圍繞“三個對照”開展“標準問題討論”的發言材料（素材版）
要圍繞“三個對照”，廣泛開展一次“標準問題討論”活動。“三個對照”一是對照中央部署及上級要求，梳理已經得到落實和落實不到位的具體情況，明確改進工作的舉措，用足用好國家政策;二是對照集團公司、市屬煤礦企業內先進典型的好做法、好經驗，找準差距，補齊短板，提升工作標杆;三是對照人民羣眾和企業員工期盼，分析工作中的不足之處，以職工滿意為最高標準，認真解決好職工羣眾最關心的問題。
領導講話
一是廣大幹部職工要充分認識到“三基建設”的重要性，要把提升工作標準作為政治要求、崗位責任、歷史擔當來落實;二是要針對查找出的問題和薄弱環節，要形成問題清單、任務清單、責任清單，明確時間表、責任人，並按照問題清單，逐項整改，確保所有問題在短時間內得到有效解決;三是要以此次“標準問題討論”活動為契機，充分認識“三基建設”工作的重要性和緊迫性，自覺把“三基建設”擺在突出位置，深化認識，落實責任。同時，要按照“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實現整體提升、全面進步”的總體思路，堅持問題導向，堅持改革創新精神，堅持法治思維，以強化基層組織為關鍵，以做好基礎工作為路徑，以提升基本能力為手段，推動公司建立職能清晰、管理精細、權責明確、高效規範的工作運行機制，推動廣大黨員幹部成為信念堅定、素質優良、業務精湛、作風過硬的合格建設者。
一是全面落實市公司《關於圍繞“三個對照”開展“標準問題討論”活動的實施方案》和我公司制定的《實施方案》。圍繞“三個對照”全面推行精細化管理，進一步科學設置工作崗位，建立完善內部工作制度和部門間協調機制細化考核指標，明確崗位職責，規範制度運行，優化工作流程，開展好“標準問題討論”活動。二是以學習貫徹駱惠寧書記在全省推進“三基建設”座談會講話精神為契機，堅持求真務實的態度和奮力幹事創業的決心，深入推進“三基建設”各項工作。轉變思想觀念，強化了聯繫崗位職責抓“三基”的政治意識、責任意識，在圍繞“三個對照”，開展“標準問題討論”中深入查找和分析制度流程、規範標準、管理機制等方面存在的差距和不足。三是組織全體幹部職工認真學習政治理論和業務知識、提高政治站位和業務素質，解決改革發展中出現的新情況、新問題。要進一步認清形勢、統一思想、求真務實，樹立常抓不懈、高標準推進理念，切實將“三基建設”貫徹到各個崗位，促進公司各項工作順利開展
作為一名黨員幹部，要進一步加深對“提升工作標準，創造一流業績”重要性的理解和掌握，增強思想自覺，打牢理想基礎。
一是要加強“三基建設”，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，尤其是在山西考察時重要講話精神，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，更好地擔負起管黨治黨責任，切實提高辦事效能，打造高素質幹部職工隊伍，夯實黨的執政根基。
二是要按照“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實現整體提升、全面進步”的總體思路，聚焦突出問題和薄弱環節，積極探索創新，形成高效合理的領導體制、工作機制和制度體系框架，促進全局各項工作順利推進。
三是要通過大討論，充分激發黨員幹部幹事創業的熱情，並結合自身崗位實際撰寫心得體會，把提煉的“三基建設”標準體現在精神狀態上，落實到各項工作中，為推動全市經濟社會發展做出更大貢獻!
方案
公司委員會關於圍繞“三個對照”開展“標準問題討論”活動的通知
公司各科室：
為深刻學習領會6月29日全省推進“三基建設”座談會精神和省委書記駱惠寧重要講話精神，認真貫徹落實省委“三基建設”辦公室下發的《關於認真貫徹落實全省推進“三基建設”座談會精神的通知》(晉學明電﹝2018﹞3號)要求，進一步提高領導幹部對“三基建設”重要性的認識，樹立常抓不懈、高標準推進理念，切實緊緊圍繞中心任務和業務工作抓好“三基建設”，真正發揮“三基建設”強基固本、保障和促進中心工作的作用，按照大同公司黨委關於圍繞“三個對照”開展“標準問題討論”活動的通知(同煤銷黨字﹝2018﹞78號)要求，公司黨委決定開展為期一個月的“圍繞‘三個對照’開展‘標準問題討論’活動”。現將相關工作安排如下：
一、開展“標準問題討論”的重要意義
基礎工作是一個企業履行職能的基本支撐，直接關係到各項任務推進與落實的質量和成效。推動基礎工作全面進步是加強“三基建設”的重要內容，是企業切實履行職責的基本要求，是全面深化改革提升管理水平的重要途徑。
今年是“三基建設”穩步推進的第二個年頭，當前公司科室存在着工作標準不清、不全、不高的問題，導致基礎工作方面，特別基礎台賬、基礎數據、基礎資料仍然有許多不清楚、不規範的地方，給公司決策和生產經營管理帶來諸多問題。企業生產經營各項工作的明確和提升“標準”刻不容緩。因此，各科室要就“標準”問題進行一次全員大討論，羣策羣力，為切實規範和提升基礎工作找準依據、夯實基礎。要通過全員大討論，着力解決業務部門參與“三基建設”不夠，“三基建設”與中心任務結合不緊、工作標準不高、內部制度“空轉”等問題。大討論結束後，公司黨委將對各科室“標準問題討論”情況進行一次督導。各科室要切實通過討論整改，強化精細化意識，結合工作需求，力戒形式主義、摒棄粗放管理，明確崗位職責、規範制度運行、優化工作流程，建立完善的數據體系，形成責任具體、操作便捷、反饋及時的閉環控制系統，實現基礎數據規範準確、基本情況明瞭清楚、責任主體明確到人，真正解決底數不清、規範不明、效率不高等問題。
二、開展“標準問題討論”的主要內容
8月23日前，要圍繞“三個對照”，廣泛開展一次“標準問題討論”活動。
“三個對照”一是對照中央部署及上級要求，梳理已經得到落實和落實不到位的具體情況，明確改進工作的舉措，用足用好國家政策;二是對照集團公司、市屬煤礦企業內先進典型的好做法、好經驗，找準差距，補齊短板，提升工作標杆;三是對照人民羣眾和企業員工期盼，分析工作中的不足之處，以職工滿意為最高標準，認真解決好職工羣眾最關心的問題。
大討論要在認真學習領會省委書記駱惠寧講話精神的基礎上，找準本科室本崗位的薄弱環節，明確對標提標事項，修訂完善“一目錄三手冊”(“一目錄”是指要編制基礎工作目錄、制定工作運行流程圖。“三手冊”是指對照國家標準、行業運行規則和相關指標，分項制定基礎工作內容和標準，及時做好與新出台製度文件的銜接工作，以組織機構、工作任務、管理制度和考核檢查為主要內容的單位《管理手冊》;以基礎數據、基本資料為主的《應知應會手冊》，以企業簡介，企業文化，行為規範、員工管理制度為主要內容的《員工手冊》)。
要努力打造基礎工作“升級版”，全面推行精細化管理。公司各科室通過討論，進一步科學設置工作崗位，嚴格定員定崗定責，明確各崗位的工作內容、職責、權限、標準、程序、銜接方式和管理辦法。建立完善內部工作制度和科室間的協調配合機制。規範工作計劃管理，提出年度工作目標和工作任務。規範文書和檔案管理，明確文件材料歸檔範圍和文書檔案保管期限，形成定期整理歸檔制度。提高內部工作信息化水平，推進無紙化辦公和文書檔案的電子化管理，構建綜合信息平台。
三、開展“標準問題討論”的方法步驟
大討論活動從下文之日開始，安排一個月左右的時間，分三個階段進行。公司各職能科室要聯繫實際，精心組織，對照主題，務求實效，迅速掀起大討論的熱潮。
(一)學習討論階段
一是搞好思想發動，提高認識，增強參與大討論活動的責任感和使命感。公司領導班子和各科室負責人要做好安排部署，動員全體幹部職工主動參與，立足崗位，科學研究，為制定適合公司發展和本科室崗位的工作標準建言獻策。
二是認真全面學習，組織討論，使大討論活動深入人心、取得實效。採取集中學習、個人自學、研討交流等多種形式，認真學習省委書記駱惠寧在全省推進“三基建設”座談會上的講話精神及“三基建設”相關制度文件，在廣大幹部職工深人理解、深刻領會講話的精神實質，明確“標準”確立對推進基礎工作重要意義的基礎上，結合各自實際展開討論，要通過討論，統一思想認識。
三是聯繫當前進行的各項工作，豐富大討論活動的內涵。要把我公司正在開展的安全活動、巡視整改回頭看等活動納入大討論中，使大討論的內容接近公司當下實際，確保大討論成為解決問題、提升工作的有效途徑。
(二)對照檢查階段
要圍繞“三個對照”開展大討論，針對基礎工作分類和標準的主要內容進行對照檢查，通過崗位自查、座談交流、深入調研等多種形式，廣泛聽取基層羣眾的意見建議，立足本職崗位，查找存在的突出問題，對查找的問題認真進行分析，找準根源，明確整改方向。
一是堅持深化大討論活動。組織形式多樣的討論活動，引導幹部職工不斷深化對大討論活動的準確理解和對“標準問題”的正確認識，為深入開展對照檢查奠定堅實基礎。
二是堅持廣泛徵求意見。通過專題調研、設立意見箱，召開座談會、個別談心等方式，深入開展問策於民、問需於民、聞計於民，更加廣泛地聽取幹部羣眾對大討論活動的意見和建議，瞭解企業基礎管理工作中最需要解決的問題，把問題找全、根源找準、原因找明，使對照檢查更具針對性。
三是要列出問題清單。要緊密聯繫各單位的實際情況，通過大討論，認真分析查找本單位本部門工作中沒有對標、標準不高、不全等不足之處，針對性列出“問題清單”，為提升基礎工作提供可靠依據。
(三)整改落實階段。
針對討論查找出的突出問題，集中分析研究，根據“問題清單”，要明確責任部門和責任人，明確“責任清單”，要制定整改措施，量化細化目標任務，明確整改時限，制定“整改清單”。要迅速組織整改，集中解決基礎管理工作不到位、無標準或者不落實標準的問題，以解決問題的實效檢驗大討論活動的成效。
一要將整改與推進重點工作結合起來，提升執行能力。要圍繞中心，服務大局，突出重點，注重實效，以提升本單位整體基礎工作標準為目標，使執行落實有標準，有依據，解決本科室基礎工作中長期存在的不足之處。
二要列出整改清單，提升崗位標準。廣大幹部職工要立足本職，主動把自己融人此項活動，比照整改落實，引導幹部職工學理論、明方向，學業務、長才幹，學知識、提素質，通過全面提高個人素質，達到提升崗位工作的目的。
三是把整改與推行精細化管理結合起來，提升整體工作。結合工作職能，要通過整改，把本職工作的標準樹立起來，把基礎工作夯實起來，以高標準、嚴要求，促進提升整體工作。
四、對開展“標準問題討論”的幾點要求
(一)深化思想認識，加強組織領導。
做好大討論的組織領導工作，採取多種形式開展討論，使討論成為統一認識、提升標準、爭創一流的有效途徑。各級領導幹部一定要把提升工作標準作為政治要求、崗位責任、歷史擔當來落實，自覺地對標一施、找準差距、補齊短板。
(二)對照基礎標準，全員參與討論。
要做好對照討論，使討論既不脱離主題，又能產生實際成效。要牢固樹立抓“三基建設”就是促進企業全面進步的理念，把廣大黨員幹部職工動員起來、組織起來，讓其參與進來，做到人人蔘與、人人努力、人人進步。
(三)堅持問題導向，確保取得實效。
要以確立標準、解決問題、推進工作為目的，將討論形成的問題清單逐一進行落實整改，切實提升各單位信息化、標準化、制度化水平。
(四)加強宣傳引導，營造良好氛圍。
要充分宣傳動員，及時總結報道大討論活動的新進展、新成效、新經驗，營造良好的輿論氛圍。
(五)公司各科室在8月24日前將“三基建設”問題清單、責任清單、整改清單上報至公司黨羣部。
