某市扶貧辦關於巡察整改情況的通報

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根據市委統一部署,201x年xx月xx日至xx月xx日,市委第xx巡察組於對市扶貧和農業開發辦公室進行了巡察。2018年xx月xx日,市委第xx巡察組向市扶貧和農業開發辦公室黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公佈。

某市扶貧辦關於巡察整改情況的通報

一、黨的領導方面

一)關於“對政治理論學習不夠”問題

1.針對市委巡察組指出的“沒有按黨章要求正常開展工作。市扶貧和農業開發辦公室黨組是201x年xx月成立的。通過查閲資料,到目前為止,沒有發現黨組集中學習貫徹黨的路線方針政策和重大決策,強化“四個意識”,執行政治紀律和政治規矩等的記錄”問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是深入學習黨章,按要求開展工作。辦黨組理論學習中心組以深入貫徹落實黨的十九大精神為契機,利用兩天的時間集中學習黨章,堅持每次召開黨組會之前,首先學習一段黨章,使黨章入腦入心。辦黨組堅持做到以黨章為總綱,在思想上、政治上、行動上堅決落實好黨的各項要求,切實履行黨組領導職責,認真做好扶貧和農發各項工作;
二是制定學習計劃並嚴格執行。參照黨組理論學習中心組學習規則,制定中共xx市扶農辦黨組理論學習中心組2018年學習計劃,並報市直工委備案,明確了辦黨組書記xx同志為學習第一責任人,副主任xx為學習直接責任人,黨總支專職副書記為學習祕書,細化了學習內容和時間安排,提出了學習要求,按規定報送學習執行情況;
三是做好學習記錄,留存備查。學習祕書負責記錄每次學習情況,把黨組理論中心組學習計劃、學習紀要、心得體會、調研報告、個人筆記、學習總結等資料及時歸檔,留存備查。2018年3月1xx日,按照要求,我辦向市委組織部報送領導班子成員的學習筆記並接受檢查;
四是做好理論成果轉化。把對黨的路線方針政策和重大決策的理論學習成果及時轉化到重點工作中去,201x年,我辦爭取到了扶貧和農發財政資金xx億,實現了xx萬人穩定脱貧,xx縣爭取脱貧摘帽;
農發項目資金管理全省先進市;
“雙問計”、作風整頓等重點工作取得了全市第xx名、第xx名的好成績。

2.針對市委巡察組指出的“貫徹落實新發展理念不到位。在領導講話和工作安排上,將扶貧開發工作作為一般性工作來部署推動,主動作為、狠抓落實不堅決”問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是深入學習,武裝頭腦。牢固樹立“四個意識”、堅持“四個全面”,堅定“四個自信”,進一步明確新發展理念具有實踐性、人民性、發展性、整體性、歷史性等特徵,提高政治站位,真正學懂弄通習近平同志關於扶貧開發工作的重要論述,積極用於指導實踐、推動實踐,從戰略全局高度,把扶貧擺在全面建成小康社會的核心位置去思考推動。堅持黨課學習與專家授課相結合,近日,擬聘請省專家對全市扶貧幹部進行培訓,進一步夯實各級扶貧幹部的政治理論基礎;
二是扛起責任,主動擔當。實現到202x年全面小康,脱貧是最突出的短板。作為全市扶貧工作的牽頭部門,近期出台xx市扶貧領導小組議事規則,進一步健全扶貧脱貧工作組織領導體系,落實黨委、政府的主體責任以及成員單位的職責分工,強化脱貧攻堅責任,採取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好精準扶貧攻堅戰;
三是強化舉措,完成任務。2018年扶貧工作目標是確保年內實現xx個村、xx萬貧困人口穩定脱貧,12個貧困縣達到脱貧出列標準。我辦將突出抓好產業幫扶,促進貧困人口增收這一主線,守住腐敗治理和作風整治這一底線,緊盯深度村脱貧、移民扶貧搬遷、因病致貧三個重點,補齊非扶貧重點縣扶貧工作弱化、脱貧人口脱貧質量不高、內生動力不足三塊短板,實現脱貧攻堅戰由打贏向打好的轉變,確保年內脱貧目標的實現。

3.針對市委巡察組指出的“沒有發現黨組專題研究部署的會議紀要”問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是完善了黨組議事規則。進一步明確了理論學習、扶貧和農發資金分配、黨建工作、黨風廉政、組織人事重大事項均需黨組會議研究部署;
二是專人記錄留存。明確綜合處長為黨組會議記錄人,及時整理黨組會議紀要,並按規定把資料歸檔留存;
三是落實情況。2018年度的扶貧和農發項目資金分配、人事調整、黨建部署、黨風廉政工作等重大事項都是黨組會議研究,集體決策,並有記錄留存。

(二)關於“黨組核心作用發揮的不夠”問題

1.針對市委巡察組指出的“當前的狀況是黨組成立了,但扶貧、開發的具體工作還是各幹各的。在把方向、管大局、做決策、保落實方面,還沒有發揮黨組的核心作用”問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。面對黨組成立時間短,扶貧、農發分署辦公的實際情況。一是加強黨組的核心領導作用。嚴格執行黨組議事規則,確保議事決策的科學化、民主化、規範化、制度化;
黨組作出重大決策,要在調查研究基礎上提出方案,充分聽取各方面意見,經過集體討論決定;
對黨組集體決定的事項,明確黨組書記是第一責任人,黨組成員要按照分工認真抓好貫徹執行,及時彙報決策執行和工作推進情況;
二是樹立工作一盤棋的思想。“雙創雙服”、“44”產業發展、“雙問計”、作風整頓、機構編制、組織人事、基層黨建、羣團工作、平安建設、普法教育等重要工作全部由黨組研究,統一佈置,抓好落實。農發項目資金主動向貧困地區傾斜,在分配2018年第一批農發資金時,行唐等4個貧困縣資金佔比到全市16個農發縣的一半以上;
三是單位和諧發展。隨着市委對許多工作的統一部署,扶貧、農發人員交往日益增多,互相加深瞭解,工作相互融合,促進整體工作順利開展,推進全辦和諧發展。

2.針對市委巡察組指出的“通過查閲文件資料和座談了解,黨組堅持重大問題集體決策、民主決策、科學決策不足”問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是完善了辦黨組“三重一大”決策程序制度。從重大決策、重要幹部人事任免、重大項目安排、大額資金使用方面做出了規範,從制度上保障了決策的科學性、正確性、有效性;
二是嚴格執行規定。2018年xx月份調整提拔的7名科級幹部、2018年度第一批扶貧財政資金2.9億元和農發資金1.8億元安排等重大事項均按“三重一大”決策程序規定執行,重大事項的科學決策,進一步營造了風清氣正的政治生態,普遍受到幹部羣眾好評。

3.針對市委巡察組指出的“幹部隊伍老化,幹部職工缺乏奮發有為的精氣神等”問題。

整改情況正在整改,努力整改到位。一是選調了6名年輕幹部。從鄉鎮基層遴選4名優秀公務員,平均年齡不到30歲,接受了2名軍轉幹部,平均年齡不到35歲,使單位50歲以下的幹部由原來的6名增加到了12名;
二是調整提拔了7名中層幹部。根據崗位空缺,新近調整提拔7名科級幹部,使原來的9名處長年齡均在50歲以上,變為3位處長在50歲以下,進一步改善了中層幹部結構;
三是充實了扶貧力量。新調入6名同志中5名充實到扶貧業務處室,加上新提的3名扶貧業務處室的處長年齡均在50歲以下,幹部的調入調整提拔,注入了新鮮血液,充實了幹部力量,提振了精氣神。進一步聚集了扶貧攻堅力量,為全市精準脱貧提供了幹部保障;
四是加強教育。通過對黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、鄉村振興戰略等理論的學習教育,進一步激發幹部幹事創業的責任感和使命感,幹部的精神面貌大為改變;
五是下一步要積極主動向組織人事部門申請優先選調年輕幹部,進一步改善幹部隊伍結構,充實幹部力量。

(三)關於“落實上級政策和要求不到位”問題

1.針對市委巡察組提出的“落實扶貧政策的工作思路不清晰,沒有形成一套比較規範、成熟和有成效的方式方法”的問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是制定了2018年扶貧工作要點。嚴格按照河北省農村扶貧開發條例,結合已經出台的xx市“十三五”脱貧攻堅規劃、xx市落實脱貧攻堅責任制實施意見,研究制定xx市2018年扶貧工作要點,督導各縣、各相關部門制定2018年扶貧工作方案
二是建立了行政例會制度。每週召開一次行政例會,聽取各處上週工作情況及下步工作打算,研究分析問題,安排部署工作;
三是建立了主任辦公會制度。每月組織一次主任辦公會,對所分管工作以及重難點工作進行研究;
四是每季度召開一次縣(市)主任會。總結當前工作進展情況,研究分析下步工作;
五是每季度召開一次市扶貧領導小組會。研究分析各縣(市、區)脱貧攻堅政策落實情況、任務完成情況、項目實施進度,各相關部門監管推進情況等。

2.針對市委巡察組提出的“在落實監督檢查職責上,主動作為不夠。據瞭解,2016年以來,除配合上級部門開展的監督檢查外,自身沒有開展過集中專項督導檢查活動”的問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是繼續開展好日常監管工作。各扶貧業務處利用督導檢查、下鄉調研等時機,對扶貧工作進行督導檢查,形成文字材料報主任、副主任閲,並抄送政策法規處存檔;
二是每半年組織一次縣際間的交叉檢查。互相查糾整改,彼此學習提高,方案和結果運用均要形成正式文件;
三是每年組織一次第三方會計事務所專項審計檢查。重點審計扶貧資金帳目是否存在違規違紀問題、項目程序等績效評價,使扶貧資金合法合規運行;
四是組織市直部門組成的專項檢查。根據各部門對應的任務,進一步梳理問題,督導整改,確保扶貧工作成效。

3.針對市委巡察組提出的“日常監督監管,主要是督促項目進度,對基層扶貧資金使用情況,底數不清、瞭解不全面不及時”的問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是建立台帳。由扶貧項目處負責對所有扶貧項目進行梳理分類並建立台帳,每月對項目進度和資金報帳情況進行統計備案,並報主任、副主任同時,抄送政策法規處存檔。根據各縣報送情況適時召開專項調度會,加強與市財政局溝通聯繫,促進項目建設與資金報賬協調推進;
二是動態管理。由統計評估處負責每月對建檔立卡户進行動態管理,並進行數據分析,提出合理化建議報主任、副主任,並抄送政策法規處存檔;
三是定期分析。由社會處負責對全市社會幫扶情況,特別是對市領導“五包一”幫扶深度貧困村開展情況進行統計,每月進行數據分析報辦主任、副主任閲,並抄送政策法規處存檔;四是及時彙總。由政策法規處負責根據領導安排將扶貧總體情況彙總分析,適時制定出台相關文件規定、編印通報或宣傳簡報等發各縣(市)、各處,根據主任安排以正式文件形式報市委、市政府。

4.針對市委巡察組提出的“在基層存在一些不容忽視的問題,通過抽查部門縣2015年以來的扶貧資金使用情況,發現了一些具體問題①有的村級項目投標書涉嫌造假,投標單位雖然是不同公司,但標書內容相同、筆跡一樣;
②有的縣扶貧資金項目涉嫌虛報冒領扶貧資金;
③有的縣涉嫌存在項目造假套取扶貧資金問題;
④有的扶貧項目成效不明顯”的問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是自查自糾。向16個有扶貧任務的縣下發了關於對市委第xx巡察組反饋扶貧問題自查自糾情況的通知,對涉及到縣以下的“標書內容相同、筆跡一樣,涉嫌虛報冒領、項目造假套取扶貧資金,扶貧項目成效不明顯”等4個方面的問題進行舉一反三、自查自糾,建立台帳,搞好整改;
二是專項檢查。第一季度聘請了第三方會計事務所對4個重點縣201x年的扶貧資金和9點非重點縣2016至201x年兩個年度的扶貧資金進行了專項審計檢查,非重點縣查出發現80多個問題,正要求各縣(市)整改落實。4個重點縣還在審計檢查中,尚未最後結果;
三是督促抽查。針對各縣上報自查自糾方案情況,督促抽查各縣工作開展情況,確保自查自糾實效;
四是及時總結。搞好自查自糾總結提高,對查找出來的問題進行梳理,對整改過程中好的措施方法適時推廣,對各縣自查自糾工作進行通報。

(四)關於“意識形態責任制未能落實”問題

1.針對市委巡察組指出的“自黨組成立以來,沒有就意識形態責任制進行過專題研究部署,沒有推進落實意識形態責任制、加強意識形態陣地管理等方面的制度文件”問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是嚴格落實意識形態工作責任制。每年黨組專題研究部署意識形態責任制工作不少於兩次,做好黨組會議紀要留存備查;
二是黨組牢牢掌握意識形態工作領導權。堅持弘揚主流思想,強化陣地管理,加強研判處置,真正做到守土有責、守土盡責,把主旋律唱得更加響亮,讓社會正能量更加強勁;
三是制定並落實四個制度。具體包括黨組意識形態工作責任落實制度、黨支部意識形態工作責任報告制度、意識形態工作分析研判制度、意識形態工作檢查考核制度等4個制度,並嚴格落實,形成有制度落實意識形態責任制的良好局面。

2.針對市委巡察組指出的“沒有建立維護網絡意識形態安全、對重大問題重大事件處置等的工作方案和工作預案”問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是樹立正確的網絡安全觀。辦黨組必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中;
二是實行意識形態工作問責制。制定網絡意識形態工作責任制實施細則、幹部職工維護網絡意識形態十不準,確保網絡意識形態安全;
三是制定了重大問題重大事件處置方案。包括辦黨組重大問題請示報告制度、重大輿情及突發事件問題協調處理工作方案等,從制度落實上全面加強了黨的領導,保證了黨組的領導權、管理權、話語權、掌控權。

二、黨的建設方面

(一)關於“黨內政治生活沒能有效開展”問題

1.針對市委巡察組指出的“‘兩學一做’學習教育不能堅持常態化、制度化。通過抽查學習筆記發現,沒能嚴格執行學習計劃,按時開展學習活動,缺乏日常督導檢查的制度措施”問題

整改情況整改完畢,長期堅持。一是完善方案。對我辦推進“兩學一做”學習教育堅持常態化、制度化實施方案進行完善,對學習計劃進一步細化;
二是壓實責任。明確黨總支書記對學習教育活動負總責,支部書記具體抓,對不能按時開展學習活動的同志,由支部書記負責補課,確保不落一人,全員全程受教育;
三是強化督導。以支部為單位,對學習筆記一月一展評,對學的好的,內容齊全、書寫工整的給予表揚,對學的差的,內容不全,字跡潦草不認真的責令改正,對連續兩次表現差的由黨總支書記給予嚴肅批評,並在全辦通報。

2.針對市委巡察組指出的“‘三會一課’沒有堅持到位。通過查閲扶貧辦、開發辦黨支部工作手冊記錄發現,兩個支部活動只分別記錄到2016年xx月和2016年xx月,都沒有支部委員會民主生活會、黨小組會記錄”問題

整改情況整改完畢,長期堅持。一是開展嚴肅批評。黨總支召開專題會議,對涉及的支部書記、支委、黨小組長沒能履職盡責進行嚴肅批評,責令改正;
二是加強業務培訓。圍繞增強“一崗雙責”意識和做好新形勢下黨建工作能力,把做好支部書記和黨務幹部培訓工作納入年度工作要點,分批選派支部書記和黨務幹部參加專題培訓,並將黨內政治生活情況作為支部書記年終“一述雙評”的主要內容;
三是加強黨組織陣地建設。建立了黨員活動室,要求黨支部召開組織生活會、“三會一課”等統一在黨員活動室組織開展,並認真填寫黨員活動室使用登記表和支部工作手冊,留存影像資料,切實增強黨內政治生活的規範性、莊重性、嚴肅性;
四是進行考核。將支部開展組織生活情況納入年終考核,對支部和黨員學習教育情況及“三會一課”等組織制度落實情況進行動態管理、過程留痕、量化打分。五是開展支部建設規範年活動。2018年3月xx日,按照市直工委要求,農發黨支部召開了“糾四風”專題組織生活會,上級派人列席。3月9日我辦下轄兩個支部召開了民主評議黨員大會。3月xx日,市直工委檢查我辦黨支部工作手冊。3月1xx日,市委組織部全面檢查我辦基層黨建工作,並給予充分肯定。

3.針對市委巡察組指出的“談心談話制度不能堅持經常化、制度化”問題

整改情況整改完畢,長期堅持。一是制定了市扶農辦談心談話制度。根據中國共產黨黨內監督條例關於新形勢下黨內政治生活的若干準則和市委有關規定,制定了我辦談心談話制度,從制度上規範了談心談話活動的正常開展;
二是領導幹部開展了“四必談”活動。結合201x年民主生活會要求,我辦領導班子成員深入開展了“四必談”活動,為開好民主生活會打好基礎;
三是進行了崗前任前集體談話。2018年xx月1日,辦黨組派專人對4名從基層新調入公職人員和2名軍轉幹部進行崗前談話。2018年3月1xx日,辦黨組書記顧玉平、市紀委駐農工委紀檢組組長李霞同志,對調整提拔的7名科級幹部進行了任前談話和黨風廉政教育,組織了廉政教育考試,並由綜合處負責留存資料。

(二)關於“黨組織建設不夠重視”問題

1.針對市委巡察組指出的“落實黨建責任制與市委要求存在明顯差距。通過查閲黨組會議紀要發現,新的黨組領導班子組建以來,一直沒有對黨建工作開展專題研究、專題部署”問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是召開專題民主生活會。2018年xx月24日,我辦黨組召開了巡察整改專題民主生活會,黨組書記原文傳達市委巡察反饋意見,各黨組成員結合工作分工和反饋意見提出的問題,進行了批評與自我批評,以問題為導向,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,細化整改措施,研究了整改工作推進方案和分工,明確了整改時間表和具體舉措;
二是認真整改。辦黨組會針對我辦抓黨建工作存在的薄弱環節,按照市委要求,全面深入對照黨章規定和黨內政治生活準則要求,進一步統一思想,提高認識,明確責任,制定舉措,嚴格落實黨建責任制,確保基層黨建全覆蓋。自巡察以來,我辦黨組已經三次專題研究黨建工作,明確每年黨組至少二次專題研究黨建工作,黨組書記顧玉平同志為黨建工作第一責任人,黨組成員、副主任,辦黨總支書記程輝為負責人,黨支部書記為具體落實人,按照我辦制定的黨建工作責任清單抓好落實,切實把黨建責任扛在肩上,把工作抓在手上;
三是做好記錄。綜合處長為黨組會議記錄人,及時整理黨組研究黨建工作會議紀要,按規定做好資料留存歸檔。

2.針對市委巡察組指出的“黨建責任制落實不到位”問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是進一步強化黨組黨建工作主體責任,每年年初對機關黨建工作進行專題研究,黨支部書記積極研究謀劃本單位年度黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結、有考核;
二是建立責任清單。我辦制定了黨建工作責任清單,從制度上明確了黨組、黨組書記和黨組成員,支部、支部書記和支委的責任;
三是建立工作台帳。壓實黨建工作責任,完善黨建工作流程,保障黨建工作落到實處。四是落實黨務公開。建立了黨組書記、黨總支書記向市直機關工委進行年度述職,支部書記和支委向支部大會述職制度,組織全體黨員進行評議,讓全體黨員參與監督基層黨建工作。我辦已於2018年xx月26向機關工委遞交了黨總支書記201x年度述職報告,3月9日組織了201x年度支部書記述職和黨員評議;
五是堅持報告制度。從2018年開始,l黨總支每半年向辦黨組書面報告黨建工作,認真落實年終黨建述職評議制度。

三、全面從嚴治黨方面

(一)關於“全面從嚴治黨的主體責任落實不到位”問題

1.針對市委巡察組指出的“通過查閲資料發現,2016年黨組成立以來,沒有就黨風廉政建設和反腐敗工作進行過專項研究、專題部署”問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是召開專題會議。黨組召開會議專項研究、專題部署2018年度黨風廉政建設和反腐敗工作,傳達學習十屆市委第二次紀委全會精神。研究通過2018年度黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案和主體責任清單;
二是籌備召開2018年黨風廉政建設工作會議。我辦擬定於2018年3月xx日召開全辦2018年黨風廉政建設工作會議,會議主要有黨組書記講話,部署2018年黨風廉政建設和反腐敗工作,宣讀2018年度黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案和主體責任清單,簽訂責任書等內容;
三是簽訂責任書。明確黨組書記作為主要負責人是黨風廉政建設第一責任人,對黨風廉政建設全面負責。其他黨組成員要按照“一崗雙責”的要求,抓好分管業務範圍內的黨風廉政建設工作。黨組書記與班子成員,班子成員與分管處室負責人分別簽訂黨風廉政建設責任書,形成層層傳導壓力,黨政齊抓共管的良好局面;
四是支持紀檢部門履職。積極支持市紀委駐農工委紀檢組工作,共同把黨風廉政建設和反腐敗工作做實做細,及時發現問題,做到抓早抓小,管黨治黨走向嚴實硬。

2.針對市委巡察組指出的“通過查訪發現,領導班子成員管黨治黨投入精力少,在分管工作領域,安排部署業務工作多,強調作風建設和各項紀律少”問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是黨組重視。將黨建工作列入辦黨組重要議事日程,每年年初專題研究制定黨建年度目標任務和保障措施,每半年至少專題研究一次黨建工作;
二是落實責任。進一步強化黨組主體責任意識,黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考核,將黨建工作納入辦黨組成員個人及黨組織負責人年度述職的重要內容;
三是強化學習。是按照黨組中心組學習計劃,充實黨風廉政建設和“四風”方面的知識學習,並抓好黨組成員講黨課等計劃落實。

3.針對市委巡察組指出的“201x年以來,沒有開展過黨風廉政教育活動”問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是制定計劃。根據上級要求,結合我辦實際,制定了2018年黨風廉政教育活動計劃,並在每次活動後,及時填寫黨風廉政教育活動登記表留存備查;
二是接受教育。2018年xx月xx日,我辦由黨組書記帶領班子成員和中層幹部,到xx檢察院預防職務犯罪警示教育基地參觀學習,以案説法,接受教育;
三是緊盯關鍵節點。在元旦、春節等重要節日,組織黨員幹部傳達學習省、市紀委重申的黨風廉政紀律,發送過節黨風廉政短信提示,時刻提醒黨員幹部不要違紀。

4.針對市委巡察組指出的“紀檢組沒有就扶貧領域高發問題做過專題研究,沒有針對性的對領導班子成員做過提醒談話”問題

整改情況整改完畢,長期堅持。一是加強調研,多下基層。駐農工委紀檢組加強與市扶貧和農業開發辦所服務的基層羣眾的深入聯繫,強化潛在風險研判分析,主動發現問題線索。加強扶貧領域高發問題專題研究,有針對性對領導班子成員開展提醒談話,開展扶貧領域問題專題調研,就201x年扶貧工作完成情況、2018年工作設想和扶貧領域高發問題進行調研,同有關負責同志進行了座談,查看了相關報表和數據,一起研究做好扶貧領域突出問題的對策措施;
二是開展問計活動。開展向省紀委駐省農業廳紀檢組、縣(市、區)有關部門、監督部門問計活動,尋求好的工作經驗做法,特別是主動發現問題線索方面的經驗做法,徵求對紀檢組的意見和建議,瞭解潛在風險點,拓展工作思路,為改進今後工作打基礎;
三是制定2018年監督工作方案。按照上級要求和扶農辦實際,以履行全面從嚴治黨主體責任和省、市部署的重點工作完成情況等內容為重點,組織定期報備有關情況,為日常監督工作開展打好基礎;
四是開展風險提醒排查。收集市委、市政府確定的任務清單和責任清單,以及部門內部重點工作責任分解,與各處室負責人開展政治生態風險和廉政風險提醒談話,並要求各處室明確各自的風險點和責任人,作為今後有針對性開展重點風險防控的依據;
五是開展糾“四風”專項監督檢查。春節期間,組成檢查組進行明察暗訪,檢查情況及時上報市紀委。

(二)關於“抓作風建設和工作紀律力度偏弱”問題

1.針對市委巡察組指出的“一些黨員幹部作風漂浮,紀律意識淡薄,存在遲到早退現象”問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是深入開展專項活動。按照市委工作部署,深入開展糾正“四風”和機關紀律作風整頓活動,對個別黨員幹部作風漂浮,紀律意識淡薄,存在遲到早退現象,實行“零容忍”,發現一起,處理一起。專項工作向市直工委實行週報告制度;
二是重申工作紀律。重新修訂工作紀律,召開全體幹部職工會議予以強調;
三是加大檢查力度。由程輝副主任帶領綜合處、監評處有關人員,每週至少一次開展明查暗訪,加大檢查力度,發現問題,及時批評指正,同時對檢查結果簽字確認,留存備查。四是整改成效。單位作風紀律明顯好轉,截止目前,我辦在各級組織的明察暗訪中沒有發現問題。

2.針對市委巡察組指出的“紀律意識不強,在巡察動員會上,一些中層幹部交頭接耳、自由進出,個別幹部打起瞌睡”問題。

整改情況整改完畢,長期堅持。一是嚴肅批評。2018年xx月22日下午,也就是巡察組反饋意見當天,召開全體幹部職工大會,黨組書記顧玉平同志對指出的一些中層幹部交頭接耳等問題,進行嚴肅批評;
二是重申會議紀律。制定了“開會六不準”會議紀律,作為工作紀律進行強調,嚴格執行。

3.針對市委巡察組指出的“組織實施項目上體現羣眾意願不充分,土地治理項目中的林網項目羣眾接受度不高,存在故意損毀現象,生態林保有率不足50”問題。

整改情況正在整改,努力整改到位。一是深入調研。由戚忠奎副主任帶領土地處深入到有關縣市項目區,召開項目區羣眾代表、基層幹部、施工隊代表、縣農發辦等參加的座談會,瞭解羣眾意願,分析樹木成活率不高深層次原因,講解現行農發項目政策,商討解決辦法;
二是參觀學習。由項目區樹木損毀嚴重的縣市農發辦帶領村幹部、羣眾代表到防護林管護、保存較好的正定、高邑等縣項目區參觀,學習先進,改進工作方法,提高樹木成活率;
三是微調政策。我辦積極向省農發辦反映樹木成活率不高的現實問題,省辦研究後允許從2018年項目設計開始,在樹木損毀嚴重的項目區,可以因地制宜栽植一些矮杆景觀樹,解決護地問題,提高樹木成活率;
四是教育引導。各縣農發辦聯合項目區所在公安派出所、項目村,加大宣傳力度,教育引導農民羣眾護樹愛樹,對惡意損毀樹木者予以嚴懲。

(三)關於市委巡察組移交駐被巡察單位紀檢監察機構的問題及線索問題。

經向市紀委駐市委農工委紀檢組核實,沒有收到市委巡察組移交的反映市扶貧和農業開發辦公室的問題及線索問題。

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