區2007年殘工委全體委員會議領導講話

區20XX年殘工委全體委員會議領導講話

同志們：
今天，我們在這裏召開***市人民政府殘疾人工作委員會全體委員（擴大）電視電話***區分會場的會議。剛才，我們一起收看了市殘工委電視電話會議，對***市殘疾人事業的發展有了總體上的瞭解和把握，對今年殘疾人工作的重點任務和目標有了清醒的認識。會上，***副市長對做好今年的殘疾人工作提出了要求。考慮到精簡會議，我們今天是“三會並一”。既參加了市殘工委會議，又召開區殘工委和區殘聯主席團會議，並具體落實市政府對殘疾人工作提出的要求。剛才，區殘聯*****理事長全面總結彙報了我區一年來殘聯的工作情況，並對07年的工作思路進行了説明。對此我表示完全贊同。20XX年，在區委、區政府的正確領導下，在各部門和社會各界的支持下，在全區廣大殘疾人工作者的共同努力下，***區的殘疾人事業取得了較大的成績。殘疾人就業、康復、助學、扶貧幫困、社會保障等各項業務工作全面推進。特別是幾項重點工作如第二次全國殘疾人抽樣調查工作等圓滿完成，智障人士“陽光行動”工作不斷推進，06國際特奧邀請賽順利舉行。在***幫殘助殘的社會環境不斷改善，使殘疾人工作在社會上的影響日益增大，為構建社會主義和諧***做出了貢獻。
藉此機會，我就做好20XX年殘疾人工作談四點意見。
一、提高認識，把握當前殘疾人事業發展的大好機遇。
當前，我們殘疾人事業的內外部環境大大改善，殘疾人事業面臨着最好的發展機遇。首先，黨中央提出了貫徹落實科學發展觀和建設的社會主義和諧社會的要求，為殘疾人事業的發展指明瞭方向，為殘疾人事業的進一步發展營造了良好的社會環境。科學發展觀的實質是以人為本，全面協調可持續地發展。社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構建社會主義和諧社會，要以人為本，科學發展，就是要以全體人民為本，不僅以社會精英階層為本，更應以社會弱勢羣體為本，只有弱勢羣眾的利益得到了應有的保障，生活得到了根本改善，跟上了社會發展的步伐，社會才能安定有序，人民才能誠信友愛，才能體現公平正義。殘疾人是社會各羣體中的貧中之貧、弱中之弱，因此，扶助殘疾人，改善他們的生活，保障他們的權益，既是政府應當履行的職責，也是全社會的共同責任，是堅持以人為本、構建和諧社會的一項重要工作。做好殘疾人工作是構建和諧社會中公平、友愛等理念的最好體現。
其次，經濟的發展給我們提供了發展殘疾人事業的強大動力。近年來，各級政府有能力在助醫、助學、康復、培訓等方面出台政策，為殘疾人辦各種實事，逐步解決了殘疾人在生活中急需解決的困難。這些都需要投入相當的資金才能實現。從***來看，國民經濟的持續健康快速發展和“十五”計劃的順利完成，使我區的財力大大增加，區政府也能夠投入越來越多的資金為殘疾人辦實事。而且可以相信，隨着經濟的發展，制定的幫殘助殘措施和政策會越來越多，殘疾人能夠得到的實惠會更多。
第三，殘疾人工作網絡的不斷健全，為各項工作的開展提供了保證。在**，除了區、鎮兩級殘聯以外，“陽光之家”的建立也為我們提供了一個服務智障殘疾人平台。400多名助殘員隊伍已經被社區和殘疾人家庭普遍認可，被全社會所接受。他們在社區發揮了很好的作用，從調查殘疾人家庭的基本情況開始，到為他們提供各種服務，初步實現了殘疾人工作的“三個走向”（走向社區、走向殘疾人家庭、走向殘疾人身邊）。
第四，20XX年世界特奧會為殘疾人事業的發展提供了難得的發展機遇。20XX年10月將有來自****多個國家和地區的特奧運動員匯聚申城，參加第12屆夏季特殊奧林匹克運動會。屆時，一些國家和地區的政要、明星也將專程趕來，與智障運動員共享歡樂，這將是我區迄今為止舉辦的規模最大、影響最廣、要求最高並且參賽國家、地區和參賽人數最多的綜合性國際賽事。此次特奧會，***區將承辦*****比賽項目，到時將有*****多名特奧運動員和特奧嘉賓到***參加比賽和活動，這是世界特奧會第一次走進發展中國家、走進亞洲、走進中國、來到上海***。因此，我們要在區委、區府的領導下，按照特奧會組委會的統一安排，精心籌備、全力以赴地做好各項準備工作，確保特奧會各比賽項目順利、圓滿、成功地舉行，給特奧嘉賓留下深刻的印象。現在距開幕僅僅7個月時間，全區各部門、各單位要以舉辦特奧會為契機，明確自己的責任和職責，全社會要共同參與，各成員單位要進一步加強領導，落實人員，制定方案，要着眼於特，立足於早，着力於細，對特奧會的各項籌備工作要逐項落實，思想上要進入臨戰狀態，工作上要進入快車道，進而全面推進我區的殘疾人事業、特奧運動發展和社會文明進步。
二、共同參與，動員社會各方力量來發展殘疾人事業。
殘疾人分佈在不同的區域、不同的行業、不同的社會階層，致殘的原因各不相同。因此，殘疾人問題的解決，殘疾人事業的發展需要政府、社會各界的共同參與。
1、發展殘疾人事業是政府義不容辭的責任。今年**月**日，區委副書記、區長****在調研我區殘疾人工作時明確指出，要讓殘疾人共享改革發展的成果，用心用情地為殘疾人他們提供保障，要穩定助殘員隊伍，特別在一些需要各部門大力配合的事務面前，區政府有責任來統籌協調，積極推進。區政府不僅在政策上給予了支持和幫助，更在輿論導向上給予了支持和幫助，各級政府在減輕和消除殘疾影響和外界障礙上作出不少的努力，將殘疾人事業納入本地區本部門國民經濟和社會發展計劃，將殘疾人事業發展經費列入財政預算，統籌規劃、綜合協調，使我區的殘疾人事業與經濟、社會協調發展。
2、發展殘疾人事業需要社會各界的支持。殘疾人事業是一項複雜的系統工程，在政府主導下還需得到社會各界的支持。因此，要圍繞率先構建社會主義和諧社會的要求，各部門、各單位要樹立以“服務殘疾人為榮”的理念，切實從殘疾人根本利益和需求出發，從殘疾人最關心最直接最現實的問題着手，想殘疾人所想，急殘疾人所急，紮紮實實地為殘疾人做好事、辦實事。要充分發揮各類殘疾人專門協會的作用，專門協會是溝通政府和殘疾人的橋樑，要及時聽取殘疾人的不同意見，及時反映殘疾人的呼聲，增強組織各類殘疾人活動的能力。要充分發揮殘工委、殘聯主席團各部門的作用，需要政府各部門把殘疾人事業主動納入本部門的工作，加以規劃、安排、支持。
三、突出重點，更好地為殘疾人服務。
總結近幾年來的工作，我們緊緊抓住了就業、社會保障、扶貧幫困、康復等殘疾人重點工作，有效推進殘疾人事業發展。客觀地、實事求是地總結我們的工作，我們發現，殘疾人不斷增長的物質和精神文化生活方面還有許多需求需要滿足，殘疾人事業還有許多艱鉅的任務等待我們去做。在上海，“十一五”殘疾人事業發展規劃的制定，提出了“上海殘疾人率先奔小康和創建全國殘疾人工作示範城市”的目標，所以廣大殘疾人工作者要保持清醒的頭腦，牢記自己的歷史使命。今年是實施“十一五”計劃的關鍵之年，時間緊，任務重，上海還將舉行世界特奧會，區殘聯理事會已經明確了舉辦****比賽的組織工作、強化“陽光之家”和助殘員管理、推進殘疾人康復等***項工作作為今年的重點工作。並且明確了責任，希望儘早落實，抓出成效，同時也希望有關的政府部門和各個街鎮積極協助，共同推進。
在工作中，要堅持以人為本，充分利用社區資源開展殘疾人幫扶工作，大力弘揚扶殘助殘的良好風氣，全力營造殘疾人“平等、參與、共享”的社會環境。一切工作都要圍繞殘疾人、服務殘疾人、依靠殘疾人，要時時處處對殘疾人滿懷深情,在情感上尊重、理解、體諒殘疾人,在行動上為殘疾人謀福利。對殘疾人的感情要通過身邊的事、身邊的人體現出來,要讓殘疾人從自身生活中聽得見,看得到,摸得着。同時，要不斷加強對殘疾人的教育及培訓，為有教育需求的殘疾人提供接受文化教育的條件，對於重殘人員要送教上門，掃除文盲，幫助殘疾人認識自身價值，學習專業知識，掌握一技之長，提高其生活質量。要激勵廣大殘疾人樹立信心，自強自愛，摒棄自卑，積極融入社會，投身社會建設，使殘疾人更加自強不息，社會更加文明進步。
四、完善機制，加強殘疾人工作者隊伍建設。
隊伍建設關係着事業的成敗。從我們***的殘疾人事業發展來看，****年根據事業發展的要求，區委、區政府決定把區殘聯從民政局的一個事業單位單列為處級單位，同時在當年底前，各個鎮全部成立殘聯組織，*****年各個村委會、居委會成立殘疾人協會，****年開始，根據市政府的要求，配備社區殘疾人工作助理員，從而完善了區、鎮、社區三級工作網絡。應該説，隊伍的不斷擴展促進了殘疾人事業的不斷髮展。
廣大殘疾人生活在社區，殘疾人工作的基礎也在社區。因此，殘疾人工作要加強基層基礎性工作入手，提升為殘疾人服務的水平，幫助殘疾人解決生活困難，在今後我們要在完善機制，加強殘疾人工作者隊伍建設上着手，為殘疾人事業發展提供組織保證。
首先，要加強區鎮兩級殘聯組織建設。殘聯幹部要切實履行“代表、服務、管理”職能，提高工作效率，提高政治素質和業務能力，造就一支熱愛殘疾人事業、恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德、全心全意為殘疾人服務的隊伍。
其次，要發揮社區殘疾人工作者的作用。發揮社區殘疾人協會作為聯繫廣大殘疾人同社區居民委員會及政府的紐帶和橋樑作用，密切聯繫殘疾人，代表其利益，傾聽其呼聲，反映其需求，維護其合法權益；聯繫有關方面，為殘疾人提供切實服務；團結、教育、帶領殘疾人蔘與社區建設和社會生活，為社會主義現代化建設貢獻力量。
對於社區助殘員這支隊伍的管理，殘聯要把它作為一項重點任務來抓。要以“政府滿意、社會認可、殘疾人高興”為目標，儘可能大地發揮他們的作用。要完善助殘員的長效管理機制，提高助殘員的業務素質和工作能力，為他們創造更好的外部工作環境。各街道、鎮政府和社區組織也要從各方面支持助殘員開展工作，全社會形成合力，把殘疾人工作做好。
同志們：
20XX年是令人鼓舞的一年，我相信，20XX年是大有作為的一年，，讓我們以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在區委、區政府的正確領導下，齊心協力，努力推進****的殘疾人工作，為***經濟和社會的全面發展，為建設****和諧社會，做出我們新的貢獻。
最後祝大家在新的一年裏身體健康、家庭幸福，工作順利。