在全市創建全國文明城市攻堅大會上講話
咬定目標、卯足幹勁，迎難而上、全力攻堅，創建全國文明城市我們志在必得;下面是本站小編給大家帶來的在全市創建全國文明城市攻堅大會上講話，希望大家喜歡!
同志們：
今天，我們把市直、縣區、街道和社區四級相關負責人召集起來，召開這麼一次高規格、大規模的會議，主要目的是，動員全市上下統一思想、堅定信心，舉全市之力，下非常之功，以背水一戰的決心和志在必勝的信心，全力打贏創建全國文明城市攻堅戰，為推動新時代美麗XXX高質量轉型發展取得新成果注入新活力、打造好環境。今天的會議，既是動員會，又是誓師會!
下面，我講四點意見。
一、清醒認識嚴峻形勢
創建全國文明城市，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐，是全面建成小康社會、增強城市綜合競爭力、提升人民羣眾幸福感的內在要求，是高質量轉型發展的重要組成部分。抓好創建全國文明城市工作，對推進新時代美麗XXX高質量轉型發展，具有戰略性牽引作用。全市各級務必對此有清醒的認識和高度的重視。
2018年，是本屆全國文明城市創建週期的第一年，我們以全國文明城市創建為“龍頭”，以“三洗六見一紅旗”活動為抓手，加強城市管理、改善城市環境、提升城市形象，做了大量工作，但創建成效並不好，創建工作面臨的形勢非常嚴峻。
一是成績排名靠後。去年文明城市測評，我市僅得了75.01分，在113個地級提名城市中排88位，在我省四個提名城市中墊底。按照慣例，我省最終只推薦2個城市參加明年的國評迎檢，太原屬於省會提名城市，我們只能與忻州、運城競爭另外一個名額。但從去年的成績看，忻州、運城分別以80.66、80.11居地級提名城市的58和63位，無論是成績還是排名，都遠高於我們。
如果我們不盡快扭轉被動局面、迎頭趕上，我們在省內“出線”都是個問題。二是城市管理落後。去年《XXX市文明行為促進條例》頒佈後，公安交警和各單位的文明交通志願服務行動比較紮實，“車讓人”新風廣受市民好評。但從測評結果看，16個實地考察項目34個點位未得滿分。背街小巷、老舊小區、蔬菜批發市場、城鄉結合部的問題依然突出，佔道經營、車輛亂停放、城市小廣告、電動車搶道、行人闖紅燈等現象治而不絕，個別營業窗口在志願服務、辦事效率、服務態度等方面差距很大。這些差距，從沂暘同志剛才宣讀的《1—4月份全市創建全國文明城市實地考察測評結果通報》中也可以得到印證。
這些問題得不到根治，雖然有少數市民文明素質不高的原因，但主要原因還是城市行政執法的體制機制沒有完全理順，城市精細化管理水平不高，管理時緊時鬆,效果時好時壞。三是精神狀態滯後。在2017年創建中，我市雖沒有最終摘冠，但也取得了歷史最好成績。也正因為如此，去年，一些單位和同志產生了懈怠思想，工作韌勁和力度有所減弱，準備工作不充分，“臨陣磨槍”、迎檢時搞突擊的現象比較突出;個別單位和同志產生了應付思想，缺乏連續作戰的積極性和主動性，心存僥倖、工作被動，有的甚至在多次督導的情況下，仍然遲遲不見行動。這些不良思想傾向，已經成為我市文明城市創建的“大敵”。
儘管形勢嚴峻，但我們今年必須進位，必須進到前50名，如果進不到，明年就會被排除創建的資格。我們有信心辦好，也一定能夠辦好。一是市委、市政府決心更大。市委、市政府在多個重大會議和場合上，都明確表示，創建全國文明城市，我們是志在必得!去年6月，我們就召開全市創建全國文明城市動員會，確立了“三步走、雙勝利”的目標。在今年的黨政機構改革中，我們又把市文明辦單設出來，列入市委工作部門，既體現了市委、市政府對文明創建工作的高度重視，也充分展示了我們創建全國文明城市的決心。
二是廣大幹部幹勁更大。今年以來，全市廣大幹部借勢“改革創新、奮發有為”大討論，不斷深化“XXX的事，大家想、大家説、大家幹”，積極對標一流、爭創一流，包括精神文明戰線在內的各條戰線在大討論中激發出來的奮進力量，正在轉化為對標一流、投身創建的具體行動。三是人民羣眾信心更大。去年雖然我們成績靠後，但廣大市民對創建全國文明城市的滿意度高達97%，這一指標，放在全省、全國也是很高的。這説明，我們的努力還是贏得了羣眾認可和支持的，更説明創建全國文明城市是人民羣眾對美好生活的新期待，是大勢所趨、人心所向。
創建全國文明城市前有標兵、後有追兵，不進則退、慢進也是退，我們等不起，更輸不起。狹路相逢勇者勝。我相信，只要我們咬定目標、卯足幹勁，迎難而上、全力攻堅，創建全國文明城市我們志在必得!
二、抓實抓細創建工作
去年，我在全市創建動員會上提出，要突出做到“五重”，即重基礎、重管理、重素質、重特色、重氛圍。今年，我們創建工作的重點是鞏固提升，要進一步在“五重”上下功夫、做文章，以過實過細過硬的工作迎接國家測評。
一是要重基礎、補短板。近兩年，我們在城市建設上舍得投真金白銀，做了大量的工作，但基礎設施、惠民項目仍然是我們的短板。特別是因為一些主要街道破損導致的創建失分，完全可以避免。要進一步健全完善交通設施，整修破損路面，規範交通標識，科學設置停車位和公交站點，有效改善城市交通環境。
要進一步加大市政設施管護力度，對破損的垃圾箱、健身器械、隔離護欄等要及時維修更換，確保設施完整、安全運行、形象靚麗。要進一步抓好物業樓房改造，優化升級地下管線，增加垃圾儲運設備，強化開放式小區和無物業小區的管理服務，讓樓宇小區變得更加整潔、羣眾生活變得更加舒適。
要進一步擴大公共安全設施覆蓋面，嚴格落實居民小區、集貿市場等人員密集場所人防、物防、技防和消防措施，深化安全隱患排查治理，確保不留死角。要進一步完善社區配套設施，統籌抓好服務大廳、未成年人活動場所、綜合文體中心等設施建設，切實為廣大羣眾提供安居樂業、娛樂休閒的良好環境。
二是要重管理、抓精細。市容環境是城市文明的重要體現，也是文明測評的考核重點。城市管理局作為在這次機構改革中新組建的單位，一定要在提升城市精細化管理水平上有新作為。要結合慶祝新中國成立70週年，結合“二青會”現代五項在我市舉辦，深化開展“三洗六見一紅旗”城市環境整治活動，抓好“髒亂差”綜合整治工作，持續加大對背街小巷、建築工地、城鄉結合部等衞生死角的整治力度，徹底消除佔道經營、亂塗亂貼、亂扔亂棄等不文明現象。要結合落實“門前三包”責任制，加大日常巡查監管力度，明確責任、強化管理，將整治工作落細、落小、落實。
要結合交通秩序治理，突出整治車輛亂停亂放、行人亂穿亂行、非法營運等突出問題，綜合運用宣傳、勸誡、處罰等多種手段，教育引導廣大市民自覺遵守交通規則，樹立文明交通的良好形象。要結合改進城市行政執法管理工作，依託“智慧城市”管理平台，推進城市管理執法的智能化、精細化、規範化，有效消除管理盲區，確保全市創建工作全覆蓋。
三是重素質、育新人。市民文明素質的高低，直接折射出城市的精神風貌和社會文明程度。創建全國文明城市要把“育新人”作為重要使命和任務，注重提高人的文明素質、塑造人的精神風貌、促進人的全面發展。要在培育踐行社會主義核心價值觀上下真功，把社會主義核心價值觀日常化、具體化，貫穿於精神文明建設工作中，落實到文明城市創建實踐中，使每個人都能感知它、領悟它。
繼續推進核心價值觀示範點建設，進一步強化教育引導、實踐養成、制度保障。要在深入實施公民道德建設工程上下真功，規範化、常態化開展“XXX楷模”“XXX好人”“善行義舉榜”三個層面的先進典型選樹宣傳活動，切實抓好未成年人思想道德建設，全面推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。要在貫徹落實《XXX市文明行為促進條例》上下真功，深入開展“做文明XXX人、建文明XXX市”主題實踐活動，教育引導廣大羣眾積極參與到文明交通、文明旅遊、文明社區等志願服務活動中來。
要在理想信念教育上下真功，充分發揮“新時代理論宣講快車”“學習強國”等平台作用，開展好中國夢宣傳教育、革命精神宣傳教育和優秀傳統文化教育，引導人們向上向善、孝老愛親，忠於祖國、忠於人民，不斷提高人民思想覺悟、道德水平、文明素養和全社會文明程度。
四是重特色、打底色。牢牢把握“城市讓生活更美好”的創建真諦，優化城市功能，促進城市發展，提升城市品位，努力營造宜居宜業宜遊的良好環境。要傳承好老城的古色，加快推進老城更新與保護工程，彰顯XXX特色，美化城市環境，保留文化記憶，打造底藴深厚的歷史文化街區和自然優美的景觀街區，不斷提升城市的品味和魅力。
要開發好新區的“金色”，高起點、高標準、高水平做好丹河新城金村新區開發建設，加快推進道路、水系、高鐵站前廣場等基礎設施建設，集中力量推進“起步區”建設，努力把丹河新城金村新區打造成我市一張靚麗的城市名片。要保護好XXX的綠色，牢牢守住環境質量底線和生態保護紅線，堅定不移打好污染防治攻堅戰，守護綠水青山，建設美麗XXX，全面加強新時代生態文明建設。
五是重氛圍、強宣傳。從去年測評情況看，測評中有24項指標，需要通過地方黨委樣報、電視報道截圖、新聞網站截圖等進行印證。從中可以看出，氛圍營造不僅是文明城市創建的推動力量，更是影響測評得分的重要因素。今年，要拓展新聞宣傳新空間，統籌傳統媒體和新興媒體，利用報紙、廣播、電視、網站、微信公眾號、新聞APP等多種媒體平台，開闢各種專題專欄，發動網上網下力量，開展全方位、廣覆蓋、多形式、常態化、高密度、大視角的創建宣傳。
要豐富公益宣傳新載體，精心設計一批現代氣息濃厚、體現XXX特色，與城市景觀協調統一的宣傳載體，統一規劃全市工地圍擋、路燈道旗、站台燈箱等宣傳陣地，打造一批以社會主義核心價值觀為主要宣傳內容的城市廣場、公園、街道，使之成為市民潛移默化接受教育的好去處。要探索創建宣傳新模式，製作一批突出XXX歷史底藴和文化內涵的文明微電影、微視頻，積極組織“小手牽大手”等家庭宣傳、校園宣傳、社區宣傳、單位宣傳活動，進一步提高創建全國文明城市工作的知曉率、支持率和參與率。
三、始終堅持創建為民
人是城市建設和發展的核心。創建全國文明城市，必須堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民城市為人民的工作導向，一切為了人民、一切依靠人民，實現文明城市與文明市民共同成長、共同提升。
一要激發羣眾認同感。在文明創建中，我們不以簡單地拿獎牌、爭榮譽為目標，而要始終堅持從羣眾需求出發，實現好、維護好、發展好羣眾的根本利益。在近年來的測評中，市民對文明創建的支持率和滿意度都保持領先，這也是我們文明創建工作的一大亮點。
要堅持重心下移，把創建重心放到社區、村鎮、企業、學校，圍繞社區家政、便民利民、心理疏導、醫療保健、法律援助、健身指導、科普宣傳、應急救護培訓等內容開展活動，力求取得實效。要回應羣眾關切，針對羣眾普遍反映的佔道經營、盲道不通、噪音擾民、農貿市場髒亂差等問題，大力開展專項整治活動，及時解決羣眾關切的老大難問題。
要辦好民生實事，繼續把新增財力優先用於保障和改善民生,積極破解入學難、飲水難、供暖難、出行難、乘車難、停車難、如廁難、就業難等難題，努力讓羣眾從一件件具體的好事實事上，感受到文明創建帶來的成效和變化。
二要增強羣眾參與感。創建工作面大量廣，僅測評體系就包括3大版塊、12個測評項目、88個測評內容、180項測評標準，幾乎涉及所有部門單位、涉及各行業各領域，必須堅持XXX的事，大家想、大家説、大家幹，依靠廣大羣眾，動員全社會的力量共同推進。
要主動聽取羣眾意見，採取召開座談會、組織文明創建市民開放日、發放調查問卷等多種形式，建立健全羣眾評價機制，搭建平台、暢通渠道，廣泛聽取市民對全市創建工作的意見建議。要發揮羣眾主體作用，通過媒體宣傳、學校教育、培育風尚、機制創新，充分相信羣眾、發動羣眾、組織羣眾，黨員幹部帶好頭，廣大羣眾都參與，推動文明創建從“靠政府”變為“靠大家”，羣眾行動從“要我做”變為“我要做”，有效增強市民的“共同家園”意識。
要深化羣眾性創建活動，按照創建管理動態化、創建工作常態化的要求，不斷深化文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建，支持沁水縣衝刺全國文明縣城，支持高平市、陽城縣、陵川縣爭創山西省文明城市(縣城)，確保各項羣眾性精神文明創建活動與文明城市創建同步推進、協調發展。
三要提高羣眾獲得感。堅持把順應羣眾對美好生活的嚮往貫穿於創建工作全過程，讓羣眾深切感受到文明創建帶來的好處，最終讓廣大羣眾得到實實在在的實惠。要順應羣眾對優秀文化的新期待，以創建國家公共文化服務體系示範區為目標，深化文化體制改革，加快重點文化場館和基層文化設施建設，推進“農林文旅康”融合發展試點，推出一批像《太行孃親》《古堡古堡》等文藝創作精品，大力培育“新時代太行文藝輕騎兵”“新時代XXX書享薈”等羣眾文化活動品牌，讓人民羣眾享有更豐富、更精彩的精神文化生活。
要順應羣眾對優良秩序的新期待，持續推進掃黑除惡專項鬥爭，深入推進平安XXX、法治XXX建設，學習推廣新時代“楓橋經驗”，積極推進“雪亮工程”建設，紮實推進市域社會治理現代化，力爭我市羣眾安全感和滿意度實現“八連冠”。
要順應羣眾對優質服務的新期待，按照“六最”營商環境的要求，全面推行企業投資項目承諾制和“一個部門、一顆公章”管審批，加快“一窗通辦”模式和“不見面審批”“最多跑一次”等標準化建設，實現審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”市縣兩級全覆蓋，最大限度提升企業和羣眾辦事便利度、滿意率。
四、切實加強組織領導
一是“一把手”抓創建。今天，市委成立了新的“創文指揮部”，由我任總指揮、劉鋒市長任副總指揮、趙沂暘同志任指揮長，四大班子成員作為副指揮長分關把口，重新確定了創建工作任務。指揮部辦公室要儘快抽調精兵強將，充實創建力量，儘快形成戰力。各級黨委、政府要切實擔負起主體責任，各級文明委要加強總體謀劃和工作指導，各級各部門各單位要把創建工作擺上突出位置，特別是“一把手”要親自部署、靠前指揮，務必做到精力全面投入、任務全面落實、工作全面到位。
二是實行軍令狀管理。會上，我們下發了《XXX市2019年創建全國文明城市工作方案》，對各單位的創建任務作出了明確的安排。各級各部門各單位各社區包括每個個人，都要確保任務完成，都要在文明城市創建中爭做貢獻。我在“改革創新、奮發有為”大討論總結會和市委常委會上都講過，創建文明城市工作要立軍令狀。創建不成，文明辦領導辭職。任何組織、任何單位、任何個人，在創建工作中不作為、慢作為，完不成創建任務，拉全市後腿的，都要依法嚴懲。誰砸咱們的飯碗，咱們砸誰的飯碗!誰不讓全市人民好過，咱也不會讓他好過!
三是建立一月一通報機制。對全市各單位的創建工作，每個月在電視報紙以及新媒體進行公佈。哪個單位是最後一名，哪個單位領導到文明委做出書面檢查。如果連續三個月排在倒數5名中，哪個單位領導來市委常委會做出檢查。哪個單位領導如果這件事幹不好，其他事也幹不了。我和劉鋒市長每月要聽取一次創建工作彙報，瞭解創建工作動態，掌握創建工作進展，協調解決創建工作中的重大問題。創建指揮部辦公室要儘快建立例會制度、協調製度等工作機制，定期召開副指揮長以上的集中辦公會議，協調解決工作中遇到的具體難題。
四要形成強大工作合力。市文明委要加強工作統籌和督促檢查;市文明辦要全面掌握創建動態，綜合協調創建工作;各創建單位要倒排時間、明確責任，超常規運作、強力度推進。城區作為創建活動的主戰場、主陣地，義不容辭、責無旁貸，要強化責任措施，狠抓任務落實;澤州、開發區要密切協作、同步發力;市四大班子成員要深入一線進行督導，發現問題及時指出，並限期整改。市委、市政府督查室要開展經常性督促檢查。太行日報、市電視台等新聞媒體要開設創建全國文明城市曝光台，對不文明行為予以曝光，推動形成人人支持、人人蔘與的良好創建氛圍。
同志們，創建全國文明城市，是234萬XXX人民多年的夙願，也是市委、市政府向人民做出的莊嚴承諾，更是一場全民動員、全民參戰、必須打贏的大仗硬仗。各級各部門要咬定目標，堅定信心，鼓足幹勁，以改革創新、奮發有為的精神狀態，以“功成必定有我”的歷史擔當，堅決打贏創建全國文明城市攻堅戰，為新時代美麗XXX高質量轉型發展注入不竭精神動力
