在全縣新聞宣傳暨通訊員培訓會上的講話
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在全縣新聞宣傳暨通訊員培訓會上的講話
同志們：
經縣委同意，今天我們在這裏召開全縣新聞宣傳暨通訊員培訓會，旨在落實省市宣傳思想工作會議及剛剛召開的縣委工作會議精神，為柞水加快建設陝南經濟強縣、打造關天經濟區最具活力板塊營造良好的輿論氛圍。下面，我講三點意見。
一、新聞宣傳工作紮實有效，取得豐碩成果。
去
年以來，我縣新聞宣傳工作緊緊圍繞縣委縣政府的工作大局，唱響主旋律，打好主動仗，對內營造團結和諧氛圍，優化了環境，對外展示良好形象，打響了品牌，為推進率先突破發展，加快建設陝南經濟強縣做出了顯著成績。
1、市以上媒體上稿位居全市前茅，對外宣傳實現重大突破。全年在市以上媒體發稿2356篇（條），其中中央媒體上稿75篇，省級媒體592篇，市級媒體發稿1689篇，比淨增314篇（條），數量位居全市前列。榮獲全市新聞宣傳工作先進集體。
2、重點宣傳有了新亮點。先後在《陝西日報》、陝西電視台等省級主流媒體刊發科學發展觀紀實等重點稿件12篇，在《商洛日報》刊發重點稿件53篇(條），在商洛電視台滾動刊播了全國文明縣城、西安第二生活區形象片《魅力商洛—柞水篇》專題。成功組織了“西洽會百名中外記者走進柞水採訪團”、“深入學習實踐科學發展觀省級新聞採訪”等大型新聞採訪活動3次，吸引外界更多目光聚焦柞水。
3、網絡宣傳增設新平台。3月份開通了集文字、圖片、音像於一體的“柞水之窗·柞水新聞網”綜合新聞門户網站，日均瀏覽量超過人次，編髮原創新聞7000餘篇(條)，接受了來自13各國家和國內34個省、市和地區的網友瀏覽。網站不僅成為柞水網民和機關幹部瞭解政策、工作部署和新聞事件的重要渠道，培養新聞通訊員的陣地，更成為柞水對外宣傳又一新平台。
4、外宣機構得到完善。成立“中共柞水縣委對外宣傳辦公室”和“柞水縣人民政府新聞辦公室”，使柞水成為商洛首個成立縣級外宣辦（新聞辦）的縣。同時，縣委、縣政府出台了《關於建立政府新聞發言人制度的通知》，在政府系統明確了86名新聞發言人，開創了全市新聞發言人制度先河。
5、外部輿論環境得到進一步改善。全年共接待省級以上媒體記者178批320餘人次，積極協助做好各大新聞媒體在我縣境內的新聞採訪活動。積極搞好上下聯絡，疏通發稿渠道，為廣大通訊員發稿搞好服務，營造了良好的新聞宣傳外部氛圍，充分展示了柞水各行各業取得的巨大成就。
6、輿情處置監管有效。圍繞縣委、政府中心工作和重點階段性工作，下發宣傳報道要點13期，輿情信息12期，為縣委、政府主要領導及時掌握輿情動態，做了有益的參考。成功處置媒體監督稿件10餘次，為縣域發展營造了良好的輿論氛圍。
7、隊伍素質得到提高。分別與陝報、陝西電視台聯合舉辦了新聞通訊員培訓班，邀請了省內新聞界專家、記者對全縣400餘名通訊員進行了新聞宣傳知識培訓，開展3次新聞採訪採風活動和第三屆“柞水新聞獎”評選活動。
這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視的結果，是各有關部門大力支持的結果，是全縣新聞宣傳工作者和廣大通訊員團結協作、共同努力的結果。在此，我謹代表縣委、縣政府和縣委宣傳部向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀，向辛勤工作在柞水新聞宣傳戰線的全體同志和長期以來關心支持新聞宣傳工作的各部門及社會各界表示衷心的感謝！
二、善用媒體，提高輿論引導能力。
我縣新聞宣傳工作的總體思路是：緊緊圍繞高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹縣委十六屆七次全會和中、省、市宣傳思想工作會精神，以服務全縣經濟社會發展為中心，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣旅遊產業轉型升級開展宣傳；
堅持以科學的理論武裝人，積極推進學習型黨組織建設；
加強社會主義核心價值體系建設，進一步凝聚全縣人民團結奮進的強大精神力量；
提高輿論引導能力和對外宣傳能力，不斷提升柞水良好形象，為打造關天經濟區最具活力板塊營造良好的輿論氛圍。
一是抓重點、抓亮點，做優外宣工作。充分發揮行業優勢，加強與人民日報、中央電視台、陝西日報、陝西電視台等主流媒體的交流與合作，及時、全面把我縣的資源優勢、優惠政策宣傳出去，把全縣經濟社會發展成果、經驗和各類閃光點宣傳出去，尤其要圍繞宣傳“旅遊年”活動、牛背樑森林公園開園等精心策劃宣傳主題，加大宣傳力度，提高知名度，樹立好形象，為全縣大開放、大招商、大發展鼓勁吶喊、造勢加油。
二是強化內宣和主題宣傳。充分利用“兩台”（電視台、廣播電台）、“兩網”（柞水新聞網、政府信息在線）和現代傳媒手段，主動設置議題，大力宣傳產業開發、工業經濟、項目建設、城鎮建設、新農村建設、民生工程等重點工作進展情況，重點做好旅遊產業轉型升級的宣傳，宣傳各條戰線上的先進人物和典型事蹟，形成輿論強 勢、發展強勢，營造大團結、大建設、大發展的奮進局面。
三是善待媒體、善用媒體、善管媒體。始終堅持團結、穩定、鼓勁、正面的宣傳，充分發揮媒體凝聚力量、推動工作的作用，不斷提高與媒體打交道的能力，掌握話語權，贏得主動權，要在提高輿論引導能力、對外宣傳能力上取得新突破，引導全縣人民堅定發展信念，增強發展信心，為柞水率先突破發展，加
快建設陝南經濟強縣，打造關天經濟區最具活力板塊營造良好的輿論氛圍。
四是加強新聞管理，不斷提高輿論引導能力。堅持黨管宣傳原則，及時掌握思想理論動向和社會輿情動態，改進典型宣傳、主題宣傳和熱點引導，增強輿論宣傳的吸引力、感染力和公信力。認真落實《突發公共事件新聞報道應急預案》，妥善做好突發事件報道，切實做好輿論引導工作。加大對各鄉鎮、各部門重點稿件的審批，互聯網等新興媒體的建設和管理，每天第一時間蒐集掌握反映柞水的輿情動態，針對出現的各種社會思潮、熱點問題、重大輿情動向早發現、早引導，有效化解人民羣眾的思想疑慮，努力形成主導輿論強勢。定期制發宣傳報道要點，通報上稿情況。
三、強化措施，提升新聞宣傳工作水平
（一）統一思想、形成合力，增強做好新聞宣傳工作的使命感和責任感。
1、充分認識新形勢下加強新聞報道工作的重要性。新聞工作是黨的一項重要工作，是黨的喉舌，行動上要自覺貫徹落實縣委、縣政府的重大工作決策，使新聞宣傳真正成為黨和政府做好工作的得力助手，成為組織動員人民羣眾積極投身發展的強大輿論力量。當前，我縣已經進入發展的關鍵階段，進一步加強新聞宣傳工作，不僅能有效地把全縣人民的思想統一到縣委、縣政府的工作部署上來，把全縣人民的力量彙集到加快建設陝南經濟強縣、打造關天經濟區最具活力板塊的中心上來，而且對於進一步激發全縣人民奮發向上的拼搏精神，堅定加快發展的信心和決心都有着不可忽視的重要作用。
2、充分認識新形勢下加強新聞宣傳工作的必要性。我們身處媒體引導社會的時代，新聞宣傳工作在全局工作中起到營造氛圍、加油鼓勁的作用，做好了將對全局工作起到推波助瀾的積極作用，反之則會使工作陷入被動。全縣各級各部門要善於運用先進技術傳達政令、表達思想，努力掌握信息化條件下思想輿論的主導權；
要善於從經濟社會發展與新聞宣傳工作的互動聯繫中謀劃新聞宣傳工作；
善於抓住新的機遇推動新聞宣傳工作；
善於利用現代科技手段改進新聞宣傳工作，以更深刻的認識，更開闊的思路，更得力的措施，開創全縣新聞宣傳工作的新局面。
3、充分認識在新形勢下加強新聞報道工作的緊迫性。隨着改革不斷深入、思想文化領域更加複雜，宣傳思想工作在體制機制、思想觀念和方法手段上還不能適應時代變化的要求。今年是“十一五”規劃最後一年，也是我縣旅遊轉型升級，推進率先突破發展，加快建設陝南經濟強縣，打造關天經濟區最具活力板塊的重要一年，迫切需要一個良好的內外環境。這就要求各單位、各部門守土有責、共同努力，牢牢掌握新聞宣傳工作的領導權和主動權。在具體工作中要堅持做到“五個度”，即把握宣傳的尺度，加快傳播的速度，加強宣傳的深度，拓寬輻射的廣度，加大引導的力度。只有這樣，才能使新聞宣傳工作有為有位，取得紮實有效的成果。
（二）團結鼓勁，凝心聚力，為打造關天經濟區最具活力板塊營造良好輿論氛圍。
1、牢牢把握正確輿論導向。宣傳導向正確是黨和人民之福，宣傳導向錯誤是黨和人民之禍。提高輿論引導能力是加強和改進新聞宣傳的中心環節和主攻目標，柞水電視台、柞水新聞網等縣內媒體要牢固確立新聞立台、新聞立網的意識，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，建立新聞策劃制度，提高新聞組織策劃水平，堅持不懈抓深度，堅韌不拔抓創新。要培養超前的意識，適時推出深度報道、專題報道和系列報道。要努力用新聞吸引人、用真情打動人、用思想引導人，把工作重點放到凝聚力量、振奮精神、團結鼓勁、促進發展、維護穩定上來，為全縣、加快建設陝南經濟強縣、打造關天經濟區最具活力板塊營造良好的輿論氛圍。
2、保持良好的輿論環境。廣大新聞工作者和通訊員一定要緊緊圍繞全縣工作大局，積極宣傳全縣各條戰線新思路、新舉措、新成果、新經驗，具體説，就是要做到為發展鼓勁、為開放造勢、為社會盡責。為發展鼓勁，就是要圍繞中心，服務大局，以正面引導，團結鼓勁為主，凝聚人心，鼓舞士氣，提升人氣，最大限度地調動全縣廣大幹部羣眾投身入縣委、政府既定的目標上來，着力營造爭先進位、團結幹事的良好氛圍。為開放造勢，就是要集中宣傳和介紹柞水豐富的資源、旅遊產業、工業經濟、園區建設、城市品牌等，打造開放發展新局面，塑造開發開放新形象。為社會盡責，就是要堅持黨性原則、堅持講政治，對黨的路線、方針、政策和任務起到有力的宣傳、貫徹作用，對羣眾起到極大的動員、鼓舞作用，對先進的東西起到積極的倡導、弘揚作用，對錯誤、消極的東西起到鍼砭、糾正作用。
3、豐富新聞宣傳活動。圍繞全縣工作大局，大力宣傳縣委、縣政府貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會又好又快發展的重大決策和重要部署；
宣傳全縣幹部羣眾“強化‘兩力’上水平爭先創優促發展”活動取得的實效；
宣傳我縣經濟、政治、文化、社會和黨的建設的新成效；
宣傳關注民生，着力解決人民羣眾最關心、最直接、最現實利益問題的經驗和做法。新聞報道還要注意圍繞貼近生活、貼近實際、貼近羣眾的話題進行新聞策劃，讓羣眾由被動變為主動，使報道引起羣眾強烈的共鳴或參與，產生互動效應，要以人為本，把鏡頭對準基層，把版面留給羣眾，關注熱點問題，反映羣眾呼聲。宣傳樹立一批可信、可學的典型人物和典型事例。
（三）全面創新、激發活力，提高新聞宣傳工作整體水平。
任何事業的發展都離不開創新，沒有創新就沒有活力。新聞工作是一項追“新”工作，沒有新鮮的事實，新穎的角度和創新的手法，就難以吸引讀者和觀眾，也就不可能有實在的效果。從這個意義上講，創新是新聞報道增強鮮活性和生命力所不可缺少的重要一環。增強新聞宣傳的創新意識，就是要按照新聞的客觀規律，創新正面宣傳報道，善於把導向性與新聞性結合起來，把指導性與可讀性結合起來，把權威性與羣眾性結合起來，把思想性與服務性結合起來，用最通俗易懂的語言、最生動活潑的形式表達黨委政府最新的、最主要的精神，努力讓老百姓願意看、喜歡看，真正使新聞宣傳入耳、入腦、入心。
1、創新宣傳內容。一要根據形勢發展變化創新工作內容。新聞宣傳工作的主要為黨委、政府的中心工作服務，內容要因時、因事、因勢而宜。二要圍繞促進“三個文明”協調發展的需要創新工作內容，不斷增強新聞宣傳工作的針對性，當前，特別要加大對打造關天經濟區最具活力板塊、農民增收、三大主導產業發展和旅遊產業轉型升級等方面的宣傳和引導力度，不斷豐富新聞宣傳工作的內容。三要圍繞羣眾的現實需求創新工作內容。要多寫為羣眾排憂解難，多辦實事好事的新聞作品，把最直接、最生動、最有説服力的新聞呈現在世人面前，充分發揮新聞宣傳工作者外樹形象、內聚人心的重要作用。
2、創新宣傳形式。一要變“單向灌輸”為“雙向互動”。長期以來，一些新聞宣傳工作者習慣於把自己作為主體，把羣眾視為客體，把新聞宣傳等同於簡單的灌輸過程，就寫稿而寫稿，就宣傳而宣傳，不注重新聞宣傳的實際效果，稿件發表後往往是誰寫誰看，寫誰誰看。二要變被動寫稿為主動出擊。新聞宣傳工作就是一個大市場，你不佔領“市場”就會失去“市場”。三是要變單純採用傳統手段為創新運用多種手段。當前，數字技術、網絡技術的廣泛應用，正在深刻影響着社會輿論的形成機制、傳播方式。新聞單位要創新宣傳形式，多出主題鮮明、內容深刻、形式活潑、羣眾喜聞樂見的好文章、好欄目、好節目，以滿足羣眾日益增長的精神文化需求。
3、創新工作機制。一要強化目標管理機制，變“軟”指標為“硬”指標。要按照激發熱情、提高主動性、調動積極性的原則，把新聞宣傳工作的各項指標細化、硬化，把軟指標變為硬指標，把“軟任務”變成“硬任務”。通過實施目標量化，把各項任務層層分解，落實到人，並制定相應的獎懲措施，真正做到獎優罰劣，獎勤罰懶，推進各項工作順利開展。二要強化督查落實機制，變“務虛”為“務實”。把年終督查與日常督查有機結合起來，充分運用多種督查手段，採用多種督查形式，狠抓各項工作制度的落實。特別是要把考核機制運行中的每一個環節、每一個過程抓實、抓好，確保整體機制出效益、出成果，促進新聞宣傳工作深入開展。三要強化協調配合機制。要加大溝通協調力度，努力改變那種把新聞宣傳工作單純看成是宣傳部門、宣傳幹部的事的錯誤看法，通過整合社會資源，發揮各部門、各行業新聞通訊員隊伍的優勢，形成抓好新聞宣傳工作的強大合力，努力構建齊抓共管的“大宣傳”工作格局。
（四）適應形勢，提升能力，進一步加強新聞宣傳隊伍建設。
新聞工作者肩負着武裝人、引導人、塑造人、鼓舞人的神聖使命。如果自身素質不高，就不能適應新形勢的要求，就會在激烈的競爭中被淘汰。因此，新聞宣傳工作者要進一步增強學習的主動性自覺性，做到先學一步，多學一些，學深一些，使自身的知識不斷更新，素質不斷提高。
廣大新聞工作者要樹立終身學習的意識，認真學習馬克思主義理論和黨的方針政策，打好理論功底；
全面瞭解各種法律法規，打好法律功底；
要廣泛聯繫羣眾，深入實際生活，打好實踐功底；
要儘可能地博覽羣書，打好知識功底；
要熟悉掌握採訪、寫作、編輯十八般武藝，打好業務功底，力爭通過學習，把自己打造成一個複合型的新聞宣傳工作者。
新聞工作者和通訊員要加強職業道德建設，堅持正確導向、堅持實事求是的新聞職業精神，切實遵守敬業奉獻、誠實公正、嚴守法紀的新聞職業道德。要誠實公正，尊重事實，有強烈的社會責任感，嚴肅認真地考慮新聞報道的社會效果，切忌弄虛作假、不負責任；
要團結協作，形成合力，同行間相互學習尊重，平等友愛互助，切忌狹隘偏見、相互拆台；
要遵守憲法和法律，保守國家祕密，嚴格執行黨的新聞宣傳紀律，切忌自以為是、我行我素，自覺維護新聞工作者的良好形象，以自己高尚的道德操守、良好的職業形象，為黨的新聞事業增光添彩。
鐵肩擔道義，妙手著文章。新聞宣傳事業是黨的事業的一個重要組成部分。新聞工作者擔負着光榮而神聖的使命。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，按照縣委十六屆六次全會和縣委工作會議精神的總體部署和要求，高舉旗幟，圍繞中心，服務人民，改革創新，以出色的工作成績，為推進柞水率先突破發展、加快建設陝南經濟強縣，打造關天經濟區最具活力板塊做出新的更大貢獻。
