縣法治建設工作報告6篇

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縣法治建設工作報告6篇

縣法治建設工作報告篇1

2020年是全面貫徹落實敍永縣人民政府關於《敍永縣法治政府建設實施方案(2017-2020年)》的收官之年,我局嚴格按照敍永縣委全面依法治縣委員會辦公室工作要求,以增強人的法治觀念為先導,以提高人的法律意識為重任,以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標,狠抓發動,突出重點,注重法治工作的深入開展。現將2020年度我局法治政府建設工作開展情況報告如下。

一、開展的主要工作

(一)加強領導,完善法治政府建設基礎工作

1.加強組織領導。調整充實我局法治政府建設工作領導小組,負責實施教育法治政府建設工作。領導小組由縣委教育工委書記、縣教育體育局黨組書記、局長喻新春任組長,縣委教育工委委員、縣教育體育局副局長任副組長,機關各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室在政策法規股,負責推進和落實具體工作。

2.加強謀劃部署。將法治政府建設工作納入全局年度重點工作任務,制定年度法治政府建設工作要點,及時組織召開法治政府建設工作會議,總結上年度法治政府建設工作及部署今年工作。同時堅持法治政府建設工作報告制度,定期向局領導彙報依法行政工作,使局領導及時掌握情況,研究解決推進法治政府建設工作中存在的問題和困難,並針對法治政府建設考核存在問題制定整改措施,認真落實整改。

(二)完善制度,紮實推進行政執法基礎工作

1.加強制度建設。建立敍永縣教育和體育局行政執法調查取證制度、行政執法告知制度、重大行政執法案件集體討論制度、重大行政執法案件聽證制度、重大行政執法決定法制審核制度等,不斷夯實教育行政執法基礎。

2.加強培訓學習。嚴格落實行政機關和黨委中心組學法制度,把與教育工作息息相關的法律法規列入學法計劃,採取自學與集中培訓相結合的方式,年內共組織學法專題會議4次、自學7次,切實保證行政執法人員每年至少參加40小時的法律知識學習。不斷提高機關幹部依法行政、依法治校的能力。

3. 加強法治機構和隊伍建設。保留縣教育體育局行政審批辦公室,負責本局所有行政審批事項辦理工作。加強行政執法人員的法律知識和業務培訓,做好執法證補證工作,進一步加強行政執法證件的管理,確保我局教育執法人員主體適格、程序合法、持證上崗。

(三)規範運作,推進法治政府建設工作

1.強化政務公開。一是調整充實政務公開和政府信息公開領導小組,落實公開信息局辦公室把關、局分管領導審批制度,積極穩妥地推進我局政務公開和政府信息公開工作。二是加強信息公開及報送工作。我局堅持每月向敍永縣依法治縣辦報送法治工作情況及相關佐證資料,在縣依法治縣辦的領導下,有序開展相關工作。三是加強行政執法公示。通過縣政府門户網站向社會公佈本局內設機構及職責、行政權力清單、行政審批辦事指南、流程圖、行政執法人員信息表。做到行政許可、行政處罰、行政檢查等雙公示。做到權力運行公開透明。

2.規範行政權力行使。一是開展權力清單、責任清單負面清單動態管理工作。二是編制和優化教育行政權力運行流程。進一步明確保留的行政權力的實施條件、程序和辦理流程等。三是規範行政審批。嚴格按照省、市要求清理、取消、下放行政審批事項,公佈取消、下放的行政審批項目目錄,2020年,我局共清理出行政權力事項28項,有的證明事項直接取消,有的變更為個人承諾+部門間協查的方式。嚴格執行行政審批事項申請一次告知制度,實現羣眾辦事一次性提交材料、一次性辦結的辦事效率,極大方便了羣眾,又加強了社會監督力度,受到辦事人員的廣泛好評。

3.加強依法治教。為切實提高教育行政許可事中事後監管效能,規範學校辦學行為,我單位對審批後民辦學校是否依照審批要求開展教育教學情況進行年度評估;開學初組織工作人員分組深入轄區內的中國小校開展收費、招生、安全管理、學生資助工作專項檢查,多舉措做好事中事後監管工作。據統計,2020年共開展行政檢查24次。檢查組成員由本局有行政執法檢查證的2人以上組成,通過檢查,及時發現問題並督促學校進行整改,有效規範了全縣公民辦學校(幼兒園)的辦學行為。

4.做好人大建議、政協提案及信訪辦理、行政調解等工作。持續加大信訪舉報案件調查處理力度。認真落實行政調解相關制度,重點開展學生傷害事故調解、教師(學生)申訴處理工作,進一步健全依法維權和化解矛盾糾紛機制,有效維護教育系統穩定。同時自覺接受人大監督和政協的民主監督,認真辦理人大建議、政協提案、黨代會代表意見建議。

5.健全重大行政決策機制。本單位重大行政決策均採取局務會形式進行討論決策。先後開展局領導班子集體討論、面向局機關各股室和各部門公開徵求意見建議並全面採納各方所提合理性意見建議、提交法制辦進行合法性審查。

6.大力開展教育法律法規的宣傳學習,規範學校的辦學行為。我局結合全縣教育工作實際,組織開展學校校長培訓學習,通過聘請司法局、檢察院、法院等相關職能部門人員對校長進行法制、紀律等方面的培訓,進一步提高學校校長辦學指導思想、辦學行為、學生管理、班子建設、教師隊伍管理、校產管理等方面的法律意識,有力地規範了中國小校尤其是農村學校的辦學行為。

7.利用法治宣傳月,開展青少年法治宣傳教育活動。為宣傳教育法治精神,普及法律知識,推進依法治校,全縣教育體育系統結合法治宣傳月、6.26國際禁毒日等機會,大力開展法治宣傳教育活動。全縣各中國小校邀請法治副校長和法治輔導員到校開展法治講座,青少年學生法制素質有了明顯提高。全縣各級各類學校共開闢法治宣傳陣地60餘個,全年開展法治講座共180餘次,有力推動全縣教育系統普法工作,進一步促進學校校務公開等相關工作取得良好效果。

8.以課堂為主陣地,抓牢抓實青少年法治教育工作。根據國家、省、市、縣的工作要求,加強青少年學生法治宣傳教育,着力培養和增強青少年學生的法律意識和遵從社會規範的行為習慣。努力培訓青少年學生的愛國意識、守法意識、權利義務意識和自我保護意識。全縣各級各類學校充分發揮第一課堂的主渠道作用,保證計劃、師資、課時、教材四落實。按要求配備兼職法制副校長和法制輔導員,充分發揮校外第二課堂的作用。

二、下一步的工作

為更好地推進法治政府建設工作的開展,我局將着力解決存在的問題,深化體制改革,理順工作思路,轉變觀念,採取有效措施,為提高法治政府建設水平繼續努力。

(一)嚴格按照權責清單、行政權力運行流程和行政裁量權基準制度開展行政執法工作,依法依規開展法治政府建設工作。

(二)深入開展行政執法宣傳和教育,增強依法行政意識,提高行政執法人員行政執法能力。一是加大對《民法典》的學習。讓全縣教職工、中國小學生知曉《民法典》內容。二是進一步加強對《教育法》《義務教育法》《體育法》《社區矯正法》的宣傳貫徹力度。三是加強對全縣教職工的法治觀念教育、增強全縣廣大教職工的法律意識。四是加強教育行政執法力度,對違反教育法規、侵犯師生權益的事件加大打擊力度。

(三)繼續開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法主題宣傳教育活動。切實做到教育體育系統領導幹部帶頭學憲法、講憲法,把握新時代依憲治國、依憲執政、依憲治學的內涵和意義,以身作則。各中國小校持續深入宣講憲法的精神、原則和核心要義,使憲法精神深入每一名教職工的內心。

(四)進一步開展政府信息公開工作,豐富政府信息公開內容和形式,提高政府信息公開質量。

(五)加強行政執法工作的監督和檢查,促進依法行政、依法管理,保障行政執法公開透明運行。

今後,我局將繼續按照普法宣傳工作和依法治縣目標要求,進一步理順思路,狠抓落實,使我局普法宣傳工作和依法治理工作邁上新的台階。

縣法治建設工作報告篇2

市依法治市領導小組辦公室:

根據《廣安市依法治市領導小組關於抓緊推進20xx年度依法治市各項工作任務全力迎接依法治省工作目標考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號)文件要求,我局對20xx年度法治建設工作進行了認真的自查,現將有關情況報告如下。

一、加強組織領導,強化基礎保障

(一)建立了推進依法治市領導小組和辦公室,並明確了機構工作職責。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科(室)、支隊、站負責人為成員的普法依法治理領導小組,並明確法宣科為本局負責普法依法治理工作的綜合機構,具體承擔市本級和本市環保系統依法治市工作的.協調和日常的督促檢查工作。

(二)制定貫徹落實意見和年度工作要點,對全市環保系統推進依法治市工作出了總體規劃和具體安排。按照市依法治市領導小組辦公室要求,先後制定了制定了《廣安市環境保護局20xx年推進依法行政工作安排》、《廣安市環境保護局20xx年依法治市工作要點》,並將依法執政、依法行政納入“十二五”全市環境保護工作規劃、作為年度目標任務考核和區市縣、各園區環保工作目標考核基本指標。

二、工作開展情況

(一)依法執政

1、“一崗雙責”履行到位。局黨組高度重視黨風廉政建設工作,始終堅持“黨組統一領導,黨政齊抓共管”的原則,領導班子認真履行“一崗雙責”責任制,把黨風廉政建設納入領導班子、領導幹部年度目標責任管理,定期召開班子會議,認真研究環保系統黨風廉政建設工作面臨的新形勢和新任務。於今年2月份,召開了全市環保系統黨風廉政建設工作專題會議,專題研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作。今年以來,局黨組制定了《全市環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》《全市環保系統黨員幹部關愛預警暨廉政風險跡象管理實施細則》《市環保局中層幹部黨風廉政建設約談工作機制》、“兩深”工作實施方案等文件。3月初,市委市政府分管領導與局長、局長與班子成員、班子成員與科室負責人、科室負責人與科室幹部分別簽訂了黨風廉政建設責任書、廉政跡象風險告知卡,做到了全覆蓋。局黨組、黨組班子成員及紀檢組嚴格按照《廣安市環保系統落實黨組主體責任和紀檢組監督責任的實施方案》,圍繞責廉險六步工作內容,認真履職盡責。

2、領導幹部學法用法。我局將提高領導幹部法律意識和能力,作為建設法治政府、推進依法行政的重要抓手。採取系列措施,強化領導幹部的法律意識,提高領導幹部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領導職務的幹部,在任職前考察其掌握相關法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善於用法律手段解決問題、推動發展的優秀幹部,引導大家自覺依法辦事。二是建立領導幹部學法制度和執法人員培訓制度,定期舉辦法制講座和培訓班,對新出台的法律以及最新司法解釋進行集中學習培訓。明確規定每人每年不少於72學時的集中學習和培訓。通過教育培訓,讓領導幹部和執法人員瞭解國家新出台的法律,掌握有關規定,增強法律意識和依法辦事能力。三是領導班子及其成員對個人學習法律法規、提高法律素質的情況實行了年度述法述職報告制度。

(二)依法行政

1、權力清單、責任清單制度落實。根據市政府的統一安排,我局依據環保法律、法規和規章,按照權力類別,對現有權力進行了全面的清理和規範,完成了權力清單和責任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政徵收、行政強制、行政確認等5大類272項權力清單。

2、健全行政執法責任制制度。一是修訂完善了廣安市環境保護局《行政執法責任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執法過錯追究制度》等9項行政執法相關配套制度,進一步加強執法監督,促進依法行政,規範環保行政執法人員執法行為,提高執法水平,二是制定了廣安市環境保護局《行政處罰裁量權實施辦法》、《涉嫌環境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護公民、法人和其他組織的合法權益,有效預防執法腐敗。

3、綜合執法機制建立並規範運行。

(1)規範行政執法自由裁量權,建立行政處罰裁量基準制度。以行政處罰為重點,以罰款為切入點,通過制定規範,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準。就是按照違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素,將每一個罰款項目對應的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個階次。二是自由裁量階次適用規則。主要包括制定的依據,適用的對象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規定和責任追究等。

(2)加強行政權力運行平台建設,深化行政權力網上公開透明運行。對我局實施的行政處罰案件全面實行網上公開運行。以行政權力網上公開透明運行平台為依託,健全完善執法信息網上錄入、執法流程網上管理的執法辦案機制。所有處罰案件納入市監察局網上電子監察,網上全程監督,為加快形成權責清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。

(3)為增強環境執法剛性,嚴格執行環保法律法規,嚴厲打擊各類環境違法犯罪行為,同時完善環境保護監管機制,維護公眾環境權益,從而深入推進我市生態文明建設提供強有力的司法保障,我局加強與公檢法機關的信息互通、執法聯動,同市公安局聯合制定了《關於加強環境污染犯罪案件執法銜接配合工作的通知》。“兩法”銜接工作信息平台規範運行,今年,我局已有2起涉嫌環境違法犯罪案件移送公安機關調查處理,並及時錄入傳輸到“兩法”銜接網絡平台。

4、行政複議規範化建設按要求落實。制定了《廣安市環境保護局行政複議工作制度》,一是暢通行政複議渠道,推進行政複議申請受理規範化。我局法宣科專門負責辦理行政複議工作,在作出具體行政行為時,依法向行政管理相對人告知了行政複議權利、期限及複議機關。嚴格依法受理行政複議申請。二是依法審理行政複議案件,推進行政複議審理規範化。20xx年,我局受理1起行政複議案件。複議申請人李依平因不服華鎣市環境保護局20xx年1月25日作出的環評批覆,向我局申請行政複議。我局受理後,通過對原具體行政行為重新審理後做出裁決,最終作出維持的行政複議決定。三是依法作出行政複議決定,推進行政複議決定規範化。在複議決定書中,堅持以事實為根據,法律為準繩,對案件主要事實進行分析説明,對證據的關聯性、合法性和真實性進行審核認定,增強複議法律文書的説理性。四是強化行政複議工作保障措施,推進行政複議工作能力建設規範化。

5、政務公開全面推進。一是公開許可範圍和辦事程序。公開許可依據、許可事項,防止權力濫用,防止違法審批,防止越權審批;公開最優辦事流程、辦理時限,實現審批標準化、程序化,確保按時辦結。二是將環境違法案件信息公開。在市環保局官網網站首頁專門設立“行政處罰案件信息公開”專欄,對作出行政處罰決定後20個工作日內,在該專欄公開行政處罰相關信息,包括行政處罰案件當事人、主要違法事實及行政處罰種類和依據、處罰措施等。向銀行、證監等部門提供企業環境信用信息,嚴把企業守法證明、環保一票否決關,促進企業從漠視污染、消極治理、被動應付,向重視環保、清潔生產、主動減排轉變。三是利用已經開通的微信公眾賬號,受理微博建議和環境投訴,向社會拓寬網絡問政渠道。四是公開監督方式。公開監督郵箱、信箱、電話等監督方式,自覺接收社會監督,確保服務承諾執行的嚴肅性。

6、嚴格執法,依法保護環境。一是加強環境執法監管,圍繞環保專項行動,創建全國文明城市,為民辦實事等環保重點工作和羣眾關注的熱點難點問題開展日常巡查工作,加強應急演練,防災救災大演練,加大重點污染源整治,嚴厲打擊偷排、漏排等各種環境違法行為。新《環保法》實施以來,全局保持高壓態勢,加強監管,依法從嚴查處環境違法行為,充分發揮環保執法“殺手鐗”的作用,今年立案查處環境違法案件18件,責令改正違法行為決定13件;停產整治6件;行政查封1件;向公安機關移交涉嫌環境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環境違法行為。

7、建立企業誠信“紅黑榜”制度。為推動企業環境信用體系建設,加快構建全市的環境誠信體系,倡導“講誠實、重信用、守承諾”,引導樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業環境信用評價“紅黑榜”制度,把環境誠信價值理念貫徹到依法治市、依法行政實踐中,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究,用法律的剛性約束增強企業管理者的自覺性。加大執法監督力度,運用多種手段進行綜合治理,使失信行為受到應有懲處。

(三)學法用法

1、開展“法律七進”活動。制定了法律七進工作方案,深入推進法律“七進”活動的開展。一是進機關。創新形式,落實載體,積極開展面向社會公眾和行政管理相對人的法制宣傳教育,積極推行黨務公開、政務公開,樹立機關的良好形象,提高管理和服務社會的水平。二是進學校。以創建環境友好型學校為載體,大力開展環保法制宣傳。三是進鄉村。開展了“百萬環保掛圖送下鄉”大型環保公益宣傳活動,使農村環境保護知識在廣大農村得到普及和宣傳,進一步提高廣大農村老百姓的環保意識。四是進社區辦實事。組織義務宣講員、環保志願者,在綠色社區落實環保宣講措施。市環境監測站組織人員和技術力量,免費為居民進行室內空氣質量檢測。使法律進鄉村、進社區活動更加貼近實際、貼近羣眾。五是進企業。積極主動服務企業,建立長效服務機制,提高辦事效率,為企業環評審批開闢“綠色通道”,確保全市重點建設項目不因環評等問題而影響項目建設進程。

2、加強新《環境保護法》學習宣傳。

(1)在政府、部門層面,開設新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務會議上,市政府組織參加常務會的領導和市級相關部門負責人集體學習了新修訂的《環境保護法》。

(2)加強宣傳陣地建設,設立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場擺放宣傳新《環保法》展板,點面結合全方位廣泛宣傳新環保法。讓公眾、企業認識到新環保法是環保執法的“利器”。

(3)舉辦培訓會。對市控以上重點企業、部分涉重金屬、醫藥化工企業的負責人學習新修訂的《環境保護法》、環保部四個配套實施辦法以及“兩高”司法解釋;對全市環保系統執法人員開展法制培訓,提升環境執法水平。邀請市公安局法制支隊領導為全市環保執法人員授課,培訓內容從環境法律責任與行政處罰案件調查取證、現場證據固定、案卷移送程序、“兩高”環境違法司法解釋等方面進行了詳細講解。對進一步規範處理環境違法行為、規範環境行政處罰案件的執法程序和調查取證的相關要求,有效推進全市環保依法行政起到積極作用。

(4)利用“六·五”環境日開展宣傳活動。一是加強與新聞媒體的協調,充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用,為新環保法宣傳營造良好的輿論氛圍。在《廣安日報》系列報道了我市貫徹實施新《環境保護法》情況及環保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視台滾動播放新《環局保護法》公益廣告;三是利用現代傳媒擴大受眾面,發送環保公益短息。在6月5日當天,利用電信、聯通、移動短信平台向手機用户發送了環保公益短信,受眾面約3萬户。四是在思源廣場、廣能廣場各懸掛4個氣球標語宣傳新環保法,同時在廣寧路、思源廣場分別設立宣傳點開展集中宣傳活動,現場擺放宣傳展板,設立環保宣傳諮詢台,向公眾發放了宣傳資料,受理和解答市民有關環保問題的諮詢和投訴。通過宣傳活動,進一步增加市民的環境危機意識和環保意識,呼籲全社會行動起來,喚醒廣大消費者的環境意識,引導廣大消費者踐行綠色生活方式、養成良好的可持續消費行為習慣。形成人人、事事、時時崇尚生態文明的社會新風尚,為生態文明建設奠定堅實的社會和羣眾基礎。

3、法治宣傳教育機制建立完善並有效運行。一是健全落實領導責任制。建立健全依法治市工作機構,成立法治宣傳教育工作領導小組,明確分管法治宣傳教育工作的領導,有專門的宣傳教育機構和專職工作人員。二是健全協調配合機制。堅持“誰執法誰普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點,把法制宣傳教育工作的任務落實到各科室、直屬事業單位,真正形成上下聯動、協調行動的整體合力。三是健全領導幹部學法用法制度。進一步提高領導幹部的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變。明確領導幹部學法的重點內容、方式方法,保證學法用法效果。四是健全“誰執法誰普法”的普法工作責任制。制定了《廣安市環境保護局關於全面推進“誰執法誰普法”工作實施方案》,紮實深入開展集中法制宣傳教育活動。

三、下步打算

下一步,我局將繼續貫徹落實依法治市各項部署要求,不斷強化行政執法監督、深入推進執法規範化建設、努力完善政策服務指導,緊緊圍繞全市工作大局,着力加強和改進工作,切實找準服務大局的契合點和着力點,進一步強化環境執法監管,轉變執法觀念、改進執法方式,努力提升環保工作法治化水平,不斷開創依法治市工作新局面。

縣法治建設工作報告篇3

__社區位於長江北路和伯瀆港河交界處,距市中心3.5公里。社區常住人口10000餘人,流動人口__00餘人,下轄廠企單位56家。近年來,社區按照中央提出的加強基層民主法制建設的要求,創新方法,突出重點,注重實效,紮實推進社區民主法治建設,有效促進社區的三個文明建設。社區先後榮獲全國城市體育先進社區、全國文化先進社區等國家級榮譽7項,__省文明社區、__省民主法制示範社區等省級榮譽23項,__市堡壘黨總支、__市先進基層黨組織等市、區級榮譽80多項。我們的主要做法是:

一、認真實行民主自治,着力提升社區法治化管理水平。

社區堅持從建組織、定規章、強監督等方面狠下功夫,不斷提高社區民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社區民主管理組織體系。社區建立和完善了以社區黨總支為核心,以社區居民代表大會、社區業主大會、社區四方聯席會、社區居民委員會、社區事務顧問團為主體的社區民主管理組織體系。每月召開一次社區四方聯席會,討論議定社區內的階段性重大問題,針對居民在生活、居住、社區需求方面提出的建議和意見,研究解決措施辦法;每季召開一次社區事務顧問團會議,發揮社區事務顧問團的協商、議事、監督的工作職能;每半年召開一次社區居民代表大會,審議社區居委會工作報告和年度計劃,對社委會各項工作以及社區工作者進行評議,研究決定社區重大事務。二是制訂和完善社區民主管理制度。社區制訂了《社區事務工作站工作職責》、《社區居委會工作職責》、《社區居務公開制度》、《社區四方聯席會議制度》、《社區四方分工負責制度》、《社區聯席會議工作通報制度》、《社區自治章程》、《居民公約》等各項規章制度,有效保證社區各個組織、各項工作有章可循。三是健全社區民主管理和監督機制。社區完善了事務顧問團、四方聯席會議活動機制,將社區知名人士、民主黨派、居民代表、駐區單位代表等人員納入到社區事務顧問團,增強社區居民和成員單位對社區事務的知情權、參與權、監督權。通過社區事務意見徵詢表收集社區居民對社區工作的意見和建設,以及居民關心的熱點、難點問題,根據排查時間表及時處理,做到事事有結果、件件有反饋。社區事務顧問團先後就社區雨污分流社區停車位改造、文明養狗、社區綠地的分片包乾管理、社區汽車智能化管理、社區文體場所改建等議題展開討論,並將協商、討論結果公佈在社區中。

二、強化法制宣傳教育,着力提升居民羣眾的法律素質

近年來,社區大力加強法制建設,不斷加大法制宣傳力度,着力營造學法用法守法氛圍,社區居民羣眾的法律意識和素質進一步提升。一是加強法制宣傳陣地的建設。依託社區事務工作站設立了社區法律服務工作接待聯絡點,並開設婦女維權、法律宣傳、價格法規等法律宣傳角,讓法律服務走進社區、貼近百姓,使社區居民在有法律服務需求時能及時、就近得到幫助。每月最後一個星期的星期六定期組織法律志願者和法律專業人員進入社區,開展法律諮詢、法制教育、民事調解、安置幫教等工作;以社區法制學校為基地,聘請專業法律工作者擔任普法宣講員,每二個月為社區居民上一堂法制教育課,講解國家新頒佈的法律法規、法律常識、禁毒知識等,為居民羣眾提供了學習法律的場所;聘請上海《新老孃舅》柏萬青為社區人民調解特別法律顧問,提高了社區調解工作者的業務能力;在社區圖書室設立法律之窗,有近__0冊的法律書籍和10份報刊雜誌、法制宣傳資料供社區居民閲讀;設立社區法制宣傳專欄,開闢社區廉和園,強化法制宣傳教育的有效性和導向性,定期將國家新出台的,與社區居民切身利益密切相關的法律法規,有針對性地編寫宣傳材料載入專欄,內容涉及到殘疾人保障法、老年____益保障法、食品安全法、價格法,包括今年即將出台的侵權法等,讓社區居民隨時都能學到法律知識,提高法律素質。二是加強社區法制宣傳和法律服務志願者隊伍建設。根據社區居民需求,建立社區法律志願者服務隊伍,目前社區有法律志願者60餘人,有效保證社區法制宣傳工作的順利開展。__年,社區以培訓的方式組織居民小組長、青少年、黨員志願者、計生信息員、城管巡邏隊員等學習了《物業管理條例》、《交通安全法規》、《黨章》、《艾滋病防治條例》、《__省計劃生育條例》、《中華人民共和國價格法》、《食品安全法》、《婦女維權法》、《老年____益保障法》、《婚姻登記條例》等一系列法律法規和相關條例共__次,共計參與人數超過__00人次。三是開展形式多樣的普法宣傳活動。採取文藝演出、青少年摸擬法庭、庭外調解、法制圖片展覽、法律諮詢服務、法律個案服務等形式,為居民羣眾解答法律問題、提供法律服務。在社區每年一屆的和睦節上,通過將社區普法宣傳典型事例編寫成文藝節目,用小品、説唱等形式表演出來,使法制教育融於羣眾喜聞樂見的文娛活動之中,增強了宣傳、教育的效果。____年社區自編説唱《納税為民共和諧》、歌伴舞《和諧家園法捍衞》在第三屆中國__法制建設文藝演出中榮獲三等獎;__年説唱《和諧__和諧風》獲得了新區文藝匯演優秀演出獎。

__社區位於長江北路和伯瀆港河交界處,距市中心3.5公里。社區常住人口10000餘人,流動人口__00餘人,下轄廠企單位56家。近年來,社區按照中央提出的加強基層民主法制建設的要求,創新方法,突出重點,注重實效,紮實推進社區民主法治建設,有效促進社區的三個文明建設。社區先後榮獲全國城市體育先進社區、全國文化先進社區等國家級榮譽7項,__省文明社區、__省民主法制示範社區等省級榮譽23項,__市堡壘黨總支、__市先進基層黨組織等市、區級榮譽80多項。我們的主要做法是:

一、認真實行民主自治,着力提升社區法治化管理水平。

社區堅持從建組織、定規章、強監督等方面狠下功夫,不斷提高社區民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社區民主管理組織體系。社區建立和完善了以社區黨總支為核心,以社區居民代表大會、社區業主大會、社區四方聯席會、社區居民委員會、社區事務顧問團為主體的社區民主管理組織體系。每月召開一次社區四方聯席會,討論議定社區內的階段性重大問題,針對居民在生活、居住、社區需求方面提出的建議和意見,研究解決措施辦法;每季召開一次社區事務顧問團會議,發揮社區事務顧問團的協商、議事、監督的工作職能;每半年召開一次社區居民代表大會,審議社區居委會工作報告和年度計劃,對社委會各項工作以及社區工作者進行評議,研究決定社區重大事務。二是制訂和完善社區民主管理制度。社區制訂了《社區事務工作站工作職責》、《社區居委會工作職責》、《社區居務公開制度》、《社區四方聯席會議制度》、《社區四方分工負責制度》、《社區聯席會議工作通報制度》、《社區自治章程》、《居民公約》等各項規章制度,有效保證社區各個組織、各項工作有章可循。三是健全社區民主管理和監督機制。社區完善了事務顧問團、四方聯席會議活動機制,將社區知名人士、民主黨派、居民代表、駐區單位代表等人員納入到社區事務顧問團,增強社區居民和成員單位對社區事務的知情權、參與權、監督權。通過社區事務意見徵詢表收集社區居民對社區工作的意見和建設,以及居民關心的熱點、難點問題,根據排查時間表及時處理,做到事事有結果、件件有反饋。社區事務顧問團先後就社區雨污分流社區停車位改造、文明養狗、社區綠地的分片包乾管理、社區汽車智能化管理、社區文體場所改建等議題展開討論,並將協商、討論結果公佈在社區中。

二、強化法制宣傳教育,着力提升居民羣眾的法律素質

近年來,社區大力加強法制建設,不斷加大法制宣傳力度,着力營造學法用法守法氛圍,社區居民羣眾的法律意識和素質進一步提升。一是加強法制宣傳陣地的建設。依託社區事務工作站設立了社區法律服務工作接待聯絡點,並開設婦女維權、法律宣傳、價格法規等法律宣傳角,讓法律服務走進社區、貼近百姓,使社區居民在有法律服務需求時能及時、就近得到幫助。每月最後一個星期的星期六定期組織法律志願者和法律專業人員進入社區,開展法律諮詢、法制教育、民事調解、安置幫教等工作;以社區法制學校為基地,聘請專業法律工作者擔任普法宣講員,每二個月為社區居民上一堂法制教育課,講解國家新頒佈的法律法規、法律常識、禁毒知識等,為居民羣眾提供了學習法律的場所;聘請上海《新老孃舅》柏萬青為社區人民調解特別法律顧問,提高了社區調解工作者的業務能力;在社區圖書室設立法律之窗,有近__0冊的法律書籍和10份報刊雜誌、法制宣傳資料供社區居民閲讀;設立社區法制宣傳專欄,開闢社區廉和園,強化法制宣傳教育的有效性和導向性,定期將國家新出台的,與社區居民切身利益密切相關的法律法規,有針對性地編寫宣傳材料載入專欄,內容涉及到殘疾人保障法、老年____益保障法、食品安全法、價格法,包括今年即將出台的侵權法等,讓社區居民隨時都能學到法律知識,提高法律素質。二是加強社區法制宣傳和法律服務志願者隊伍建設。根據社區居民需求,建立社區法律志願者服務隊伍,目前社區有法律志願者60餘人,有效保證社區法制宣傳工作的順利開展。__年,社區以培訓的方式組織居民小組長、青少年、黨員志願者、計生信息員、城管巡邏隊員等學習了《物業管理條例》、《交通安全法規》、《黨章》、《艾滋病防治條例》、《__省計劃生育條例》、《中華人民共和國價格法》、《食品安全法》、《婦女維權法》、《老年____益保障法》、《婚姻登記條例》等一系列法律法規和相關條例共__次,共計參與人數超過__00人次。三是開展形式多樣的普法宣傳活動。採取文藝演出、青少年摸擬法庭、庭外調解、法制圖片展覽、法律諮詢服務、法律個案服務等形式,為居民羣眾解答法律問題、提供法律服務。在社區每年一屆的和睦節上,通過將社區普法宣傳典型事例編寫成文藝節目,用小品、説唱等形式表演出來,使法制教育融於羣眾喜聞樂見的文娛活動之中,增強了宣傳、教育的效果。____年社區自編説唱《納税為民共和諧》、歌伴舞《和諧家園法捍衞》在第三屆中國__法制建設文藝演出中榮獲三等獎;__年説唱《和諧__和諧風》獲得了新區文藝匯演優秀演出獎。

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縣法治建設工作報告篇4

尊敬的領導,各位同事:

大家好!

一年來,在同志們的大力支持下,我積極履行職責,較好地完成了年度工作任務,在思想道德、廉潔自律、守法執法等方面都有了新的提升。現簡要報告如下:

一、述職方面

(一)積極貫徹落實上級各項要求

堅持認真學習習近平總書記系列重要講話和十八屆六中全會精神,進一步增強四個意識,堅定理想信念和政治立場,嚴守政治紀律和政治規矩,自覺在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。積極貫徹執行黨的路線方針政策和省、市委重大決策部署。堅持民主集中制原則,做到科學民主決策,自覺維護領導班子團結。嚴格貫徹執行黨風廉政建設責任制,積極履行一崗雙責要求,切實落實兩個責任,抓好分管單位、處室的黨風廉政建設,做到令行禁止,各項規定嚴格執行到位。

(二)認真組織和參加兩學一做學習教育

根據局黨委安排,積極負責地抓好全局學習教育具體組織工作,認真謀劃工作計劃並切實抓好落實,得到上級充分肯定。組織實施全系統優質服務提升年活動,取得良好效果。同時,嚴格要求自己,認真學習黨章黨規和習近平總書記系列講話,積極參加各項活動,不斷加強黨性修養,努力做四講四有共產黨員。

(三)較好完成分管的各項工作任務。

年初與分管處室和單位同志一起,認真研究,制定措施,克服困難,積極推進,取得明顯成效。

紮實開展擁軍優屬活動。春節、八一期間全市共走訪各類優撫對象51279餘人(户),發慰問品86.34萬元、慰問金989.56萬元,發慰問信15.76萬份,發放光榮之家13.46萬份。優撫對象短期療養和醫療巡診工作順利進行。超額完成了1580名重點優撫對象的短期療養和醫療巡診工作,收到了良好的社會影響。

各項優撫政策落實到位。為8540户義務兵家庭,共發放優待金9645.26萬元。全市均按時足額發放優撫對象的撫卹金和生活補助金,全部實行打卡發放。切實做好重點優撫對象醫療保障。積極幫助重點優撫對象參加新型農村合作醫療保險或居民醫療保險,免交參合參保費。同時將所有的優撫對象全部納入困難羣眾醫療救助範圍,對重點優撫對象建立住院商業保險動態補充機制,優撫對象住院實行醫療一站式即時結算服務。1-6級殘疾軍人醫療保障落實到位。

優撫工作信息化水平不斷提升。利用信息化全年完成優撫對象身份認證47150人,佔總人數47246人的99.80%,省廳在工作通報中提出表揚。優撫對象數據入户核查工作成績顯著,核查比例完成省下達任務的314.72%,處於全省地位。

烈士紀念設施的建設和管理進一步加強。淮海戰役碾莊圩烈士陵園申報烈士陵園工作。清明節期間,全市烈士陵園接待社會各界人士70餘萬人次。共組織了烈士親屬24人次赴廣西、雲南、大連、瀋陽等地進行祭掃活動。積極組織好烈士公祭活動,烈士公祭日全市參加現場公祭儀式的達7500餘人,社會各界自行組織的達30000餘人。

圓滿完成退役士兵培訓和安置任務。全市接收xx年秋冬季自主就業退役士兵共有2871名退役士兵參加教育培訓,參訓率達95.18%,雙證獲取率100%,就業率達98.5%以上。以市政府辦公室名義印發了《市政府辦公室關於印發t;徐州市退役士兵量化積分陽光安置實施方案>的通知》(徐政辦發【xx】162號)。xx年秋冬季退役士兵符合政府安排工作的人數為125人,市本級共31人,安置率100%。

軍休服務管理和軍供保障成效顯著。投資120萬元用於軍休服務設施機構修繕維護、改造提升及購買軍休服務器材。制定了《徐州市軍休機構服務管理規範(試行)》,全面明確規範了軍休機構應遵守的各項制度。採取第三方評估的形式,瞭解軍休幹部的意見建議,並針對存在的問題認真抓好整改,軍休幹部滿意度進一步提升。注意加強軍供站建設,爭取上級資金支持,新建成一條自動化餐飲加工線,供應保障能力進一步提升,受供部隊滿意率達100%。

二、述德方面

把道德建設與兩學一做學習教育密切結合,注意加強學習,努力提升黨性、道德修養。一是遵守社會公德。積極踐行社會主義核心價值觀,自覺抵制各種不文明行為。帶頭學習和遵守黨紀國法、遵守社會行為準則,遵守公共秩序。二是遵守職業道德。忠於職守,真抓實幹,勇於開拓,不怕困難,努力為服務對象排憂解難。三是錘鍊個人品德。注重自身品德修養,堅持公道正派做人,誠實守信做事,端端正正立身,清清白白從政,始終保持健康生活情趣。四是遵守家庭美德。遵守廉潔從政行為準則,做到秉公用權,清正廉潔,不徇私情,不謀私利。堅持正確的家庭觀、幸福觀,正確處理家庭、親友關係,嚴格要求配偶和孩子,自覺樹立良好家風。

三、述廉方面

一是認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨內法規,切實做到警鐘長鳴。二是堅決執行中央八項規定、省市委十項規定,積極改進作風,切實把上級要求落實到自己的行為和分管的工作中。對重要工作、重大資金分配等事項,按規定程序報領導班子集體研究決策,公開透明。三是認真執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,自覺把規定要求落實到工作和生活的各個方面。四是自覺執行廉潔紀律,無違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受乾股等行為;無違反規定在企事業單位兼職、兼職取酬或經商辦企業、投資入股等行為;無跑官要官、拉票賄選行為,以及借選拔任用幹部之機為自己或他人謀取私利行為;無利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益行為;無違反公務宴請活動有關規定和接受可能影響公正執行公務的宴請情況;無違反因公出國(境)管理規定的情況;無違反規定在住房問題上以權謀私、超標準建房、違規購買經濟適用房等情況;無婚喪喜慶事宜;未發生其他違反領導幹部廉潔從政規定的情況;已按照規定及時報告了個人有關事項。

四、述法方面

一是認真學習領會十八屆四中全會《決定》和省、市委貫徹意見精神,並積極抓好貫徹落實。二是自覺做到學法、尊法、守法、用法,不斷提高法治意識。三是堅持依法行政。緊密圍繞貫徹落實上級法規政策,在優撫、退役士兵安置等方面制定了一系列具體實施意見。工作實踐中嚴格依法決策、依法辦事。四是加強行政執法。自覺履行執法責任,加強對優撫安置政策落實情況的執法檢查,積極維護羣眾合法權益。

一年來,雖然取得了一定成績,但與還存在着一些差距和不足,主要是解決涉軍信訪問題方面還沒有切實有效的辦法,退役士兵崗位安置方面還存在着一些突出矛盾等,這些都有待在今後工作中加以改進、完善和提升。

謝謝大家!

縣法治建設工作報告篇5

2020年,沈所鎮按照《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《始興縣法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》、《始興縣2020年全面依法治縣工作要點》和《始興縣2020年依法行政工作要點》的目標任務,圍繞全鎮經濟社會發展實際,牢固樹立執政為民理念,堅持依法履行法定職責,不斷規範鎮機關行政行為,積極推動社會治理工作,全鎮法治政府工作紮實有序推進。現將有關情況報告如下:

一、工作開展情況

(一)全面加強法治思維,統籌推進法治政府建設工作

一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷提升沈所鎮人民政府法治建設水平。堅持黨委中心組學法制度,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,不斷加大法治政府建設的統籌協調力度,努力發揮法治建設牽引突破作用。

二是堅持高位統籌部署,推進全鎮法治政府建設工作貫徹落實。將推行行政執法三項制度、開展培訓等法治政府建設工作納入年度工作安排。黨政班子定期聽取法治政府建設情況彙報,統籌推進法治政府建設工作融入到全鎮日常工作中。

三是夯實隊伍作風建設。強化幹部隊伍黨風廉政教育,組織學習《監察法》和《公職人員政務處分法》。

(二)強化宣傳教育,提高廣大幹部羣眾的法治意識

一是積極開展疫情法律宣傳工作。工作人員在各卡口向來往羣眾發放《新型冠狀病毒疫情防控法律知識》問答手冊,解答疫情防控涉及的法律知識;宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《食品安全法》等相關法律法規,提高羣眾防護意識。

二是認真組織開展法治宣傳活動,通過在全鎮機關、學校、村居和重要路口懸掛宣傳橫幅,發放法治宣傳手冊等方式,結合憲法宣傳週等活動載體,努力提高法治宣傳、行政執法工作的知曉度和支持度。同時通過舉辦律師講堂、以案説法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動的積極性,進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果。

三是加大教育培訓力度,通過會議集中學習、組織專題培訓等方式,先後組織全鎮幹部職工及村兩委幹部,對《法治政府建設實施綱要》(2015—2020)、《國家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產法》等法律法規制度和會議精神進行了系統學習。並通過韶司在線微信公眾號宣宣普法欄目進行學習法律知識,參加憲法考試、學法考試,提高工作人員的法律素養。

四是利用村委會的led屏幕和廣播,滾動播放憲法宣傳標語,形成學習憲法的濃厚氛圍,並指導各村居利用《法治日報》推進司法行政和法治宣傳教育,讓人民羣眾全面瞭解司法行政和普法教育工作在服務改革發展大局中發揮的重要作用。

(三)夯實安全生產基礎,嚴格推進安全生產法治建設

2020年鎮安監站堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,通過落實安全生產責任、加強隱患排查整治、夯實安全基礎建設、強化宣傳教育培訓等方式,狠抓安全生產工作,轄區全年安全生產態勢平穩。

一是嚴格落實一崗雙責,實行雙主任制度;組織各成員單位、村(居)委會與鎮政府簽訂了安全生產責任書,進一步明確目標任務,落實安全責任。二是執法檢查整治安全隱患,聯合消防大隊、市場監管、派出所等單位大力開展鐵拳執法行動綜合整治、危險化學品安全綜合治理、開展消防安全敲門行動、電氣和電動自行車綜合治理活動、開展打通生命通道集中整治行動、三合一場所回頭看整治、建築安全人員密集場所等一系列專項整治行動。今年以來,共執法檢查(含巡查檢查)生產經營單位38家次,發現安全隱患12處,已整改9處(未整改的都在限期整改期限內)。三是加強普法安全宣傳教育,着力提升全民安全生產意識。2020年我鎮開展安全生產月和安全生產南粵行活動、119消防宣傳月等各類場次累計30餘場。

(四)妥善處理好羣眾信訪工作,解決羣眾矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩定

一是妥善處理羣眾信訪工作,彰顯法治政府本色。我鎮因三清三拆、徵地、涉軍、涉農等引起的社會問題及矛盾糾紛不斷,影響了社會穩定和經濟發展,為改變這種狀況,鎮黨委、政府努力加強信訪工作,明確了重點案件領導包片、鎮村幹部分級負責的工作責任制。在開展信訪工作時堅持234工作法,以明事理、講情理、依法理為基本守則,對來訪的羣眾做到誠心接待、細心觀察、耐心辦理、有信心克服困難。對能調解的矛盾努力化解,能及時解決的問題積極及時解決,不能及時解決的認真做好解釋工作。2020年我鎮共受理羣眾來訪11批15人次,與去年同期略有下降。受理上級交辦信訪案件13宗,及時辦結率達到了100%。

二是大力開展矛盾糾紛排查調處。今年,我鎮綜治維穩、司法部門主動出擊,開展矛盾糾紛排查調處。同時進一步加強完善鎮、村、組三級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制。對矛盾糾紛排查調處實行動態管理,做到情況明,底數清,有效提高矛盾糾紛的調處率和調處成功率。注重人民調解、行政調解、司法調解緊密結合,發揮大調解機制的作用,妥善處理把人民羣眾的內部矛盾,得到廣大人民羣眾的認可。全年未發生民轉治安、民轉刑案件。

(五)法律顧問全面覆蓋,全面提升基層法律服務水平

為進一步加強法治政府建設,更好運用法治思維和法治方式推動工作,我鎮全面推行鎮法律顧問制度。

一是聘用專職律師作為政府法律顧問,在審查規範性文件提供法律意見,法律顧問參與或事前徵詢重大項目的洽談、審查,重大合同的草擬、修改、審查,代理行政訴訟等方面,從程序上防範由於不規範帶來的風險和損失,促進了政府決策科學化、民主化、法制化。今年以來,政府法律顧問審查合同14份,協助起草合同3份,代理訴訟1次,開展法治講座2次,接受法律諮詢若干次。

二是各村(居)繼續開展一社區一法律顧問工作,村(居)委會與律所簽訂村(社區)法律顧問合同,由律所派遣專職律師協助村(社區)開展各項法治工作,同時為村(社區)羣眾提供義務法律諮詢、非訴訟調解、訴訟代理等法律援助服務。截止2020年12月村(社區)法律顧問律師坐班長達1152餘小時,提供的現場法律諮詢服務共計達175餘人次,解答村(社區)羣眾諮詢326餘人次。

回顧一年的工作,在肯定成績的同時,也應正視不足之處,主要表現在:一是領導幹部優先運用法治思維和法治方式開展工作的能力有待提升;二是普法思路故舊,形式有待優化;三是公共法律服務整體水平存在較大提升空間;四是人員隊伍與法治建設現實需要之間落差較大。

二、2021年法治建設工作計劃

在接下來的工作中,我鎮將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平法治思想為引領,增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進現代法治政府、服務型政府建設。

(一)加強法治隊伍建設,增強依法行政的意識和能力

深入抓好領導幹部學法用法,不斷提高依法執政能力,切實加強法律培訓,並鼓勵鎮上的年輕幹部多利用空餘時間學習法律知識,參加國家統一法律職業資格考試,努力提高鎮幹部職工法律素質和依法辦事能力。領導幹部要通過加強自身的法治教育和學習,牢固樹立法律權威至上、法律大於權力、權力服從法律的觀念,在發展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時,善於運用法律手段解決問題。

(二)突出村民自治,提升法治政府效果

通過進一步修訂完善村規民約、加強村務財務公開工作、堅持四議兩公開一監督民主決策等方式,充分發揮村理財小組和民主監督小組職能作用,切實提升村民自我民主管理和學法、尊法、守法、用法的意識和能力,形成齊抓共管、人人蔘與村管理和建設的良好氛圍,有序推進基層民主法治建設。

(三)加強督促檢查,鞏固法治建設成果

在接下來的法治政府建設工作中,我鎮將緊緊圍繞職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信法治政府的總體建設目標加大法治政府工作考評力度,細化法治建設指標考核體系,認真落實鎮領導班子、村(居)兩委幹部及成員述職述廉述法報告制度,確保法治政府各項目標任務順利有序推進。

(四)嚴格依法依規履職

堅持將法治建設擺在全局工作的重要位置,定期聽取法治建設有關工作彙報,及時研究解決有關重大問題;堅持運用法治思維和法治方式推動廳內工作,不折不扣落實全市法治政府建設重點工作安排,持續加強法治宣傳教育,嚴格執行重大行政決策、法律顧問等制度,進一步規範廳內合同、資金使用、政府採購等管理。

法治政府建設工作關係到社會的和諧安定,百姓的安居樂業。在新時代、新起點上,我鎮全體幹部職工將凝聚共識,齊心全力,為法治政府建設繼續奮力前進。

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縣法治建設工作報告篇6

我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會精神和《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》以及《達州市人民人政府 2019 年度法治政府建設工作安排》,嚴格按照市委、市政府關於法治政府建設的工作部署,堅持把法治政府建設貫穿於政府工作始終,不斷完善工作機制,依法規範行政行為,有效推動我縣高質量發展和社會和諧穩定。現將本年度法治政府建設工作開展情況報告如下。

一、工作開展情況

(一)加強統籌、壓實責任,強化法治政府建設保障

1.認真貫徹落實中央、省、市法治政府決策部署。及時調整充實了開江縣人民政府法治建設領導小組,落實領導小組辦公室人員和辦公場所,根據《法治政府建設實施綱要(2015-2020 年)》總體要求,制定了《開江縣 2019 年法治政府建設實施方案》,為 2019 年法治政府建設制定了時間表、路線圖、任務書。

2.加強黨對法治政府建設的領導。連續 5 年將法治政府建設工作列入縣委常委會議題,主動向縣委常委會彙報法治政府建設工作情況,並就法治政府建設過程中的重大問題積極向縣委彙報,及時消除制約法治政府建設的一系列體制機制障礙。

3.壓實法治政府建設第一責任人責任。出台了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責年度述法工作方案》等文件,充分發揮領導班子的頭雁作用,推動各級領導幹部在堅持法治、反對人治上樹標杆、作表率。同時,層層簽訂法治政府建設目標責任書,進一步將任務細化落實到各鄉鎮各部門。

(二)健全機制、嚴格審查,科學規範依法行政體系

1.強化重大行政決策審查。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》,始終堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年,共出具重大決策審查意見書 150 餘份。

2.強化規範性文件審查。嚴格執行行政規範性文件三統一制度,對全縣行政規範性文件實行統一登記、統一編號、統一公佈制度。始終堅持合法性與可行性並重的原則,加強對規範性文件的審查、備案和清理,確保縣委縣政府政令合法合規。全年,共審查規範性文件 61 件。

3.充實法律顧問團。及時調整補充縣政府法律顧問團,完善顧問團成員票決制等制度,為決策提供法制保障。

4.加強備案審查糾錯問題的跟蹤督導。對提出的審查意見,堅持定期回訪,特別是針對一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見,嚴格規範合同審查備案程序,確保依法決策,有效防範法律紛爭。

(三)改革創新、優化服務,加快政府職能轉變

1.深化放管服改革。有序開展證照分離改革工作,全年共發放多證合一、一照一碼營業執照 1306 份,發出企業登記全程電子化營業執照 519 份;持續推進減證便民,全年取消不合理證明 135 項。

2.深化行政審批制度改革。紮實推行行政審批事項劃轉,將 19 個部門 208 項行政審批事項劃轉至縣行政審批局,劃轉比例 82%。暫不劃轉事項進行歸併整合,實行一窗受理、內部流轉、限時辦結、一窗發證。全縣 256 項行政許可事項進駐政務大廳 251 項,進駐率 98.04%;333 項公共服務事項進駐 274 項,進駐率82.2%。

3.推進行政執法體制改革。全縣綜合行政執法工作的統籌協調、檢查指導、

督辦考核均統一歸口至縣綜合執法局,形成了管理、執法、服務為一體的管理格局。進一步理順市場監督、交通管理、環境保護、農業農村和文體旅遊 5 大領域的執法事項和隊伍,減少執法層級、加強執法保障、提高執法效能。深化經濟發達鎮行政管理體制改革,印發《關於深化開江縣任市鎮行政管理體制改革的實施方案》,下放行政許可事項 164 項。

(四)公正文明、嚴格規範,提升行政執法公信力

1.加強行政執法隊伍建設。組織全縣 1300 餘名執法人員參加行政執法法律知識培訓,行政執法隊伍的整體素質和執法水平明顯提升。加強行政執法人員證件驗審和申辦工作,全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度。

2.強化行政複議應訴。建立健全政府負責人出庭應訴機制,紮實做好行政複議和行政應訴工作,及時糾正制止違法或不當的行政行為。強化府院聯動,加強信息共享和個案協調,實現行政與司法良性互動。全年共辦理行政複議案件 18 件,行政應訴案件 7 件。

3.強化行政執法監督檢查。紮實開展行政執法監督檢查專項行動,加強對食品藥品、環境保護、勞動保障等重點領域行政執法監督力度,全年共發出執法監督整改通知書 20 餘份。開展執法案件評查比賽,隨機抽查執法案卷,邀請一線執法人員參加評查比賽、集中交流,提升執法水平。

4.全面推行行政執法三項制度。相繼印發了《重大執法決定法制審核實施方案》和《重大執法決定法制審核辦法》,持續開展法制審核制度試點工作專題培訓,擴大審核主體、拓展審查內容、創新審查方式,試點工作有序推進。制定了《開江縣行政執法公示辦法》,全面推行行政執法全過程記錄制度。

(五)健全機制、矛盾化解,保障社會公眾合法權益

1.加強矛盾糾紛化解。深化新時代楓橋經驗實踐,認真落實清單制+責

任制,針對 12 個重點領域和 8 類重點人員等特殊敏感羣體,共排查各類矛盾糾紛 2862 件,成功化解 2816 件,化解率達 98%。探索創新三人四級矛調機制五訪四談三結合有事情找我等典型經驗,切實為羣眾搭建民生服務、意見訴求和矛盾糾紛的解決平台,真正讓羣眾找得到人、辦得了事、順得了氣。

2.強化法律援助工作。大力整合法律服務資源,開啟法律援助綠色審批通道,設立12348法律援助諮詢服務熱線,全年接待法律諮詢 750 餘人次,辦理法律援助案件 268 件。

3.完善公共法律服務體系。建成縣級公共法律服務中心 1 個,鄉鎮公共法律服務站23個,村級公共法律服務室20個,全縣公共法律服務實體平台和熱線平台基本建成。建立網絡服務平台,在縣政府官網開闢依法治縣和法律服務專欄和鏈接,線上受理和解答羣眾法律疑問 140 餘人次。

(六)強化意識、示範帶動,夯實法治政府建設基??

1.建立健全領導幹部學法長效機制。全面落實縣政府常務會會前學法制度,認真開展鄉鎮、部門會前學法活動,積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓,着力提高領導幹部法治思維和依法行政能力。全年鄉鎮、部門開展會前學法 300 餘場次。

2.營造濃厚法治氛圍。結合七五普法,深入開展法治宣傳教育,實行誰執法誰普法的普法責任制,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,自覺履行法定義務、社會責任,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。全年通過多種形式開展法治宣傳 300 餘場次,參與羣眾三萬餘人。

3.開展法治政府建設示範創建活動。積極申報國家級法治政府建設單項示範創建項目,組織全縣各鄉鎮、各部門上報法治政府建設示範創建項目。

二、2020 年重點工作安排

(一)依法全面履行政府職能。加大對疫情防控相關政策措施、通告公告等規範性文件的法治審查審核力度,確保所有疫情防控措施於法有據。加強涉疫醫療、民生等重點領域的執法力度,加強行政執法監督,強化防疫違法行為法律責任。充分發揮人民調解、行政調解作用,做好涉疫矛盾糾紛預防、化解工作。全面落實《四川省深化放管服改革優化營商環境行動計劃(2019—2020 年)》和 5個專項行動方案,開展民營企業法治體檢,不斷優化營商環境。深化放管服改革。實行依申請事項辦事不出鄉,切實方便基層羣眾辦事。動態調整權責清單,全面實施市場準入負面清單制度。持續推進最多跑一次改革,全面實行一窗受理、集成服務,完善前台綜合受理、後台分類審批、綜合窗口出件服務模式,繼續推進證照分離多證合一改革。

(二)不斷提升制度建設質量。加強規範性文件管理,堅持規範性文件三統一制度和有效期制度,做好規範性文件備案和審查工作,確保法制統一和政令暢通。開展規範性文件清理工作,及時公佈清理結果和現行有效規範性文件目錄,並實現動態調整。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規定》,強化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問參與重大行政決策力度,推動司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項目、重點工程法治審查,督促合法性審查制度落地落實。

(三)嚴格規範公正文明執法。推進市場監管、生態環境保護、文化市場、城市管理等領域綜合執法體制改革,進一步完善行政執法體制機制,提高行政執法效能。開展行政執法整頓規範年活動,深入推進行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度落地落實。開展行政執法主體及人員清理工作。建立行政執法人員常態培訓機制,加大行政執法能力培訓力度,切實

提升執法人員執法水平。貫徹落實新修訂的《四川省行政執法監督條例》,組織開展公開選聘特邀監督員活動。建立行政執法典型案例通報制度,開展行政執法案卷評查、行政執法社會滿意度調查,對人民羣眾最不滿意的行政執法突出問題進行整改,推進行政執法機關依法履職、依法執法。

(四)嚴格行政權力規範透明運行。嚴格執行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質詢制度、報備政府規範性文件。完善社會監督和輿論監督機制,落實羣眾投訴舉報登記制度,及時核查投訴舉報和信訪事項,依法處理違法行政行為。強化審計監督,推進審計監督全覆蓋。持續推進基層政務公開標準化規範化工作,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。完善政府新聞發言人、突發事件信息發佈、政策解讀等制度,及時迴應人民羣眾關切。

(五)依法有效化解行政爭議。健全人民調解、行政調解制度,進一步完善訴調對接、公調對接、訪調對接。加強專業性、行業性人民調解組織建設,豐富人民調解組織結構。依法開展行政複議和行政應訴工作,進一步規範行政複議案件審理程序,根據案件的法律性質、複雜程度、涉案金額以及影響力等因素實行不同的審理程序,探索建立行政複議案件開庭審理制度,規範行政複議調解和解程序。嚴格執行行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。嚴格執行行政複議和行政應訴隊伍准入門檻,強化業務學習培訓,提高辦案能力。

(六)積極推進城鄉基層依法治理。深入實施法律七進,認真落實誰執法誰普法普法責任制,建立重點執法部門普法責任制履職評議機制。建立村(社區)兩委成員集中學法制度。推進城鄉基層治理,探索三治融合的城鄉基層治理體系。推進黨政機關、事業單位、羣團組織、國有企業、鄉鎮(街道)及所轄村(社區)法律顧問全覆蓋。加快鄉鎮(街道)和村(社區)公共法律服務站(室)

建設,70%公共法律服務站實現規範化。暢通12348公共法律服務熱線,規範法律援助工作站運行工作,推進實體、熱線、網絡三大平台融合發展,加快形成三台融合、覆蓋城鄉的公共法律服務體系。

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