推進全省教育大會精神貫徹落實情況自評報告
根據xx省人民政府教育督導委員會關於印發xxxx年對省轄市人民政府履行教育職責評價推進全省教育大會精神貫徹落實專項督導方案的通知，xx市人民政府組織各縣市區和市直有關部門認真學習、領會文件精神，對照測評指標體系，進行了自查自評。現將有關情況報告如下
一、自查自評情況
市政府高度重視此項工作，專門召開會議，下發通知，安排部署自查自評工作。各縣市、區人民政府、市直有關部門按照要求，依照測評體系，認真開展了自查自評，總結成績，查擺問題，制定整改措施。市政府教育督導委員會辦公室及時組織歸納整理自評情況，科學研判，對xx條三級指標進行逐條逐項進行自查核對，其中xx條落實到位，x條基本落實到位，x條正在落實，x條未落實到位。
二、主要做法和成效
一落實全省教育大會精神情況
教育大會召開情況。市委、市政府多次召開專題會議，研究討論大會擬出台政策文件，研究部署全市教育大會籌備工作。x月x日，全市教育大會順利召開，省教育廳鄭邦山廳長出席會議。為貫徹落實全國、全省教育大會精神，大會出台了中共xx市委教育工作領導小組關於做好中國小課後服務工作的意見xx市市長教育質量獎實施方案試行等x個文件，對今後一段時期我市教育政策發展提供了根本遵循。這次會議，對我市教育具有劃時代、里程碑式的意義，必將對推動xx教育高質量發展，實現教育現代化，建設教育強市產生重要而深遠的影響。
x.落實中國小教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入。經測算，xx市xxxx年義務教育教師有關項目人均收入與公務員有關項目人均收入大體相當。
x.“兩套房”和“三補貼”落實情況。我市高度重視“兩套房”建設，在摸清底數的基礎上，確定市政府為投資建設主體，採取集中建設、市場化運行運作機制，政策上採取行政性收費能免則免、能減則減的優惠辦法。目前，已完成了“週轉房”規劃編制，“保障房”建設正在有序推進。“三補貼”方面，我市嚴格按照省定要求，於x月份開始足額發放“三類補貼”，並在財力較為緊張的情況下，將班主任補貼標準提高至xxx元，高於省定標準xxx元。
x.建立教師補充長效機制。市委、市政府印發關於貫徹落實豫發〔xxxx〕xx號精神全面深化新時代教師隊伍建設改革的若干舉措的通知，通過“規範中國小教師編制配備，盤活存量，優化結構，動態調整”發揮教師編制的最大效益，為補充教師提供編制保障。每年根據教師缺編情況，通過公開招聘教師和“特崗計劃”等渠道補充教師，重點向農村、山區和薄弱學校傾斜，向體、音、美等國小科傾斜，有效地緩解了農村學校教師缺編及部分學科教師不足問題。xxxx年，全市公開招聘教師xxxx人，補充“特崗教師”xxx人。截至目前，xxxx年全市公開招聘教師xxxx人，補充“特崗教師”xxx人。
x.加大教師培訓和交流力度。開展國培、省培、市培、縣培、校培等活動，持續提高鄉村教師業務水平。第二輪交流教師xxxx人，交流教師總數佔符合條件的，其中骨幹教師佔交流教師總數的。每年派出xxx名城鎮教師到農村支教，選派xx名優秀教師赴國家、省級貧困縣邊遠農村進行“兩區”支教，助力精準脱貧。
x.加強師德師風建設。堅持把每學期第一個月作為師德師風宣傳月，重點學習教育法教師法中國小教師職業道德規範未成年人保護法等法律法規、黨的十九大和全國、全省、全市教育大會精神，開展爭做“四有”好老師活動。積極發掘基層教師典型，對遴選出來的x名年度優秀教師，xx名師德標兵，xxx名師德先進個人進行表彰。任明傑、郭文豔被評為xx省最美教師，展顯了xx教師的風采。
x.縣級教師培訓作用發揮明顯。設有縣級教師培訓機構xx所，其中國家級示範性教師培訓機構x所，省級示範性進修校x所。xxxx年培訓教師xxx期，培訓教師xxxxx人次，效果良好。
二全面貫徹黨的教育方針
x.全面加強黨對教育工作的領導。市委、市政府高度重視教育工作。xxxx年以來，多次召開市委常委會、政府常務會議部署研究教育工作。市委、市政府主要領導經常深入學校實地調研教育工作。市委書記張國偉多次到河師大、市一中等學校，“上講台”宣講黨的十九大精神、講黨課。市政府市長王登喜到xx科技學院、原陽西寨國小等學校慰問教師、調研工作。其他市領導帶頭宣講全國、全省教育大會精神，持續抓好貫徹落實。我市始終堅持教育優先發展戰略地位，堅持把全面貫徹黨的教育方針貫穿於各項工作當中。建立健全意識形態工作責任制，召開意識形態工作專題會議，安排部署、分析研判各級各類學校含民辦學校意識形態工作的形勢和責任制落實情況，將意識形態工作納入領導班子年度工作考核，做到年初有佈置、年中有落實、年終有考核。
x.加強和改進學校思想政治工作。出台中共xx市委教育工作領導小組關於加強全市中國小思想政治課建設工作的指導意見新教領〔xxxx〕x號，對思政課加強宏觀指導。市教育局召開思政課座談會xx次，參與人數xxxxx人。打造一系列承載新思想和優秀文化的載體，形成了涵蓋學生、教師、家長三個羣體的思政課教育體系。舉辦優秀課例評選等活動，提高思政課教學質量。將思想政治教育融入社會主義核心價值觀大講堂、誠信考試等各類日常活動中，xxxx年全市中國小核心價值觀大講堂共開講x萬餘場，實現思政教育課內課外共同提升。
x.加強和改進教育系統黨的建設。各級各類學校黨組織做到xxx全覆蓋。自xxxx年x月，每逢雙月舉行中國小書記論壇，成立黨員教師宣講團，深入學校、機關開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動。邀請專家講解**新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。積極組織各級黨組織開展“一章兩法”學習活動，組織網絡答題活動。組織黨務幹部和機關黨員，分赴教育基地接受培訓。增強各級黨組織政治意識和政治責任，嚴格執行“三重一大”集體決策和黨支部“三會一課”制度，持續加強黨員幹部思想建設，組織建設和作風建設。我市三所學校被省教育廳評為黨建工作示範校。
x.健全全面發展育人機制。自xxxx年x月，每逢單月舉行中國小校長論壇。組織骨幹教師編撰社會主義核心價值觀讀本，努力推動核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦。積極倡導各中國小校深入開展“扣好人生第一粒釦子”教育實踐活動，以新中國成立xx週年為主題，開展各種愛國主義實踐教育活動xx萬餘場次，參與人數xxx餘萬人次。積極支持國家青少年足球發展戰略，新增校園足球特色校xx所，總量位居全省第四，榮獲省校園足球夏令營國中、高中女足冠軍，被教育部確定為全國青少年校園足球改革試驗區。全省二十七屆中學生田徑運動會上，我市總分位居全省第四名。開展“翰墨繪盛世丹青頌祖國”、中國小合唱比賽等活動，提升學生藝術素質。出台中共xx市委教育工作領導小組關於加強中國小勞動教育的指導意見，提高廣大中國小生勞動素養，形成良好的勞動習慣和積極的勞動態度，樹立“勞動光榮、勞動偉大”的正確勞動觀。
三全面落實教育法律、法規、規章和政策
x.加快推進教育現代化。市委、市政府起草xx教育現代化xxxx加快推進xx教育現代化實施方案xxxx-xxxx年，擬定十大教育行動任務，健全完善xx教育現代化的頂層架構和制度體系，構建教育現代化的“四樑八柱”。
x.深入推進教育體制機制改革。調整完善教育體制改革領導小組，構建了黨政齊抓共管、政府統籌規劃、部門各負其責的教育工作機制，切實做到依法決策、科學決策、民主決策。系統推進育人方式、辦學模式、管理體制和保障機制改革。教育“放管服”改革和“管辦評”分離深入實施，加強事中事後監管，創新監督方式和機制。
x.全面推進依法治教。廣泛開展演講比賽、晨讀等豐富多彩的“憲法進校園”主題活動，引導廣大師生自覺尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法。在全省“學憲法講憲法”活動中參賽和獲獎人數雙雙位居全省前列，我市榮獲優秀組織獎。xxxx年x月x日，第四屆全國學生“學憲法講憲法”活動xx省啟動儀式在我市舉行。持續開展“法治進校園”活動，聘任檢察院司法工作人員擔任中國小法治副校長。開展全市第六批依法治校示範校創建活動，認定xx所依法治校示範校，依法治教水平穩步提升。
x.紮實推進教育脱貧攻堅。始終把教育脱貧攻堅工作作為重大政治任務，提高政治站位，統籌謀劃、積極作為。認真落實資助政策，xxxx年資助貧困學生xxxxxx人次，資助金額xxxxx.x萬元。實施教育精準扶貧“春雨行動”，開展集體結對幫扶活動xxxx次，送課xxxx節，捐贈物品價值xxx萬元，惠及師生x.x萬餘人次。受到中國教育報、xx日報等多家媒體的關注和報道。xx日報開闢了“春雨行動”專欄，對活動中湧現出來的先進人物、典型事例進行報道。今年x月x日“學習強國”中以“春雨行動”阻擊“代際貧困”為題，對活動進行了宣傳報道。
x.推進教育信息化建設。積極推進“三通兩平台”建設，促進教育資源共建共享。全市中國小互聯網寬帶接入率xxx，教師個人空間和學生個人學習空間開通率均達到既定目標。“一師一優課一課一名師”活動中，xxx節課分獲省優、部優課，位居全省前列。xxxx年度“全市曬課x.x萬餘節，總數再創新高。投資xxx萬元引進清華“愛學堂”在線教育教學資源，助力xx教育提升。積極開展創客教育活動，兩所學校入選省“中國小創客教育百所示範校”。
四努力推進各級各類教育協調健康發展
x.推動普惠性學前教育發展。市政府下發xx市普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法，普惠性學前教育資源逐年提升。學前教育毛入園率達到xx,普惠性幼兒園覆蓋率達到xx.x，實現了既定目標。第三期學前教育行動計劃穩步推進，xxxx全市新改建幼兒園xxx所。xxxx年新建、改擴建幼兒園建設任務xx所，截至目前開工xx所。全市xxx個鄉鎮中建有xxx所公辦中心幼兒園，建有x所及以上公辦中心幼兒園的鄉鎮比例達到xxx。
x.鞏固義務教育發展水平。xxxx年新增城鎮義務教育學校xx所，改擴建xxx所，新增學位x.x萬個。完成農村義務教育校舍維修改造xx.x萬平方米,超額完成“全面改薄五年規劃”任務。把“解決貧困地區義務教育階段孩子輟學問題”作為控輟保學的重點工作抓實抓細，九年義務教育鞏固率xx.x，比xx年提高x.x。全市義務教育學校大班額和超大班額比例連續x年下降，xxxx年大班額比例為x.x、比xx年下降xx.x，超大班額比例為x.x，比xx年下降x.x。推進義務教育均衡發展，xx區、xx區等x個縣市、區通過了義務教育發展基本均衡縣國家認定，原陽縣、封丘縣分別以全省第x名、第x名通過了省級驗收，實現全市所有義務教育學校均達到省定基本辦學標準。
x.努力實施高中階段教育普及計劃。出台xx市消除普通高中大班額專項規劃，改善高中辦學條件，增加教師編制，在xx年xxxx年中招人數逐年遞增情況下，大班額比例逐年下降。加強普通高中特色化、多元化建設，兩所高中被評為省“空中課堂”實驗校。加大職業高中招生宣傳力度，開展第四屆職業教育活動周，舉辦全市職業教育成果展暨招生諮詢活動會，加強國中畢業生職業生涯規劃。推動職普融合發展，中職招生xxxxx人，比上年增加xxxx人，職普比達到xxxx。
x.支持和規範民辦教育發展。出台xx市人民政府關於支持民辦教育發展的意見和xx市民辦學校管理暫行辦法，推動發展，加強監管。加強校外教育培訓機構整治，開展專項治理，公示“黑、白名單”，有效落實年檢年報制度，摸排校外培訓機構xxxx所，依法取締學科類培訓機構xxx所，停業整改xx所。加大對中國小亂招生、亂收費的查處力度，實行陽光招生。
x.努力辦好特殊教育。堅持以流入地為主、以公辦學校為主的“兩為主”政策，實現進城務工人員隨遷子女入學“應入盡入、同城同待遇”。實施農村留守兒童關愛工程，落實xx市第二期特殊教育提升計劃，在保障弱勢羣體受教育權利上彰顯xx教育的温度。
五統籌推進教育工作順利開展
x.建立“落實教育優先發展”機制。市委、市政府切實落實教育“三個優先”的保障制度，成立市委教育工作領導小組，研究部署、統籌協調教育改革發展中的重大問題，堅持在經濟社會發展規劃中優先規劃教育事業，在安排財政支出中優先保障教育經費，在土地等資源配置中優先滿足教育需求，在制定相關政策中體現教育優先。
x.加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校規劃建設。按照全省要求，結合我市實際，進一步優化、修訂和完善農村寄宿制學校建設規劃xxxx-xxxx年。加強組織領導，強力推進項目建設。xxxx年xx個農村寄宿制學校建設項目，至x月底已完工xx個，其它x個建設項目正在積極推進。
x.統籌教育項目佈局，優先教育規劃編制。出台中國小幼兒園規劃建設條例，建立教育設施保障工作機制，在規劃、建築方案報會研究前，充分徵求並採納教育部門的意見。xxxx年以來中心城區出具xx所中國小、幼兒園規劃條件，審批xx所中國小、幼兒園。xxxx年制定了xx市中心城區新建擴建住宅區配套教育學校建設管理辦法試行，建立了中心城區義務教育學校配套建設聯席會議制度，研究新建擴建住宅區配套學校建設管理事宜。
x.全面開展課後服務。聚焦羣眾關切，在全市範圍內全面開展中國小課後服務工作，解決家長接送難題，減輕家庭經濟負擔，促進學生全面發展，提升教育教學質量，贏得社會各界好評，得到新華社、人民日報、xx電視台、xx衞視、xx日報、學習強國平台等眾多主流媒體關注報道，中國教育報、xx日報頭版頭條進行報道，得到了省委、省政府充分肯定。
六全面加強教育保障
依法保障教育財政投入，xxxx年xx市一般公共財政預算教育支出為億元，較上年增長。幼兒園、中國小、高中、職業高中、中職生、高校學生生均一般公共預算比上年分別增長xx.x、、、、、，實現兩個“只增不減”。教育費附加、地方教育附加預算安排緊緊圍繞省、市教育中心工作和重點工作，主要用於重大項目工程建設、發展職業教育和教師培訓等項目保障。每年抽調財務骨幹人員對教育經費進行專項檢查，切實提高資金使用效益。
七學校安全管理常態化
建立維護教育系統安全穩定的統籌協調機制，確保各項安全措施到位。着眼嚴防嚴管嚴控，開展安全教育、管理培訓、綜合治理等活動，加強防溺水、防火災、防欺凌等工作，師生的安全意識和防範能力有效提升。“互聯網明廚亮灶”建設進展顯著，基本實現“透明廚房、陽光操作”。狠抓學校常見病、傳染病防控及食品安全檢查，舉辦健康大講堂xx場，惠及師生x萬餘人次。在全省率先成立教育系統急救員隊伍，師生生命安全得到更好保障。
八教育督導工作情況
健全市縣級政府教育督導機構，聘任專兼職督學xxx名。安排教育督導專項經費，用於保障督導工作的正常開展。強化督政職能，每年對縣級政府履行教育職責評價指標體系進行修訂、完善，邀請市委組織部、市人大、市政協等部門聯合對縣級政府履行教育職責進行督導評價，並將結果列入市政府對縣級政府年度目標考核，在全市教育大會上對優秀單位進行表彰，x月xx日我市在全省教育督導會議上做了典型發言。完成了原陽縣xx所義務教育學校、xxx餘名學生國家義務教育質量監測和xxx所幼兒園辦園行為督導評估。
三、存在的主要問題
xxxx年以來，雖然我市教育事業取得了長足發展，但和黨xx、國務院、省委省政府的要求、人民羣眾的需求相比，還存在發展不平衡不充分、學前教育公益普惠程度不高、義務教育“城區擠農村弱”、鄉村教師隊伍建設滯後、保障能力不強等問題。
四、整改思路
一是持續強化黨的領導。堅持以**新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨xx保持高度一致。全面貫徹黨的教育方針，堅持走中國特色社會主義教育發展道路，始終堅持教育優先發展。結合“不忘初心牢記使命”主題教育活動的開展，持續加強黨對教育工作的全面領導。
二是始終堅持把立德樹人作為目標。圍繞為誰培養人、培養什麼樣的人、怎樣培養人等根本問題，始終將培養全面發展中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人作為教育的根本任務，將培育擁護黨的領導和社會主義道路的優秀人才作為主要目標。堅持德智體美勞五育並舉，造就具有創新精神和創新能力的優秀人才。
三是始終堅持以人民為中心。堅持以人民為中心發展教育,解決人民羣眾關心關切的教育問題，着力促進教育公平、提高教育質量，辦好人民滿意的教育，切實增強人民羣眾實實在在的獲得感和幸福感。
四是持續推進教育高質量發展。統籌推進學前教育、義務教育、高中階段教育、職業教育、高等教育、繼續教育、特殊教育、民辦教育等各類教育協調發展。持續增加學位供給，全面提升義務教育質量，加快消除普通高中大班額，提高職業教育和高等教育水平，為全市經濟社會高質量發展提供人才支撐和智力支持。
五是持續加強教師隊伍建設。加強師德師風建設，認真落實**關於“四有”好老師、“四個引路人”等要求，全力營造風清氣正的教育教學環境。切實提高教師待遇，切實保障“三類補貼”“兩套房”“兩個關切”落實到位，提升教師隊伍整體水平，培養一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。
六是持續擴大教育開放。堅持走出去與引進來並舉，積極向國際國內教育發達地區學習先進理念和辦學經驗，引進國內外高水平的教育資源，擴大教育開放，提升教育發展水平。
七是持續推進教育改革。不斷深化教育管理體制改革，按照權責一致的原則，進一步解放思想、創新理念。持續深化教育領域綜合改革，積極探索實踐“互聯網教育”模式，大力推進教育信息化，加快教育現代化進程。
