如皋市2021年村級組織基本運轉經費分配方案

各鎮（區、街道）人民政府（管委會、辦事處），市各有關部門：

為進一步提升村級組織建設保障水平，確保村級組織正常運轉，根據《關於進一步加強村級組織運轉經費保障工作的通知》（蘇組通〔2019〕25號）和《中共如皋市委印發<關於推行村幹部專職化管理的實施意見（試行）>及相關配套實施辦法的通知》（皋委發〔2020〕48號）精神，現將2021年村級組織基本運轉經費下達給你們。資金通過2021年體制結算辦理，列“2130705對村民委員會和村黨支部的補助”科目。現將有關要求通知如下：

一、  規範保障範圍

村級組織基本運轉經費保障範圍包括村幹部基本報酬、村辦公經費。村幹部基本報酬保障的是村黨組織書記的基本報酬基數工資以及其他村幹部的崗位報酬。村辦公經費是指必要的辦公用品、水電費、報刊徵訂費等維持村級組織正常運轉所必需的支出。

二、明確保障標準

（一）村級組織基本運轉經費。根據各鎮（區、街道）上年末統計年報鄉村人口數按2500人/村摺合成標準村,每標準村安排財政專項轉移支付資金13.5萬元（不含五保供養2.5萬元/村）。

（二）村級報刊徵訂費。每個村（社區）每年不得超過2000元，村級辦公經費中不可另行支出報刊徵訂費。

村級組織基本運轉經費優先保障村幹部基本報酬和報刊徵訂費，結餘資金可用於村級組織正常運轉所必需的其他支出。

三、統一會計核算

各鎮（區、街道）財政和資產管理局要按照規定，設置專用科目，統一規範核算村級組織基本運轉經費。各村（社區）結合實際編制年度村級組織基本運轉經費支出計劃，經鎮（區、街道）農業農村部門審核後，報鎮長（主任）審批。各鎮（區、街道）根據審批後的村級支出計劃，編制鎮級村組織基本運轉經費年度預算，經鎮（區、街道）審核後上報市財政局、市農業農村局。年終由各鎮（區、街道）編制決算並報市財政局、市農業農村局備案。

四、規範支付程序

各鎮（區、街道）要確保村級組織基本運轉經費實行專款專用，任何單位和部門不得以任何理由抵扣、截留、挪用。村幹部基本報酬要進一步嚴格考核與審批程序，實行扎口管理。各鎮（區、街道）要編制年度村幹部基本報酬發放方案，報市財政局審核後，市財政局每月通過“一折通”系統平台直接打卡發放到人。村級報刊訂閲工作由市委宣傳部統一紮口管理，經費由市財政局直接劃轉至宣傳部，由宣傳部與報刊發行單位統一結算。

五、加強監督管理

各鎮（區、街道）、市紀委監委、市農業農村局、市財政局要各負其責，切實加強對村級組織基本運轉經費的管理和監督。嚴禁截留、平調、挪用村級組織基本運轉經費，嚴禁擅自擴大開支範圍和開支標準。市相關部門要密切配合，加強對村級組織基本運轉經費的檢查監督，確保資金規範運作。

各鎮（區、街道）要根據本通知精神，儘快編制村級組織基本運轉經費預算明細表，報市財政局、市農業農村局審核備案。

附件：如皋市2021年村級組織基本運轉經費分配方案

如皋市人民政府辦公室

2021年5月24日

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協辦公室。

如皋市人民政府辦公室　　　            2021年5月24日印發