巴彥淖爾市 2021 年“六大產業” 價格保險方案
巴彥淖爾市 2021 年“六大產業” 價格保險方案
2020 年我市為了推進“六大產業”特色單品高質量發展，打造“天賦河套”農產品區域公用品牌，全面建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工服務輸出基地，出台了“六大產業”三 個單品（拱棚甜瓜、露地鮮食西紅柿、露地辣椒）的農業價格保險試行方案，通過一年運行，達到了預期目標，獲得了很好的效果。 今年為進一步完善保險保障機制，促進農牧民穩定增收致富，推動全面實現鄉村振興，特制定本方案。
一、保險標的
序號 | 標的 | 品種 | 備註 |
1 | 露地鮮食西紅柿 | 德瑞特、瑞菲、冬暖 | 紅果 |
豐收 128 | 粉果 | ||
2 | 露地醬用 辣椒 | 中國紅系列 | |
3 | 露地幹辣椒 | 朝天椒（保銀系列、豔椒 425、豔椒 465、滿天星） | |
中國紅系列、前進紅系列 | |||
4 | 拱棚甜瓜 | 西州蜜系列、麒麟系列厚皮甜瓜 |
二、參保對象
有企業（合作社）收購訂單、且訂單簽訂規模在 500 畝以上企業、合作社、種植户，按照訂單面積辦理價格保險。
三、保險面積和保險期間
（一）保險面積：2021 年計劃推廣果蔬規模化訂單種植面
積 6 萬畝（露地西紅柿 1 萬畝、露地醬用辣椒 2 萬畝、露地幹辣椒 2 萬
畝、拱棚甜瓜 1 萬畝）。
（二）保險期間：
保險標的 | 保險期（採收期） | 備註 |
露地鮮食西紅柿 | 8 月 1 日—9 月 30 日 | 紅果、粉果 |
露地醬用辣椒 | 9 月 1 日—10 月 15 日 | 中國紅系列 |
露地幹辣椒 | 10 月 1 日-11 月 15 日 | 朝天椒 （保銀系列、豔椒 425、豔椒 465、滿天星） |
11 月 1 日—12 月 31 日 | 中國紅系列、前進紅系列 | |
拱棚甜瓜 | 6 月 1 日—6 月 20 日 |
四、保險金額和目標價格
按照既托住農民再生產能力的底線，又保障羣眾基本生活需求的原則，確定保險金額為生產成本，包括直接物化成本和生產管理費用。
|
五、保險費率和保險費
保險費按照保險金額和費率的乘積計算。各保險品種保險費率及保險費情況詳見表二。
表二 各保險品種情況表
保險品種 | 保險金額 （元/畝次） | 保險費率 | 標準保費 （元/畝次） | 備註 |
露地鮮食西紅柿 | 5000 | 9% | 450.0 | 紅果 |
4000 | 9% | 360.0 | 粉果 | |
露地醬用辣椒 | 4800 | 9% | 432.0 | 中國紅系列 |
露地幹辣椒 | 3600 | 9% | 324.0 | 朝天椒（保銀系列） |
4800 | 9% | 432.0 | 朝天椒（滿天星） | |
4000 | 9% | 360.0 | 中國紅、前進紅系列、朝天椒（豔椒 425、豔椒 465） | |
拱棚甜瓜 | 6000 | 9% | 540.0 |
六、保費構成
在兼顧現有政策性種植成本保險補貼的情況下，以減輕被保險人保費承受能力為原則，保險費按照自治區、盟市、旗縣和農户（含訂單企業）4：2：2：2 的比例承擔，即自治區承擔 40%， 市級承擔 20%，旗縣區承擔 20%、農户和訂單企業共承擔 20%。
七、資金測算
（一）保費構成測算
按照上述既定保險金額、保險費率和保費構成比例測算，保險單品每畝保險費構成情況詳見表三。
表三 保險單品畝均保費構成情況表
保險品種 | 保費 （元/畝） | 其中：保費構成（元/畝） | 備註 | |||
自治區級 40% | 市級 20% | 旗縣區級 20% | 農户和 訂單企業 20% | |||
露地鮮食西紅柿 | 450.0 | 180.0 | 90.0 | 90.0 | 90.0 | 紅果 |
360.0 | 144.0 | 72.0 | 72.0 | 72.0 | 粉果 | |
露地醬用 辣椒 | 432.0 | 172.8 | 86.4 | 86.4 | 86.4 | 中國紅系列 |
露地幹辣椒 | 324.0 | 129.6 | 64.8 | 64.8 | 64.8 | 朝天椒 （保銀系列） |
432.0 | 172.8 | 86.4 | 86.4 | 86.4 | 朝天椒 （滿天星） | |
360.0 | 144.0 | 72.0 | 72.0 | 72.0 | 朝天椒 （豔椒 425、豔椒 465）、中國紅、前進紅系列 | |
拱棚甜瓜 | 540.0 | 216.0 | 108.0 | 108.0 | 108.0 | |
（二）實施規模資金測算
2021 年全市推廣規模化果蔬訂單種植價格保險 6 萬畝，總
保費約 2314.8 萬元。其中，需自治區級配套約 925.92 萬元，市
級配套資金約 462.96 萬元，旗縣區配套資金約 462.96 萬元，農
户和訂單企業共承擔資金約 462.96 萬元。
八、保險責任
在保險期間內，因市場價格波動造成保險作物在約定的價格結算週期內市場價格平均值低於保險合同約定的目標價格時，視為保險事故發生，保險人按保險合同的約定負責賠償。
（一）市場價格：指保險期間內政府部門委託第三方採集、發佈的地頭銷售平均價格，即：∑價格結算週期內定期發佈的市場價格/發佈次數。
（二）價格數據採集
市場價格採集辦法：採用政府委託的第三方銷售現場採集、發佈的價格。
市場價格採集標準：
保險標的 | 採集標準 | 備註 |
露地鮮食西紅柿 | 單顆重量在 0.3 斤以上； 無黴果、裂果； 萼柄新鮮。 | 紅果 |
單顆重量在 0.25 斤以上； 無黴果、裂果； 前三階段紅度在 60%—70%，第四階段紅度在 70%—90%。 | 粉果 | |
露地醬用辣椒 | 1.去萼柄、椒體全紅；2.無壞椒、無雜質。 | 中國紅系列 |
露地幹辣椒 | 1.帶萼、去柄、全紅；2.無花椒；3.水分在 18%以下。 | 朝天椒（保銀系列、滿天星、豔椒 425、豔椒465）、中國紅、前進 紅系列 |
拱棚甜瓜 | 1.單顆重量在 2.5-5 斤；2.網紋密度在 50% 以上；3.裂紋不超過 3 條；4.中心糖度在 15 以上。 |
九、賠償處理
根據價格保險的賠付原理，保險標的在保險責任範圍內的損失，保險公司按照下列賠償方式進行賠付。
賠償方式：
時段及權重：
表四 露地鮮食西紅柿分時段權重表
時 段 | 日期 | 所佔權重 |
第一時段 | 8 月 1 日—8 月 15 日 | 20% |
第二時段 | 8 月 16 日—8 月 31 日 | 30% |
第三時段 | 9 月 1 日—9 月 15 日 | 30% |
第四時段 | 9 月 16 日—9 月 30 日 | 20% |
合計 | -- | 100% |
表五 露地醬用辣椒分時段權重表
時段 | 日期 | 所佔權重 |
第一時段 | 9 月 1 日—9 月 30 日 | 70% |
第二時段 | 10 月 1 日—10 月 15 日 | 30% |
合計 | -- | 100% |
表六 露地幹辣椒(保銀系列、豔椒、滿天星）分時段權重表
時 段 | 日期 | 所佔權重 |
第一時段 | 10 月 1 日—10 月 15 日 | 30% |
第二時段 | 10 月 16 日—10 月 31 日 | 30% |
第三時段 | 11 月 1 日—11 月 15 日 | 40% |
合計 | -- | 100% |
表七 露地幹辣椒(中國紅、前進紅系列）時段權重表
時 段 | 日期 | 所佔權重 |
第一時段 | 11 月 1 日—12 月 31 日 | 100% |
合計 | -- | 100% |
表八 拱棚甜瓜分時段銷售權重表
時 段 | 日期 | 所佔權重 |
第一時段 | 6 月 1 日—6 月 10 日 | 30% |
第二時段 | 6 月 11 日—6 月 20 日 | 70% |
合計 | -- | 100% |
每畝賠償金額=目標產量*（目標價格-加權平均價格），其中加權平均價格=Σ（每一時段平均價格×權重）。
十、有關要求
為有效把控規模化訂單農業風險，探索規避政府、訂單企業
（合作社）、種植户在生產經營過程中產生矛盾，穩步持續推進訂單農業良性發展，提出如下要求：
（一）訂單企業（合作社）和種植户為投保人，以與種植户簽定的訂單種植協議作為訂單種植户投保的重要依據，訂單企業要使用統一制定的《訂單種植協議》模版。
（二）當市場價格跌破目標價格時，保險公司啟動理賠程序。
若訂單企業（合作社）拒絕收購或拒絕按合同約定的保底價收購，保險公司將按本方案對訂單種植户進行賠付。
若訂單企業（合作社）按合同約定的保底價收購，保險公司按市場價與目標價的價格損失率直接對訂單企業（合作社）進行賠付。
十一、其他
2021 年按此方案實行，以後年度根據實際經營情況再做調整和完善。
