全市民政領域2021年“安全生產月” 活動實施方案

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全市民政領域2021年“安全生產月”

全市民政領域2021年“安全生產月” 活動實施方案

活動實施方案

 

為深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述精神,紮實推進全國安全生產專項整治三年行動集中攻堅,根據《山東省2021年“安全生產月”活動實施方案》(魯安發〔2021〕號)和《東營市2021年“安全生產月”活動實施方案》(東安發〔2021〕10號要求,結合我市民政工作實際,制定《全市民政領域2021年“安全生產月”活動實施方案》。

一、主題和時間安排

活動主題:落實安全責任,推動安全發展

活動時間:2021年6月1日至6月30日

、主要內容及分工

2021年全國“安全生產月”活動在全市民政領域統一開展,全市各級民政部門和各民政服務機構要採取多種形式開展“安全生產月”活動。

(一)加強安全生產教育。一是開展安全生產主題宣講活動。各級民政部門要結合正在開展的黨史學習教育,6月份必須安排一次理論學習中心組學習,專題學習《生命重於泰山——學習習近平總書記關於安全生產重要論述》電視專題片,教育引導民政領導幹部強化“人民至上、生命至上”理念。各級民政領導幹部和民政服務機構負責人通過安全生產“普法行”“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和基層宣講等形式,持續推進習近平總書記關於安全生產重要論述入腦入心、見行見效。二是加強民政工作人員安全教育。各級民政部門以安全生產法律法規、政策文件、標準規程、操作技能和風險隱患排查治理為重點,推動民政服務機構紮實開展全員全崗位安全生產教育培訓。三是開展安全生產警示教育。在各級民政部門和民政服務機構廣泛開展安全警示教育活動,通過觀看事故警示教育片、組織學習事故案例、設置警示教育欄、走進市民安全體驗館、舉辦警示教育宣傳課等方式,深入剖析事故原因,深刻吸取教訓,切實引以為戒,推動民政服務機構落實責任、完善措施,有效防範各類事故發生。

(二)抓好安全技能培訓。一是組織開展“安全晨課”活動6月上旬舉行“安全晨課”啟動儀式,鼓勵引導各民政服務機構利用每天早晨工作前十五分鐘,開展安全交底和風險告知,講解安全生產方針政策、法律法規、安全生產常識和應急逃生、自救互救方法,進一步提高員工安全知識技能,二是開展消防安全管理專題培訓。6月中旬舉辦全市民政服務機構消防安全管理員培訓專題班,邀請消防安全專家授課,採取安全理論知識講解、經驗交流、實際操作相結合的方式進行培訓,進一步促進民政服務機構主體責任落實,提升民政服務機構負責人和安全管理人員的消防安全管理水平,培育一批明責、知責、守責、盡責的消防安全“明白人”。

(三)提高應急處置能力。各級民政部門要認真學習《山東省生產安全事故應急辦法》,廣泛開展應急資源調查,修訂完善各項應急預案、安全風險防範方案,組織開展應急預案演練,進一步增強幹部職工安全防範意識。各民政服務機構認真排查梳理自身重大安全風險,根據人員集中程度、火災危險性強度等實際情況,制訂有針對性的滅火和應急疏散預案,每季度組織員工開展一次演練,確保突發事件發生時,能以最快速度應急響應和搶險救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失

(四)積極參與市安委會各項活動。一是參加“學黨史 頌黨恩 當先鋒 促安全”主題演講活動。組織廣大幹部職工參加全市應急系統開展“學黨史 頌黨恩 當先鋒 促安全”主題演講比賽,引導廣大幹部職工緊扣“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”總體要求,結合安全管理工作實際,多維度深層次詮釋黨的百年奮鬥歷程中藴藏的豐富內涵和磅礴力量,充分展現民政幹部隊伍奮發有為、擔當使命、開拓創新的良好形象和精神風貌。二是深入開展安全“四進”宣傳活動。按照《東營市安全宣傳“五進”活動實施方案》要求,結合民政工作實際,紮實推進安全宣傳“進民政服務機構、進農村、進社區、進家庭”工作,廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規、普及與人民羣眾息息相關的生產生活安全知識、應急處置和自救逃生知識,解答羣眾關心的安全生產問題。積極引導應急救援類社會組織開展專業化的安全教育培訓,參與社會安全治理。三是深化安全警示教育“雙萬”行動。針對大排查大整治集中行動期間檢查發現問題隱患較多的民政服務機構,按照分級分類的原則,由市縣民政部門負責同志逐一與機構主要負責人進行面談,進一步督促機構做好內部“四個層面”面談工作,全面落實全員安全生產責任制,面談機構比例不低於本級監管機構的20%,推動安全警示教育“雙萬”行動更精準有效。在全市民政服務機構持續深入開展“安全生產‘嚴管重罰,是愛是害?’大討論”活動,通過各個角度的深入分析討論,進一步明確思想認識,營造濃厚的安全氛圍,推動問題整改。四是持續開展“安全隱患隨手拍”活動。在前期廣泛開展“安全隱患隨手拍”活動的基礎上,結合省市安全生產舉報獎勵辦法宣傳貫徹,繼續深入開展“安全隱患隨手拍”活動,組織動員全市民政系統幹部職工開展“查找身邊安全隱患”“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”活動。五是組織開展“安全宣傳諮詢日”線上線下活動。6月16日是全國安全生產宣傳諮詢日,各級民政部門要廣泛開展羣眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結合的安全宣傳諮詢活動,集中宣傳安全生產政策法規、應急避險和自救互救方法。積極參與市應急局開展的“公眾開放日”“專家雲問診”“應急直播間”“安全快閃”等線上活動,擴大宣傳覆蓋面和影響力,營造濃厚的安全生產氛圍。

(五)紮實做好安全生產大排查大整治百日攻堅提升行動。一是推動檢查全覆蓋。各級民政部門要重新梳理民政服務機構監管台賬和檢查記錄,認真查驗是否實現安全檢查全覆蓋,對未覆蓋的要儘快組織一次安全檢查,確保檢查全覆蓋。二是加大隱患整改力度各級民政部門要對前期檢查發現的問題隱患進行全面的複查驗收,確保問題隱患全部按期整改到位。聯合有關部門開展執法檢查,對重大隱患未整改完成的以及新發現重大隱患的民政服務機構,一律停業整頓,未整改驗收前,不得復工。是開展專題宣傳。各級民政部門要認真落實省市安全生產大排查大整治工作推進會議部署要求,緊密結合“安全生產大排查大整治百日攻堅提升行動”工作任務,組織當地主流媒體,聚焦提升行動整治措施,及時報道整治工作進展、工作成效。要圍繞防範化解風險隱患、遏制重特大事故,通過多種形式宣傳安全生產責任落實和安全誠信、安全承諾、專家服務、舉報獎勵等經驗做法,推廣在落實責任鏈條、創新管理舉措、優化制度機制等方面的優秀經驗做法,提升全市民政領域安全生產工作水平。

四、工作措施

(一)周密組織。各級民政部門、各民政服務機構要進一步提高對安全生產宣傳教育工作的認識,將“安全生產月”活動納入安全生產責任制考核和全年安全生產重點工作計劃,按照部署要求,結合自身實際,認真研究制定實施方案,細化分工,做好人力、物力和相關經費等保障,確保“安全生產月”活動有力有序有效開展。

(二)營造氛圍。各級民政部門、各民政服務機構要充分利用傳統媒體和新媒體,拓展宣傳渠道,在宣傳欄、辦公場所等醒目位置,廣泛張貼、懸掛安全標語、橫幅、掛圖等,在電子顯示屏持續滾動播放安全公益廣告等,在民政網站、微信公眾號、抖音等網絡平台採取一圖讀懂、短視頻、H5等多種形式,廣泛宣傳普及安全知識,努力形成上下一體、協同聯動的宣傳合力,營造濃厚輿論氛圍。

(三)務求實效。各級民政部門、各民政服務機構要把“安全生產月”活動與解決當前安全發展、安全生產中的熱點難點問題相結合,與推動安全生產責任落實相結合,與推進安全生產大排查大整治等各項工作相結合,突出重點領域,因地制宜開展好活動,達到以活動促工作、以活動保安全的目的,推動全市安全生產形勢持續穩定向好。

(四)信息報送。各級民政部門請於5月30日前報送“安全生產月”活動方案和聯絡員。“安全生產月”活動期間,各級民政部門、各民政服務機構好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料,及時報送市民政局值班室。“安全生產月”活動工作總結和活動進展情況統計表請於6月30日前報送市民政局值班室。

人:王秀玲

聯繫電話:8333677

電子郵箱:

 

附件1.“安全生產月”活動宣傳標語

2.“安全生產月”活動聯絡員推薦表

3.“安全生產月”活動進展情況統計表 

 

 

 

 

附件1

“安全生產月”活動宣傳標語

 

1、落實安全責任,推動安全發展

2、生命至上 安全第一

3、生命重於泰山 守住安全底線

4、樹牢安全發展理念 守住安全生產底線

5、發展決不能以犧牲安全為代價

6、安全是最大的經濟效益

7、培訓不到位就是最大安全隱患

8、黨政同責 一崗雙責 齊抓共管 失職追責

9、事故就在一瞬間,時刻精心保安全

10、安全警鐘鳴耳畔,規章制度記心間

11、事故是最大的成本 安全是最大的效益

12、管理基礎打得牢,安全大廈層層高

13、安全來自警惕 事故出於麻痺

14、想安全事 上安全崗 做安全人

15、你對違章講人情 事故對你不留情

16、寧為安全受累 不為事故流淚

17、人民利益高於一切,安全責任重於泰山

18、安全生產勿僥倖 違章違規要人命

19、事故後果緊繫心,安全素質不斷升

20、安全為天 平安是福

 


附件2

 

“安全生產月”活動聯絡員信息表

 

姓名

 

性別

 

職務

 

辦公電話

 

手機

 

傳真

 

QQ號

 

微信號

 

電子郵箱

 

單位名稱

 

通信地址

 

附件3

“安全生產月”活動進展情況統計表

填報單位(蓋章):                 聯繫人:       電話:           填報日期:          

活動項目

內容要求

進展情況

(一)突出宣傳主題,深入學習習近平總書記關於安全生產重要論述精神

1.加強專題學習宣傳

結合黨史學習教育,安排理論學習中心組專題學習;學習習近平總書記關於安全生產重要論述,專題學習《生命重於泰山—學習習近平總書記關於安全生產重要論述》電視專題片。

安排理論學習中心組專題學習(  )次,參與(  )人次;

專題學習《生命重於泰山—學習習近平總書記關於安全生產重要論述》電視專題片:□是 □否;組織集中學習觀看( )場,參與( )人次。

2.開展線上線下宣傳教育

開設“安全生產雲課堂”,組織開展網絡視頻訪談輔導和安全生產“大講堂”“公開課”“微課堂”“公益講座”等宣傳活動;開展學習宣傳教育和輔導培訓交流;開設專題專欄,張貼學習宣傳掛圖、海報。

開展安全生產“大講堂“大家談“公開課”“微課堂和在線訪談、基層宣講等()場,參與(  )人次;

邀請安全生產專家、民政服務機構安全生產負責人等( )人,開展學習宣傳教育和輔導培訓交流()場;

通過廣播、電視、報刊、網站、新媒體平台等開設專題專欄( )個,張貼學習宣傳掛圖、海報( )張。

3.開展民政服務機構全員教育培訓

開展民政服務機構全員全崗位的安全生產培訓教育,推動民政服務機構管理者樹立“安全是最大的經濟效益”“培訓不到位就是最大安全隱患”等理念,推動民政服務機構全員安全知識應知必會、安全技能應會必會。

組織(  )家民政服務機構參與開展全員安全教育培訓,參與(  )人次。

 

(二)總結經驗做法,開展“專項整治集中攻堅戰”專題宣傳

 

 

4.開展專項整治行動宣傳

結合各專項活動工作任務,組織媒體,對排查整治工作廣泛宣傳發動。依託省、市級主流媒體,報道進展情況,宣傳經驗做法、工作成效,推廣制度成果。宣傳推廣安全生產責任落實和安全誠信、安全承諾、專家服務、精準執法、舉報獎勵等經驗做法。

組織各類媒體報道集中攻堅重點任務進展情、工作成效等( )次,刊發新聞報道( )篇;

宣傳推廣經驗做法( )個,刊發新聞報道( )篇;

是否及時報送進展情況,宣傳經驗做法:□是 □否;

宣傳推廣經驗做法( )個,刊發新聞報道( )篇。

5.開展問題隱患排查整治

民政服務機構開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”行動,對重點環節進行自查自糾。

企業開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”活動(  )場,參與( )人次。

6.開展執法檢查和應急演練

各級民政部門要加大安全生產執法檢查力度,通過多種方式,開展安全生產督導檢查,對存在問題和隱患的企業嚴格依法處罰。組織開展應急演練,督促民政服務機構完善應急預案。

通過駐點檢查、異地交叉執法檢查等方式檢查民政服務機構( )次,整改問題隱患( )條,行政處罰( )萬元;

組織應急演練( )場,督促(  )家民政服務機構完善應急預案( )個。

7.開展重點行業領域安全宣傳

開展“青年安全生產示範崗”創建工作;深化“安康杯”“查保促”等羣眾性安全生產活動;強化煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、水利等重點行業、重點領域安全專項整治,加強安全生產大排查大整治宣傳力度

是否開展“青年安全生產示範崗”創建工作:□是 □否;

是否開展“安康杯”“查保促”等羣眾性安全生產活動:□是 □否;

是否開展重點行業領域安全專項整治宣傳工作:□是 □否。

 

 

(三)創新方式方法,開展好“6.16安全宣傳諮詢日”及警示教育活動

 

8.開展安全宣傳諮詢

依託當地主流媒體和新媒體平台,以“主播走一線”形式開展專題專訪報道活動。線下,組織安全監管人員和專家宣傳安全生產法規法規,普及安全常識。

 

 

開展安全宣傳詢活動(  )場,參與(  )人次;

邀請主流媒體和網絡直播平台開展“主播走一線”等專題專訪報道活動( )場;

組織( )名安全監管人員和專家進社區、進公共場所,宣傳安全生產法規( )次,教育普及( )人次;

開展“專題行”(    )次、“區域行”(    )次、“網上行”(    )次。

9.開展互動展示

創新開展“公眾開放日”“專家雲問診”“應急直播間”“安全快閃”等線上活動,積極參加“回顧安全生產月20年”網上展覽、“測測你的安全力”知識競賽、“6.16我問你答”直播答題、“接力傳安全—我為安全生產倡議”等活動。鼓勵各類安全應急體驗場館面向公眾參觀。

創新開展線上活動( )場,參與( )人次;

參與網上展覽( )人次,參與知識競賽( )人次;

參與直播答題( )人次,參與“接力傳安全—我為安全生產倡議”( )人次;

全市共有應急體驗場館、基地( )個,走進“安全體驗場館”( )人次。

 

10.開展事故警示教育

利用《生命至上 警鐘長鳴》綜合性警示教育片,提高員工安全意識。推進行業領域拍攝製作警示教育片,開展警示教育活動。民政服務機構通過多種形式開展事故警示教育,吸取事故教訓。

組織觀看警示教育片( )場,參與( )人次;

組織參觀警示教育展覽( )場,參與( )人次;

社區居民、民政服務機構員工舉報重大隱患和違法違規行為( )條次,民政領域拍攝製作警示教育片( )部,觀看警示教育片( );

民政服務機構通過其他方式開展警示教育( )場次,受警示教育( )人次;

(四)強化問題隱患警示曝光,開展“安全生產萬里行”宣傳活動

 

11.加大問題隱患曝光力度

組織開展專題行、區域行、網上行等活動,加強問題隱患和反面典型曝光力度。突出重點行業領域,集中曝光一批突出問題和嚴重違法行為。及時向省政府安委會辦公室報送曝光的典型案例。

曝光問題隱患( )條,市級主流媒體曝光典型案例( )個,媒體轉發報道( )篇,典型案例具體為( ),是否每月報送:□是 □否;

通過省級主流媒體曝光隱患( )個,媒體轉發報道( )篇;

開展“專題行”(    )次、“區域行”(    )次、“網上行”(    )次。

12.加大政策文件宣傳力度

加大《山東省安全生產舉報獎勵辦法》《山東省生產安全事故應急辦法》等安全生產法律法規宣傳報道力度,方式,擴大羣眾知曉率。

通過媒體平台宣傳《舉報獎勵辦法》( )次,張貼海報、掛圖、發放宣傳材料等( )份;

通過媒體平台宣傳《應急辦法》( )次,張貼海報、掛圖、發放宣傳材料等( )份。

(五)強化媒體聯動,統籌推進安全宣傳“五進”及安全文化建設

 

 

13.開展安全宣傳“五進”

結合“我為羣眾辦實事”實踐活動,組織廣大黨員幹部深入基層,紮實推進安全宣傳“五進”工作。開設並充分利用好“全國安全宣教和應急科普平台”,針對行業領域和受眾特點,開發製作安全宣傳產品。有針對性地組織居民小區、學校醫院等開展災害避險逃生演練。

開展安全宣傳進民政服務機構活動(   )場,參與(   )人。開展安全宣傳進農村活動(   )場,參與(   )人。開展安全宣傳進社區活動(   )場,參與(   )人。開展安全宣傳進學校活動(   )場,參與(   )人。開展安全宣傳進家庭活動(   )場,參與(   )人。

是否使用全國安全宣教和應急科普平台:□是 □否;

製作各類安全宣傳產品(  )部,開展災害難險逃生、自救互救演練(  )場,參與(  )人次;

14.紮實推進安全文化建設

利用應急科普宣傳教育和安全體驗基地,加大面向公眾開放力度,提高宣傳效果。開展安全文化示範企業創建活動。

應急科普宣傳教育和安全體驗基地建設情況,新建( )個,改擴建( )個,計劃( )個,其它( )個;

開展“安全行為紅黑榜”“我是安全培訓師”“安全生產特色工作法徵集”等安全文化示範企業創建活動( )場,參與(  )人次。

15.開展應急科普講解和作品徵集

開展應急科普講解選手選拔工作。組織開展好應急科普作品徵集。

是否組織開展應急科普講解選手選拔工作:□是 □否

是否組織開展好應急科普作品徵集:□是 □否

周密組織

各級民政部門、各民政服務機構要進一步提高對安全生產宣傳教育工作的認識,將“安全生產月”活動納入安全生產責任制考核、納入全年安全生產重點工作計劃,建立黨委政府領導、多部門協同配合、企事業單位積極參與的工作機制。要認真按照各級部署要求,結合自身實際,認真研究制定實施方案,細化分工,制定“路線圖”“施工表”,明確責任單位、責任人和時間節點,做好人力、物力和相關經費等保障,確保活動有力有序有效開展。

將“安全生產月”活動納入安全生產責任制考核、納入全年安全生產重點工作計劃:□是 □否;

是否建立黨委政府領導、多部門協同配合、企事業單位積極參與的工作機制:□是 □否;

是否已制定活動“路線圖”“施工表”,明確責任單位、責任人和時間節點:□是 □否;

是否已做好人力、物力和相關經費等保障:□是 □否。

營造氛圍

努力形成上下一體、協同聯動的宣傳合力,打造矩陣式、全媒體、立體化安全生產報道格局。 在交通樞紐、商業街區、城市社區、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置,廣泛張貼、懸掛安全標語、橫幅、掛圖等,在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續滾動播放安全公益廣告等。

在中央新聞媒體發表安全月稿件(    )篇;在地方媒體發表安全月稿件(    )篇;

在公共場所張貼、懸掛安全標語、橫幅、掛圖等(   )個;製作播放安全公益廣告等安全宣傳品(   )部。

務求實效

與解決當前安全發展、安全生產中的熱點難點問題相結合,與落實常態化疫情防控、安全生產大排查大整治等各項工作相結合,與推動落實各方面安全生產責任相結合,突出重點行業領域,着力解決重難點問題,防止脱離實際、簡單化部署,防止搞形式主義、走過場。

是否與解決當前安全發展、安全生產中的熱點難點問題相結合:□是 □否;

是否與落實常態化疫情防控、安全生產大排查大整治等各項工作相結合:□是 □否;

是否與推動落實各方面安全生產責任相結合,突出重點行業領域,着力解決重難點問題,防止脱離實際、簡單化部署,防止搞形式主義、走過場:□是 □否。

信息報送

530日前報送“安全生產月”活動方案和聯絡員,同時“安全生產月”活動期間好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料,及時報送省政府安委會辦公室。“安全生產月”活動工作總結和活動進展情況統計表於73日前報送省政府安會委辦公室。

 

是否報送“安全生產月”活動方案和聯絡員:□是 □否;是否報送活動期間好做法:□是 □否。


 

 

 

 信息公開選項:主動公開

  東營市民政局辦公室                      20215月25日印發  

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