2021黨工委書記彙報發言材料

2021黨工委書記彙報發言材料

近年來，X高新區深刻認識高新區發展的趨勢性變化，牢牢把握高新區發展面臨的重大機遇，胸懷大局、把握大勢，打開新空間。搶抓新舊動能轉換重大機遇，承擔起國家高新區先行先試的責任與重託，積極踐行新發展理念，努力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，新舊動能轉換取得較好成績，效果顯著。

一、“三個態勢”明思路，主動積蓄經濟高質量發展新動能

一是外部環境呈現出積極向好的態勢。經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，新一輪技術革命和產業變革正迅猛興起，加之中美貿易摩擦升級的風險有所緩解，我國宏觀政策效應在加速釋放，制度體系優勢也不斷彰顯，特別是前不久召開的黨的十九屆四中全會和中央經濟工作會議，對深化國企改革、發展先進製造業、振興實體經濟等作出系列安排部署，為經濟高質量發展指明瞭方向，提供了制度支撐。

二是區域發展呈現出政策疊加的態勢。省委、省政府正全面開展開發區體制機制改革，省委經濟工作會議又提出，要積極推進省會、×、×三大經濟圈一體化發展，為我們提供了難得機遇。市委、市政府對高新區發展高度重視，聚焦“先把經濟搞上去”，集聚一切資源、傾注一切力量投向高新區，各種有利條件正積厚成勢。

三是高新區發展呈現出厚積薄發的態勢。按照“一年打基礎、兩年見成效、三年成優勢”總體要求，高新區招引落地了一批大項目、好項目，發展基礎不斷夯實，改革紅利加速釋放，全區經濟發展的底色更濃、廉潔做事的底藴更深、幹部羣眾的底氣更足，風清氣正的政治生態和比學趕超的幹事氛圍全面形成，正處於大有作為的戰略機遇期。我們既要正視困難挑戰，更要善於視危為機，堅定必勝信心，提振精神狀態，科學謀劃、苦幹實幹，集中精力做好自己的事情，全力贏得發展主動。

二、“六力併發”強引領，持續以雙招雙引搞好項目建設

高新區將從產業培育、雙招雙引、科技創新、深化改革擴容提質、從嚴治黨等方面精準發力，在重點突破中再塑優勢，努力實現實力更強、質量更高、結構更優、改革更好、環境更美、民生更暖、社會更穩。

一是在產業培育上再求新突破，持續增強產業競爭力。以“四新一大”產業為方向，加快編制產業發展規劃，精準定位產業發展，着力構建具有高新區特色的“鋰光醫智大”現代產業體系，力爭到2025年主營業務收入突破500億元。鋰電產業。加快推進×等項目建設，啟動實施×高科異地搬遷。光電產業。重點發展×兩大骨幹企業，着力培植×等高成長性的種子企業。醫藥健康產業。積極對接×等項目茁壯成長，推進大參林生產製造基地儘快落地。智能製造產業。重點抓好×等項目建設。大數據產業。發揮好×大數據中心、互聯網小鎮等園區載體作用，推進×等項目做大做強。

二是在“雙招雙引”上再求新突破，持續增強項目帶動力。堅持項目為王，大力實施“221”工程，即：每年至少落地億元以上項目×個，每年開工建設×萬平方米的標準廠房和雙創平台，每年固定資產投資在×億元以上，持續掀起“雙招雙引”工作熱潮，確保項目招進來、落下去。開展多元化招商引資。完善招商引資激勵政策，建立完善客商信息庫、項目信息庫、產業佈局圖、跟蹤服務圖；實施以企招商、推行基金招商、抓好委託招商、探索飛地招商、強化築巢招商，全年計劃招引億元以上項目×個以上，新開工億元以上項目×個，實際到位內資×億元、外資×萬美元，確保項目招進來、落下去。打好項目接續攻堅戰。深入推進“重點項目建設年”活動，繼續實施項目幫包工作機制，確保×等項目竣工投產，力促×等項目開工建設，形成“投產一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”的梯次發展格局。

三是在科技創新上再求新突破，持續增強創新驅動力。把創新作為引領發展的第一動力，着力提升原始創新能力，打造一批具有影響力的創新型企業，打造硬科技創新策源地。完善科技孵化育成體系。積極對接浙江大學、蘇州大學等國內外知名高校院所，抓好×等平台載體建設，積極尋求與海創匯等創新型孵化機構的合作。加強對×等關鍵核心技術攻關。開展企業創新主體培育。大力實施高新技術企業倍增計劃，爭取規模以上工業企業技術中心全覆蓋。集聚形成創新人才高地。制定出台人才新政，力爭全年引進全職本碩博×人以上、柔性引進國家級高層次人才×名。

四是在深化改革上再求新突破，持續增強改革引領力。堅持刀刃向內，深化體制機制改革，通過改革破解難題，不斷增強服務發展的能力。堅持市場化取向和去行政化方向，加快剝離社會事務職能，創新干部管理新模式，探索建立幹部檔案管理“單軌”運行機制；健全薪酬管理機制，配套建立客觀的績效目標和考核制度；確各集團運營公司定位，理清工作職責，切實增強國有企業造血功能、經營活力、影響力和抗風險能力，實現國有資產保值增值。持續優化營商環境，深入開展“暖企行動”，完善領導幹部聯繫重點企業制度，進一步落實減税降費政策，繼續出台一些有温度、能落地、見實效的具體辦法，切實為企業提供更精準的政策供給、更有力的要素支撐、更貼心的服務保障，確保全年新登記各類市場主體突破×家。

五是在擴容提質上再求新突破，持續增強產城融合力。科學編制高新區國土空間規劃，完善園區服務功能，優化園區空間佈局，讓新興產業和城市發展共生共榮，讓高新區成為城市形象新名片。積極推進興仁片區、洪窪片區、興仁中學宿舍等一批棚改舊改工程，啟動實施“退城進園”工作，保護性開發×改造工程，着力推動人民汽車生態園、通用航空小鎮等項目建設；圍繞“東部高新產業區”建設，配合做好“一河一路”建設，啟動實施大連路東延及蒸汽管網配套工程，進一步完善基礎設施配套，統籌抓好鄉村振興和城市提升，着力構建城鄉融合發展新格局，打造城鄉融合、生態優先、功能完善、宜居宜業的城市中心區。

六是在從嚴治黨上再求新突破，持續增強黨建引領力。全面加強黨的自身建設，堅持以黨的政治建設為統領，堅持以黨建引領基層治理，全面提升社會治理能力和水平，切實把黨建優勢轉化為發展優勢。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，啟動高新區“工匠任務”“改革先鋒”“勞動模範”等評選活動，開展“基層組織治理提升年”活動，全面提升社會治理能力和水平，打好作風建設持久戰，以霹靂手段糾治“四風”和“庸懶散、躲拖軟、等靠要、冷橫硬”等問題，切實把黨建優勢轉化為發展優勢，嚴厲懲治基層“微腐敗”“蠅貪腐”，努力營造風清氣正的政治生態。

三、傾心傾力惠民生，努力解決羣眾身邊的煩心事憂心事

今年是我國“十四五”開局之年，鞏固深化脱貧攻堅任務，各方面民生任務艱鉅繁重。

一方面，我們將聚焦聚力打贏三大攻堅戰。堅持久久為功，聚焦短板弱項，突破重點難點，一往無前攻堅克難，取得人民認可、經得起歷史檢驗的實績。一是堅決打好精準脱貧鞏固戰。集中兵力殲滅致貧根源，切實解決好“兩不愁三保障”突出問題，嚴把貧困人口退出關，推動貧困村“村村有產業”，有勞動就業願望和能力的貧困户“户户有項目、人人能增收”，持續鞏固脱貧成果，不斷提升脱貧質量。二是堅決打好污染防治攻堅戰。突出精準治污、科學治污、依法治污，深入推進“藍天、碧水、淨土”三大工程，常態化加強“散亂污”企業排查整治，深入實施垃圾分類，投資1900萬元開展農村生活污水和黑臭水體治理，建設空氣微觀站10處，推進智慧環保綜合監管平台建設。三是堅決打好防範化解重大風險攻堅戰。做好債務管控，堅決遏制增量。用好債券資金，認真研究金融政策，及時為企業提供準確有效的金融信息，促進企業與金融機構良性互動。注重防範金融風險，深入開展互聯網金融專項整治，嚴厲打擊非法集資等各類金融違法犯罪活動，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

另一方面，聚焦聚力持續增進民生福祉。堅持每年實施10件惠民實事，集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，讓老百姓的美好生活看得見、摸得着。一是健全更有廣度的社會保障。實施全民參保精準行動，做到應保盡保，確保貧困人口基本醫保、大病保險、醫療救助等全覆蓋，並逐年提高城鄉低保、撫卹優待、基本醫療保險補助等標準。二是發展更有厚度的社會事業。優化公共資源配置，提升高校畢業生、退役軍人等重點羣眾就業創業服務水平。統籌抓好民族宗教、外事僑務、民工團體等工作，加快老齡、殘疾人、婦女兒童、共青團等事業發展。三是推進更有深度的社會治理。健全應急管理、消防救援、合成維穩新機制，提高公共突發事件應急處置能力，堅決遏制安全生產事故發生。建立“訪調融合”機制，及時就地解決羣眾訴求，有效預防和化解矛盾糾紛。加強法律服務和法律援助，推進黨政一體法律顧問制度，完善“街道吹哨、部門報道”機制，加快形成共建共治共享的社會治理格局。同時，以高標準建設智慧型“雪亮工程”，縱深推進掃黑除惡專項鬥爭，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，堅決維護社會大局和諧穩定。

四、凝心聚力建鐵軍，奮力推動高新區經濟高質量發展

一是樹立強烈的立説立行意識。要履職盡責，狠抓落實，真正做到説的堅決做到、定的堅決執行，確保件件有着落、事事有迴音。要“一線作戰”，合力攻堅，真正做到“領導在一線指揮，幹部在一線工作，問題在一線解決，能力在一線提升，績效在一線考核，獎懲在一線兑現”，全力為企業生產經營創造良好環境。要只爭朝夕，不負韶華，全區上下要以高效務實、拼搏進取的作風，以“朝受命、夕飲冰”的使命感，以“晝無為、夜難寐”的緊迫感，立説立行、説幹就幹，為高新區經濟高質量發展奮力攻堅。

二是樹立強烈的創新突破意識。要克服“守”字。堅決克服因循守舊、墨守成規思想，樹立海納百川、包容合作的意識，做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，構建開放的文化，培養開放的心態，營造開放的環境，形成強大工作合力。要摒棄“怕”字。堅決克服“這也沒幹過、那也不好乾”的畏難思想，清除幹事創業的“攔路虎”“絆腳石”，切實增強戰勝困難的勇氣、解決問題的決心、應對挑戰的辦法，遇到矛盾和問題，多動腦筋、多出方案、多提意見，供領導決策參考。要突出“敢”字。只要法無禁止皆可為，絕不能因為有阻力、有風險，怕出錯、怕失誤，就不敢突破、不敢幹事，要敢於打破慣性思維束縛，用新理念研究新情況，用新思路破解新難題，用新辦法取得新成效，用新舉措開創新局面。

三是樹立強烈的抬標進位意識。要持續增強“勇爭第一”理念。牢固樹立“用結果説話”的工作導向，以更高站位、更寬視野，看待取得的成績，在否定自我中認清差距、奮起直追，在視昨天為落後中尋找新機遇、厚植新優勢，在各項工作上創先創新創優。要科學確定學標對標目標。堅持“可學、可比、可趕”的原則，立足功能定位和考核位次，瞄準全國全省先進地區，科學確定尋標對標單位，高起點確定工作標杆，做到靶向精準、有的放矢，不斷追求新跨越、挑戰高目標。要繼續保持優勢指標。研究悟透考核辦法，緊抓考核工作重點，理清重點指標次序，分清責任，明確職責，加強前期對接、溝通協調，時刻清楚心中賬目，重點補齊落後指標短板，做到數據清楚、事項清晰，奮起直追、努力趕超。

2021年，我們按照省委提出的“重點工作攻堅年”要求，堅定不移地踐行好“1656”的工作思路，圍繞“率先突破，走在前列”的奮鬥目標，始終堅持“六力併發”，在雙招雙引、項目建設上持續發力，加快新舊動能轉換，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，奮力譜寫創新創業創富產業新區高質量發展新篇章。