永春縣2021年度地質災害防治方案

永春縣2021年度地質災害防治方案

為認真貫徹落實《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《福建省地質災害防治管理辦法》、《福建省人民政府貫徹落實國務院關於加強地質災害防治工作決定的通知》（閩政文〔2011〕388號）和《自然資源部關於做好2021年地質災害防範工作的通知》（自然資發〔2021〕44號）等文件精神，切實做好我縣2021年地質災害防治工作，縣自然資源局會同縣應急管理、住建、水利、交通運輸、教育、文化體育和旅遊等部門，以《永春縣2020年地質災害防治方案》為基礎資料，於2021年3月與福建省現代工程勘察院技術人員組成聯合調查組在調查2020年新發生的地質災害隱患點、核查已搬遷和治理的地質災害隱患點之後，結合我縣2021年氣候趨勢預測和地質災害防治工作實際，編制本防治方案。

一、2020年地質災害防治概況

2020年我縣認真落實巡查監測、汛期值班、災情速報等汛期防災制度，進一步健全完善地質災害羣測羣防體系，抓實抓好基層防災人員防治知識宣傳培訓，組織受地質災害威脅的居民實施異地搬遷重建，地質災害防治工作取得了明顯的成效和進展。2021年我縣結合新冠疫情防控實際情況，為確保疫情防控和地質災害防治工作兩不誤，及早部署，積極應對，雖經歷了“米克拉”等颱風和雨季多輪強降雨的襲擊， 但全縣無新發生地質災害，無人員傷亡或較大的經濟損失，持續多年保持地質災害零傷亡。

汛前各鄉鎮開展自檢自查，落實各項防災措施，編制鄉鎮本年度防治方案，修訂汛期地質災害防禦羣眾轉移預案和突發地質災害應急預案，對轄區內地質災害點、房前屋後高陡邊坡點和易發區進行全面摸底排查，編制“防災明白卡”和“避險明白卡”，落實防災責任人和監測責任人，確定應急避險場所，同時把全縣地質災害點的所有信息在永春縣水利網進行公佈，使雨情、水情和地質災害點信息在水利網上體現出來。

汛期期間認真落實地質災害防治值班制度，地質災害災情和險情速報制度和地質災害氣象風險預警。降雨前（特別是颱風暴雨來臨前）及時派出工作組趕赴各鄉鎮進行防災檢查指導，縣自然資源局聯合技術支撐單位組成聯合調查組深入現場進行汛前排查，降雨期間對各鄉鎮、部門上報的地質災害隱患點及時開展應急調查和處置，提出防治建議，並督促落實防治措施。當地質災害氣象風險預警達到三級以上時，及時採用手機短信、微信工作羣等方式將預警信息發送到每位防災責任人、監測人、基層自然資源所工作人員、鄉（鎮）領導以及縣有關領導等人，同時要求防災責任人、監測人或基層所工作人員把地質災害氣象風險預警等級信息傳達至受災户，防災工作有條不紊。全縣所有房前屋後高陡邊坡點均參照地質災害點管理，發生暴雨或強降雨時，要求監測人員加強巡查和監測，發現異常情況，及時轉移受威脅羣眾，並把相關險情和災情上報縣應急辦和縣自然資源局。

根據新冠疫情防控要求，組織開展了對冠肺炎集中醫學觀察場所、定點醫院隔離病區等相關防疫場所，以及地質災害應急避險場所等重點區域的地質災害隱患排查。

積極推進地質災害點受威脅村民的搬遷工作，將地質災害搬遷工作列入縣委縣政府為民辦實事項目，組織地質災害和房前屋後高陡邊坡點受威脅村民搬遷異地安置。

持續推動重大地質災害點工程治理實施，組織實施了吾峯鎮擇水村1組陳國金等2户房前滑坡工程治理項目，完成了蓬壺鎮高麗村林叔鵬屋後滑坡、一都鎮光山村山頭自然村光山國小滑坡、東平鎮冷水村14組李添枝等4户屋後滑坡3個治理工程的項目驗收。

積極組織開展地質災害隱患點降險處理，對危險性、危害性較小的小型地質災害點，通過實施降險處理降低成災風險。組織實施了蓬壺鎮觀山村蘇竟賽房後高陡邊坡等7處小型地質災害點降險處理工程，完成2019－2020年實施的12處小型地質災害點降險處理工程驗收，地質災害隱患點的成災風險得到有效降低。

二、2021年地質災害點分佈情況

我縣地處中低山丘陵地貌，地質環境條件較複雜，山高坡陡，鄉村削坡建房現象較普遍，且常受颱風暴雨及局部短時強降雨影響，歷來是地質災害的主要發生區域。我縣地質災害分佈具4個明顯特徵：一是中西部多、東部少；二是規模小、突發性強、危害大；三是汛期集中羣發；四是與人類工程活動密切相關。

根據2021年全縣汛前地質災害隱患排查工作成果、各鄉鎮所報災情並經實地調查核實，2020年我縣無新增地質災害和房前屋後高陡邊坡點，原有的4處地質災害點和30處房前屋後高陡邊坡（附表5）經治理隱患消除或受威脅對象已搬遷且舊房拆除予以核銷，不再列入本年度地質災害防治方案，最終確定全縣共有地質災害41處，威脅羣眾105户415人，房前屋後高陡邊坡1712處，威脅羣眾3180户12660人（表1、附表4）。

按照地質災害的穩定性及危害性排序，確定危害性較大的11處地質災害點作為2021年度縣級重要地質災害點進行重點防治監測，其餘30處地質災害點作為各鄉鎮防治監測點管理，各鄉鎮應同時把1712處房前屋後高陡邊坡點納入管理範疇，參照地質災害點進行管理。

三、重點防範期

（一）2021年降雨及颱風趨勢分析

根據泉州市氣象局提供的泉州市氣候趨勢展望資料，2021年降雨及颱風預測如下：

早春季（3～4月）：平均氣温偏高0.1～1.0℃，總降水量偏少1～3成。

雨季（5～6月）：平均氣温偏高0.5～1.0℃，總降水量偏多2～3成。

夏季（7～9月）：平均氣温偏高0.1～1.0℃；≥35℃高温日數正常，總降水量偏多2～3成。

秋季（10～11月）：平均氣温偏高0.5～1.0℃，總降水量偏少1～3成。

可能有早颱風影響，夏季有1～2個颱風嚴重影響我縣。

（二）2021年地質災害態勢預測

根據全縣地質災害點分佈特徵，綜合2021年度氣候趨勢預測，預計我縣2021年地質災害活動區域主要在蓬壺、達埔、石鼓、吾峯、坑仔口、錦鬥、桂洋、桃城等鄉鎮，以及新建工程高陡邊坡及填土邊坡，集中堆放棄土場等，主要地質災害類型為滑坡、崩塌、泥石流。

（三）地質災害重點防範期

據本年度氣候趨勢預測，我縣今年重點防範期為4月中旬至9月，強降雨和颱風暴雨期間是重點防範時段，局部鄉鎮出現短時異常暴雨時也應引起足夠重視。

四、地質災害防治責任

各鄉（鎮）、部門要落實屬地責任，加強對轄區地質災害防治工作的組織領導，明確防治目標任務，細化防治工作措施，並將防災責任細化落實至具體責任人，確保各項防治工作落到實處。

縣自然資源局要做好地質災害防治具體工作的組織、協調、指導和監督工作，配合縣應急管理局做好地質災害應急救援相關工作；應急管理、教育、住建、交通運輸、水利、文化旅遊、鐵路等部門要按照《福建省人民政府辦公廳關於深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神進一步做好地質災害防治工作的通知》（閩政辦發明電〔2019〕24號）等有關要求，組織做好本部門管理區域的地質災害隱患巡查排查、監測預警、綜合治理等防治工作，並及時將相關排查成果和防災措施函告縣自然資源局。

地質災害防災責任由政府、管委會及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村（居）“兩委”主要幹部擔任。

地質災害監測人由受威脅的相關人員擔任。受地質災害威脅的村居，由村（居）“兩委”組織受威脅村（居）民開展巡查、監測。受地質災害威脅的行政及企事業單位，由單位組織員工開展巡查、監測。受地質災害威脅的公路、鐵路、航道、通訊、水利等工程設施、臨時施工工棚以及學校（包括教育機構）、醫院（包括衞生院、涉疫場所）、避災點、養老院、尾礦庫區、旅遊景區等區域，由其主管部門組織相關人員開展巡查、監測。

五、地質災害防治措施

（一）做好汛期地質災害防治工作

根據《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》、《福建省人民政府貫徹落實國務院關於加強地質災害防治工作決定的通知》、《福建省地質災害防治管理辦法》和省自然資源廳、市自然資源和規劃局有關地質災害防治精神，按照屬地管理、分級負責的原則，切實做好我縣2021年汛期地災防治工作。

1、編制《2021年度地質災害防治方案》

縣教育局、交通運輸局、公路分局、文化體育和旅遊局、水利局應專門對轄區內校舍、公路鐵路沿線、旅遊區和水庫等進行地質災害調查與防治方案編制工作，並納入縣地質災害防治方案中一併實施。

2、修編《2021年度村（居）汛期地質災害防禦羣眾安全轉移預案》

4月底前，縣自然資源局指導各鄉鎮做好《2021年度村（居）汛期地質災害防禦羣眾安全轉移預案》的修編工作，落實監測員及防災責任人。

3、認真落實值班制度

汛期，縣應急指揮部辦公室和各鄉鎮應實行24小時值班；颱風暴雨期間，按照縣防汛抗旱指揮部的部署，縣應急指揮部辦公室和各鄉鎮實行雙人值班，領導帶班。值班人員應認真接聽各地雨情、汛情、險情、災情報告，並按規定報告、轉達和處理。

（二）認真開展汛期檢查與巡查工作

1、開展汛前檢查

進入重點防範期前，由縣防汛抗旱指揮部辦公室抽調縣自然資源、應急管理、住建、交通運輸、水利、教育、文化體育和旅遊等有關部門人員組成專項檢查組，對全縣22個鄉鎮地質災害的防禦準備情況進行專項檢查，檢查主要內容如下：

①各鄉鎮羣眾安全轉移預案修編情況，重點是檢查新增地質災害點及房前屋後高陡邊坡點安全轉移預案編制工作。

②各鄉鎮“防災明白卡”、“避險明白卡”發放、修編及變動核查情況。

③地質災害威脅範圍及危險地段“警示牌”等標誌設置及保護情況。

④汛期值班、監測員及防災責任人落實情況。

對於檢查過程中發現的隱患及存在問題，檢查組應立即督促有關責任單位（或責任人）及時整改或進行補充，對存在問題的單位應限期整改。

2、開展險情巡查

進入重點防範期（特別是在台風暴雨和強降雨期間），縣委、縣政府召開全縣防汛會議，全面部署防抗工作會議後，抽調工作組及時進駐22個鄉鎮，協助、指導鄉鎮開展防抗工作，各責任單位應按工作方案全力以赴做好值班工作，確保每個工作環節上都有責任人。

在台風暴雨來臨前，按照縣指揮部的命令，及時啟動村（居）羣眾安全轉移預案，做好羣眾安全轉移工作。

在台風暴雨過程中，嚴格堅持24小時值班制度，做好巡查督查，防止轉移後的羣眾迴流。

在台風暴雨結束後，應按照縣指揮部會商後發佈的命令，統一解除緊急防抗狀態，工作組方能返回。

3、做好地質災害氣象風險預警會商及信息發佈

目前全縣已建立氣象—地質災害預報系統，當氣象預報發現強降雨可能引發地質災害時，實行會商制度，由縣氣象局及自然資源局負責聯合發佈地質災害氣象風險預警。

地質災害氣象風險預警等級由弱到強依次分為四級、三級、二級、一級共四個等級，達到三級以上時，應發佈預報。

當發佈一級、二級、三級地質災害氣象風險預警時，縣氣象局應及時將預警結果報告縣委和縣政府總值班室、縣主要領導和分管領導、縣自然資源局、縣防汛辦、各鄉鎮主要領導和分管領導，同時通過永春電視台等媒體向社會發布。     

當接到可能發生地質災害的氣象風險預警後，按照羣測羣防責任制的規定，縣地質災害防治領導小組應迅速將有關信息通過廣播、電視、手機短信、網絡等渠道發佈地質災害氣象風險預警信息，及時通知到各鄉鎮、各部門地質災害危險點的防災責任人；各鄉鎮、各部門地質災害防災責任人要因地制宜利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨、逐户通知等方式，想方設法及時向受威脅羣眾發出地質災害警示信息和地災預報，及時組織轉移避險監測人和村（居）民。各鄉鎮和當地村（居）民應對照防災明白卡、避險明白卡的要求，做好防災的各項準備工作。

當地質災害氣象風險預警為三級（黃色預警）時，各鄉鎮人民政府及有關部門應根據雨情做好值班工作；按年度地質災害防治方案部署防災工作；鄉鎮、村（居）防災責任人應適時組織對地質災害點和危險區域進行巡查;各地質災害點和危險區域防災責任人、監測人、村（居）自然資源協管員應加強監測、巡查和防範，做好臨災轉移避讓準備工作；一旦發現險情立即報告，各鄉鎮人民政府及時採取防災避險措施。

當地質災害氣象風險預警為二級（橙色預警）時，各鄉鎮人民政府及有關部門應24小時值班室值班，做好搶險救災準備；各鄉鎮、村（居）防災負責人組織對地質災害點和危險區域進行巡查，隱患點和危險區域防災責任人、監測人和協管員應加密開展地質災害點和危險區域的監測、巡查和防範工作；各鄉鎮人民政府及時啟動《村（居）汛期地質災害防禦羣眾安全轉移預案》，根據地質災害險情和災情，及時組織危險性較大的地質災害點和危險區域內的羣眾轉移避讓。

當地質災害氣象風險預警為一級（紅色預警）時，各鄉鎮人民政府及有關部門應24小時值班室值班，領導帶班，並組織做好防災救災工作；縣人民政府應及時啟動縣應急預案和搶險救災指揮系統，各鄉鎮人民政府及時啟動《村（居）汛期地質災害防禦羣眾安全轉移預案》，立即組織地質災害點和危險區域內的羣眾轉移，並組織對其它區域進行巡查和防範，派出應急小分隊或者包村幹部指導防災抗災救災工作。

（三）開展地質災害風險調查評價專項

組織開展1:50000地質災害風險調查評價，綜合採取遙感解譯、地面調查、測繪和工程勘查等技術手段，在全縣開展地質災害隱患判識和以孕災地質條件為主的地質災害調查，深化總結我縣地質災害形成機理、成災模式和發育規律，開展地質災害風險評價，提出地質災害風險管控和綜合防治對策建議，為我縣地質災害防災減災管理、國土空間規劃和用途管制提供基礎依據和科技支撐。

（四）實施搬遷避讓和工程治理

按照《福建省人民政府辦公廳關於印發<關於印發福建省農村住房災後恢復重建實施方案>的通知》（閩政辦〔2016〕116號）、《福建省自然資源廳 福建省財政廳關於印發福建省省級地質災害防治專項資金和項目管理辦法的通知》（閩國土資綜〔2017〕400號）、《福建省自然資源廳 福建省財政廳關於規範地質災害排危除險工程管理工作的通知》（閩自然資發〔2020〕54號 ）和《永春縣人民政府辦公室關於印發<永春縣地質災害隱患點簡易治理工作實施方案>的通知》（永政辦〔2017〕150號）的要求，針對我縣地質災害點大部分為小規模滑坡、崩塌的特點，各鄉鎮應積極結合舊村復墾改造，新村造福工程及縣委縣政府為民辦實事地質災害點居民搬遷安置項目等渠道與途徑，鼓勵受災户異地搬遷安置，對無法搬遷且危險性較小的地質災害點實施簡易工程降險處理或排危除危工程，對危險性大且受威脅人員多的地質災害點進行專項工程治理。加快推進吾峯鎮擇水村1組陳國金等2户房前滑坡工程治理項目實施。

對受地質災害威脅村（居）民搬遷安置項目，要嚴格執行公示、預審制度，明確搬遷範圍、安置地點、補助政策等事項，實時按規定組織搬遷重建工作，確實當好責任主體，對2021年度為民辦實事地質災害危險點居民搬遷項目應按進度按要求抓緊抓好。各類項目實施過程中產生的文檔資料，要及時錄入“福建省地質災害綜合管理信息系統”。

六、應急響應

當險情災情發生時，根據險情災情等級，縣應急指揮部成員單位和事發地鄉鎮政府應按照職責分工和應急響應的具體要求，及時啟動、通力合作、密切配合，全力做好應急處置的各項工作。

（一）應急準備

組建以縣應急管理局、縣武裝部、縣消防大隊為主的地質災害搶險救災隊伍，各鄉鎮政府也相應成立了應急分隊，應配備有必要的交通、通信和專業設備，並加強實戰練習，保證在臨災前能召之即來、來之能戰、戰之必勝。在汛期颱風暴雨期間各應急搶險救援隊伍要保持隨時待命狀態，情況緊急必要時可請求調動駐永春武警中隊等參與。

（二）搶險救災

當我縣境內發生和發現地質災害災情和險情後，各部門在縣人民政府的領導下，由縣應急管理局負責組織開展搶險救災工作。

縣應急管理局：組織協調地質災害的應急救援，協助縣委、縣政府組織開展應急處置工作；指導災區開展緊急救援工作，負責災區羣眾的緊急轉移安置、設置並管理災害避險場所和救濟物資供應點，確保臨時避險人員安全。

縣自然資源局：協助縣應急管理局做好地質災害應急救援的技術支撐工作，及時向相關部門共享災情、險情等信息，加強與其它職能部門的溝通協調和會商聯動。

縣人武部：依據規定，迅速調集民兵預備役人員趕赴災區，搜救被壓埋人員，並協助有關部門進行工程搶救。

縣公安局：指導全縣公安機關協助災區政府做好動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移工作，情況危急時，可強制組織避災疏散；參與搶險救災工作，對被壓埋人員進行搶救；對已經發生或者可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行滅火和搶險救援，消除隱患。

縣住建局：配合當地政府及有關部門對發生地質災害災情和險情地區進行危房檢查。

縣交通運輸局：按照管養責任組織指導地質災害造成損毀公路、橋樑的修復，保證道路暢通；負責配合有關部門在緊急狀態下迅速疏導交通或進行交通管制，確保人員安全轉移。

縣水利局：組織開展水利工程管理範圍內地質災害的巡查、搶險、救助工作；負責地質災害引發的次生洪澇災害的處置。

縣教育局：組織在校師生員工避險轉移，作出暫時停課和復課的決定；組織修復受毀的校舍或者應急調配教學資源，妥善解決受災學校學生的就學。

縣民政局：撥付應急救災資金，調配救災物資，妥善安排避險人員的生活。

縣文體旅遊局：配合旅遊景區內受地質災害威脅的人員及遊客的搶險、救助和旅遊服務設施的保護與排險。

縣供電公司：組織災區供電部門進行電力搶修，恢復電力供應，全力保障災區生命線工程、醫院、重點工程等重要用户的電力供應。

縣衞健委：負責組織對危及醫療機構的地質災害隱患進行排查、巡查、複查、監測和治理；突發地災時組織醫療衞生技術力量，開展醫療救護和搶救地質災害導致的傷病員工作；加強災區衞生防疫，做好災時特別是疫情防控期間的疾病預防控制和衞生監督等工作。

（三）應急調查

當我縣境內發生和發現地質災害災情和險情後，在縣政府的領導下，縣自然資源局要會同縣應急管理局、住建局、水利局、交通運輸局、公路分局、教育局、文化體育和旅遊局等相關部門，組織專業技術單位迅速開展應急調查，查明災害類型、範圍、規模、成因、發展趨勢，並做好搶險救災技術指導。相關技術資料應及時通過“福建省地質災害綜合管理信息系統”存檔。

七、《防治方案》的實施

根據《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》和《福建省人民政府貫徹落實國務院關於加強地質災害防治工作決定的通知》，我縣主要領導對全縣地質災害防治工作負總責，各鄉鎮主要領導對本鄉鎮地質災害防治工作負總責，縣水利、交通運輸、住房和城鄉建設、教育、文體旅遊局等部門主要領導對本部門所轄地地質災害防治工作負總責。縣政府將地質災害防治工作納入各鄉鎮及各部門主要領導目標責任制考核。

（一）加強領導，明確責任分工

為確保我縣2021年地質災害防治工作順利進行，我縣成立以分管副縣長為組長的地質災害防治領導小組，人武部、公安、財政、自然資源、應急管理、水利、交通運輸、住建、教育、民政、氣象等有關部門領導為領導小組成員，領導小組下設辦公室，掛靠在縣自然資源局。

各鄉鎮應建立健全三級地質災害羣測羣防網絡，建立以各鄉鎮人民政府主要負責人負總責的領導責任制，將地質災害羣測羣防任務分解到鄉鎮、村（居）二級，明確具體監測人和防災責任人。

縣住建、教育、水利、交通運輸、文體旅遊、公路、衞健委等部門應加強對本部門所管理區域、部門領域的施工工地、臨時工棚、學校（包括教育機構）、水利設施（包括水庫、灌溉水渠、引水渠、飲用水渠和管道）、公路、鐵路、醫院（包括涉疫場所）、養老院、避災點、尾礦庫區、旅遊景區等區域的地質災害隱患排查、調查和防範工作，落實防災責任人，做好監測、巡查和綜合治理工作。

對疏於管理、責任不落實、人員不到位而造成事故的直接責任人和有關領導，將按照《地質災害防治條例》有關規定追究責任。

（二）加大資金投入，搬遷與治理並舉

各鄉鎮、縣財政局應將2021年度的地質災害防治經費和羣測羣防人員補助資金納入本年度財政預算中，各鄉鎮各部門要多層次、多渠道籌措資金，進一步加大財政資金支持力度，切實保障地質災害防治資金需要。

對地質災害防治採取搬遷安置與工程治理並舉的辦法，按照輕重緩急原則，儘量結合舊村改造、新農村建設、土地整治和造福工程等項目，加大地質災害危險點搬遷安置力度，同時對一些適合降險處理的地質災害點採取威脅對象自籌為主，縣、鄉鎮財政適當給予補貼的積極政策，鼓勵地災威脅對象積極採取簡易工程降險治理措施。

（三）加強指導，健全防災制度

在縣人民政府的領導下，縣自然資源、應急管理、水利、交通運輸、公路、住建、教育、民政、氣象和廣電等有關部門要加強協作，加強信息交流。縣自然資源局負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，要加強地質災害防治知識的宣傳和技術指導，密切與防汛、氣象、廣電等有關部門聯繫，做好地質災害氣象風險預警工作，要及時與縣地質災害防治技術支撐單位及泉州市地質災害防治專家組聯繫，為全縣地質災害預測預警、應急處理、危險性評估、工程治理、搶險施救等提供全面技術支撐；縣應急管理局負責地質災害的應急救援等工作；縣氣象部門要加強地質災害氣象風險預警，及時掌握水情、雨情，與縣防汛、自然資源局、水利、新聞媒體等部門密切會商，為進一步制定地質災害預防措施和搶險救災工作提供依據；縣住建局要指導納入管理的住宅、校舍等關係到人民生命財產安全的建設；縣防汛辦要及時通報有關防汛信息，做好防汛物資的儲備，做好水庫等水利設施地質災害的巡查、防治、搶險等；縣交通運輸局、公路分局要做好公路沿線地質災害防治的巡查與治理，保障交通幹線的暢通；縣文化體育和旅遊局要協調相關鄉鎮做好旅遊景區地質災害防治工作，落實旅遊景區地質災害監測與防範，及時組織遊客防災避險轉移；縣民政局要做好搶險救災保障工作，核實好災情，設置安全的避險場所，妥善安置受災户；縣融媒體中心應加強地質災害防治知識的宣傳，及時播報縣政府的防災部署、災害性氣象信息及地質災害氣象風險預警等；縣教育局應做好學校地質災害防治工作，落實校區地質災害監測與防範，及時組織師生員工防災避險轉移；其他部門應按照各自的職責分工做好地質災害防治工作。

地質災害防治工作中，應進一步健全和落實地質災害年度防治方案編制制度、巡查制度、監測制度、預報制度、報告制度和值班制度等工作制度。

（四）加強監督，強化職能監管

各鄉鎮人民政府和縣直有關部門要加強地質環境管理，嚴格建設項目的審核審批，切實加強對地質災害防治工作的監督檢查，杜絕人為活動加劇引發地質災害的行為。在地質災害易發區進行建設用地開發，必須按照《地質災害防治條例》有關規定進行建設用地地質災害危險性評估工作。

此外，自然資源、氣象、水利、交通運輸、公路等部門要密切配合，建立預報會商和預警聯動機制，構建地質災害監測信息共享平台，做到及時發現險情、及時發出預警。

（五）加強培訓，提高防災水平

各級人民政府應重視地質災害防治知識培訓工作，加大培訓的力度和廣度；採取多種形式、多種渠道的宣傳教育，組織鄉鎮、村有關人員進行培訓，普及地質災害防治知識，提高各級人民政府工作人員和公眾的防災減災的意識與能力。繼續採取課堂教學、實地講解、發放視頻資料和應急演練相結合的方式開展“萬村地災羣測羣防培訓”，力爭讓每個村級防災協管員和受威脅羣眾接受一次以上的防災知識教育，特別是對新的災點、新的責任人務必落實到位、培訓到位。

強化防災減災知識、法律法規和應急處置方法的宣傳。各鄉鎮要以“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”土地宣傳日和鄉鎮趕集日為契機，採取多種形式、通過多個渠道，強化地質災害防治科普知識、相關法律法規和應急處置方法的宣傳工作。

為有效檢驗我縣地質災害安全轉移預案的可行性和可操作性，進一步檢驗縣各職責小組的分工落實、應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置狀況和受災羣眾的防災自救能力，各鄉鎮應適時開展一次突發地質災害應急演練。演練過程中，針對存在問題要做到及時修正、及時調整、及時充實和完善。

附表1      2021年永春縣地質災害防治領導小組成員一覽表

附表3      2021年永春縣重要地質災害點一覽表

附表5      2021年永春縣核銷地質災害、高陡邊坡點一覽表