財政監督“十一五”工作總結及“十二五”工作規劃

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“十一五”期間,財政監督檢查工作在市縣領導的高度重視和財政局黨組的正確領導下,堅持以“三個代表”的重要思想為指導,以科學的發展觀為統領,按照符合公共財政職能的要求,牢固樹立服務與創新理念,緊緊圍繞財政改革和財政管理中心工作,不斷創新工作機制,大力強化預算管理監督和財政收支監督,不斷深化財政內部監督和會計監督,積極推進財政監督長效機制建設,較好地發揮了財政監督的服務和保障作用。

財政監督“十一五”工作總結及“十二五”工作規劃

一、“十一五”期間財政監督工作回顧

(一)強化監督理念,促進財政監督長效機制建設

20XX年以來,財政監督股為適應強化財政管理和深化財政改革的要求,始終貫徹監督與改革相結合、監督與發展相結合、監督與服務相結合、監督與管理相結合、監督與完善政策相結合。從樹立全新的監督理念出發,從符合公共財政管理要求和財政改革的特點入手,着力改變原有的財政監督模式,積極推進財政監督長效機制建設,使財政監督與財政管理得到了較好的融合。

1、科學統籌財政監督管理工作,紮實推進各項檢查工作順利實施。正確處理日常管理和專職監督的關係,積極推進財政 “大監督” 格局建設。一是加強計劃管理,提高檢查針對性,科學統籌財政監督管理工作,有效防止了多頭檢查和重複檢查,提高了財政監督檢查工作的針對性和有效性。二是加強過程控制,提高檢查質量。嚴格執行檢查計劃,並對計劃執行進度進行及時跟蹤和管理,保證了財政監督檢查工作有序進行,避免了財政檢查的隨意性和“走過場”,提高了檢查工作的質量和效果。三是注重檢查成果的利用,提升檢查工作層次。堅持檢查為管理服務、為改革服務,針對檢查發現的問題,在嚴肅財經紀律,依法處理處罰的同時,提出加強財政管理意見和建議,為業務部門提供加強管理的對策和依據,為領導提供科學決策服務。

2、監督服務管理,科學把握監督成果運用。財政監督堅持科學的監督理念,不斷探索科學的檢查方法,不斷創新科學的工作機制,有機地把監督檢查與完善財政管理制度結合起來,提升了檢查的層次。一是在檢查的內容上,把握監督重點,關注熱點、難點,把預算管理監督和財政收支監督作為財政監督的核心重點和關鍵予以安排,着力提高檢查的實效性。圍繞財政中心工作任務,重點安排了部門預算綜合檢查、涉農資金檢查和社保資金檢查以及關注民生的財政資金檢查。二是在安排檢查時間時,統籌考慮檢查項目對預算編制、會計管理等財政管理手段的時效影響,結合預算編制的時間,科學合理安排部門預算檢查時間,一般在下年度部門預算編制前,完成部門預算綜合檢查,較好解決了以往部門預算檢查的滯後性,提高了部門預算檢查的時效性。三是採取靈活方式,科學運用檢查成果。堅持重點檢查和長效監管相結合,充分發揮財政監督檢查的服務和反饋功能。為把檢查工作落在實處,跟蹤落實檢查結果。採取通報、公示等方式,促進檢查成果的利用,提高社會對財政監督的認知度。

(二)強化收支監督,紮實開展專項檢查工作

20XX年以來,財政監督檢查工作積極進取,勇於實踐,按照服務財政管理、促進財政改革的要求,不斷強化財政收支監督,專項檢查取得了新的成效。據統計,十一五期間,對全縣涉及財政收支和管理的89個單位的近30個項目(次)開展了專項檢查,內容涉及部門預算管理、財政收入、財政支出、會計管理、內部監督等財政改革與管理的熱點及社會關注的焦點問題,查出各項違規資金368.9萬元,處理違規資金280萬元,其中追繳財政資金等169萬元,糾正財政違規資金57萬元,按規定實行專户管理38萬元。有力地打擊了財經領域的違規違紀行為。

(三)強化會計監督,促進會計信息質量提高

為嚴肅財經紀律,我們有目標、有重點地開展了會計信息質量檢查,為打造誠信社會、規範行政企事業單位財務收支行為做出了不懈努力。十一五期間,我們充分發揮財政部門的會計監管職責,精心部署、周密安排,在充分調研的基礎上,對房地產開發、電力、工交運輸、建築施工等具有廣泛代表性的行業計48户企業的會計信息質量進行了檢查,查出有問題資金199萬元,收繳税費69萬元,對16户企業單位作出了行政處罰,罰款19萬元,提出整改意見或建議110餘條,檢查取得了比較明顯的成效;促進了本縣會計信息質量的提高。

(四)強化內部監督,促進財政依法行政行為

深化開展內部監督工作。內部監督是財政監督專職機構的一項重要職責,矛盾多,難度大。局黨組高度重視內部監督工作,為監督股開展內部監督提供了堅強的後盾。我們從嚴格和規範內部管理入手,建立和完善內部管理制度,在制度上和工作程序上對內部管理活動加以規範和監督。針對現階段財政改革和管理特點,積極探索內部監督的新方法、新方式。每年對局內部各業務科室定期開展內部審計監督,有效地杜絕了舞弊行為和小金庫的發生。

(五)開展“小金庫”專項檢查進一步嚴肅財經紀律

按照省市財政安排,我們自20XX年連續2年開展了小金庫專項治理工作,採取自查和重點檢查相結合的辦法,抽調紀委、監察、審計、物價、財政精幹力量,混合編組,進點和調帳相結合,認真開展檢查工作,檢查出小金庫20餘萬元,全部收繳財政。

十一五期間,財政監督工作雖取得了不少成績,但在監督過程中,還存在以下突出問題:機構和隊伍建設需要進一步加強;監督理念和監督意識在財政部門內部尚未全面樹立,財政監督融入管理、根植於管理的監督機制還沒有建立,財政“大監督”格局尚未形成;財政管理仍存在“重分配、輕管理、輕監督”的現象,財政管理與財政監督相脱節的現象比較突出;監督檢查成果的轉化和利用還需進一步重視和加強等。上述問題需要在今後的工作中進一步加以重視和解決。

二、十二五的工作打算及20XX年工作計劃

認真回顧和總結十一五期間的財政監督工作不難發現,隨着財政收支規模的不斷擴大,隨着財政監督的範圍不斷更新和擴大,我們的監督形式和做法,有許多不適應的地方,財政監督在財政管理工作的實際過程中還有不到位的問題。總結經驗策劃未來,財政監督工作十二五期間主要工作規劃如下:

1、堅持與時俱進,積極探索財政監督與財政管理工作的有機結合,不斷財政監督工作的新機制

按照大監督觀念,建立財政監督長效機制,實現財政監督與業務工作、專項監督和日常監督、外部監督和內部監督有機結合。

2、堅持依法監督,積極推進財政監督科學化、精細化

監督檢查要更加法制化、制度化,完善財政監督處理處罰制度,建立財政監督檢查信息庫,夯實監督檢查基礎,實現對財政監督運行的全過程動態監督。運用網絡技術,實現與人大、審計、紀檢、監察信息互通,有機結合,形成全方位的監督。

3、加強業務學習,強化財政監督幹部隊伍建設

加強財政監督幹部隊伍建設,加強自身業務學習,提高財政監督幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力,以適應財政監督工作的發展需要。

20XX年監督股圍繞十二五規劃,主要做好以下幾方面的工作:

1、繼續開展會計信息質量檢查。

2、繼續開展小金庫專項治理工作

3、每季度對局內部各賬户資金收支進行內部監督

4、組織開展對鄉鎮財政內部監督。

5、隨時完成領導交辦的其他工作任務。

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