2020年上半年工作總結錦集9篇

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2020年上半年工作總結錦集9篇

01

2020年上半年以來,縣民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實縣委縣政府決策部署和省民政廳、市民政局工作要求,堅持做好疫情防控同時做好業務工作,牢固樹立以人民為中心的發展思想和“民政為民、民政愛民”的工作理念,認真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務職責,推進全縣民政事業持續向好發展。現將具體工作情況總結如下:

一、上半年工作情況

(一)疫情防控工作情況。

疫情發生後,縣民政局領導班子團結一致、帶頭衝鋒,確保民政領域疫情防控工作取得實效。一是強化組織領導。縣民政局成立了疫情防控工作領導小組,組建由班子成員任組長的5個疫情防控督查指導組,責任到鄉鎮,不間斷地深入鄉鎮、養老機構等開展督查指導工作。二是及時全面落實民政服務機構疫情防控各項措施。超前全面實施養老機構、兒童福利機構、流浪乞討人員救助管理機構等全封閉管理,嚴格控制院內人員進出。加強對入住人員及工作人員健康監測,每日進行體温監測。加強社會福利機構服務場所及相關設施設備清洗消毒等工作。

三是做好社會救助工作。及時將因受疫情影響基本生活陷入困境的家庭和個人,為220餘名困難羣眾發放救助金59.2萬元;簡化疫情期間社會救助審核審批程序,暫時取消民主評議程序,開展網上審核審批、及時予以救助。為困難羣眾60180人(其中低保對象46262人、特困供養對象13549人、孤兒349人)發放一次性臨時補貼722.16萬元。四是積極籌集防護用品。為緩解鄉鎮敬老院等防護用品缺乏的問題,縣民政局積極主動籌集資金13.94萬元,想方設法採購口罩、手套、隔離服、消毒液等防護用品,將採購的40000個口罩、 6440雙手套、 6440件隔離服及募集的2噸消毒液、30支測温槍等防護用品直接送到72所敬老院、壽春鎮7個城市社區等機構。五是動員社會力量參與。

強化黨建引領,結合“社區吹哨、黨員報到”,推動志願服務、社會組織全面參與。指導縣慈善協會開展疫情防控專項募捐工作。六是推進復工復產工作。3月11日起,指導全縣福彩站點陸續開市,積極籌集防疫物資,助力復工復產。在落實好防控措施的情況下,實行預約婚姻登記服務。清明節期間暫停現場祭掃活動,積極開通微信公眾號“雲祭祀”功能,推廣網上祭祀。為落實疫情防控工作總體要求,創新開展祭掃服務,首次舉行公墓服務機構代表市民羣眾進行集體祭掃活動,並提供代客祭掃服務。聯合縣扶貧辦出台《社會救助兜底脱貧行動實施方案》,統籌做好受疫情影響貧困人口救助幫扶工作。

(二)進一步加強社會救助管理,全面落實兜底保障。

深入推進社會救助保障制度與扶貧兜底保障工作有效銜接,持續深入開展社會救助工作專項治理,全面排查困難羣眾,及時將5401名符合條件的困難羣眾納入救助保障;全面複核現有社會救助保障對象,及時將不再符合條件的2997原救助保障對象予以退出保障;全面清理、足額追繳違規領取的社會救助保障資金301.774283萬元;全面排查社會救助經辦服務過程中存在的“不作為”、“慢作為”、“亂作為”等問題,落實責任追究,社會救助保障覆蓋面及救助的及時性、精準性進一步提高。今年1-6月,全縣累計及時發放各類救助保障資金 17876.4314萬元,其中低保資金9300.7萬元、特困人員供養資金4321.56萬元、臨時救助金101.07萬元、“殘疾人兩項補貼”資金1029.2775萬元、臨時價格補貼1857.5439萬元、一次性臨時生活補貼 722,16萬元、低收入老年人養老服務補貼161萬元,高齡津貼資金383.12萬元,有效保障了困難羣眾基本生活。

(三)積極推進養老服務體系建設,進一步提升養老服務水平。

一是積極推進養老服務設施建設。在不增加縣財力負擔的前提下,積極多方爭取、籌集、整合資金8000多萬元,新建雙橋鎮、三覺鎮、小甸鎮、壽春鎮、澗溝鎮、豐莊鎮等6所鄉鎮養老服務中心,新增養老牀位2000張;新建、改建村(居)養老服務站56所。

二是持續深入開展養老院服務質量建設專項行動。全面排查養老院安全隱患,建立問題清單,強化整改措施,推動消防、食品等安全達標;實施敬老院改造提升工程,完善配套服務設施,拓展服務功能;強化日常監督檢查,着力推進各項管理服務制度落實,養老院服務質量進一步提升。三是積極開展智慧健康養老示範應用試點工作。積極組織、支持壽縣紅星養老服務中心、壽縣信德老年公寓開展智慧養老示範創建工作,目前已通過市驗收,正在申報省級智慧養老示範驗收。四是進一步強化困難老年人關愛服務工作措施。全面建立了農村留守老年人聯繫人登記、農村老年人贍養協議簽訂、特殊老年羣體探視走訪三項制度,明確政府、村居職責,強化家庭主體責任,積極營造養老助老良好社會氛圍。

(四)開展社會綜合治理,積極推進基層社會治理能力提升。

一是認真組織開展城鄉社區協商示範點創建工作。認真組織各鄉鎮開展基層民主協商示範點創建工作,探索建立迴應村居民關切、解決村居公共問題的民主協商議事機制,着力提升基層民主協商能力。目前,各鄉鎮協商示範點已確定,正在全面啟動實施中。二是認真組織開展省級鄉村治理示範縣創建工作。今年我縣被列為省級“三治融合”(自治、法治、德治)鄉村治理示範創建試點縣。目前,正在組織實施中。三是積極探索建立村居幹部激勵機制。在認真調研的基礎上,提請縣政府研究、出台了《壽縣社區專職工作者薪酬方案(試行)》,進一步規範了社區專職工作者薪酬,大幅度提高了社區專職工作者薪酬待遇,並明確了績效獎懲,建立了正常增長機制,增強了社區工作者崗位的吸引力,有效提升了社區工作者的積極性。四是認真做好地名文化遺產保護工作。

認真組織開展《壽縣城區地名圖》、《壽縣行政區劃圖》和《壽縣地名錄》等地名圖、錄的編撰出版。五是加強社會組織登記管理工作。全面落實直接登記和雙重管理相結合的社會組織登記管理制度,堅持依法登記,加強分類指導和監督管理,截至目前,註冊登記的社會組織共計181個,其中社會團體68個,民辦非企業單位113個。認真組織開展全縣社會組織年檢及隨機抽檢工作。進一步加強社會組織黨建工作,符合建立黨組織條件的,同步建立黨組織。六是深入推進社會工作和志願服務工作。組織開展了2020年全國社會工作者職業水平考試考前線上培訓工作。全縣報名參加全國社會工作者職業水平考試人數共123人,其中76人蔘加了線上培訓。認真做好志願者和志願服務團體註冊登記工作,目前系統註冊志願者21.4918萬人,佔全縣總人口的 19.5 %,志願團體1106個,發佈志願服務服務項目1026個,服務時長10964小時。

(五)強化社會事務服務,進一步規範專項事務管理。

一是積極構建農村留守兒童關愛保護的長效機制。全縣共有25093名農村留守兒童,實現了全部登記造冊、動態管理,並落實了監護責任。二是紮實開展流浪乞討人員救助工作。今年以來共救助流浪乞討人員60人,站內目前現有滯留人員11人,累計使用救助資金15萬元。三是着力提升殯葬服務水平。深入開展殯葬領域突出問題的專項整治,進一步規範殯葬市場,積極做好祭祀管理、服務保障工作,認真落實惠民殯葬政策,為城鄉低保、特困供養人員等困難弱勢羣體提供殯葬救助,共惠及困難羣眾480人,免除殯葬基本服務費用38萬元;完善殯葬服務設施,編制《壽縣城鄉公益性公墓布點規劃》,每個鄉鎮規劃建設鄉鎮級公益性公墓不少於1座;做好壽縣殯儀館、八公山公墓搬遷準備工作。四是規範婚姻收養登記工作。在疫情防控不放鬆的前提下,堅持以預約模式為民服務,今年以來共辦理結婚登記3675對、離婚登記1423對、補辦(補領)結婚證1350對,查閲婚姻檔案395份,整理檔案6851冊;辦理收養登記2例。五是福利彩票事業“安全運行、健康發展”。今年以來共銷售1019.81萬元,其中電腦票銷量674.75萬元、即開票銷量48.58萬元、快三銷售144.7萬元、中福在線151.78萬元。

02

2020年是全面建成小康社會決勝之年,是實現“第一個百年”奮鬥目標的衝刺之年,也是“十三五”規劃收官、“十四五”規劃謀定之年。全縣民政工作全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞落實縣委“533戰略規劃”,聚焦脱貧攻堅、聚焦特殊羣體、聚焦羣眾關切,更好履行了民政職責。現將2020年上半年民政工作開展情況報告如下。

一、上半年工作總結

(一)在疫情防控中體現責任擔當

全縣民政系統深入學習貫徹習近平總書記關於新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和指示精神,根據上級民政部門和縣應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部有關加強新冠肺炎疫情防控工作總體要求,有序開展各項防控工作。一是開展社區疫情羣防羣控。根據縣應急指揮部統一安排,組織幹部職工47人次到南台街道西街社區、鶴鳴路社區積極開展有關疫情社區摸排、防病宣教、流動人員管控、居民生活服務保障等工作。二是加強民政服務機構疫情防控。印發並嚴格落實有關養老服務、殯葬管理、流浪乞討救助、婚姻登記等民政服務機構的疫情防控工作規範,進一步加強疫情防控舉措,確保各類民政服務對象健康安全。三是鼓勵社會力量依法有序參與。加強規範管理,鼓勵和引導社會捐贈,並強化慈善捐贈物資的管理與使用。共接受社會各界人士捐款57.09萬元,並全部用於疫情防控工作。同時,印發了《西充縣民政局致全縣社會組織的倡議書》,規範和引導各社會組織自覺遵守執行疫情防控各項規定,積極配合黨委、政府及有關部門做好疫情防控工作。

(二)在黨的建設中凸顯全面從嚴治黨

始終將學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項長期政治任務,並緊密結合新時代新實踐新要求,全面落實上級民政部門和縣委、縣政府對民政工作的決策部署,深化民政事業改革創新。深入踐行“以人民為中心”的發展思想,大力弘揚黨的優良傳統和民政系統“孺子牛”精神,將“民政為民、民政愛民”理念貫徹工作全過程。全力配合縣委巡察組開展民政工作巡察,逐一對標對錶抓好巡察反饋問題的整改落實。加強基層黨組織和黨員幹部隊伍建設,夯實黨建工作的基層基礎,抓好支部“三會一課”制度落實,組織機關支部黨員幹部亮曬比拼,抓好黨員培養與發展,已培養髮展預備黨員1名。落實全面從嚴治黨主體責任,重新梳理了民政廉政風險點,細化“一崗雙責”主任責任清單,深化運用監督執紀“四種形態”。從嚴從實加強幹部管理監督,抓好領導幹部個人有關事項報告、考核考勤、述職述廉等制度的落實。嚴格落實意識形態工作責任制,加強意識形態陣地建設和管理,紮實有效做好新形勢下意識形態工作。

(三)在社會救助中突出兜底保障

制定了2020年脱貧攻堅社會保障扶貧專項方案,全面開展社會救助兜底保障行動。深入開展低保政策落實問題全面排查,對喪失勞動能力家庭基本生活兜底保障等情況進行“掛牌督戰”,將符合條件的城鎮362户、374名,農村2881户、3093名貧困人口全部納入社會救助兜底保障範圍。全縣建檔立卡貧困户中農村低保對象已達17166 户 20013 人,堅決兜住脱貧攻堅民生保障底線。印發了《西充縣城市低保年度審核普查和農村低保專項治理工作實施方案》,全面開展城鄉低保普查清理,截至目前,已取消農村低保2938人,城市低保 650 人,實現了城鄉低保應保盡保、應退盡退。

嚴格落實《農村五保供養工作條例》《西充縣特困供養人員認定辦法》的要求,做好特困人員供養工作,上半年全縣共清理不合格和死亡人員150人,新增特困人員118人。截至6月底,已為全縣5869名特困人員發放基本生活費1500多萬元。全面落實殘疾人“兩項補貼”政策,將困難殘疾人生活補貼標準提高到100元/月,並及時發放到位。截至目前,已發放困難殘疾人生活補貼18059人、1073.04萬元,已發放重度殘疾人護理補貼14583人、525.69萬元。指導各鄉鎮(街道)對急難型救助對象和支出型救助對象全面開展臨時救助工作,春節前,下撥到各鄉鎮(街道)臨時救助資金98.9萬元,確保全縣困難家庭度過一個祥和、温暖、和諧的春節。

同時,上半年已開展了兩次困難羣眾集中慰問活動。一是春節前夕,走訪慰問民政服務對象1636人,發放慰問資金52萬餘元。二是疫情防控期間,針對全縣因受疫情影響的困難羣眾開展走訪慰問,為低保户、特困供養人員、困境兒童等民政服務對象和我縣滯留湖北在生活上出現臨時困難的人員等670餘人,發放慰問金39.1萬元,確保了疫情防控期間困難羣眾基本生活有保障。上半年,通過惠民惠農“一卡通”平台,及時發放民政救助補助資金11500萬元,發放低保對象和特困供養人員價格補貼1519萬元。

(四)在社會福利體系中彰顯主動作為

全面執行國家標準《養老機構基本服務安全規範》,持續推進養老院服務質量建設專項行動。進一步健全養老院服務設施、設備改造,完善安全應對機制,扶持發展仁和、蓮池、太平等一批示範性養老機構。截至6月底,共爭取項目資金1869.2萬元,其中養老服務體系建設資金1343.2萬元,大全敬老院建設資金520萬元。現已完成大全特困人員供養服務設施(敬老院)建設的勘測設計招標工作。精心謀劃部署全縣敬老院養老服務質量提升工作,已啟動仙林、雙鳳、鳴龍等8個鄉鎮敬老院適老化改造的前期準備工作,擬對卧室、餐廳、走廊等開展適老化改造,並增設康復、安防、文化體育等設施設備。配合縣發改局編制“十四五”項目20個,金額69275萬元。統籌謀劃2020年度西充縣居家養老全國試點工作,及時對接完成市局安排的具體工作。着力推進和落實留守兒童與困境兒童關愛保護工作,聯合團縣委、婦聯等單位共同建立“童馨之家”、“童伴之家”、“兒童之家”等關愛兒童活動場所,啟動了全縣關愛留守兒童和困境兒童“政策宣講進村居”活動,掀起全社會共同關愛保護兒童的熱潮。嚴格執行民政部《關於進一步發展孤殘兒童福利事業的通知》精神,切實提高了孤兒保障水平,我縣共有審批孤兒175個,截至6月底,已清退到齡孤兒3名。認真落實事實無人撫養兒童保障工作,規範認定流程,現已新審批事實無人撫養兒童3名,其基本生活費按900元/月的標準打卡發放。

(五)在基層治理中倡導民主自治

堅持黨的領導、促進發展、服務人民、因地制宜的原則,積極穩妥、科學合理推進了全縣村級建制調整改革。改革後,全縣行政村數量減少至259個,平均户籍人口2055人,平均幅員面積3.76km2。逐步形成梯次分明的村級發展格局,並完善全縣村(居)基層組織統一社會信用代碼賦碼及證書打印工作,助力鄉村振興。持續深入開展依法治村、村民自治、農村社區試點和社區建設工作,繼續做好鄉鎮區劃調整和村級建制調整改革後半篇文章,不斷提升人民羣眾的獲得感與幸福感。為深入貫徹縣委十三屆十次全會精神,印發了《西充縣民政局關於紮實推進城鄉基層治理體系和治理能力建設的通知》,明確民政應該承擔的主要職責8項,具體牽頭事項17項、配合事項32項,為紮實推進城鄉基層治理體系和治理能力建設,不斷提升城鄉基層治理能力和治理水平奠定了良好基礎。

(六)在專項服務中貢獻民政力量

持續鞏固殯葬領域突出問題專項排查成果,牽頭制定了《西充縣違法違規私建硬化大墓、活人墓專項整治工作方案》,嚴厲打擊私建硬化大墓、活人墓等各種違法違規行為,推動殯葬行業健康發展。持續推行綠色惠民殯葬政策,切實減輕羣眾殯葬支出負擔,上半年已為147名喪屬發放惠民殯葬補貼18.2萬元。發揮“仁孝四川網上祭奠平台”作用,加強“仁孝四川?平安清明?綠色殯葬”公益宣傳,引導羣眾文明祭掃、移風易俗。積極防範化解社會組織管理風險隱患,嚴格登記管理,落實約談、年檢、通報、信用管理等日常監管措施。

全面推開行業協會商會與行政機關脱鈎改革工作,目前已脱鈎4家、擬脱鈎9家。持續推進婚姻登記機關規範化建設,上半年已完成結婚登記 2017對,離婚登記 761對,補領結婚證2043對,補領離婚證 61個,登記合格率100%。加強婚姻登記和婚姻家庭相關法律法規宣傳,開展了《中華人民共和國婚姻法》頒佈實施70週年專題宣傳,通過發放宣傳單、懸掛橫幅標語、户外電子平台展播、廣播電視專題宣講等方式宣傳《中華人民共和國婚姻法》的歷程、婚姻當事人的權利和義務等內容,務實推動婚俗改革,引導婚事新辦社會新風尚。規範區劃地名專項管理,繼續做好我縣樓門牌編碼,完善地名數據庫建設工作,四川地名文化記錄片西充片前期拍攝工作已基本完成。

二、存在的主要問題

(一)民政工作任務越來越繁重。隨着經濟社會發展和改革的不斷深入,利益的矛盾與衝突日益複雜,各類社會問題給民政工作帶來了許多新的問題和挑戰。比如特困人員供養、殯葬管理、社會救助等也遇到了許多新情況,民政工作要解決這些社會問題,難度越來越大。

(二)民政工作部門間協調難。民政服務對象需求日益多元性,很多工作實際上就是一個協調不同系統的資源、並將其用於服務對象的過程。如果離開相關部門的協作和支持,民政工作將步履維艱,民政事業的發展也難有起色。

(三)民政工作專業化程度不夠。民政工作要為服務對象提供精準服務,需要專業知識和技術的支持。但現在部分工作仍處於粗放式的傳統模式。例如,城鄉低保對象的資格界定主要依靠鄰里反映,靠村(居)委會幹部的主觀判斷,由於個別業務人員因業務水平參差不齊,價值觀念不同,又普遍缺乏業務訓練,加之情面問題等,因此工作中容易出現漏洞。

三、下半年工作打算

1.進一步完善低保、特困人員供養、孤兒、事實無人撫養兒童等特殊困難羣體救助制度措施,積極構建統籌銜接、分層分類的社會救助制度體系。

2.進一步發揮縣級聯席會議作用,推進各部門救助資源共享、救助信息互聯、救助事項聯辦機制,確保特困人員、孤殘兒童等困難羣眾應救盡救。

3.開展生活無着的流浪乞討人員救助管理服務質量大提升專項行動,深入開展“大愛四川 情滿救助——寒冬送温暖、夏季送清涼”專項救助行動。

4.推動已有養老服務政策落地生根,健全居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。

5.深入開展養老服務領域放管服改革,鼓勵社會力量參與養老服務,支持各類企業進入養老服務市場,提供更加豐富的失能老年人長期照護服務、養老金融服務等產品。

6.配合全市啟動建設“南充市智慧養老信息智能管理平台”,提升養老服務信息化、智能化水平。繼續參加全市“孝親敬老楷模”“優秀養老護理員”評選活動。

7.深化“四議兩公開一監督”等村(居)民自治機制,健全議事協商制度,加強村務監督委員會建設,持續推進村(居)務公開民主管理。

8.持續深入推進農村社區建設試點工作,建立並完善村(居)民自治與多元主體參與有機結合的農村社區共建共享機制。

9.加大對行業協會商會類、公益慈善類、社區服務類社會組織培育力度,發揮社會組織在基層治理中的積極作用。

10.加強社會工作人才隊伍建設,積極探索培育發展各類社會工作服務機構,鼓勵社會工作者積極參與脱貧攻堅,助力鄉村振興。

11.進一步健全完善困境兒童和農村留守兒童相關幫扶救助政策,開展“農村留守兒童、困境兒童動態管理精準化提升年”行動。

12.規範慈善組織行為,大力支持慈善組織、公眾號逍遙文稿整理,互聯網慈善和慈善超市發展,引導企業和個人積極參與慈善活動,進一步規範慈善組織公開募捐活動。

13.持續推進違規違法私建硬化大墓、活人墓專項整治,確保在11月底取得預期效果。

14.積極有序做好鄉鎮行政區劃調整和村級建制調整改革“後半篇”文章,提升基層服務能力。

15.持續加壓加力,完成社會保障扶貧專項行動和幫扶村精準扶貧階段性任務,助力脱貧攻堅。

03

2020年上半年,在縣委、縣政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,認真開展統計調查,紮實推進統計服務。

一、上半年工作總結

(一)加強廉政建設,落實黨建主體責任。

上半年,局黨組中心組開展理論學習8次,定期研究部署全局黨風廉政建設工作6次,先後學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》等,進一步提升班子領導能力和執政水平。支部召開黨員大會2次,支委會6次,講黨課2次,組織全體黨員開展集中學習22次、開展主題黨日6次,進一步強化了機關黨員思想建設,提高幹部職工的凝聚力和向心力。

(二)人口普查各項工作順利推進

第七次全國人口普查涉及我縣約173萬人口、全縣所有住房。按300人劃一個普查小區,全縣設立331個普查區,5800個普查小區,需選配5800名普查員和1460名指導員及PAD操作員。人口普查是一項龐大的系統工程,涉及範圍廣、協調工作多,工作難度大。 一是健全組織,推動人口普查工作順利開展。縣政府專門下發文件組建了縣普查領導小組及普查辦公室,普查辦設立了7個業務組,從統計局和成員單位抽調業務過硬、經驗豐富、作風嚴謹人員組成;制定了《阜南縣第七次全國人口普查領導小組辦公室工作制度》等各項工作管理制度,對人員管理、會議組織、公文處理等進行了明確規定。

目前,鄉(鎮)、村級普查機構均已建立完畢。二是部門配合,為做好普查工作提供堅實保證。制定《阜南縣第七次全國人口普查領導小組成員單位職責分工》,按照領導小組的統一領導、各部門按照各自職能、各負其責、通力協作的原則,對人普領導小組及成員單位職責任務作出了明確要求。自普查工作開展以來,縣直成員單位大力支持、密切配合,積極參與了普查經費預算、普查試點準備和組織推動等大量工作,使得普查工作得以按時推進。

(三)做好四經普相關收尾工作

按照《阜南縣第四次全國經濟普查方案》的統一安排部署,組織1000多名普查工作人員艱苦奮戰,完成了經濟普查各階段的工作任務。共登記全縣法人和產業活動單位6979個,其中法人單位4896個,產業活動單位2083個;正式登記個體經營户1634户。普查後阜南縣生產總值為246.6億元,比初步核算數增加66.6億元。

修訂後的第一產業增加值為49.8億元,比重為20.2%;第二產業增加值為76.5億元,比重為31.0%;第三產業增加值為120.3億元,比重為48.8%,三產比為20.2:31:48.8。一是我縣受到省、市表彰。在第四次全國經濟普查工作中,我縣獲省級先進集體3個,省級先進個人13人,市級先進集體7個,市級先進個人18人,得到省、市的高度認可;二是積極配合市經普辦做好四經普資料開發應用工作。整理普查公報及彙總數據,有組織地對普查資料進行多層次、全方位的深度開發,從普查數據中分析新問題、新情況,充分挖掘普查資料的價值,為我縣經濟社會高質量發展服務。

(四)加強統計監測預警,做好統計服務

一是每月20日前,組織全局專業人員對當月全縣經濟

運行情況進行分析研判;二是次月10日前,整理編髮《阜南統計月報》,供領導科學決策參考;三是通過月度、季度經濟運行分析會等形式及時向縣委、縣政府反映全縣經濟運行中苗頭性、趨勢性問題,有針對性的提出對策建議,為縣委、縣政府加強經濟運行提供了有益參考。

(五)多舉措做好扶貧工作

一是積極開展貧困户“三送三問”幫扶活動,全局包保

人與包保的貧困户加強溝通交流,詳細瞭解其生產、生活狀況,詢問貧困户勞動力有無外出務工需求,正在實施或計劃實施的產業扶貧項目在推進過程中遇到哪些困難,並幫助其解決,為貧困户送上口罩、消毒液、體温計等防疫必需品,並開展心理疏導,關注貧困户身體狀況,確保他們保持身心健康;二是深入包保的方集鎮範灣村開展幫扶活動,優化調整“一户一方案、一人一措施”;三是精心抽調9人組成3個“千人專班”工作隊,由局主要負責人帶隊,對包保的方集鎮3個幫扶村開展走訪排查工作。

(六)圓滿完成“一封信”調查工作

縣委辦安排我局對《致全縣父老鄉親的一封信》的內容

開展調查,我局全員參與,從29個鄉鎮(經開區)各抽調4人,進行為期6天的調查,全縣鎮、村、莊全覆蓋,共調查5800份問卷,對羣眾在扶貧領域、低保、掃黑除惡、村基礎設施、教育、醫療等方面的訴求,進行全面詳細的記錄彙總並上報給縣政府,幫助羣眾解決實事、難題,密切了與人民羣眾的血肉聯繫。

(七)深入開展“統計服務千企”活動

以“抓住重點、主動服務、夯實基礎”為原則,建立縣

局領導聯繫鄉鎮制度,將全縣分成4個片區,每位局領導對口分管的專業科室,負責指導聯繫片區的對企服務工作,定期聽取彙報,開展督導檢查;實行局專業及包片雙責任制,一是要協助局領導負責片區的對企服務工作,二是確定本專業服務對象企業名單,並選擇重點企業開展服務,共計開展40餘次,介紹政府關於復工復產的相關政策,幫助鑫億彩印申報固定資產設備購買獎補。

(八)認真開展規上企業經營情況調查

自疫情發生以來,為了解疫情對我縣規上企業的影響及企業復工復產情況,上級部署的企業生產經營情況調查從二月份開始每月2次,已開展9次,共四百餘家企業接受調查,我局根據掌握企業復工復產中存在的困難和問題,強化統計數據分析研判,做好預測預警和信息報送工作,做到統計工作不亂,數據產出不斷,確保疫情防控期間數據生產工作平穩有序開展。

二、下半年工作計劃

(一)抓好全市在我縣的試點工作。綜合試點是對即將

開展的正式普查登記的一次實戰預演,是對前期各項準備工作的一次實地檢驗。市級試點的登記時點是7月21日。由於我縣的普查工作行動早、基礎好,本次全市人口普查試點工作已選定在我縣進行。具體地點在:鹿城鎮駱寨社區錦繡名城小區,289户,986人;鹿城鎮趙莊村委會趙東小區,179户,964人。目前,兩個試點小區成立普查試點工作領導小組,已完成普查指導員及普查員選聘;對試點的小區進行了邊界認定;進行小區劃分,根據普查區户數每一個單位劃三個小區,並標註每一個小區多少户多少人,各項工作正有序推進。

(二)抓好基層基礎建設規範化工作。年度內實現基層基礎規範化建設全部達標。進一步強化統計數據質量管理,夯實源頭數據質量。不斷完善主要統計指標數據評估辦法。積極推進統計繼續教育培訓工作;加強統計法制建設。積極開展各類統計執法檢查,嚴查各種統計違法行為,提高政府統計公信力。

(三)抓好統計執法工作。在統計法頒佈紀念日、中國統計開放日、國家憲法日等重要節點,面向全社會開展聲勢浩大的大型宣傳活動,進一步增強全社會的統計意識;增強領導幹部的統計法治意識。借力部門的主體活動,宣傳統計法律法規,進一步提升統計的社會知曉度;加大統計檢查和執法力度,依法查處虛報、瞞報、拒報和遲報統計資料等違法行為,繼續搞好統計造假專項整治。

(四)抓好常規統計工作。對統計數據進行有觀點、有深度的解讀,並通過網站及時發佈統計信息,為社會各界提供更加便捷的統計服務;加強統計數據監控力度,建立健全數據質量控制制度,抓好統計數據的評估、審核和監管工作,做到隨報隨審;提高數據匹配性,確保數據質量。

04

2020年上半年,面對新冠肺炎疫情防控及復工復產的嚴峻的發展形勢,我鄉在縣委、縣政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實縣委、縣政府各項決策部署,積極推動轄區各大民營企業復工復產,探索並實踐特色產業發展,勇於創新、紮實苦幹,保持社會大局和諧穩定,民生福祉全面提升,各項事業協調推進。

一、上半年經濟指標運行完成情況

上半年,我鄉共完成税收任務142.62萬元,佔全年任務的56%。其中竹木税費19.38萬元,罰沒收入16.54萬元,社會撫養費4.7萬元,超過全年任務的50%,各項經濟發展指標穩中向好,均已達到預期目標。

二、講求實效,推動黨建工作落實落地

嚴把黨員“入口關”,注意吸納那些思想政治水平高、立場堅定、工作能力強、願意為村民服務特別是那些年輕有為的同志入黨,優化黨員年齡、學歷結構,對發展對象進行縣級各部門聯審,從源頭上把好黨員質量關,上半年已有11名發展對象參加縣級培訓。注重宣傳,引導輿論,每月在共產黨員網發表2篇網評以上,現已發表15篇。每天在紅網查看信訪舉報事件,及時上報並進行回覆。自今年三月份開始每月定期開展崗位大練兵,目前共開展了11次,真正達到以學促工作,以學促進步的目標。

三、聚焦產業扶貧,提升經濟支撐力

2020年上半年建檔立卡貧困人口自然增加15人,自然減少33人,已脱貧1464户5234人,剩餘36户70人未脱貧,當前綜合貧困發生率為0.24%。

(一)探索“文旅+農業”融合發展新路子,延伸產業鏈。上半年,共在寨市古鎮周邊流轉了185畝土地用於藍莓產業發展,着力形成規模種植、休閒採摘、精深加工、品牌營銷、觀光旅遊、運輸、包裝等較為完整的產業鏈機制,依託寨市鄉豐富的旅遊資源,促進藍莓產業發展。每逢節假日特別是“四八姑娘節”,縣內外遊客前來觀光旅遊,既感受了鄉村本土農業文化,又增加了旅遊愉悦體驗,同時還購買了農產品,這都是“文旅+農業”融合發展的縮影。今後將大力推動農業產業與休閒旅遊、文化體驗等產業深度融合,讓田園變公園、農房變客房、勞作變體驗、產品變禮品,拓寬村民增收致富路。

(二)保障產業資金,夯實基礎設施。2個鄉級重點產業共安排資金150萬元,27個村級重點產業共安排資金370萬元,充分發揮扶貧專業合作社的作用,不斷壯大村集體經濟。今年我鄉計劃下撥小額基礎設施建設資金495萬,並整合移民等資金,主要用於組道硬化、入户路建設等。與此同時,持續抓好扶貧檔案和結對幫扶工作,合力脱貧攻堅。

四、強化源頭治理,穩定社會治安

(一)寨市地域面積廣、村(社區)數量多,社情複雜,信訪維穩壓力大。2020年上半年寨市鄉黨委政府始終把信訪維穩當作保穩定、促發展、順民心的大事來抓,處理化解信訪案件15起,實現了赴省進京“零登記”。

(二)結合今年的馬路市場專項整治,開展了重點領域和重點行業大排查大整治活動,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效。2020年上半年收到線索1件,現正在核查中。

(三)上半年查處行政違法15起,罰款1.4萬元;農村建房違法用地清查入户調查521户,核查出32户少批多佔。馬路市場整治共出動人員500餘人次執勤,宣傳車1台50餘台次,執法車1台50餘台次,安裝永久性深入寨市4個馬路市場開展工作,拆除馬路違章建築8處。

五、注重民生保障,各項社會事業有序開展

(一)農林牧漁健康發展。完成全鄉改廁任務330户,對轄區27個村進行了農村土地確權頒證糾錯。半年來,共免疫注射生豬口蹄疫苗1020頭份,牛口蹄疫苗275頭份,禽流感疫苗86119羽份,防疫密度達到97%。同時,對非洲豬瘟進行了排查。上半年完成商品材伐區設計4000m³,發證500m³;自用材發證200m³;新造杉木用材林1834.1畝;“三邊”種植油茶146940株,遍及25個村。

(二)做好民生保障服務。上半年全鄉一孩出生43人,二孩出生71人,多孩出生10人,出生人口共計124人;全鄉享受低保待遇957户1564人,其中上半年新增172户238人;全鄉總持證殘疾人1245人,其中上半年新辦證49人;全鄉享受殘疾人兩項補貼總人數623人,總髮放金額32.825萬元,其中上半年新增辦理殘疾人兩項補貼127人,發放金額10270元;城鎮新增就業完成34人;辦理申請貧困人員交通補助82人、27600元;城鄉居民養老保險繳費完成2350人47.8萬元,城鄉居民醫療保險參保25087人5274375元,參保率95%。

(三)政務服務中心重新設置了辦事窗口,規範了辦事流程,提高了為羣眾服務的辦事效率。截止6月底,就業和社保窗台辦理相關業務258件,衞健窗台辦理相關業務97件,民政殘聯窗台辦理相關業務431件,惠農窗台辦理相關業務50起,林業窗台辦理相關業務118件,自然資源和生態環境窗台辦理相關業務61件,寨市管理處窗台受理相關業務48起。

六、存在的問題

一是經濟發展存在短板,總量不大,村級集體經濟收入小;二是鄉村振興工作亮點不明顯,農村人居環境整治進展不平衡。

七、下半年工作計劃

(一)着力打造特色精品產業1.立足本地資源優勢,精心打造具有民族特色的旅遊產品,深度開發青錢柳、絞股藍、萬花茶,四季油茶、苗繡、銀飾等旅遊產品,壯大村級集體經濟,提升造血功能。2.打造獨具風格魅力、功能設施齊備、滿足遊客需求的高層次、高品位的旅遊景區,舉辦好節假日活動,全面推動鄉村旅遊,實現我鄉旅遊產品從觀光型為主向觀光與休閒度假、生態養老等綜合型旅遊轉變。

(二)全面推進鄉村振興充分利用好美麗鄉村建設資金,集中力量整治人居環境,全面提升監管質量,實現科學規劃佈局美、設施完善生活類、村容整潔環境美、服務健全身心美、創業增收致富美、鄉風文明和諧美的“六美”鄉村。5個示範村要重點抓好公路沿線村的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍牆建設、規範草垛堆放、景觀設置、牆面美化等環境綜合整治,改善面貌、打造亮點,輻射帶動全鄉美麗鄉村建設穩步推進,努力提升鄉村“美面指數”。

(三)加快推進小城鎮化建設全面推進新型城鎮化,加快作為縣城副中心的建設。一是加快城鎮建設。以科學發展觀為原則,立足可持續發展,將旅遊自然資源和文化元素相結合,打造“食、行、住、玩、遊、購”相結合的旅遊景點,實現苗侗民族民俗文化與自然景觀完美融合。寨市小城鎮建設要向十里鋪、黃桑、朝儀輻射。二是規範城鎮管理。加大綜合行政執法和環境衞生綜合整治力度,加強寨市古鎮城市化管理和精細化管理,提升城鎮品位。

05

2020年以來,陳集鎮在縣委、縣政府的堅強指導下,深入學習貫徹黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想,結合陳集鎮工作實際情況,以各級巡視、巡查整改為抓手,轉變工作作風,堅持穩中求進工作總基調,積極完成各項工作。現將陳集鎮2020年上半年工作總結和下半年工作計劃彙報如下:

第一部分:2020年上半年工作總結

一、激發黨建活力,推進全面從嚴治黨

(一)壓實黨建責任,強化組織保障。一是堅持以上率下,重點任務責任到人。落實縣委組織部黨建指導員下百村行動,鎮派黨建聯絡員,實行“一崗雙責”,堅持黨建工作聯繫制度,鎮黨委班子成員和鎮包村幹部因村施策,幫助各支部理清思路、制定計劃、協調解決困難和問題。二是要求村級黨組織書記把黨建擺在全盤工作的第一位,把抓黨建工作的第一切入點放在抓各黨組織書記上,通過抓書記促使書記抓,傳導壓力,以身作則。三是把黨建目標考核作為第一落點,明晰責任,實行績效掛鈎、責任捆綁、獎優罰劣的考核制度,推行績效目標考核制度,每月對各支部黨建任務目標內容進行督查,形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。

(二)持續深入基層黨組織標準化建設,促進重點工作。一是以黨建促鄉村振興。堅持“黨建引領”的工作方法,堅持“一村一品、一鎮一業”的產業佈局思路,不斷促進農村產業發展。建立黨員帶動,集體帶動,龍頭企業帶動的發展模式,實現了以點帶面輻射帶動特色產業的發展局面,加速特色產業優質化、規模化,力促村集體、農民經濟增收。二是以黨建促基層治理。健全完善黨員幹部隊伍,用好基層黨組織帶頭人,帶強基層幹部隊伍。落實“四議兩公開”運行機制。充分發揮村黨支部在組織羣眾選擇項目、動員羣眾參與村級服務監督方面的作用。

(三)夯實黨建基礎,強化隊伍建設。堅持夯實黨建基礎性工作,抓班子、帶隊伍,在強化核心、凝心聚力中增強黨建合力。一是推行談心談話制度。鎮黨委不定期與村負責人談話,瞭解村運行和班子成員履職情況,針對具體問題提出改進措施。黨建指導員指導基層黨組織嚴格落實“三會一課”等黨內組織生活制度;切實抓好村幹部素質能力提升,組織村幹部參加各級學習培訓。二是嚴把發展黨員質量關,優化黨員發展結構,進一步增強了黨員隊伍的先進性和純潔性。上半年新發展黨員7名,培養積極分子53名。

二、經濟社會發展穩步有序,各項工作進展順利

(一)疫情就是命令防控就是責任。

2020年2月,面對突發的新冠疫情,陳集鎮黨委政府迅速行動起來,元月22、23、24號一連3天召開疫情防控工作專題會,元月24號成立了以陳雷書記為總指揮,祝庚鎮長為第一副總指揮的防控應急指揮部,成立了八個工作組,並明確了工作組的職責和分工,2月4號印發了(陳集鎮新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作制度)明確了包保網絡,元月28號,按照上級要求陳集鎮迅速成立了8個布控工作組,在進入陳集的八個主要路口設卡。對出入陳集鎮範圍內的車輛和人員進行體温測量和登記,實行24小時值班制度,經過鎮村幹部的努力,陳集鎮共摸排武漢及湖北返鄉人員222人,對這222人都實行了責任包保,並每天測量體温,凡有發熱人員立即送到臨泉進行集中隔離,並進行核酸檢測,做到萬無一失。經過努力,陳集鎮在這次疫情防控工作中,無一例新冠肺炎病毒感染者,無一例疑似病例感染者。

(二)精準扶貧工作有序推進。

一是貧困勞動力就業幫扶增收行動方面。通過開展逐人逐户進行勞動力信息摸排,累計摸排“兩有”人員2387人,通過就業指導、推介就業崗位等幫助勞動力返崗就業,累計發放《就業指南》1500冊。目前2387人已全部實現就業,縣內務工就業738人,其中公益崗位260人,疫情期間開發臨時性公益崗位49個,帶貧企業和扶貧車間用工69人,促進了貧困勞動力增崗就業、靈活就業;縣外就業的有1649人,其中省外務工1527人。佔貧困人口的42.26%,與2019年貧困勞動力就業人數(2382)基本持平。二是推進龍頭企業和扶貧車間復產帶貧增收方面。我鎮轄區內龍頭企業2家,分別是臨泉縣樂源畜牧有限公司、臨泉縣鑫威農業有限公司,帶動建檔立卡貧困户16人;已申報扶貧基地16個,帶動貧困人口69人;現有就業扶貧車間1個,就業雙創車間3個,已全部復產復工。

帶動建檔立卡貧困户就業34人,其中就業扶貧車間帶貧13人。為了更好的推動小微企業復產復工,推進貧困户就業增收行動,陳集鎮按照上級就業扶貧獎補政策對企業進行獎補宣傳。如給予企業以工代訓補貼,每人每月200,最長補貼6個月;2.經營實體吸納貧困勞動力就業,按照實發工資總額的30%給予經營實體補貼,同時按照吸納人員數量進行上浮補貼最高上浮到40%;3.對扶貧車間加大政策傾斜,減免租金、新吸納貧困勞動力就業給予一次性補貼、一次性復工復產補助等政策。三是農業特色產業扶貧項目增收方面。全鎮具備實施農業特色產業扶貧條件且願意實施自種自養的建檔立卡貧困户共有1055户,已經完成脱貧攻堅大數據平台標註和扶貧項目庫的更新。在疫情防控期間實施農業特色產業扶貧項目涉及建檔立卡貧困户423户,申報到户項目444個,其中養殖項目77個,種植項目367個。三是計劃實施的農業特色產業扶貧項目到户有1055個,到村1個,計劃於7月底前全部實施完畢。

四是貧困户及帶貧農業經營主體農產品銷售幫扶增收。我鎮存在的貧困户滯銷農產品主要是紅薯粉面、紅薯粉絲通過摸排滯銷存量約為4000公斤,因“三粉”產品市場價格持續走低,且該農產品存放時效較長,貧困户銷售積極性不高;帶貧農業經營主體滯銷農產品主要為綠化苗木,存量約為46400株,目前已通過道路綠化項目招標幫助銷售1800株。五是聚焦“33111”年度年度重點任務。推進責任落實,全力確保未脱貧户、脱貧不穩定户、邊緣易致貧户“三類户”高質量脱貧、不返貧、不發生新的致貧,統籌推進中央脱貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脱貧攻堅成效考核反饋問題等一體高質量整改,高質量組織開展一輪脱貧攻堅普查,堅決守住不因幹部作風問題等出現涉貧重大負面輿情一條底線。

(三)多措並舉,促進鄉村振興

一、農村基礎設施建設紮實推進。紮實推進重點公路擴面延伸工程(村道新建14.298公里),優化區域交通和投資環境。 我鎮2020年扶貧中小溝橋涵(板梁橋),建設項目於2020年3月25號公開招標。30座橋樑,合同價為5544100.00元。 鄉鎮積極協調施工環境,到目前總體工程已完成80%,全部竣工的橋樑11座。環境整治溝塘清淤20條,清理公里數7.2公里,大塘46口,土方197.6萬立方米。2020年上半年種植綠化苗木6000株,面積600畝。新修巷道111條,長4095.4米,面積12188.85平方。其中聯建村修建70條,長2454.5米,面積7318.95平方。二、環境整治。我鎮積極組織開展清潔户和不清潔户的評選,對暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、柴草垛等進行集中清除,上半年以來,我鎮共組織6次大規模的環境整治檢查活動,全鎮黨員幹部羣眾近25000人次參加了整治活動,共出動機械20多輛,三輪車車100多輛,清除衞生死角上千處,清運垃圾、雜草4200噸。三、美麗鎮村建設。我鎮創建省級美麗鄉村示範村三個,分別是2018年柘樹橋行政村中心村、2019年丁莊行政村中心村,其中丁莊村項目正在實施,下水道已完工等待驗收。2020年南楊莊省級美麗鄉村建設點已審批。

(四)國土管理工作強力推進。2020年上半年土地復墾共驗收新增耕地73畝,土地復耕增減掛組卷3處,面積約47畝;增減掛驗收1處,面積約25畝。重拳打擊違法建築,下達停建通知書7處,已拆除1處、停建6處。南京局例行督查完成1處拆除整改任務,同時拆除違法佔地2處,復耕面積達到29畝。按照縣委決策部署,全面完成砂石場、廢品收購站、木材堆放加工廠的拆除復耕工作。共清理違法用地14總,已全部拆除所有硬化地面、地磅、篩砂石機械、看護房和木材加工機械等所有設施,復耕復綠土地31.7畝,並全部達到耕種狀態。其中砂石場用地8宗、復耕復綠土地10.6畝,廢品收購站用地2宗、復耕復綠土地2.6畝,木材堆放加工廠用地4宗、復耕復綠土地18.5畝,其他違法違規用地0宗、復耕復綠土地0。

(五)信訪維穩工作穩步推進。2020上半年年接待來訪羣眾27多人次,信訪件辦理18件,比上年度下降13%,信訪辦工作人員直身下到信訪户處理6件,口頭解決30%多,積極宣傳法律政策,耐心做好信訪人的思想工作,讓羣眾帶問題而來,無憂而歸。根據信訪工作需要,15個信訪信息員都在網上化解矛盾,專人負責,實行每月兩次報告制度,做到“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交,就地化解”工作機制。

第二部分 陳集鎮2020年下半年工作計劃

一、立足黨支部建設提升行動抓重點任務。首先是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,引導廣大黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”。其次豐富活動內容,宣傳、組織、凝聚、動員羣眾積極支持、主動參加、大力推動改革,鞏固和完善農村基本經營制度,推動農村“三變”改革,加快農村土地有序流轉,引進和培育龍頭企業和新型經營主體,推動農村產業發展。然後結合實際,創新服務羣眾載體形式,確保務實管用,切實為羣眾解難事、辦實事、做好事。最後嚴格落實廉潔自律準則、紀律處分條例等黨規黨紀、嚴明黨的政治紀律和政治規矩,真正使黨員受到教育、接受監督、發揮作用。

二、鞏固脱貧成效、防範返貧,我鎮將繼續加大對脱貧工作的領導力度,以到村到户項目建設為重點,鞏固脱貧成效、防範返貧,帶領羣眾脱貧致富向全面實現小康發起衝鋒。2020年計劃實現減貧78户239人。針對户脱貧工作採取以下措施:一是查漏補缺,進一步規範建檔立卡檔案管理,提升檔案資料管理水平。二是認真謀劃實施2020年項目,加大項目推進力度,尤其是兜底保障項目,確保政策兜底户能夠實現社會保障兜底一批的脱貧目標。三是加強基層公共服務基礎建設,把脱貧攻堅與打造美麗鄉村有機結合起來。依託公共服務設施開展羣眾性文化活動,加強文化陣地建設,完善配套設施。四是統籌抓好邊緣農户的提升發展,根據邊緣農户的具體情況突出問題和發展願望,統籌多種手段,開展針對性的幫扶,及時解決貧困邊緣羣眾生產生活發展中的具體問題,消除心理落差。五是通過提升產業基礎、穩定就業渠道、穩定幫扶政策、強化保障兜底、強化跟蹤監測來鞏固提升脱貧成果。通過引導羣眾轉變思想觀念,理清脱貧思路,增強致富信心,發展脱貧產業,不斷增強貧困户自我發展的能力,保證穩定脱貧防止返貧。

三、真抓實幹,促進鄉村振興。一是實施美麗鄉村建設,重點建設丁莊村美麗鄉村建設,集中建設黨羣服務中心,配套建設幼兒園、文化室等服務設施,完善水電路、垃圾收運等基礎設施,打造功能配套齊全、環境優美的居住區。對南楊莊省級美麗鄉村進行規劃。二是加大國土日常巡查力度,杜絕違法佔用耕地建房,發現一起,拆除一起。強力推進土地整治工作,爭取下半年增減掛土地復墾組卷100畝。按照縣委縣政府的安排,在鎮黨委政府的領導下,選取3塊建設用地用於砂石場的經營。 三、完善基礎設施、公共服務配套,改造提升中心街區,規範街道商業門面、農貿大市場等建設,完善供水管網、污水管網、排水管網建設。進一步完善鎮區管理網格化和環衞保潔市場化長效機制。四、加大防疫宣傳力度,堅持不懈做好疫情防控工作。

06

今年以來,在區委、區政府的堅強領導下,在市局業務部門的大力指導下,我局全力推進各項重點工作全面落實,為又好又快發展履行應盡的職能。我局上半年工作開展情況彙報如下:

一、工作情況彙報

(一)持續優化服務,營商環境全面提升。

一是全面推進“一窗受理、並行辦理”。全面推進實體政務大廳“一窗式”服務窗口。工商、公安、税務等部門通過互聯網“一站式”服務大廳,目前已實現全區貫通。二是積極推進長江一體化建設。為長三角地區上海、蘇州、無錫等13市的自然人辦理跨省異地登記備案相關手續個人服務事項,加快資金、人員、技術在“長三角地區”的流動。三是在疫情期間,全面推送《關於全面推行“網上辦、郵政送,不見面、更安全”政府服務通知》,對涉及疫情防控的審批服務事項開闢綠色服務通道,實行容缺辦理、特事特辦。通過“安徽政務服務網滁州分廳”、“皖事通”APP進行“線上申報、上門收件”的方式辦理業務。通過電話、網絡、微信等方式,加強對申請人的業務指導,防止辦事羣眾因材料不齊“多跑路”。截至2020上半年,全年新登記各類市場主體2096户,同比增長28.2%。其中,內資(含私營)企業777户;個體工商户1308户;農民專業合作社11户,家庭農場57户。

(二)嚴格執法監管,市場秩序有效規範。

截止2020年上半年全局共立案31件,罰沒款入庫數共167000元。開展了防護用品專項行動。自疫情發生以來,嚴管個人防護用品,截止目前共出動執法人員2100人次,檢查各類經營主體1700多家次,查獲假冒口罩1200個,罰沒1.5萬元。開展農資市場專項整治行動,共出動執法人員58人次,檢查化肥生產經營點48家次。抽樣化肥5組,其中1組不合格。開展成品油、液化氣和天然氣專項整治行動。共出動執法人員40人次,檢查成品油、液化氣、天然氣站點29個,共抽樣檢測天然氣20組,其中液化氣不合格1組。已立案查處。開展農村電商走訪。目前我局電商共有41家,其中淘寶34家,微商1家,京東5家,網站客服1家。開展“無傳銷社區(村)”創建工作。2020年我局再次市政府接受省無傳銷城市創建工作驗收,均獲得好評。在開展創建工作我局在城區14個社區建立“打擊傳銷工作聯繫點”。目前尚未發現聚集性傳銷。

(三)暢通投訴渠道,消費維權體系不斷健全。

一是及時處理消費者投訴。通過12315等消費者申訴舉報平台,及時受理、流轉接收、分流轉辦、處置和反饋。實現信息迅速傳遞,確保投訴舉報順利運行。 二是認真開展形式多樣的3.15紀念活動。根據疫情防控需要,今年的主題宣傳活動啟動儀式採用全程無觀眾形式舉行。三是開展“放心消費示範企業(店)”評選活動。在全區範圍內開展了2019年度南譙 “放心消費示範企業(店)”評選活動。上半年,區市場監管局共接到各類諮詢投訴1984件,受理各類有效消費投訴共計1602件,投訴辦結率為100%,為消費者挽回經濟損失1635萬元。

(四)夯實主體責任,安全生產保障不斷加強。

認真開展特種設備監督檢查工作。我局截止目前共計出動檢查組301人次,檢查特種設備生產、使用單位102家次,發現各類安全隱患12起,下達《特種設備安全監察指令書》12份,責令12家單位整改,整改完成12家,立案4起。開展住宅小區電梯專項檢查工作。召開住宅小區電梯使用單位工作會議,簽訂《特種設備使用單位安全承諾書》,發放《特種設備安全隱患自查自糾表》。同時積極開展監督檢查工作,共計出動檢查組72人次,檢查各類使用單位29家,發現安全隱患3起,整改完成2起,立案1起。開展移動式壓力容器專項檢查工作。共計出動檢查人員15人次,檢查移動式壓力容器使用單位6家,發現安全隱患2起,整改完成2起,下達《特種設備安全監察指令書》1份。

(五)加強日常監管,全區食品安全得到保障。

一是開展食品生產經營環節風險分級評定工作。我區共有食品生產企業44家,食品生產加工小作坊52家,食品經營單位1929家,餐飲經營單位1458家,總計3483家,目前已完成日常監督檢查及風險分級評定的是1252家,完成總任務的40%。二是落實食品生產經營企業主體第一責任人義務。食品生產企業44家(6家長期停產),完成自查28家,完成率73.7%,食品安全管理員考試成率100%;全區62家學校食堂、14家養老機構食堂已全部完成自查,自查率100%。三是開展食品抽檢及核查處置工作。2020年全年度抽檢計劃任務量為900批次,已完成321批次,完成總任務的35.7%,檢測結果顯示其中3批次不合格,已全部進行立案查處。

四是防範重點區域、時段、品種食品安全風險。疫情期間,會同區教體局、區衞健委等部門對62家復學的學校食堂食品安全進行驗收,同時轄區所對校園周邊29户經營者進行食品安全專項檢查;開展肉製品、食用植物油、茶葉等食品生產企業專項檢查,共檢查18家,抽檢樣品8組,檢測結果顯示全部合格;開展對嬰幼兒特殊食品及保健食品專區專櫃專項檢查;對連續抽檢不合格的2家食品生產企業進行了專項檢查,現已整改到位。五是加強食品安全知識培訓,組織全區食品生產企業參加2020年度食品安全管理知識培訓會,培訓企業38家,培訓人數52人。到各個鄉鎮舉辦南譙區食品安全四員隊伍業務培訓會,培訓人數120人。

(六)加大監管力度,藥品器械安全監管進一步加強。

一是認真做好疫情防控工作。全區共有83家藥品零售企業(暫停歇業10家),對轄區內83家零售藥店負責人展開約談,針對疫情情況迅速下達了《緊急通知》。要求所有零售藥店在銷售“退燒藥”、“咳嗽藥”等藥品時,需實名登記相關內容。截止6月22日,我局共出動137組356人∕次,共檢查經營企業376家∕次,抽查抗病毒藥品428批次,醫療器械經營企業89家∕次,簽訂承諾書73份。未發現違規現象。二是加強日常監督檢查工作。檢查藥品經營企業267家/次,醫療器械使用單位68家/次,藥品使用單位64家/次,未發現非法渠道購進藥品、非法銷售假劣和回收藥品、超經營方式和超範圍經營藥品。三是組織開展專項檢查。開展2020年“藥械安全春風行動”。開展中藥飲片等重點品種專項檢查。共檢查零售企業56家/次,醫療機構36家/次,限期整改6家。加強疫苗儲存及運輸情況專項監督檢查,共檢查疾病預防控制機構1家,接種單位11家,產科首種4家。覆蓋率達100%。

(七)充分發揮職能,服務地方經濟建設成效顯著。

加大專利的申報力度。對專利申請工作實行一條龍服務。2020年1-5月份,全區共申請專利523件,其中發明專利132件,實用新型專利343件,外觀設計專利48件;專利授權265件,其中發明專利30件,實用新型專利207件,外觀設計專利28件,有效發明專利擁有量達447件。開展商標工作。鼓勵扶持個體工商户、農民專業合作社等組織強化品牌意識,申請使用註冊商標,提升產品市場競爭力一季度全區商標申請95件,商標註冊61件,有效商標註冊量達1069件。五月份我局重點培育的滁州市金玉滁菊科技有限公司的“金玉滁菊”商標被國家知識產權局認定為中國馳名商標。

組織我區2家企業申報“製造業高端品牌企業”培育;通過線下線上開展“5.20中國品牌日”宣傳活動;動員三家企業參加“第四屆滁州品牌故事演講比賽”。召開2020年南譙區質量工作推進會暨“區長質量獎”評選工作會議。現“2019年南譙區區長質量獎擬獲獎名單”正在公示中。與滁州市技術監督檢測中心聯合做好疫情防控期間計量服務,共服務鐵路客運站1家,公交客運站1家,醫院5家;為復產復工企業提供計量服務120家,為復工復產企業檢定校準計量器具2256台(件),減免檢定校準費用30餘萬元。開展雙隨機計量器具抽檢工作。共抽取3家,經檢查,滁州市明貴釀酒有限公司使用的電子秤未經檢定,已責令整改。

(九)堅持多措並舉,創建文明城市工作成效顯著。

按照上級部署的各項創城任務,對4個大型酒店位點,發放各類公益宣傳摺頁。深入推進志願服務制度化常態化。18家大型餐飲單位均建立志願服務站。深化文明系列專項行動。5個基層監督管理所和稽查大隊執法人員,分10組深入各餐飲單位,指導督促企業負責人在就餐場所(大廳及包廂)張貼“公筷公勺行動”倡議書、宣傳海報。聯合銀東社區開展2次“公筷公勺”系列志願宣傳活動,大力倡導推行“公筷公勺行動”。懸掛橫幅、張貼宣傳標語、發放倡議書2000餘份、宣傳海報2400餘張、餐桌台卡2000餘個。

(十)全面從嚴抓黨建,班子及幹部隊伍建設不斷加

一是全面加強黨的領導。切實把政治建設擺在首位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,通過黨組理論中心組學習、意識形態季度研判,增強政治能力,防範政治風險。二是落實全面從嚴治黨主體責任。深入開展深化“三個以案”警示教育,通過學習教育、談心談話、檢視問題、整改落實,持之以恆糾正“四風”,力戒“官僚主義”、“形式主義”。三是加強基層黨組織建設。通過三會一課,組織生活會、學習強國和安徽幹部在線教育等,強化對全體黨員的教育、管理、監督。認真開展 “雙星雙評” 活動,發揮基層黨員的先鋒模範作用,增強基層黨組織戰鬥堡壘作用。四是以幹部學習培訓為重點,在監管能力素質提升上抓落實。通過周例會學習,開展春訓班業務培訓等,提高幹部業務能力和專業化水平,提升市場監管隊伍全面履職。

07

2020年以來,區生態環境分局在市生態環境局和區委、區政府的正確領導下,認真開展新冠疫情防控,立足自身工作實際,紮實履行生態環境保護工作職責,推動重點工作任務落實,助力企業復工復產,1-5月份,全區大氣、水環境質量持續好轉。

一、上半年工作完成情況

(一)應對疫情情況。我局立足自身工作實際,按照區委、區政府加強疫情管控,推動企業復工復產工作要求,積極開展包靠小區疫情管控和企業復工復產生態環境執法幫扶。先後出動100餘人次對包靠小區進行疫情管控和消毒殺菌工作。建立《寒亭區監督執法正面清單》,通過非現場執法的方式開展執法監管,減少或免除現場檢查頻次。今年以來,通過電話、網絡等途徑服務企業12家次,現場幫扶19家次,助力企業復工復產。

(二)強化環境監督執法。1-5月,我局檢查企業340餘人次,檢查企業170餘家次,其中隨機檢查企業39家次,專項檢查企業33家次,其他檢查企業98家次。重點對轄區內市控以上監管企業、重污染天氣應急停產減排企業的環保設施運行情況、達標排放情況等進行了檢查,對未按重污染天氣應急響應要求實施停產的10家企業進行了查封扣押。截至目前行政處罰案卷總數為29件,累計罰款總額達106萬餘元。

(三)積極穩妥處理環境信訪問題。暢通信訪舉報渠道,充分發揮12345市政服務熱線、微博、微信、環保舉報電話、等信訪舉報平台作用,積極調處各種污染糾紛,及時調查情況。1-5月份我局共受理環境問題來信來訪268件,結案率100%。其中,市政服務熱線248件,環保舉報管理系統15件,電話舉報5件。

(四)積極推動秸稈禁燒工作。一是下發《關於進一步加強秸稈雜草等焚燒工作的通知》《寒亭區雜草、秸稈、落葉焚燒專項檢查工作方案》,對全區秸稈焚燒工作進行安排部署,明確各部門、街道屬地責任。二是堅持源頭治理,組織全區各街道做好轄區內道路兩側、田間地頭、橋底、溝渠等重點區域的秸稈、雜草、無紡布條等清理工作,斬草除根切斷焚燒源頭,從根本上解決秸稈焚燒問題,1-5月份,全區累計出動4000餘人次,機械280餘台次、車輛430餘輛次。三是加大宣傳引導,充分利用“村村響”廣播目前共發佈信息100餘條,製作宣傳標語70餘條,發放宣傳單10000餘份。

(五)開展全域“散亂污”企業排查整治。對不符合產業政策和當地產業佈局規劃,污染物排放不達標,以及立項、環保、土地、市場監管、規劃許可等手續不全的,納入“散亂污”企業範圍進行整治,共排查“散亂污”企業10家,目前正在整治過程中,預計6月底前整治完成。

(六)積極推動污染防治攻堅戰。制定《寒亭區寒亭區“決勝2020”污染防治攻堅方案》,明確了我區2020年大氣、水、土壤環保工作目標與具體任務。區環委會辦公室定期調度,督促各部門嚴格落實《寒亭區“決勝2020”污染防治攻堅方案》確定的各項重點任務,狠抓工業企業監管、工地揚塵管控、機動車監管等重點工作。

(七)持續推動全區空氣環境質量改善。一是開展鑄造企業整治。我區鑄造企業提升改造正在進行,已完成全區鑄造企業調查摸底,下步將根據完成情況,開展企業評級評價。二是已完成我區工業爐窯、VOCs排放企業排查摸底,下步將開展VOCs排放企業提標整治、天然氣鍋爐低氮燃燒深度改造。三是開展無資質商混企業整治,對中心城區9家無資質商混企業進行關停整治,目前已關停無資質商混企業5家,剩餘4家正在整治中。四是開展重型柴油貨車尾氣檢測聯合行動,每月聯合交警大隊、交通局工作人員對我區的柴油貨車進行路邊抽檢以及聚集地檢查。1-5月份共出動50餘人次,檢查重型柴油車200餘輛。1-5月PM 2.5、PM10指數同比去年明顯改善20%和23.3%,1-5月空氣質量綜合指數有效改善17.3%,二氧化硫同比去年改善28%,氮氧化物改善22%。

(八)加大水環境質量監測力度。一是每週對虞河潘家庵國控斷面、浞河北環路橋斷面水質和山東高速環保科技有限公司、濰坊康達環保有限公司兩家污水廠出水水質進行取樣監測,實時對我區主要河流水質進行監控分析,1-5月共化驗水樣120個,得出化驗數據500餘個。二是積極推動虞河潘家庵斷面和浞河北環路橋自動監測水站建設。截止5月份兩處自動監測水站已經建成驗收並聯網運行,可實時監測虞河和浞河水質,我站工作人員每月配合國家環保聘請的第三方檢測機構對我區虞河潘家庵國控斷面進行取樣監測。1-5月份,我區虞河潘家庵斷面全部達標。

(九)加強企業應急管理。一是開展企業突發環境事件應急預案備案,截止目前已備案61家,並對應急預案超期的企業,進行了通知。二是完成山東省環渤海涉危涉重涉危險廢物企業預案備案工作,並組織涉危涉重企業在國家應急預案備案平台中備案信息。三是開展環境隱患安全專項排查整治專項行動,組織全區企業開展環境風險隱患自查,對排查出的環境隱患和重點環境風險企業開展核查。

(十)強化環評審批。以有利於地區產業結構調整和經濟發展及生態環境保護為出發點,嚴把環評審批關,積極為企業服務,2020年1-5月份辦理各項業務共計89件。其中審批項目共42件,包括審批報告表項目42件;驗收項目共47件。

(十一)紮實推進淨土保衞戰

一是制定《寒亭區土壤耕地質量類別劃分實施方案》,成立類別劃分領導小組、成立類別劃分技術指導小組、通過招標方式確定了有資質的技術支撐單位;已和自然資源、工信部門進行溝通,及時更新疑似污染地塊清單和污染地塊名錄,目前清單上的地塊均已開展土壤污染環境調查。二是檢查危廢規範化管理企業9家,提出整改要求並已完成整改。三是開展排污許可證核發與清理整頓,排污許可相關工作正在開展中,截止目前已登記單位700餘家,發放排污許可證40餘家。

二、從嚴治黨情況

(一)從嚴治黨規定動作完成情況。2020年以來,我局紮實履行環保工作職責,充分發揮生態環境保護牽頭部門職責,積極協調區環委會各成員單位開展相關環保工作,重點對涉水、涉氣企業進行監督檢查,持續加大對道路施工揚塵,建築揚塵、道路灑水等管控力度。新冠疫情以來,我局認真開展醫療廢物、污水處理等領域專項監督檢查,助力疫情防控。我局按照從嚴治黨工作要求,按時向區委常委會報告環保工作開展情況,3月份,區委召開秸稈禁燒專題會議,聽取我區秸稈禁燒工作彙報,專題研究部署我區秸稈禁燒工作。

(二)黨風廉政建設情況。始終堅持黨風廉政建設工作要求,局領導班子帶頭嚴格執行領導幹部廉潔從政的規定,時刻警惕權利、金錢的誘惑,帶頭執行中央八項規定,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制“四風”。加大對全局黨員幹部黨風廉政教育管理力度,做到警鐘長鳴。2020年以來,我局未發生違法違紀問題。

三、下一步工作打算

1、狠抓重點工作任務落實。嚴格落實《寒亭區“決勝2020”污染防治攻堅方案》確定的各項重點任務,狠抓工業企業監管、工地揚塵管控、機動車監管等重點工作。切實改善全區大氣、水、土壤環境質量,助力全區經濟社會高質量發展。

2、做好重點污染源的監管工作。繼續加大對各企業的檢查和重點監管企業監察力度,繼續貫徹落實環境監管隨機抽查制度,並將日常檢查與隨機抽查相結合,對抽查中發現的問題將及時督促企業整改,發現環境違法行為的將堅決依法予以打擊。;加大對污水處理廠和建有污染治理設施的企業的檢查力度;加大對虞河潘家庵斷面和浞河北環路橋斷面水質的控制力度,確保斷面水質穩定達標。

08

今年以來,市綜合行政執法局深入貫徹落實市委“1+5+1”工作路徑,充分發揚“動車精神”,強化“全輪驅動”,全力護航經濟社會發展,服務保障民生,現彙報如下:

一、上半年工作亮點

(一)全力以赴打好防疫和復工兩場硬仗

自疫情防控阻擊戰打響以來,市綜合執法局根據市委、市政府部署要求,把做好疫情防控工作作為首要任務和頭等大事,全力抓好工作落實,以實際行動,為人民羣眾築起一道安全防線。制定《疫情防控工作應急方案》,建立健全24小時動態備勤和每日零報告制度,成立14支突擊隊,領導班子成員全部下沉一線,帶隊參與疫情防控和專項督查工作。

抽調300餘名執法骨幹馳援“膠州先鋒”防控疫情志願突擊隊,與市公安、衞生防疫、街道社區組成外圍第一道防疫線;圍繞“五條工作線”排查要求,統籌安排各執法中隊“化整為零”,守好防區、凝聚羣眾,協助屬地構建起全覆蓋、立體化“一圖四台賬”疫情防控體系,自1月25日以來,累計勸導外省車輛1167台,人員1900人,組織號召分時段無償獻血70餘人次,獻血量14000毫升。認真落實“外防輸入、內防擴散”防控措施,立足崗位實際,及時查處各類佔路經營、店外經營、活禽宰殺違法行為,督促各類農貿市場、便民攤點羣以及網吧、影院、遊藝娛樂等文化娛樂經營場所暫停營業,依法科學有序消除疫情隱患,日均出動執法力量350人次,協助關停便民攤點羣12處、文娛經營場所84家,及時發現整改各類市容違規行為2600餘處次,協助各鎮街、功能區對150餘家符合復工條件的復工企業、30餘個村莊(社區)、2000餘家“九小場所”開展實地排查。

統籌協調全市110處電子大屏、LED廣告滾動播放疫情防控知識,製作發放《給廣大復工企業的一封信》300餘份,在《人民日報》、《青島日報》、藍睛新聞、愛青島等主流媒體客户端刊發稿件150餘篇次,開展輿論引導800餘次,為打贏疫情防控戰鼓舞鬥志、凝聚力量。

6月份以來,為進一步統籌推進我市疫情防控和經濟社會發展工作,按照青島市有關要求,結合我市民生需求實際,堅持便民不擾民,放開不放任原則,制定有序放開經營秩序管理九條措施,在區域、時段、業態三個明確情況下,對六大類室外經營促銷活動實施審慎包容監管,出攤不收費、輕微違法改正不處罰,最大限度暢通渠道解決羣眾就業創業,推動復工復產促增收。

(二)堅持不懈推動城市品質改善提升和農村人居環境整治兩項行動

踐行“城市管理應該像繡花一樣精細”的理念,秉持“法治思維﹒文明管理”執法理念,採取錯時、定時、延時上崗相結合,加強對60餘條主要道路、背街小巷的巡查,加強對30餘處商圈、農貿市場、便民攤點羣的管控,加大對佔路經營、跨門經營的處罰力度,進一步建立解決市容問題的快速反應機制和長效機制。累計整治店外經營1400處、“遊商浮販”1802處、市場冒市306處,查處佔路經營32起;清理“牛皮癬”小廣告77250餘處,試點施劃非機動車停車位330處1650平方米,捕捉收容流浪犬44只,確保了市容環境整潔有序。積極推進順德花園、東關小區B區等老舊小區的整治改造,累計拆除亂搭亂建32處,清理毀綠種菜2處810平方米、私設廣告牌匾13處、破損信箱10處300平方米,完成窗改門7處,居民生活環境質量得到進一步提升。

按照“美麗青島行動”關於“規範提升户外廣告設施”、“規範提升牌匾標識設置水平”的具體工作要求,苦下“繡花”功夫,下大力開展規範户外廣告和招牌的綜合整治行動。累計拆除建成區內高立柱廣告18處4104平方米、建成區外高立柱廣告69處5267平方米、違規門頭廣告牌89處1148平方米、超大户外廣告140處671平方米、樓頂字5處106平方米、牆體廣告67處450.4平方米、破損燈杆道旗85處393.7平方米、違規指示牌廣告30處164平方米、臨時燈箱223處562.2平方米、羅馬旗327處1631平方米,收撤各類條幅廣告3158條,可視範圍違規廣告基本清除,使城市露出了美麗清爽的天際線。

全力配合204國道拓寬改造工程、海爾大道改建提升工程,積極開展幹線兩側清理整治,拆除違章建築153處,清理圈佔70餘處;拆除大型樓頂字、門頭廣告754處;清理亂堆亂放122餘處,為工程順利開展奠定了基礎。

發揮執法部門人力資源和技戰術優勢,對當前全市村居存在的“髒、亂、污”問題實施統籌治理,努力營造環境優美、生態宜居的美麗鄉村,切實提升農村人居環境質量,讓羣眾生活的更加健康、美好和幸福。截止目前,已完成對鋪集鎮、裏岔鎮、膠西街道、膠萊街道4個鎮街駐地及中心街的整治,累計清理“亂貼亂畫”、“亂潑亂倒”、“亂拉亂掛”、“亂搭亂建”、“亂停亂放”等鎮容鎮貌“十亂”現象5000餘處,整治“草堆、糞堆、垃圾堆”等農村“三大堆”問題3000餘處,一舉打開了農村人居環境整治的突破口。

(三)擔當作為做好綜合行政執法工作

積極應對文化、食品、農業畜牧、環保、土地規劃等領域熱點、難點問題,積極迴應羣眾訴求,着力解決羣眾關切,累計巡查文物單位397次,查辦文化領域案件10起,沒收衞星地面接收設施5套,沒收出版物959冊;查辦食品領域案件94起,罰款58萬元;查辦農業畜牧領域案件257起,罰款25萬元;查辦環保類案件523起,收繳罰款55萬元;發現並拆除新生違建48處13888平方米。

持續開展送法上門活動,加大市容環境衞生、文明養犬等城市管理法律法規的宣傳力度,將末端執法變為事前引領,提高廣大市民參與城市管理的責任意識,引導社會從業人員遵法、守法、敬法,使全民共建共治共享的思想在潛移默化中根植、成長。其中,4月3日至5日,組織全體執法人員走上街頭,對建成區範圍內226個路口不文明焚燒祭奠行為進行勸阻,積極倡導市民以文明行為為文明城市、衞生城市增色,累計勸阻制止不文明焚燒祭奠行為1805起,清理燒紙堆643處,營造了安全綠色文明祥和的清明節氛圍。

二、下半年工作計劃及進度安排

(一)繼續做好城市品質提升工作。在保障好疫情防控和經濟社會發展基礎上,持續在市容環境秩序規範、廣告門頭牌匾整治、居民樓院治理等長效機制上發力,深入開展流浪犬流浪貓、地樁地鎖殭屍車、公共區域亂停車等城市環境問題治理,加快門頭牌匾樣板街區打造,持續開展農村人居環境整治行動,不斷做強“面子”、做優“裏子”。

(二)持續壓實治違控違責任。按照青島市治違辦工作要求,我市2020年存量違建共摸排77處4萬多平方米,現已完成43處,爭取10月底前完成全部治理任務。同時對2019年羣眾通過行風在線、12345、12319等各類渠道投訴舉報的違建問題和市委巡察移交、媒體曝光等重點違建問題,強力攻堅、堅決整治,爭取在11月底前取得階段性成果。

(三)配合做好土地衞片執法、大氣污染防治等重點工作。根據職責分工積極配合主管部門做好土地衞片立案查處工作,夯實渣土車治理、揚塵治理、露天燒烤、秸稈焚燒等聯合執法巡查機制,與業務主管部門相互配合、齊抓共管,同向發力助力城市治理取得新成效。

下一步,市綜合行政執法局將緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持問題導向、目標導向、結果導向,充分發揮“動車精神”,爭做“驅動輪”,在處理好“十一個關係”中提升思想方法、改造工作方法,為同心同向建設更高水平開放型現代化上合新區貢獻綜合執法力量。

09

今年上半年以來,高橋街道在區委、區政府的堅強領導下,聚焦打贏“兩戰”、實現“五個爭當”、建設“重要窗口”等中心工作,以“五十大”重點項目為抓手,全面深化重點項目攻堅年、基層基礎建設年,有力推進經濟社會快速穩定發展。現將具體工作報告如下:

一、上半年特色亮點工作

一是堅持抓產業、擴優勢,產業升級不斷加快。主要指標扭負為正。在復工復產初期按下復工復產“加速鍵”,及時成立專班組織企業接返員工近2000餘人,在不到半個月的時間裏幫助企業從停工停產恢復到95%以上產能,是黃巖區第一個實現規上企業100%復工的鎮街道。在全球疫情擴散期間搶抓產業重構“機遇期”,鼓勵和引導企業把握海外企業生產停滯重要時間窗口,積極參與全球產業鏈重構,青蛙泵業、三元淨化器等一批優質骨幹企業成功搶佔市場份額、實現逆勢擴產。1-5月實現規上工業產值增速5.99%、製造業税收增速9.41%。產業空間不斷拓寬。

半天時間完成十億企業金宇機電供地區塊政策處理,企業已成功摘牌該地塊。青蛙泵業、三元淨化器兩家瞪羚企業拓展生產用地正在落實。螺嶼村集體留地開發完成手續辦理和招標,計劃啟動開發建設。積極服務上山、聯豐小微園企業建設,確保早日建成投產。加快推進聯豐堂綠色產業園區場地平整和邊坡治理工程,A區塊完成工程建設正在標準廠房施工。農業基礎逐步夯實。積極開展項目包裝,爭取省級農村綜合改革集成建設區示範點項目立項落地。三童嶴75畝土地開發項目完成政策處理,啟動施工建設。啟動涼棚新鬥天山塘建設,推進水利基礎設施完善。完成30餘畝高標準農田提升,保障農業生產。

二是堅持抓項目、補短板,村鎮建設不斷完善。補齊基礎設施短板。高橋中心幼兒園啟動建設,正在基礎施工。社區衞生服務中心完成項目設計和圖紙審核。集鎮綜合供能服務站即將投入使用,澄江支線綜合供能服務站啟動降坡施工。加快璀星佳苑住宅區塊項目前期工作,力爭下半年完成地塊掛牌。完善道路交通組織。104國道南海村拆遷安置取得重大突破,完成104國道主線3間房屋和支線2間房屋集中拆除,安置區塊啟動施工建設。完成高速公路便道亮化提升,優化行車條件。啟動勝利村老舊汽車橋改造。完成美麗公路一期(杏林至集鎮段)項目驗收。

改善村鎮環境面貌。實施美麗城鎮建設,以項目帶動環境提升。加快永豐河綜合整治二期工程建設,建設5.2公里北岸濱河綠道。推進前門山公園一期建設,加快上山遊步道建設。進一步落實長效保潔機制,制定督查考核辦法,動員各村開展深入、徹底、持續的環境大整治行動。保持“治危拆違”高壓態勢,打造“無違建村”精品村。

三是堅持抓治理、保民生,民生事業蓬勃發展。打造美麗鄉村。加快瓦瓷窯老村新生示範工程建設,精心謀劃沿永豐河東西向濱水休閒景觀帶建設,對瓦瓷窯的瓷文化進行創造性轉化和創新性發展。依託三童嶴歷史深厚的佛教底藴,積極探索三童嶴康養小鎮建設。

繼續與浙工大食品學院深度合作,從“米麪+黨建”、“米麪+文化”、“米麪+旅遊”三方面入手,打造五位一體特色米麪產業園,走好特色農產品現代產業化發展之路。優化公共服務。深入推進“最多跑一次”,提升便民服務中心設施條件。啟動街道示範型居家養老服務中心建設。打造五星級殘疾人之家。全面做好新冠疫情防控工作,嚴格落實卡點值守、居家隔離、公眾場所巡查及健康碼申領推廣等工作,實現“零確診”目標。維護社會和諧。推進“雪亮工程”,完善社會治安防控體系。全力抓好出租房、各類生產經營場所消防安全和安全生產隱患整治。加強防汛防颱籌備,完成高橋頭閘檢修維護,配齊各類防疫物資。

四是堅持抓基層、打基礎,基層黨建不斷鞏固。強化理論學習。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,開展黨委理論中心組學習6次、永豐大講堂夜學5次,實現理論學習制度化、規範化、常態化。認真落實“三會一課”制度,把從嚴治黨壓力傳導到全體黨員,推進全面從嚴治黨落深落細落實。加強陣地建設。

完成統戰之家硬裝建設。啟動青年民兵之家陣地設計,推動武裝規範化建設。成立街道新時代文明實踐所,建成新時代文明實踐崗亭,整合文明實踐活動。深入開展村級組織活動場所建設提升行動,杏林村村級活動場所完成項目選址,東星村村級活動場所啟動施工建設。強化示範引領。加強黨員隊伍管理,優化黨員隊伍結構,夯實村級組織換屆基礎。落實“四個一”幫扶機制,推進後進村黨組織整轉。積極建設1個擬上市企業黨建示範點和3個農村黨建示範點,提升基層黨建整體水平。加強宣傳思想工作基層基礎,承辦區六屆“黃巖好故事”宣講比賽。成立街道文學藝術界聯合會,繁榮文藝事業。

二、當前工作推進中存在的突出問題

雖然上半年來,我們在推進發展上取得了一定成績,但經過梳理,依然存在以下幾方面突出問題:

一是經濟高質量發展的基礎尚未鞏固,科技和人才的支撐引領作用還不夠強,產業轉型升級面臨挑戰。

二是集鎮和農村的環境面貌有待提升,優質項目實施相對不足,打造田園樂活小鎮任重道遠。

三是基礎設施建設依然薄弱,公共服務資源還未全覆蓋,滿足人民羣眾對美好生活的嚮往還需付出更大努力。

四是幹部隊伍建設有待進一步加強,一些幹部學習意識、精神狀態和能力素質還不能完全適應新時代高質量發展要求。

三、下半年工作重點

一是穩企業穩外貿。持之以恆開展“三服務”活動,幫助企業破解發展難題。引導企業參與全球產業鏈重構,擴大海外市場。

二是抓產業促轉型。堅持抓大活小,以金宇機電、青蛙泵業為龍頭,培育水泵與電機、模具與塑料兩個十億級產業集羣集聚。聚焦高成長企業和優質小微企業,加快實施“零地技改”,力爭新增國家高新技術企業2家、省級科技型中小企業2家。

三是拓寬發展空間。完成金宇機電南側等3塊共計2.23公頃工業用地供應,啟動螺嶼村集體留地開發,加快推進聯豐堂綠色產業園區場地平整和邊坡治理工程。

四是夯實農業基礎。力爭省級農村綜合改革集成建設區示範點項目立項落地,啟動涼棚新鬥天山塘建設,完成高標田改造提升,新增紅美人柑橘200畝。

五是補齊基礎短板。推進高橋中心幼兒園建設,啟動社區衞生服務中心擴建項目,完成集鎮綜合供能服務站建設,新建104國道澄江支線綜合供能服務站,做好供水三期、220千伏高橋變電所施工。

六是完善交通佈局。加快104國道南海區塊拆遷安置,完成高速公路便道亮化提升,改造勝利村老舊汽車橋,啟動美麗公路二期建設。

七是提升人居環境。完成永豐河綜合整治工程二期北岸5.2公里濱河綠道建設,完成前門山公園一期建設,啟動前門山公園二期建設,實施下浦橋河綜合整治工程,爭創大埭省級垃圾分類示範村。

八是打造美麗鄉村。加快瓦瓷窯老村新生示範工程建設,打造下浦鄭五位一體特色米麪產業園,積極探索三童嶴康養小鎮建設,實施大埭、杏林美麗庭院建設。

九是優化公共服務。提升便民服務中心設施條件,啟動街道示範型居家養老服務中心建設,打造五星級殘疾人之家,建設百姓健身房。

十是夯實黨建基礎。完成統戰之家建設,啟動青年民兵之家建設,爭創五星級黨羣服務中心3家,建設街道、村兩級新時代文明實踐中心,建設1個擬上市企業黨建示範點和3個農村黨建示範點。

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