區政府採購中心的工作總結
20xx年，區政府採中心累計完成採購招標項目736個，其中，中心組織採購681個（貨物類174個、服務類380個、工程類127個），委託中介55個。採購預算金額1xx900。5萬元，實際中標金額107065。3萬元，節約財政資金6835。2萬元，節約率約為6。0%。“網上商城”累計成交8579單，成交金額7272。85萬元，節約率6。7%。
一、完成重大項目招標任務
（一）**“二線”插花地棚改服務項目。一是精心策劃。與各職能部門精心策劃，通力合作，高效配合，及時解決遇到的相關問題，有關事項均在24小時內妥善處理；二是引進外智。聘請省、市及省外專家就採購程序進行研究探討；實行異地抽取評審專家，對專家身份嚴格保密；設置獨立、封閉的談判片區；三是主動服務。中心舉辦供應商培訓和答疑會，講解政府採購、談判規則，針對投標響應和文件格式編制提供技術指導，加深供應商對採購文件及談判流程的理解，並根據項目需求，對現有評標場地實施合理改造與佈置；四是公開透明。邀請區人大、區政協、特約監督員、區財政局、區審計局在監標室內通過音視頻進行監督；開標當天對項目前期工作人員實行物理隔離，禁止其進入談判現場；談判區域全面封閉，除衞生間外，所有角落均可通過音視頻監控，確保整個過程在透明監督之下有序進行。
（二）**區垃圾清運及配套公廁管理服務項目。該項目涉及預算金額近1。3億，不僅標的大，而且涉及民生問題，屬於重大敏感項目。開標前我中心對項目進行預審公示、反覆研究招標方案、科學合理編制招標文件、異地抽取專家、邀請特約監督員及監管部門全程監督、全面封閉開評標現場、啟動實時聲像監控等。開評標當天中心全體工作人員分工不分家，齊心協力，堅守崗位，認真做好每一個環節，與區財政、審計等相關部門代表協同工作，連續奮戰3天，順利完成招標任務。項目全程實現“專業、高效、陽光”，未受到有效質疑或投訴，新舊企業完成平穩接駁，保障了**轄區環境衞生。
二、推動誠信體系建設，規範供應商誠信行為
今年來，我中心着力推進政府採購領域的誠信體系建設，多管齊下開展對政府採購活動的監督檢查，有效打擊規避招標、虛假招標、圍標串標等違法違規行為，確保政府採購活動的公平公正。一是建章立制，促進誠信體系建設的規範化和法制化。先後出台《**市**區政府採購供應商誠信管理辦法》和《採購文件誠信分設置標準》，對誠信信息的採集、誠信等級的設定、誠信評價結果的應用等方面制訂具有可操作性的規定，並對我區採用綜合評分法評審的政府採購項目中供應商誠信分值及評分標準的設定形成規範。二是誠信信息實行共享，優化信用資源配置。根據區財政局的處罰決定被記入誠信檔案的供應商，將按照一處受罰、全市受限的原則，除在政府採購網對其進行曝光外，還將鎖定其投標權限，禁止其在**市範圍內的採購系統中進行投標響應。誠信信息共享可以有效解決政府採購活動中的信息不對稱問題，降低信用交易的時間和成本。三是建立多方聯動工作機制，強化合同履約監管。一是與區紀委監察局等政府採購監管部門建立多方聯動工作機制，深入開展合同履約監管；二是邀請中心特約監督員參與履約監督，切實發揮社會力量的橋樑紐帶作用；三是引入第三方檢測機構———**市計量質量檢測研究院，採用統一標準、統一尺度進行檢測，最大限度地避免人為因素的干擾，保證檢查結果的公平公正。
三、規範採購招標流程
（一）完善貨物、服務類項目招標文件模板。一是針對涉及品目較多的採購項目，在招標文件中增設“貨物清單明細表”，詳細設置貨物名稱、數量、單位等類別，便於投標供應商報價，評審專家評標，極大地提高投標報價的規範性和明確性以及評審專家的評標速度；二是針對投標供應商的低價衝標，在招標文件詳細説明投標供應商報價低於項目預算金額的60%的，必須針對所投產品提供成本説明及相關證明材料。由評審專家對其報價的合理性進行判斷，如報價不合理或不提供成本説明及相關證明材料的均作廢標處理。
（二）優化建設工程招投標程序。一是優化招標流程，中標公告與中標通知書同時發出，節省3個工作日時間，提高招標效率。二是繼續按照開標當日投標人簽到先後順序進行排號抽籤，推動公平性原則；開創“工程、抽籤”分兩步模式。將抽籤的時間由1小時縮短至15分鐘，提高招標效率。確保在辦公用地不足的情況下，我區的招標工程能在規定的時間內保質保量完成任務；三是推行“計劃+批量”招標模式，實行預選供應商制度。
四、加強制度建設，規範權力運行
採取多項舉措，將工作全面納入制度化、規範化軌道，從體制機制上防控廉政風險。一是以制度建設為保障，力求有章可循、有規可依。按照法治政府建設及紀律教育月活動的有關要求，全面梳理了中心各類規章制度，認真查找和消除制度建設中存在的風險點，修訂中心ISO手冊中部分規章制度，編印了《內部管理規章制度》，並由中心主任辦公會議通過後，下發全體員工，確保各項工作有規可依，有據可查，徹底劃清責任邊界，做到按制度辦事，靠制度管人，用制度約束行為，以制度規範服務，切實消除廉政隱患。二是以考核問責為手段，確保有效執行、落到實處。在中心內部認真組織學習，開展自查自糾；實施內控監督機制與責任倒查機制，嚴格責任追究，將規章制度推行落實情況列入考核內容，對制度執行不力或不認真的相關責任人予以追究，確保各項制度規定落實到位。三是以約束權力為核心，實現公開透明、全程監督。
堅持高效運行、便於監督的原則，在內部將人事、財務、資產管理等內容公開；在外部將採購信息、採購合同、處罰結果、投訴處理結果等內容公開，把權力攤在陽光下，使監督權滲透到權力運行的各個環節，有效防範權力濫用。
五、搭建智能辦公預警系統，開創管理新模式
我中心堅持“制度+科技”的管理理念，不斷加強信息化建設，成功搭建了“智能辦公預警系統”。目前，該系統已完成驗收並正式啟用。通過該平台，對內以ISO9001質量管理體系為依據，全面規範業務操作，規範業務辦理時效，讓中心內部管理處於全程監控之下；對外則與採購業務系統對接，對採購業務實行全流程在線監控，對採購單位，採購經辦人，供應商及專家行為全面監察，一旦發現異常風險點，立即報預警，確保將隱患消除在萌芽狀態。同時，通過該平台的大數據分析功能，還可對採購趨勢等進行智能分析。
六、細化“網上商城”功能模塊，推進二期系統建設
20xx年6月，**區政府採購網上商城正式上線運行，在全市率先引入電商平台，搭建了“線上訂購、線下配送、網上支付、平台監管”的“政府網購”新模式，以更好地實現政府採購與社會購買“同渠道、同平台、同價格”的陽光采購。在兩年多的運行中，通過到採購單位走訪調研、加大培訓力度，我中心不斷總結經驗，及時針對存在的問題和困難，積極協調區財政局、國庫支付中心等部門，推動網上商城業務開展。20xx年，中心對網上商城進行二期建設，逐步細化“網上商城”功能模塊，全方位提升商城應用功能。系統上線啟用後，將通過與電商平台及實體商場合作，實現網上虛擬店與網下實體店結合，並且可通過“商品比價”功能貨比三家，實現“市場可買，價格可比、便捷高效、公開透明”的目標。
七、加強溝通協作，填補建設工程造價審計空白區
按照區政府投資項目審計工作會議精神，區審計局退出1000萬以下建設工程的造價審計。為確保我區建設工程招標工作規範、安全、高效、有序開展，我中心主動作為，加強溝通協調，按時完成“20xx—20xx年度**區建設工程造價諮詢服務預選企業庫”的招標工作。一是多次與區審計局溝通，明確由區審計局作為牽頭單位，負責向區住建局提出招標方案申請，編制招標需求書、招標文件，在區建設工程招投標中心平台進行招標，並協助區審計局編制建庫方案、招標需求及招標文件；二是結合工作實際，編寫了“20xx—20xx年度**區建設工程造價諮詢服務預選企業庫”使用操作指南，於12月7日起向全區各單位徵求意見；三是委託開發“20xx—20xx年度**區建設工程造價諮詢服務預選企業庫”網上抽籤模塊，做好預選庫抽籤準備工作。
八、規範項目檔案管理，推進檔案數字化工作
一是提升檔案電子化管理水平。一是啟動檔案數字化工作，對20xx—20xx年的招標檔案和20xx—20xx年的紙質文書進行全文掃描，以數字化格式存檔，錄入檔案管理系統，推進檔案信息化和數字檔案室建設，進一步提高檔案管理工作的效率。二是實行檔案管理責任制。業務部門負責檔案資料的收集，核實，歸集、整理和立卷；綜合管理部負責檔案資料的接收、核查、入庫、借閲和調檔等事宜，做到權責分明、邊界清晰。三是健全檔案管理制度。制定《檔案管理辦法》，對檔案資料的整理、歸集、立卷、移交及保管等規定明確時限，嚴格執行檔案資料借閲審批手續，確保檔案管理妥善安全。四是做好檔案室安全防範工作。定期開展防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高温等安全檢查，杜絕安全隱患。
