基層黨支部建設專題會議上的講話稿
同志們：
這次會議的主要任務是，聽取2020年全局各支部班子建設情況彙報，交流黨建工作經驗，分析研判黨建工作形勢，查找存在的薄弱環節，研究制定2021年支部建設重點。剛才，各支部書記圍繞班子建設情況，做了很好的總結交流發言，抓住了重點，分析了形勢，找出了存在問題，明確了努力方向。下面，結合大家的發言以及日常掌握瞭解的情況，我再講三點意見：
一、基層黨支部建設情況的總體評價
基層黨支部是事業發展的“牢固地基”，是各項工作中最堅強的力量支撐。基層黨支部黨建工作能否有序推進，事關黨在羣眾中的威信與形象，事關事業長遠發展建設，事關社會發展大局。2020年以來，按照上級黨委工作部署，我們不斷調整思路，積極探索強基固本的方式方法，在基層黨支部建設工作中取得了一些成效。主要表現在：
（一）精準定位，發揮黨支部引領作用。在全面從嚴治黨的新常態下，各黨支部着力從強化黨支部責任落實、推動黨建工作部署落實方面下功夫，緊緊抓牢責任體系構建、抓實理論技能武裝、抓緊紀律作風建設、抓強黨支部戰鬥堡壘作用，不斷提升黨支部工作水平，為隊伍建設和業務工作的開展起好引領作用。2020年，局黨組始終堅持把黨支部建設工作與業務工作同謀劃、同部署，按照上級“三會一課”的工作要求，不斷完善了黨建工作方案，細化明確了基層黨支部班子成員“兩個責任”、“三重一大”等方面工作責任，切實充發揮了黨支部的核心領導作用。
（二）挖掘亮點，擴大黨支部綜合效應。積極組織開展了“每週之星”“業務能手”“工作標兵”“抗疫先鋒” 先進黨員典型評選活動，不斷通過內宣網絡、外宣媒體，對基層黨員先進事蹟進行宣傳報道，用身邊人、身邊事教育引導全體黨員奮發向上，在黨員隊伍中掀起了一次又一次比先進、爭先進、當先進的熱潮，進一步增強了黨支部的凝聚力、戰鬥力和吸引力。同時，縱深推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化活動，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基，增強了隊伍政治力、向心力。
（三）細化措施，彰顯黨支部為民內涵。把為羣眾排憂解難，為羣眾辦實事、辦好事作為黨支部工作的基本出發點和落腳點，充分利要“黨員走基層”、“黨員雙報到”、“慈善一日捐”等多種形式增強黨員黨員的責任意識、擔當意識和羣眾意識，將基層黨支部羣眾工作落到實處。近期，局黨組通過回訪了X家轄區企事業單位和X户困難羣眾，積極聽取了解羣眾對黨支部工作、黨員表現的評價及意見建議，及時發現和糾正了黨員隊伍中的錯誤思想和不良風氣，進一步密切了黨羣關係。
二、當前基層黨支部建設中存在的不足
（一）支部政治功能有待強化。基層黨員隊伍中“重業務、輕黨建”傾向明顯，基層領導對基層黨支部工作的重要性以及對業務工作的促進作用缺乏正確認識，沒有認真履行好“一崗雙責”，對業務工作研究、部署的多，對黨建設工作檢查、親自過問的少。黨員黨員中存在着政治學習意識不強和學習風氣不濃的問題，由於政治理論、黨建知識學習不到位，致使黨員黨員對黨的理論一知半解，制約了其政治思想觀念的更新和提高，導致基層黨支部政治功能有弱化的趨勢。
（二）組織生活制度落實不到位。基層黨支部往往以業務工作重、人員難集中為理由，不嚴格按規定執行黨內組織生活制度，只求應付檢查而不求際效果。工作報告、黨員思想彙報、黨員評議支部、聯繫羣眾等組織生活會制度的落實存在機械走形式、程序簡單化、會議記錄不詳盡的情況。個別基層黨支部以存在文體活動代替黨日活動、以大隊業務會議代替組織生活會的現象，更有甚者弄虛作假，只在台帳、記錄上做文章，實際卻根本沒有組織開展黨內生活。
（三）黨員黨性教育存在缺位。面對基層黨員隊伍呈現出複雜化、多樣化現狀的新形勢，缺乏細緻及時的、有針對性地思想教育措施，對黨員的教育管理上存在着教育形式陳舊、內容空洞、講解教條的問題，從而起不到應有的教育作用。由於對黨員黨員思想缺乏定期的分析，加之沒有建立科學的考核獎懲機制，致使黨支部對黨員的動態掌握不清、管理力度不強、賞罰不夠分明，最終導致部分黨員黨員密切聯繫羣眾的思想優勢弱化，對羣眾態度生硬、冷漠、對上訪羣眾的走訪聯繫少，缺乏換位思考，宗旨觀念動搖。
三、加強基層黨支部建設的工作要求
（一）樹理念，提升引領力。強化支部班子建設，發揮核心引領作用，在黨支部班子成員中牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的黨建工作理念，要求班子成員要把黨支部工作融入到工作實際，紮實推進各項任務的高效完成，實現黨建工作與工作的對接。同時，要求班子成員牢固樹立“終身學習”的理念，除加強黨的理論知識的學習外，還必須加強專業知識、管理知識的學習，學習新時期開展思想政治工作的方法、技巧，不斷提升開展思想政治工作的能力和水平。提升黨員政治素養，發揮先鋒模範作用。把堅定的理想信念樹立作為黨支部建設的政治靈魂，對全體黨員進行政治教育，不斷淨化黨員思想、純潔黨員靈魂，用黨的指導思想武裝頭腦，提高黨性認識，樹立正確的世界觀和價值觀，確保每位黨員要有強烈的政治敏鋭性和政治洞察力，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，確保各項工作沿着堅定正確的政治方向推進。
（二）勤教育，提升戰鬥力。抓紀律作風教育，用平凡崗位上的先進模範人物及其先進事蹟來教育黨員，鼓勵黨員，在隊伍中深入開展理想、職業道德、反腐倡廉教育，做到警鐘長鳴，使黨員防微杜漸，促使黨員以兢兢業業的態度，踏踏實實的工作作風乾好自己的本職工作，讓人民滿意，肩負起工作的神聖職責。抓履職能力提升，採取實戰演練、案例教學和隨崗培訓等方式，針對不同崗位、不同人員的不同需求，開辦有益個人發展的培訓項目，提高黨員依法辦事、秉公執法的素質和能力，努力造就一批精業務、熟法律、懂黨務的複合型人才。同時，結合工作實際探索建立符合工作實際的黨員績效考評體系，以考促進，全面提高全體黨員黨員的綜合能力素質，全面提升基層黨支部的綜合戰鬥力。
（三）建機制，提升組織力。認真貫徹落實民主生活會、黨員思想彙報、民主評議、聯繫羣眾等各項支部工作制度，有計劃、有安排、有程序地開展支部組織生活。改變以往支部組織活動單調、枯燥的形式，通過觀看有教育意義的電影、錄像、瀏覽學習網站、讀報刊、茶話會、交流談心等學習方式進行學習，採取靈活多樣化的支部活動，使黨員從多角度、多側面瞭解黨的理論知識和先進人物事蹟，使大家更加主動積極地參加到支部活動中來，確保將組織生活制度落到實處。通過召開民主評議黨員會、領導班子成員民主生活會等形式建立起領導與領導之間、領導與黨員之間、上、下崗位之間、黨員之間互相監督的制約機制，及時解決執勤執法和黨建工作過程中的不正之風和腐敗問題。同時，主動接受各方監督，積極邀請轄區企事業單位、社區、學校、新聞媒體等部門負責人作為“特邀監督員”，對黨員黨員日常表現進行明察暗訪並聽取相關黨建意見建議。
（四）強服務，提升凝聚力。深入開展“大走訪”活動，不斷增強黨員的認同感。將“大走訪”活動始終貫穿於基層黨支部建設工作始終，進一步增強領導班子與黨員的溝通交流，深入聽取黨員的呼聲和對工作的意見建議，為黨員解決子女、家屬就醫、就學、就業等實際困難，把工作做到問題關鍵上、做到黨員心坎上，為實現隊伍建設工作目標提供堅強有力的支持和保證。積極迴應人民羣眾所期所盼，不斷提升羣眾的滿意度。着眼服務型黨支部創建要求，通過不斷深化“放管服”改革、不斷提高服務水平，認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，拿出更多的便民舉措。藉助“黨員走基層”、“黨員雙報到”等活動的開展，及時瞭解羣眾所需所盼，虛心聽取羣眾意見，認真解決羣眾提出的交通難點熱點問題，努力改善交通環境，真心實意為羣眾解難題、謀利益，贏得羣眾對交通工作的支持和信賴，從而大大提高基層黨支部的凝聚力。
