縣紀委書記2016年廉潔從政情況彙報（述職報告）
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XX縣紀委書記
2016年9月，我任縣紀委書記，分管紀檢監察、幹部作風建設等工作。任職以來，我在市紀委和縣委的正確領導下，圍繞落實黨風廉政建設責任目標，按照工作分工，認真履行職責，充分發揮主觀能動性，主動搞好組織協調，為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展做了一定的工作。現將2016年度廉潔從政情況報告如下：
一、履行黨風廉政建設責任的情況
（一）忠誠履行黨章賦予職責，發揮組織協調作用
我認真落實紀委書記黨風廉政建設監督責任第一責任人責任，積極發揮組織協調作用。
1、及時貫徹落實工作部署。時刻關注中央、省委、市委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求新動態，組織全縣黨員幹部在第一時間學習貫徹。今年初，十八屆中央紀委六次全會、省紀委十屆八次全會召開之後，我們立即與市紀委加強彙報溝通，與市紀委全會同步籌備我縣紀委全會。X月X日上午市紀委全會結束後，縣委當晚組織召開縣委常委會議，第一時間學習傳達市紀委四屆九次全會精神，並就貫徹落實全會精神進行了專題研究。X月X日下午縣委召開了XX縣十一屆紀委六次全議，是全市貫徹落實紀委全會精神最早、行動最迅速的縣，做到了年度黨風廉政建設工作早謀劃、早部署、早落實。
2、督促落實“兩個責任”。紀委全會上，縣委與各鄉鎮、縣直各單位主要領導簽定了《黨風廉政建設主體責任書》，縣紀委與各鄉鎮、縣直各單位紀檢組織負責人簽定了《黨風廉政建設監督責任書》，層層傳導責任、層層壓實責任。縣紀委協助縣委制定了《黨風廉政建設簽字背書實施辦法》、《黨風廉政建設責任報告實施辦法》、《廉政談話實施辦法》、《2016年落實黨風廉政建設和反腐敗工作分工意見》等6項黨風廉政建設制度，印發了《XX縣2016年黨風廉政建設責任制檢查考核實施方案》。進一步明確黨風廉政建設責任制工作領導小組主要職責、組成人員和任務分工，全面落實基層黨委及主要負責人向上級黨委和紀委、基層紀委向同級黨委和上級紀委分別報告履行主體責任和監督責任情況。
3、充分發揮縣委反腐敗協調小組作用。進一步調整充實反腐敗協調小組力量，今年縣紀委牽頭組織召開了4次反腐敗協調小組會議，認真落實《關於查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協作配合的意見》（中辦發［2019］10號），按照“紀在法前”的原則，進一步規範成員單位之間案件線索移送、跟蹤督辦、信息查詢、案件移交、結果反饋等工作。今年以來，公、檢、法、審計等部門移送問題線索XX件，同比增長1倍，較好的把部門優勢轉化為“共享資源”，做到信息互通、力量互補、渠道互聯，形成反腐敗合力。建立健全反腐敗協調小組國際追逃追贓工作協調機制，紮緊防止貪官外逃的籬笆。深入開展制度廉潔性審查，加強廉政風險防控。
（二）把握正確政治方向，堅決維護黨的紀律
1、堅決維護黨章和其他黨內法規。把學習黨章尊崇黨章擺在首位。黨章是全面從嚴治黨的總規矩，是全黨必須執行的行為規範，是共產黨人的“原教旨”，在正在開展的”兩學一做”學習教育中，我把學習黨章放在第一位，喚醒全體黨員黨章意識，做到以黨章為基本遵循，維護黨章權威，捍衞黨章尊嚴，自覺履行黨員的責任義務，發揮黨員先鋒模範作用。二是嚴明政治紀律和政治規矩。把今年列為黨內法規學習教育年，以“六大紀律”為根本準繩，以政治紀律的落實帶動其他各項紀律規矩嚴起來。切實加強紀律教育，提高黨內法規學習教育的覆蓋面，時刻繃緊紀律這根弦，決不允許搞拉幫結派、陽奉陰違，決不允許散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許製造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象的言論。三是加強制度法規建設。緊緊圍繞江華經濟建設和縣委政府重要決策部署，制定完善工程項目、資源開發、資金分配、國企國資、行政審批等腐敗問題易發多發的重點領域16項制度。進一步深化黨務、政務和各領域辦事公開，提高權力運行的透明度。加強農村基層黨風廉政建設，加強農村“三資”管理，全面實行村財鄉代管，實現村級財務“零接待”，把全面從嚴治黨向基層延伸。
2、強化對黨委重大決策部署貫徹情況檢查。一是開展移民安置工作進展情況的督查。按照省市確定XX月份大壩下閘蓄水這一毫不動搖的目標任務，面對我縣還存在的工作差距，組成專項督導組，對各移民安置點建設、專項設施復建等進度情況實行督查，每週通報進度、點出問題。同時，針對重點問題、關鍵部位組成專門督查組不定期進行檢查。二是加強對扶貧項目資金的專項檢查。今年省委巡視期間，借巡視東風，安排XX個組分赴XX個鄉鎮XX個貧困村XX個扶貧項目進行清查，涉及財政扶貧資金總額XXX萬元，發現問題XX個，違規使用資金XX萬元，對XX名責任人進行了問責。三是加強對鄉鎮區劃調整、並村改革政策紀律的監督。會同兩辦督查室、縣民政局開展鄉鎮區劃調整、並村改革紀律督查，全縣從XX個鄉鎮調整為XX個鄉鎮，從XX個建制村減少到XX個建制村，順利推進我縣兩項改革工作的平穩實施。
3、切實加強換屆風氣監督。認真抓好換屆風氣監督的組織協調和督促檢查，從“教育、監督、問責”三個環節嚴把換屆風氣關。堅持教育在先、警示在先、預防在先，印發學習資料2萬餘冊，發送提醒短信5000多條，簽訂嚴守換屆紀律公開承諾書2625份，組織各級黨組織觀看《鏡鑑》、《不可觸碰的底線》等警示教育片。換屆期間，電視台和官方網站滾動播出“九個嚴禁”、“九個一律”換屆紀律規定。印發《關於加強換屆風氣監督的通知》，從紀委、組織、統戰等部門抽調64人組成16個督查組開展換屆風氣巡迴督查和現場督導。認真落實“四必看”、“四必談”、“四必訓”、“四個凡提”等換屆工作要求，把好廉潔審查關，共審查“兩代表一委員”候選人26批1599人次，審出不符合規定候選人5人。暢通舉報渠道，對換屆中的違規違紀問題零容忍，發現問題堅決一查到底，做到換屆開展到哪裏，監督就延伸到哪裏，問題發生在哪裏就問責查處在哪裏。今年4月和8月，我縣順利完成了縣鄉兩級黨委換屆；
10月下旬，順利完成了鄉鎮人大、政府換屆，縣人大、政府和縣政協換屆正在有序推進，營造了風清氣正的換屆環境。
（三）繃緊正風肅紀之弦，持續深化作風建設
1、集中開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治。按照省委巡視第八組的要求，在全市率先開展了“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治，並作為巡視“8+1”專項整治的重要內容。全縣共清理排查“雁過拔毛”式腐敗問題XX個，整改XX個，追繳金額XX萬元，清退金額XX萬元，給予黨政紀處分XX人，組織處理XX人。有關部門對2019年1月1日以來各部門撥付的項目資金及其它惠民資金按“5個100%”進行全面清理核查。14個縣直部門對2019-2016年惠民資金進行了清理整頓，共核查建設項目XX個，涉及資金XX億元，核查發放到人的惠民資金XX億元。涉及問題資金XX萬元，追繳XX萬元，退還羣眾XX萬元，給予黨政紀處分XX人，其他問責處理XX人。
2、紮實開展“糾‘四風’、治陋習”專項整治。牽頭組織審計、公安等相關部門，壓實責任，創新措施，圍繞五個重點方面開展整治。整治違規公款吃喝。2016年全縣公務接待全年控制XX萬元，車輛購置及運行費用控制數XX萬元，排查違規中餐飲酒、超標準接待問題線索4起。整治違規發放津補貼獎金福利。全面清查全縣行政事業單位2019年1月1日以來所涉及15個方面違規發放津貼補貼問題，涉及金額XX萬元，已全部上繳國庫。整治違規操辦婚喪喜慶事宜。加大對國家公職人員操辦婚喪喜慶事宜報告制度的督促落實和監督檢查力度。4名處級幹部和48名科級幹部向縣紀委報告了操辦婚喪喜慶事宜，查處違規操辦婚喪喜慶事宜案件4起。大學聯考過後，協同教育部門開展“清廉感師恩，拒絕謝師宴”活動，開展提醒談話 XX人次。整治違規收送禮品禮金。在重要時間節點開展違規收送禮品禮金專項督查6次，8人次主動上繳廉政賬户紅包禮金3萬餘元。整治涉黃涉賭涉毒及酒駕醉駕行為。縣公安局牽頭成立黨員幹部涉黃涉賭涉毒問題查禁工作組，查處黨員幹部涉黃涉賭涉毒16人，酒駕醉駕2人，作為問題線索移送縣紀委，均給予黨紀政紀處分。
3、突出重點抓典型抓曝光。建立健全作風紀律問題發現、揭露、查處、通報機制，今年來，縣紀委機關牽頭組織開展“四風”問題專項督查XX次，下發作風建設通報XX期，問責XX人。各基層紀檢監察組織開展督查XX次，問責XX人。針對XX系統近年來發生系列違紀違法案件以及幹部職工紀律作風渙散等突出問題，以XX局為典型，縣紀委派出督查督導組進駐XX局，開展為期2個月的作風紀律專項教育大整頓活動。
(四） 繼續保持高壓態勢，堅決整治基層腐敗
1、注重問題導向“抓早抓小”。踐行監督執紀“四種形態”，堅持紀在法前，紀嚴於法。把紀律作為管黨治黨的尺子，不可逾越的底線，發現問題及時提醒告誡，違反紀律動輒則咎，做到既“拔爛樹”，更“護森林”，糾正“小節無害”的錯誤觀念，對一些苗頭性、傾向性的問題開展談話提醒和函詢，做到對黨員幹部的教育監督抓在日常、嚴在日常。對落實“兩個責任”不力的XX名黨組織負責人進行約談，對反映輕微違紀問題的XX名黨員幹部進行批評教育和提醒談話，對XX名黨員幹部的信訪問題進行函詢。全年黨政紀輕處分XX件，佔黨政紀處分總數的XX%。
2、依紀依規處理違紀黨員幹部。暢通信訪舉報渠道，出台《縣紀委紀檢監察信訪工作規程》，規範信訪辦理程序，明確責任分工,受理和辦結各類信訪舉報XX件次，妥善處理信訪事項，沒有發生赴京上訪和羣眾性越級上訪問題，實現了“兩降一升”工作目標。在確保案件質量的前提下實行紀律審查快查快結、快進快出，全縣紀檢監察組織共立案XX件，辦結XX件，給予黨政紀處分XX人，其中鄉科級幹部XX人。給予開除黨籍XX人，留黨察看X人，撤銷黨內職務X人。今年鄉鎮換屆調整充實了鄉鎮紀檢隊伍，在整治基層腐敗上出重拳，充分發揮基層紀檢監察組織的作用，今年以來，鄉鎮和縣直單位辦案XX件，佔全縣辦案總數的XX%，鄉鎮平均辦案XX件，沒有出現辦案空白鄉鎮。今年縣紀委辦理大要案件XX件，查處了XX違規為親屬謀利案、XX騙取國家林業貸款中央財政貼息案、XX私設“小金庫”案，取得了較好的法紀和社會效果。
3、嚴守紀律審查安全底線。嚴格把好線索管理、辦案安全、績效考核三道“防線”。制定落實《縣紀委監察局問題線索管理辦法》、《問題線索處置流程》、《縣紀委監察局機關涉案款物管理辦法》、《機關談話室管理制度》規定，成立問題線索集體排查領導小組，對問題線索實行統一集中管理和集體排查，按五類標準進行處置，案件管理進一步制度化規範化。堅持依紀依法安全文明辦案，注重實體與程序並重，全年沒有發生辦案安全事故。
（五）、嚴格教育管理監督，切實加強自身建設
1、抓學習提升能力素質。按組織要求順利完成縣紀委和鄉鎮紀委換屆，選舉產生了縣紀委委員XX名，紀委常委X名，鄉鎮紀委委員X名。針對65%的紀委班子成員屬於新進人員的實際，我們始終把學習放在首位，認真開展“兩學一做”學習教育，保持堅強政治定力，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。加強紀檢監察業務培訓，選送65名紀檢幹部參加中央、省、市業務培訓。對38名紀檢幹部採取異地交叉、上下協同、分片協作、提級辦案等方式進行紀律審查實戰培訓。巡視期間抽調XX名紀檢幹部辦理交辦件，集中在縣紀委大練兵。運用“周微信、月調度、季講壇”三個平台開展日常學習教育活動，全面提高紀檢監察隊伍的綜合能力素質。今年7月至10月，以跟班學習的形式，分XX批抽調XX名新任鄉鎮紀委書記到縣紀委輪訓。承訓室工作人員與輪訓人員“零距離”、“面對面”、“肩並肩”學習，工作中“手把手”進行“傳幫帶”，從根本上改變因紀檢監察業務不熟，導致有案查不了的尷尬局面。
2、抓管理保證權力規範運行。縣委印發了關於《鄉鎮紀委書記、副書記提名考察辦法》、《派駐紀檢組長、副組長提名考察辦法》，有效落實紀委書記、紀委副書記以上級紀委提名考察為主的規定。新一屆紀委班子從建章立制着手，不斷完善業務流程和內部管理制度，修訂了《縣紀委常委會議事規則》、《縣紀委書記辦公會議制度》、《幹部執行力制度》、《請示報告制度》、《工作保密制度》等管理制度和廉政風險防範制度，以制度建設加強和規範自身建設。
3、抓監督嚴防“燈下黑”。打鐵還須自身硬。作為站位在全面從嚴治黨第一方陣的紀檢監察隊伍，必須加強內部管理，讓“打鐵的人”煉就“鐵打的身”。進一步健全了《紀檢監察幹部監督工作暫行辦法》、《紀檢監察幹部日常管理及個人事項報告制度》、《紀檢監察幹部行為操守》等制度，堅決把紀律和規矩挺在前面。強化對紀檢監察幹部的監督和問責，嚴防“燈下黑”。今年，嚴肅查處了3名紀檢幹部的違紀問題和作風問題，XX受到黨內嚴重警告處分（並免職），XX黨內警告處分（並免職），XX因作風建設問題受到誡勉談話問責處理。
二、個人廉潔從政情況
本人嚴格落實《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》等制度，自覺遵守中央八項規定、省委九項規定、市委十項規定和縣委二十六項規定精神，自覺履行黨風廉政建設責任制和反腐敗工作職責，按照“忠誠、乾淨、擔當”的要求，做到了“七個沒有”：即沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的情況；
沒有私自從事營利性活動的情況；
沒有違反公共財物管理和使用規定的情況；
沒有利用職權和職務上影響為親屬和身邊工作人員謀取利益的情況；
沒有講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費的情況；
沒有干預和插手市場經濟活動的情況；
沒有損害羣眾利益和黨羣幹羣關係的情況。
三、存在的問題、原因及打算
今年來，在貫徹黨風廉政建設責任制方面，儘管自己較好地履行了自己的職責，取得了一定的成績，但還存在一些不足的地方。一是政治學習強度不夠。讀的理論書籍不多，學習的內容不夠廣泛，理論聯繫實際有待加強。二是“兩個責任”還需進一步壓實，“四風”問題有反彈回潮的傾向，紀檢監察隊伍自身素質與全面從嚴治黨的要求有差距，派駐機構和基層紀委作用發揮不夠，全面從嚴治黨向基層黨支部延伸亟待加強等。
下一步，我將進一步加強理論學習，強化擔當意識，將黨風廉政建設“兩個責任”壓緊壓實。進一步深化“三轉”，繼續做好鄉鎮紀委和紀檢監察機關派駐機構改革工作，進一步加快紀檢監察幹部隊伍，鑄造執紀監督問責的鐵軍。
