下半年煤礦安全監管工作計劃

為進一步落實安全生產監管責任，有效查處煤礦安全生產違規違法行為，促進煤礦安全生產的規範化、制度化，根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（安監總局〔 〕24號令）、《 市安全生產監督管理條例》、《 市人民政府辦公廳關於印發 市安全生產檢查督查暫行辦法的通知》（渝辦發〔 〕163號）等法律法規的規定，結合我區實際，特制定 年下半年煤礦安全監管工作計劃。

一、工作目標

通過對全區煤礦進行日常安全監管、專項安全大檢查、季節性安全檢查等活動，堅決杜絕煤礦較大事故和瓦斯、水害事故，一般死亡事故控制在上級下達的指標以內，切實推進精美、和諧、安全礦區建設，確保煤炭產業科學安全健康發展，為建設精美城市、渝西高地、辛福 做出積極貢獻。

二、工作方式

（一）區煤管局各片區監管組匯同各產煤鎮（街），每月對被評定為落實企業安全生產主體責任C級的煤礦和B級的高瓦斯煤礦進行一次安全檢查和隱患排查，並督促煤礦整改，消除隱患；每兩月對所轄片區的A級高瓦斯煤礦和B級低瓦斯煤礦，進行一次安全檢查和隱患排查，並督促煤礦整改，消除隱患；每季度對所轄片區的A級低瓦斯煤礦進行一次安全檢查和隱患排查，並督促煤礦整改，消除隱患。

（二）對發生生產安全事故的礦井進行解剖式安全檢查。

（三）配合 煤礦安全監察局對重點煤礦進行專項監察。

三、工作重點礦井及內容

（一）重點礦井

1、全區所有的高瓦斯礦井；

2、存在水害威脅的礦井；

3、確定為“七個十”示範工程建設的礦井；

4、發生事故的礦井。

（二）重點內容

1、檢查安全生產主體責任落實情況。各煤礦是否按照法律法規要求，從落實責任、建立機構、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓、安全防護等方面加強了安全生產工作，提升企業的安全生產管理水平。

2、檢查煤礦企業安全生產措施、事故應急預案的制定和落實情況。重點檢查瓦斯治理、水害防治、頂板、機電運輸和放炮管理制度執行情況，全面排查採、掘、機、通、運各大生產環節、生產現場存在的各類安全隱患。

3、檢查停產整頓礦井、事故礦井是否落實了停產整頓整改措施和規定，是否落實了任務、資金、時限、責任、監管、驗收。

4、檢查礦級領導帶班下井和安全調度值班，安全監控系統運行情況，各類傳感器設置、數量、布點是否合理，通風系統是否暢通。

5、檢查“五證一照”是否過期，“五長六科五隊”機構人員是否建立完善，特殊工種作業人員配備是否齊全，是否持證上崗，是否建立檔案，是否嚴格執行“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮等制度。

6、檢查各煤礦是否存在“三超”行為，是否存在違法違規生產行為。

7、檢查各煤礦是否加強職業衞生危害防治管理，簽訂職業危害告知書，建立相關制度等，是否做到綜合防塵和個體防塵相結合，減少職業危害。

8、檢查各煤礦的安全質量標準化建設是否按照標準進行每月、每季度的自查驗收。

9、排查存在的其他隱患。

四、工作要求

1、高度重視、加強領導，認真抓好煤礦安全檢查和隱患排查工作。做好各煤礦的日常安全檢查和隱患排查工作，全面掌握煤礦安全生產情況，及時消除事故隱患，遏制事故發生的重要手段。各煤礦要切實擔當起安全生產主體責任，進一步強化安全意識，認真組織開展安全檢查，確保各項措施落到實處。

2、周密部署，精心組織，認真落實煤礦安全檢查和隱患排查各項措施。各片區監管組每月必須制定監管計劃，到礦檢查時，聽取煤礦彙報後，結合煤礦採掘部署和監管計劃，制定檢查行動方案，確定檢查的採掘頭面，對煤礦進行執法檢查。同時在安全檢查和隱患排查中，要特別注意圍繞隱患排查治理，瓦斯治理、水害防治、打擊非法和違法開採，矸石山隱患治理等工作，把安全檢查和隱患排查與該階段的安全生產活動結合起來，全面提升安全監管質量。

3、重點突出，加強監控，切實做好隱患整改工作。在安全檢查和隱患排查中，對存在的安全隱患，煤礦企業應立即採取措施進行治理，各監管組、產煤鎮（街）應跟蹤督促企業整改，凡到期未完成隱患整改的，一律掛牌督辦。在檢查中發現達不到安全生產條件，存在重大安全隱患的，一律停產整頓；以徹底根治隱患，確保安全生產。

4、堅持原則，秉公執法，忠於職守，清正廉潔。各檢查人員在履行檢查督查工作時，應當主動出示有效執法證件，履行告知義務，遵守法定程序，保守被檢查煤礦的技術和業務祕密，不得影響被檢查煤礦的正常生產經營活動。同時不準在企業吃拿卡要，如有違反，一經查實將嚴肅處理。