在開展“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動動員大會上的講話
開展“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動，是省委、省政府貫徹中央要求作出的一項重大決策，是推動科學發展、跨越發展的重要舉措，是當前的一項重大政治任務。
一、凝心聚力，在激情跨越中展示新作為
省委、省政府旗幟鮮明地提出開展“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動，就是要在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。全市上下要以高度的政治責任感，紮實開展好主題實踐活動，將“喜迎十八大、爭創新業績”作為一項重大的政治任務抓緊、抓好、抓落實。
一要勇立跨越之志。要通過主題實踐活動，引導每個基層組織、每名黨員幹部，樹立為跨越發展不懈奮鬥的雄心壯志，為建設“五個Xx”、宜居宜業組羣式大城市燃燒激情的精神風貌，始終奮發有為，始終追求卓越，爭當跨越先鋒。要繼續解放思想，破解發展難題，尋求發展的空間、動力和潛力，以思想的大解放實現Xx的大發展。今年，是市區鄉領導班子換屆後的起步之年，新班子要有新風貌、新氣象、新作為。要結合這次主題實踐活動，大力發揚穩神競進、逆勢而進、實虛並進、紮實推進、激情奮進的“五進”精神，同高手比拼、和強者競賽，跳起來摘桃子，堅定不移地推進跨越發展。
二要勇擔非常之責。實現跨越發展，我們既面臨着難得的機遇，又面臨着嚴峻的挑戰，特別是周邊城市加快發展，千帆競發，我們面臨着更加激烈的競爭。在爭先進位、跨越發展的關鍵時期，各級黨組織和黨員幹部要勇於擔當、敢於負責。各級黨組織和廣大黨員幹部要抓住省委、省政府實施“兩圈一帶”戰略的重大機遇，圍繞建設“五個Xx”的美好願景，優化產業結構，轉變發展方式，做大經濟總量，做強發展質量，提升產業競爭力、資源集聚力和科技驅動力，促進Xx實現由地域人口小市向改革創新大市跨越、百億量級總量向千億量級總量跨越、總體小康向全面小康跨越、單中心中等城市向組羣式大城市跨越。要拿出跨越趕超的勇氣和氣魄，敢於攻堅碰硬，敢於擔難擔責，敢於堅持真理、修正錯誤，搶抓機遇，搶前爭先，毅然決然地擔當起推動跨越發展的非常之責。
三要勇建非凡之功。以“綜改示範推進年”活動成果向黨的十八大獻禮，是我市主題實踐活動不同於其他市州的“Xx篇章”。全市各級黨組織要堅持向改革要動力、要資源、要空間，按照“Xx能突破、全省能推廣”的要求，充分發揚開放開明、敢闖敢試、實幹實在、創業創新的Xx精神，着力推進行政管理體制、城鄉一體化、“兩型”發展、社會管理創新四大重點領域改革取得重大進展，使綜改示範工作成為推進Xx跨越發展的引擎工程和全省地級市改革的示範工程。要自覺把主題實踐活動的重心引向經濟建設的主戰場，引導廣大黨員幹部羣眾在調結構、轉方式、促跨越中爭創新業績。要把開展主題實踐活動與招商引資和項目建設有機結合起來，進一步增強招商意識、項目意識，紮實開展 “重大項目建設年”活動，狠抓招商引資和項目建設，做大做強工業，培育更多的市場主體。要着力提高黨員幹部招商引資能力，堅持在招商引資、項目建設的第一線培養幹部、選拔幹部、使用幹部。全力破解土地、資金、審批等瓶頸制約，進一步掀起項目建設熱潮，推動項目早落地、早開工、早投產、早見效。
二、 情繫民生，在真情服務中樹立新形象
開展主題實踐活動，必須把羣眾得實惠作為根本出發點和落腳點，主動迴應人民羣眾的關切和期待，轉變工作作風，解決突出問題，增強人民羣眾的認同感和幸福感。
一要承諾踐諾。言必信，行必果。一個人乃至一個政黨、政府，説了一定要守信，答應了就一定要辦到，這是贏得羣眾的根本。這次主題實踐活動，要進一步深化公開承諾，不僅要開展承諾，更要認真踐諾、組織評諾，使基層黨組織和黨員幹部兑現承諾、説到做到，防止只説不做、説多做少、説得不真、做得不實等不良現象，用取信於民的實際行動爭取和贏得民心。
二要心入身入。腳下有多少泥土，心中就飽含多少深情。密切聯繫羣眾，要求黨員幹部以民為本，增進同人民羣眾的感情，把感情貼在民心民意上。有了感情，再大的困難都會想方設法去克服，再複雜的問題都會耐心細緻去解決。迴應期待、贏得羣眾，首先要了解民意。要了解民意，就要深入羣眾，和羣眾同甘苦共患難。要通過“雙聯雙促”、“三抓一促”等活動，組織黨員幹部走出機關大樓，走到田間地頭，走到工廠車間，走到基層社區，聯繫羣眾，體恤民情，掌握民意，接通“地氣”，真正與羣眾手牽手、心連心、情融情。
三要為民謀利。“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以安民憂為本”。各級黨員幹部要始終堅持“六民要旨”，以民生為大，以民生為重，通過這次主題實踐活動，建立直接聯繫和服務羣眾制度，念好“衣、食、住、行、醫、教、保、業”八字經，多到羣眾家裏去看一看、聽一聽，多做順民心、厚民生、安民憂的好事，努力滿足羣眾的利益訴求，實現經濟發展與民生改善同步。
三、 勤政善政，在優化環境中打造新高地
發展環境是一個城市綜合競爭力的核心，是一個地方經濟社會發展的“命門之穴”。必須把優化環境放在突出位置，作為一項永不竣工的工程，堅持不懈地抓緊抓好、抓出成效。
一要提能善政抓落實。為政之責，貴在力行，重在履事。抓落實是領導幹部最重要的能力，能落實是領導幹部最現實的政績。要圍繞黨代會報告確定的目標任務，按照“原則要求實體化、工作措施指標化、責任分工具體化”的要求，細化到年度，量化到項目和投資上，建立層級責任鏈，抓緊不放，加快落實。堅持真幹不爭論、快乾不議論、實幹不空論。要樹立強烈的責任心，有“眾裏尋他千百度”的毅力、“衣帶漸寬終不悔”的韌勁，對認定的事，咬住不放，決不優柔寡斷；對定下的事，堅定不移，持之以恆，決不瞻前顧後；對已乾的事，堅持一抓到底，抓出成效，決不半途而廢。要樹立正確的用人導向，以實幹論英雄，以業績論英雄。要大力培養、選拔、重用務實的幹部，幹出實際的幹部，引導幹部崇尚能力、崇尚實幹、崇尚業績，不當“談將”做“干將”，不斷提高抓落實的能力、抓招商引資的能力、把事辦成的能力，營造崇尚實幹、埋頭苦幹、恪盡職守、狠抓落實的良好氛圍。
二要動真碰硬優環境。這次主題實踐活動，要在機關開展“三抓一促”活動，“三抓一促”活動的實效要體現在以硬措施打造軟環境上。第一是要解放思想，更新理念，牢固樹立“產業第一，企業家老大”的理念，牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣、公務員是公僕、損害企業利益是罪人” 的理念，“環境就是生產力，抓環境就是抓發展”的理念，“企業發展，地方發展”的理念，“處處都是投資環境，人人都是投資形象”的責任意識。首先在思想觀念上要轉變，就是説，我們的發展必須培育更多的市場主體。只有市場主體多了，我們才有税源。我們的税源多了，我們的經濟才強，我們的羣眾才能更多的就業，才能有更多的收益。所以這一點來説，誰影響了市場主體，破壞了發展環境，破壞了發展機遇，就是影響了全市人民的利益，包括我們每一個人。如果我們沒有市場，我們就沒有發展的載體。所以，我們必須千方百計做大做強市場主體，做大做強企業。“產業第一，企業家老大”是千真萬確的真理。我們不能作為一個口號、不能作為一個標籤，貼在講話上，喊在口頭上，而且要作為一種理念，強化在我們的頭腦中，硬化在我們的頭腦中，自覺地為企業服務，自覺地為企業創造條件，人人為企業優化環境，為企業搞好服務，我們的企業就能發展更好。第二是要改革行政審批。一是行政審批要建立綠色通道，為企業提供一站式服務。二是所有的行政審批要進中心。不進中心，必須經過批准。第三是打造“三最”。 “三最”是審批項目最少、審批程序最簡、審批收費最低。打造“三最”，我們不僅可以留住企業，做大做強，還可吸引更多的企業來。第四是集中整治，嚴厲打擊破壞環境的“五霸”行動。保持高壓態勢，為企業保持良好環境。對破壞環境的要堅決打擊。第五是開展教育活動。要優化發展環境，為企業服務。以企業家滿意為標準，以做大做強企業和產業為追求。人人創造發展環境，人人優化發展環境。要對影響和破壞發展環境的人和事，要堅決追究，一查到底，以治庸問責來確保環境優化。
三要“抓鐵留痕”轉作風。要大興創先爭優之風、密切聯繫羣眾之風、重商興業之風、獎優罰劣之風、政務清新之風，以“踏石有印”、“抓鐵留痕”的功夫確保政令暢通。各地各部門領導幹部要以厲行“開短會、發短文、講短話、簡辦事”（簡稱“三短一簡”）要求為契機，帶頭轉變作風，帶頭改進領導方式和工作方法，大力倡導“一線工作法”，切實把精力集中到深入實際、深入羣眾、深入調研和解決實際問題上來。
四、 強基固本，在夯實基礎中增添新活力
主題實踐活動的主體是基層黨組織和廣大黨員幹部羣眾，必須充分激發基層黨組織的無限生機和廣大黨員幹部羣眾的無窮活力，確保活動取得實效。
一要落實管黨責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨，關鍵是要認真落實黨委抓黨建的責任制，形成黨委統一領導、職能部門各司其職、有關方面共同努力的格局。關鍵是要強化各級黨委（黨組）書記的管黨意識，提高治黨水平，形成書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的局面。關鍵是要靠制度作保障，各級黨委特別是縣級黨委必須認真落實基層黨建工作專題會議制度、黨委常委會向全委會報告基層黨建工作制度、基層黨建工作領導聯繫點制度、黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度，進一步加大檢查、考評、獎懲力度，確保基層黨建工作各項任務落到實處。
二要打牢基層基礎。各級黨委（黨組）要把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置，以“五聯一創”為抓手，全面推進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設，使各領域、各行業都有健全完善的基本組織、素質優良的基本隊伍、務實有效的基本活動、科學管用的基本制度、穩定可靠的基本保障，使城鄉基層黨組織真正建起來、強起來、活起來，促進統籌城鄉基層黨建工作上水平。重點在基層黨組織戰鬥力、基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障等方面狠下功夫，積極探索以基層黨建創新引領社會管理創新，高標準推進黨員羣眾服務中心建設，大力發展壯大村級集體經濟，推進區域化黨建，強化服務功能，豐富服務內容，延伸服務觸角，凝聚人心，促進和諧，築牢羣眾基礎。
三要奮力創先爭優。各級黨委（黨組）要把創先爭優作為推進科學發展的經常性動力，作為促進社會和諧的經常性保證，作為服務人民羣眾的經常性機制，作為加強基層黨建的經常性要求，貫穿於“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動的全過程。要緊緊圍繞當前全市綜改示範、招商引資、項目建設、“萬名幹部進萬村挖萬塘”、“千名幹部進企業下工地訪客商促發展”和“開門紅”等中心工作來創先爭優，突出實踐特色，加強分類指導。要依託主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員幹部羣眾結合實際、立足本職為跨越發展建功立業，努力實現每個黨員都是窗口、每項工作都是橋樑、每個部門都是形象的創先爭優生動局面。要發揮第一責任人作用，督促各級黨組織書記深入基層聯繫點，帶頭調研指導，真正讓每一個支部動起來、活起來。
“天時人事日相催，冬至陽生春又來”。時下春潮湧動，時不我待。我們要惜時如金，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，切實把主題實踐活動組織好、開展好，在全市範圍內迅速形成激情迸發、競相爭創的濃厚氛圍，努力譜寫Xx科學發展、跨越發展的新篇章，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！
