營商環境調研報告材料
營商環境調研報告材料
調研內容主要包括小微企業面臨的困難和問題、企業資金的支出狀況、企業現金流情況、企業營收情況、疫情期政府幫扶政策滿意度和XX營商環境總體滿意度等XX個問題。以下是本站為大家整理的營商環境調研報告材料資料，提供參考，歡迎你的閲讀。
XX是一座建立在市場上的城市，而小微企業在本次疫情期間的生產經營狀況受到很大的衝擊。為了更好地幫扶小微企業後疫情期的發展，2020年X月開展本次調研。調研內容主要包括小微企業面臨的困難和問題、企業資金的支出狀況、企業現金流情況、企業營收情況、疫情期政府幫扶政策滿意度和XX營商環境總體滿意度等XX個問題。
小微企業受新冠肺炎疫情影響的情況
XX小微企業由家庭作坊式的製造業、服務行業、電商行業以及小微外貿企業等構成。這些小微企業在正常經營期間主要依靠原有的資源生存，盈利空間相對較小，一直以來面臨着原材料價格上漲、勞動成本增加、融資困難且成本高等問題。
同時，小微企業對經營環境的抗壓能力較弱，“一根稻草壓死小微企業”的現象不足為奇。通過本次調研發現，新冠肺炎疫情的爆發使XX小微企業的生存狀況不佳。
在企業2020年上半年的營收方面，X%的企業認為新冠肺炎疫情爆發使企業的營收降幅超過X%;X%的企業認為降幅在X%以內;X%的企業估計營收持平。
在企業現金流方面，X%的企業認為可以開工，現金流能維持X個月以上;X%的企業認為可以開工，現金流能維持X個月;X%企業認為可以開工，現金流能維持X個月;X%的企業認為只能維持部分開工或半開工狀態;而X%的企業現金流已經斷裂，無力開工。
在企業經營困難方面，XX小微企業面臨的最大困難是預期訂單減少、銷售渠道喪失、租金及人工成本壓力，佔比均為X%;其次是產品更新過快，技術攻關難度大，佔比為X%;現金流不足佔X%;融資困難且成本高佔X%。此外，企業還面臨原材料不足、政府審批慢等困難。
在企業成本支出方面，超過X%的XX小微企業成本的前三項支出為人員工資(含社保)、房租和研發成本，其他成本支出依次為銀行貸款、税收和物流成本。
對XX營商環境的滿意度方面，X%的企業對XX的税務環境表示滿意;X%的企業對物流與供應鏈環境表示滿意;X%企業對財政環境表示滿意;僅X%和X%的企業對XX的用工環境和金融環境表示滿意。
在對企業走訪調研中還發現，在企業損失方面，新冠肺炎疫情給XX小微跨境電商企業造成的損失和影響程度最大，疫情期間幾乎無單可接。
小微外貿企業與小微跨境電商企業的困境非常相似，不但已有的外貿單子大部分因疫情被取消，而且考慮到物流和供應鏈斷裂等因素，企業近期不敢貿然接單。小微跨境電商企業經營方式相對靈活，目前迅速扭轉方向改外貿為內銷，藉此渡過難關，但是小微外貿企業尤其是外貿加工一體的企業，基本處於半停工狀態。可見後疫情期更需關注小微外貿企業的生存狀況。
2.政府優化小微企業營商環境的具體措施
XX正努力打造國際一流營商環境樣板城市和建設以世界“小商品之都”為特色的國際樣板城市。突如其來的疫情對XX的營商環境提出了挑戰，XX市政府出台了多項舉措，着力優化疫情防控期的營商環境。以行政服務中心為例，通過實行網上辦掌上辦、推行代辦幫辦、承諾制服務和郵寄服務等舉措，把“最多跑一次”優化為“辦事不用跑”，全面保障企業復工政務服務方面的需求，持續深化營商環境改革。
受疫情衝擊，外貿訂單驟減，XX市政府為了促進市場繁榮，2月份出台4條以“免息、降息、降費、獎勵”為主的新政，實打實助力復工復產，通過減免各國有集團下屬市場2—3月份的商位使用費，利用“義信購”和XX小商品城貿易綜合服務平台線上平台積極招引採購商，恢復市場人氣，挖掘潛在訂單。4月，XX逐步啟動穩崗政策。在銀行業務方面，推行“穩崗貸”業務，對新增的貸款客户實行政策性擔保，對符合要求的企業緩息6個月，推廣“轉貸通”節約可觀的轉貸成本。在就業保障方面，通過“無感智辦”形式直接將相關社保費和失業保險費返還到企業申報社保費繳款賬户，無需企業自主申報。5月，XX市政府疏堵結合、規範提升和加強管理“三架馬車”齊頭並進，活躍“夜間經濟”和“地攤經濟”，滿足小微企業營銷的新需求。6月，XX開展“三師助企”活動，即會計師、税務師和律師結對工業園，為小微企業無償排憂解難。7月，XX開展小微企業和個體工商户“二直”即直達市縣基層、直接惠企利民的補貼工作。可見，XX正通過優化營商環境最大化地消除疫情給小微企業帶來的消極影響。
3.政府優化小微企業營商環境的啟示
通過調查走訪，真切感受到小微企業正在大浪淘沙中艱難地求生存，同時疫情也讓XX市政府再次審視優化營商環境的必要性和複雜性。
3.1從制度層面規範執法行為，發展良好營商環境
從調查中瞭解到，小微企業主希望XX執法人員杜絕選擇性執法，做到公平公正。要想提高執法人員形象和素質，就需要完善執法制度，建議實現執法的公示制度，做到執法過程具有可追溯性。同時，創新執法監督方式。打造“線上+線下”全方位的民眾監督平台，使執法中存在的問題能夠多渠道進行反映。通過線上平台的大數據統計功能可以第一時間發現執法過程中的重點問題，從而快速解決。規範的執法主體是創造規範的市場主體的基礎，有了規範的市場主體才能形成規範的市場秩序。這是優化營商環境的重要內容。
3.2營造小微企業勇於自救的良好商業氛圍
面對疫情的衝擊，政府從税務、財政、金融和穩崗等方面為企業復工復產提供良好的營商環境，但是自負盈虧的企業才是市場的真正主體。小微企業應該有效地利用政策而不是依賴政策。經過疫情洗禮後倖存的小微企業應該在後疫情期圍繞“小和微”的特點，做好與自身資源相匹配的“小”決策。在復工復產過程中，資金鍊斷裂、人工及房租支出是最大的障礙，因此小微企業萬不得已不籌資，不盲目擴張經營規模，保持輕裝上陣的狀態。
本次疫情期間，很多小微電商企業採用“直播帶貨”的方式自救效果良好。政府在面對新的營銷模式時，通過搶先培養直播電商專業人才、大力招引知名直播機構、培養本土網紅平台的同時，強化政策支撐和做好法治規範等工作，為小微企業營造積極向上勇於自救的商業氛圍。
3.3嚴抓企業生產安全，增強防疫意識
後疫情期，企業面臨的最大挑戰是如何在確保防控工作穩定受控的條件下加速生產經營工作的恢復。以往政府對企業的生產安全評估聚焦在生產操作、消防安全和食品安全等方面，後疫情期，對企業生產安全的監管內容還需包括企業通風狀況和用工人員健康安全等。企業應做好日常健康檢查和往來客户的登記工作，遵守安全生產的各項規定，有大局意識，以科學理性的心態重新啟航。
3.4提升小微企業數字化管理水平
通過本次調查發現，小微企業在經營中最大的支出為人工費用(含社保)，因此應利用數字化重新打造小微企業的管理模式，發展便捷可靠的線上辦公與線下辦公相呼應，打造既節約人工成本又高效精簡的辦公模式。同時，政企聯動實現資源共享，合同、印章、發票、簽名、認證等均實現電子化，以此推動行政“雲審批”，為企業在線辦公創造必要條件。
3.5政府牽頭整合社會力量，共同提升營商環境
良好營商環境的形成是全社會各行各業共同努力的結果。人才是第一資源，優化人才服務是優化營商環境不可或缺的工作內容。作為以市場為主的城市，通過全程幫扶初創者和吸引本土的優秀大學生回家鄉工作和創業，XX可以培養有“XX烙印”的人才。政府作為市場的管理者和服務者，除了要做好經濟基礎設施服務和社會基礎設施服務以外，還應該整合社會零星力量一起提升城市的營商環境。例如XX政府牽頭的“三師”助企，所謂三師指的是律師、會計師和税務師。小微企業財務管理往往不夠規範，公司治理不夠完善，抗風險能力也較弱，需要發揮三師等行業組織和金融機構的人才優勢，助力小微企業應對風險和化“危”為“機”。
