作不到位，完不成任務、打不開局面、貽誤發展的幹部，果斷進行調整，切實把領導幹部的精力引導到幹事創業、加快發展上來，真正形成職責明確、獎懲嚴明、有序高效的工作機制，推動各項工作的落實。
同志們，當前，我縣經濟社會發展正處在一個十分重要和關鍵的時期，我們既面臨新的發展機遇，又要迎接嚴峻的挑戰和考驗。全縣各級、各部門、各領導幹部，要時刻保持清醒的頭腦，進一步增強憂患意識和危機意識，增強做好各項工作的責任感和緊迫感，解放思想、抓住機遇，未雨綢繆、用心把握，開拓創新、科學發展，求真務實、真抓實幹，全力完成今年經濟和社會發展的各項任務，努力做到又快又好、更快更好，統籌發展、全面協調，開創各項工作的新局面。
全縣會議領導講話稿篇6
同志們：
安全生產工作永遠在路上，去年 12 月 31 日，縣政府召開了全縣安全生產電視電話會議，對全縣的安全生產工作提出了明確意見和要求，經縣委、縣政府研究，決定今天再開這樣一個會，希望大家進一步提高認識，強化措施，壓實責任，全力抓好工作落實。下面，我講三方面意見，供大家參考。
一、認清形勢，進一步增強安全生產的緊迫感和使命感
( 一 ) 安全生產形勢嚴峻。 一是 期間安全生產形勢十分嚴峻。 (1) 行業領域發展不平衡。道路交通和建築施工等行業領域事故總量居高不下，五年間，共發生安全生產事故 115起，死亡 35 人，直接經濟損失 1586 萬元。其中，道路交通事故起數佔總數的 80% ，死亡人數佔總數的 55% ，建築施工、非煤礦山、電力及消防火災事故起數佔總數的 20% ，死亡人數佔總數的45% 。而危險化學品、煙花爆竹、水上運輸等行業領域保持無死亡事故。 (2) 較大事故未得到有效遏制。五年間，共發生較大事故 4 起，死亡 21 人。其中，道路交通較大事故 2 起、死亡 15人，建築施工 1 起、死亡 3 人，非煤礦山 1 起、死亡 3 人。 (3) 職業危害較為嚴重。全縣有60 多個廠礦存在不同程度的職業危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害的職工佔職工總數的45% 左右。據統計，全縣僅疑似塵肺病患者就有 2400 餘人。二是 20xx 年安全生產事故頻發。(1) 從事故總量看， 20xx 年共發生安全生產事故 29 起，同比增加 4 起，上升 16% ，其中較大事故 2 起，同比持平。 (2) 從死亡人數來看， 20xx 年死亡 15 人，同比增加 4 人，上升 36%。 (3) 從億元 gdp 死亡率來看， 20xx 年被市納入計算的是 5 人，億元 gdp 死亡率是 0.088，高於全市 0.057 的水平;若按照實際死亡人數 15 人計算，億元 gdp 死亡率將高於全市水平的3.6 倍。 (4) 從事故直接經濟損失來看， 20xx 年共造成直接經濟損失 810 萬元，比同期增加492 萬元，上升 1.5 倍。 (5) 從死亡事故發生的行業 ( 領域 ) 情況來看， 3?24 、 4?21 商貿事故 2 起 2 人， 4?28 火災事故 1 起 1 人， 5?11 道路交通事故 1 起 9人， 5?12 非煤礦山事故 1 起 3 人。全縣安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失、億元 gdp 死亡率等安全生產控制指標全面上升，表明當前安全生產形勢仍然異常嚴峻。
( 二 ) 安全生產問題突出。 一是思想認識不夠。重效益輕安全現象依然存在，以人為本、生命至上的科學發展理念還沒有真正樹立起來。二是企業基礎不牢。部分企業生產工藝落後，安全管理水平不夠，安全投入嚴重不足，企業安全主體責任未徹底落實。三是安全監管力量不足。監管部門監管手段落後，監管盲點較多，難以適應監管責任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治，新的隱患還在不斷滋生，隱患總量較多。五是教育培訓力量不足。對從業人員的安全培訓教育相對滯後，從業人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應急能力不夠。安全生產應急資源缺乏統一規劃，應急措施不完善，應急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
( 三 ) 安全生產任重道遠。 1 月 6 日 ，在中共中央政治局會議上，對安全生產工作提出了 必須保障安全發展、必須深化改革創新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎建設 的 五個必須 要求。 3 月 5 日 ，在《 20xx 年政府工作報告》中指出 生命高於一切，安全重於泰山;必須堅持不懈抓好安全生產和公共安全;完善和落實安全生產責任、管理制度和考核機制，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責，嚴格監管執法，堅決遏制重特大安全事故發生，切實保障人民生命財產安全 。希望各級各部門要高度警覺，以 五個必須 為指導，始終堅持問題導向，始終恪守 隱患就是事故 理念，始終繃緊思想警戒線，堅決克服麻痺思想和僥倖心理，時刻保持如坐鍼氈的危機感，積極主動地採取措施，強化履職盡責，切實維護好人民羣眾的生命財產安全。
二、強化措施，進一步提升安全生產監管能力和水平
根據中央、省、市安全生產有關要求，全縣 20xx 年安全生產工作的總體目標是： 全面貫徹落實、關於安全生產工作的系列講話精神，強化 隱患就是事故 理念，恪守安全生產紅線，不斷完善企業主體責任、部門監管責任、黨政領導責任的三個責任體系，突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作，實現事故總量下降、死亡人數減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務，促進全縣安全生產形勢穩定好轉。 重點抓好以下幾個方面的工作：
( 一 ) 進一步強化安全生產責任。 一 是強化企業主體責任。嚴格安全生產行政執法，加大企業日常巡查和專項執法檢查力度，嚴肅查處安全生產責任不落實行為，不斷強化第一責任人的主體責任。二是強化部門監管責任。嚴格按照 誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責 原則和 三個必須 責任體系，理清綜合監管與行業監管、專項監管的關係，推動各責任部門落實安全生產責任、權力清單，全面消除監管盲區。三是強化黨政領導責任。各鄉鎮 ( 場、區 ) 政府主要負責人要擔任安委會主任，其他副職擔任安委會副主任，定期聽取安全生產工作彙報，及時研究解決安全生產工作的突出問題和實際困難，不斷強化履職盡責。
( 二 ) 進一步完善責任事故預防體系。 一是強化隱患排查治理。要藉助 四幹 巡村等活動，經常性開展隱患排查，積極運用 網格化 管理等有效手段，建立排查治理台帳，並實行 銷號式 整改，確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業整治。要突出道路交通、建築施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、校園內外等重點行業領域的綜合整治力度，不斷規範市場經營秩序，堅決杜絕較大以上安全生產責任事故。三是強化打非治違工作。要按照 全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效 的總體要求，嚴格停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的 四個一律 執法措施，集中打擊、整治非法違法、違規違章行為，進一步規範安全生產法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設風險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓，強化對高層建築、道路橋隧、燃氣管線的監測監控，全面排查渣土堆場安全隱患，紮實開展高邊坡、深基坑、老舊建築、玻璃幕牆、建築垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治，切實增強城建風險防控能力。
( 三 ) 進一步加快安全生產法治進程。 一是加大安全生產監管執法力度。改進監管執法方式，健全執法機制，大力推進安全生產行政執法與刑事司法銜接，依法整治突出問題、查處典型案件;強化執法監督，全面落實監管執法信息公開制度。二是加大事故查處和責任追究力度。堅持 政府統一領導，牽頭部門抓總，相關部門配合 的工作格局，建立健全依法查處事故機制，嚴格依法嚴格追責。三是積極主動接受人大執法監督。配合服務好縣人大會《安全生產法》專項執法監督工作，積極推動安全監管部門規範執法。
( 四 ) 進一步強化以人為本安全意識。 一 是強化從業人員健康權益保障。不斷完善 防、治、保 相結合的工作機制，全面開展調查摸底，建立本地區職業病危害基本數據庫，加大宣傳教育力度，強化職業病危害源頭治理和前期預防，切實維護從業人員合法權益。二是提高全民安全生產意識。加強安全生產法治宣傳教育，把安全生產法律法規納入 七五 普法範疇，抓好《安全生產法》的宣傳普及，紮實開展 安全生產月 、 職業病防治法宣傳週 等主題宣教活動，不斷提高責任部門 以法治安 能力、企業負責人遵法守法意識和從業人員安全法制素養。
( 五 ) 進一步提升安全生產監管效能。 一是深入推進 兩化 體系建設。深入推進 兩化 體系的運用，鼓勵企業自覺運用 兩化 體系，不斷提升 兩化 體系運行質量和效果。二是全面推行安全生產網格化管理。將安全生產植入社會管理綜合治理網格化體系，積極探索管理運行、績效考核等機制，構建 城鄉一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯動 的安全生產網格化服務管理體系;優化基礎工作，不斷推動安全生產網格化管理與隱患排查治理 兩化 體系對接融合。三是不斷創新安全監管體制機制。繼續推行 政府購買服務、專家排查隱患 的方式，並引導企業自主購買;在高風險行業全面推行安全生產責任保險，鼓勵商業保險機構參與企業安全管理，切實提升安全管理水平。四是切實加強安監隊伍建設。加強安監隊伍宗旨意識教育，堅決杜絕作風不實等問題，加強業務培訓，不斷提高安監隊伍的業務能力和執法水平。
( 六 ) 進一步提高安監工作保障水平。 一是建立健全安全監管執法機構。加強執法隊伍建設，不斷充實安全生產執法監察大隊力量，推動鄉鎮 ( 場、區 ) 建立安全生產監管機構。二是大力實施 科技興安 工程。繼續推進 機械化換人、自動化減人 科技強安行動，推廣危險化學品生產、儲存、運輸，消防安全等領域計算機遠程實時監控，提升風險預知水平。三是不斷提升應急救援能力。一方面分行業建立應急救援隊伍，另一方面加強從業人員應急避險逃生能力訓練，提升企業首救自救能力，切實增強安全生產應急救援能力。
三、壓實責任，切實抓好春季安全生產重點工作
( 一 ) 抓好企業復產復工安全生產工作。 春節過後大量放假企業陸續復產復工，這個時期是安全生產工作的關鍵節點，各級各部門要切實加強對復產復工企業的安全監管監察，督促企業制定並嚴格落實節後復產各項安全保障技術措施，組織安全培訓，提高作業人員的安全意識和技能。對責令停產的企業，要嚴格執行復產驗收制度，未經驗收的企業一律不準恢復生產，擅自復產的要嚴肅查處。確保企業復產復工安全。
( 二 ) 抓好交通運輸行業安全生產工作。 節後是羣眾返城返崗的高峯期，要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度，嚴查交通違法違規行為，及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障，確保羣眾返城返崗安全有序。
( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各級各部門要加強部署、明確任務、細化責任，做到工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，全面拉起消防安全保障網;要加強宣傳，全面提升人民羣眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動，做到 排查不留死角、整治不留後患、跟蹤不留盲區 ;要加強值班值守工作，嚴格 24 小時值班制度，確保消防安全信息渠道暢通。
( 四 ) 抓好安全生產 十三五 規劃編報工作。 20xx 年，縣安委會審議了《全縣安全生產 十三五 規劃》，縣安監局要加強對接，縣發改局要科學立項，縣財政局要全力支持，科學謀劃全縣安全生產工作，確保各項工作承上啟下，目標設定合理適當，措施有力有效，支撐好全縣 十三五 經濟和社會發展。
( 五 ) 抓好尾礦庫治理工作。 要按照 政府主導、企業負責 的原則，抓緊制定尾礦庫綜合治理方案，要治用結合、因地制宜，堅持安全環保與效能並重，加大對尾礦庫綜合治理項目的監督檢查力度，要強化源頭管理，全力推進綜合治理各項工作，確保安全度過汛期。
同志們，今年是 十三五 規劃開局之年，也是 十三五 安全生產工作打基礎的一年，希望大家在縣委、縣政府的領導下，以 五大發展理念 、 四個全面戰略 和 三維綱要 為指導，以建設 文化旅遊強 縣? 湖北西北門户 為目標， 提前謀劃， 積極作為，勇於擔當，努力開創安全生產工作新局面，為 十三五 全縣經濟社會發展開好頭、起好步，為建設平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應有貢獻!
