深入開展“三爭”活動推動經濟社會科學發展活動方案

科學發展是順時之事，是利民之舉，是眾民之福。為進一步推進深入學習實踐科學發展觀活動，切實增強廣大基層單位和黨員幹部實踐科學發展、服務科學發展的自覺性和主動性，不斷凝聚推動科學發展的強大合力，市委決定，從20XX年7月起，用半年左右的時間，在全市所有基層單位和廣大黨員幹部中廣泛開展以“爭創科學發展示範單位、爭創科學發展示範工程、爭當實踐科學發展先進個人”為主要內容的“三爭”活動。為確保活動有序展開，取得實效，現提出如下意見：

一、開展“三爭”活動重要意義

近幾年，全市各級黨組織和廣大黨員幹部以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持發展優先，堅持富民優先，開創了城鄉經濟社會協調發展、共同繁榮的新局面。但是，面對發展成績，個別地方、單位和少數黨員幹部滋生了驕傲自滿情緒，從思想上放鬆了加快發展的緊迫感，抓統籌發展、抓和諧發展的力度有所減弱，實踐科學發展、服務科學發展的積極性和主動性有所降低等等。這些問題若不及時予以解決，勢必給全市經濟社會又好又快發展帶來不利影響。

在全市基層單位和廣大黨員幹部中廣泛開展“三爭”活動，是進一步引導各級領導班子和黨員幹部繼續解放思想，切實增強憂患意識和責任意識的有力舉措；是進一步突出實踐特色深化深入學習實踐科學發展觀活動，最廣泛地調動全市各個單位和廣大黨員幹部加快發展的積極性，充分發揮各個基層單位和黨員幹部創造性，切實增強發展活力的有效載體；是進一步推進全市各個地方、各條戰線、各個行業工作創新、機制創優，實現全市經濟社會又好又快發展的重要保證。

全市各基層單位領導班子和廣大黨員幹部要積極響應市委號召，認真落實市委部署和要求，自覺地用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高領導科學發展、實踐科學發展、服務科學發展的能力和水平。要緊密聯繫本地本部門本單位實際，把“三爭”活動與深入學習實踐科學發展觀活動有機結合起來，進一步理清本地本部門本單位科學發展的基本思路，着力解決一批影響本地本部門本單位科學發展的突出問題，着力構建充滿活力、富有效率、有利於科學發展的體制機制，在實現自身科學發展的同時努力推動全市經濟社會可持續發展。

二、開展“三爭”活動的指導思想和目標要求

（一）指導思想

開展“三爭”活動，要以貫徹落實科學發展觀為根本要求，以羣眾滿意為目標，以提高經濟效益、社會效益、生態效益為核心，積極動員組織基層單位和黨員幹部圍繞中心、服務大局，進一步轉變發展觀念，完善發展思路，創新發展模式，提升發展質量，努力形成推動科學發展的強大合力，奮力創造經濟社會協調發展的新業績。

（二）目標要求

通過開展“三爭”活動，要努力實現以下幾個基本目標：

一是對待科學發展的認識有新提高。各級領導班子和黨員幹部認真學習實踐科學發展觀，自覺地把是否有利於本地本部門本單位科學發展作為制定政策、出台措施的重要衡量標準。

二是實踐科學發展的行動有新創舉。各基層單位和廣大黨員幹部緊密結合本地本部門本單位本崗位實際，創造性貫徹落實黨的方針政策，大膽突破一切影響科學發展的思想觀念和體制機制束縛，全面推進發展理念、發展模式、發展機制創新，科學發展的基礎進一步夯實。

三是服務科學發展的合力有新增強。各級領導班子和黨員幹部實踐科學發展的熱情得到充分激發，服務科學發展的主動性明顯增強，各個地方、各條戰線、各個行業實踐科學發展的氛圍有效形成。

四是推動科學發展的業績有新起色。各基層單位認真貫徹落實科學發展觀，注重發展協調性，追求經濟效益、社會效益和生態效益均衡化，工作業績得到社會普遍認同和羣眾認可。

三、參加“三爭”活動的對象安排和實施步驟

（一）參加“三爭”活動的主要對象

直接服務宜都市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，以及黨的建設的所有法人單位及其工作人員，包括機關、事業單位、農村、社區，以及新經濟組織和新社會組織及其所屬的黨員幹部、職工等。

（二）“三爭”活動的實施步驟

第一步：宣傳動員（20XX年7月上旬）。各地各部門各單位召開黨員幹部（職工）大會，傳達貫徹市委文件精神，宣傳開展“三爭”活動的重要意義、指導思想和目標要求，結合實際提出本地本部門本單位“三爭”活動實施方案。

第二步：組織實施（20XX年7月中旬至20XX年12月底）。各地各部門各單位按照“三爭”活動方案和“科學發展示範單位、科學發展示範工程、實踐科學發展先進個人”評選標準，進一步明確發展方向，理清發展思路，創新發展舉措，加快發展步伐，確保目標如期實現。

第三步：申報推薦（20XX年元月上旬）。各地各部門各單位根據“科學發展示範單位、科學發展示範工程、實踐科學發展先進個人”評選標準和本地本部門本單位發展情況、個人工作情況，向市委申報相應類別的表彰（有關申報材料交市委學習實踐活動辦公室）。市委學習實踐活動辦公室根據基層申報情況，分別採取網絡在線推薦和書面民主推薦等方式，民主評選“科學發展示範單位、科學發展示範工程、實踐科學發展先進個人”。

第四步：命名錶彰（20XX年2月中下旬）。市委根據推薦評選情況，確定“科學發展示範單位、科學發展示範工程、實踐科學發展先進個人”表彰對象，並廣泛進行公示。全市結合第二批學習實踐活動總結，對錶彰對象進行集中表彰和宣傳。

四、“三爭”活動評選表彰名額及評選標準

（一）評選表彰名額

市委集中表彰“科學發展示範單位”50個，“科學發展示範工程”50個，“實踐科學發展先進個人”100名。

（二）評選標準

1、科學發展示範單位

（1）班子堅強有力。領導班子思想解放，作風民主，團結共事，善於結合實際貫徹落實科學發展觀，善於凝聚人心、集中智慧，領導本地本部門本單位科學發展的水平較高，各方面表率作用發揮得好，具有較強的創造力和戰鬥力。

（2）發展思路清晰。本單位發展目標定位準確，計劃周全，重點明確，方法得當，措施有力，善於用科學發展觀的立場、觀點、方法分析和解決問題，推動工作。

（3）工作業績突出。堅持實事求是，與時俱進，善於用創新和統籌的方法解決問題，在實踐中不斷創造新經驗，取得新成績，各項發展任務得到不折不扣地落實，其整體發展水平處於省、宜昌市和本市前列。

2、科學發展示範工程

（3）實施範圍較寬。發展項目和業務工作在較大範圍內組織實施，在本地本部門本單位實施覆蓋面較廣，具有明顯的規模效應。

（2）發展模式先進。發展項目和業務工作符合科學發展的要求,切合羣眾的願望,所採用的工作理念、設計原理、工程技術、設施裝備等具有一定的先進性，在推進經濟發展、降低能源消耗，倡導精神文明、繁榮城鄉文化，精簡辦事環節、提升服務效率，加強工作基礎、優化發展環境等方面具有創新價值。

（2）綜合效益明顯。發展項目和業務工作堅持發展速度與發展質量相統一，注重經濟 效益、社會效益和生態效益相協調，具有良好的實踐應用和廣泛的推廣價值。

3、實踐科學發展先進個人

（1）有強烈的事業心和責任感。思想正派，為人正直，謙虛謹慎，誠實守信，有良好的社會公德和職業道德。在工作、學習和社會生活中發揮先鋒模範作用，有強烈的幹事創業激情和爭先進位意識，熱愛工作，甘於奉獻。能攻堅克難，變壓力為動力，化挑戰為機遇。既敬業又專業，敢想高目標，敢定高標準，敢創高水平。

（2）有能幹事會幹事的過硬本領。具有較高的綜合素質和工作能力，善於用科學發展觀武裝頭腦、推動工作、指導實踐。能夠根據上級的決策部署，圍繞中心工作，結合實際，創造性地開展工作。思維活躍，工作方式方法靈活，講究技巧，善於處理各種複雜問題，破解工作難題。

（3）有苦幹實幹的奉獻精神。堅持求真務實的態度和埋頭苦幹的工作作風，不事張揚，默默奉獻，講實話，辦實事，求實效。敢於直面問題，把心思、精力和功夫放到工作上，真抓實幹，精益求精。

（4）有突出的工作業績。在本職崗位上做出明顯成績，是本行業中業務骨幹和行家裏手，在應對急、難、險、要和關係全局的重點工作中表現突出。工作得到上級好評，受到羣眾公認。

（5）有乾淨幹事的優良作風。不貪不佔不伸手，始終保持廉潔奉公、廉潔自律，乾淨幹事，做到政治上明白，經濟上清白，作風上正派。自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義，時刻保持良好的個人形象和高尚的人格魅力。

五、全面加強對“三爭”活動的組織領導

（一）加強領導，精心組織。各部門各單位要以貫徹落實科學發展觀、提高領導班子執政能力為出發點和落腳點，緊密聯繫本單位實際，找準工作中存在的問題和差距，分析原因，理清思路，細化各項工作措施，確保爭創活動紮實有效開展。

（二）緊密結合，注重實效。各部門各單位要把“三爭”活動融入到學習實踐活動中去，作為加強領導班子和幹部隊伍建設、促進學習實踐活動開展的有效載體，按照學習實踐活動的總體安排，對照活動的目標要求，結合各單位的工作實際，制定具體的活動方案、爭創辦法措施，創造性地開展工作，不斷創新活動方式，豐富活動內容，力戒形式主義。

（三）強化宣傳，正確導向。要通過開展“三爭”活動，培植一批推動科學發展的先進典型，加大總結宣傳力度，通過舉旗引路，充分調動廣大黨員幹部推進統籌發展、和諧發展、率先發展的積極性和創造性，為實現我市“兩個率先”發展目標營造良好氛圍。