垃圾的處理調查報告6篇

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垃圾的處理調查報告6篇

垃圾的處理調查報告篇1

隨着經濟的發展、城市化進程的加快和人民生活水平的提高,垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對垃圾氾濫成災的現實,世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上,而是採取積極的態度和有力的措施,着手科學地處理、利用垃圾,將垃圾列為維持經濟持續發展的“第二資源”,向垃圾要資源、要能源、要效益。

目前,我國曆年垃圾堆存量已達60億t,佔用耕地5億m2。全國為660個,城市中有200個城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例,如每人每年產生440 kg垃圾計算,年產生垃圾量為1.14億t。

一.現階段我國垃圾處理問題的基本情況 :

我國曆來重視廢舊物資的回收,但過去的廢舊物資的回收主要是受落後經濟的制約,物資匱乏而不得不採取的行為,並非出於保護環境和資源的目的。現在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實行可持續發展及建設環境友好型社會緊密地聯繫在一起,努力在對垃圾資源化的認識上與世界上發達國家同步。xx年我國廢舊物資回收額達490餘億元,資源再生企業就業人數約140餘萬人,全國有18餘萬個回收網點,再生工廠約有5000餘家。北京市的廢舊物資回收量相當於垃圾產生量的8%;天津市的廢舊物資回收量相當於垃圾產生量13%,儘管如此,我國資源回收率仍低於世界上發達國家水平。我國是一個發展中國家,只有靠節約發展,才能使國家繁榮,富強,在人均自然資源偏低的情況下,進一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。

二.合理處理垃圾問題的必要性 :

垃圾中可利用資源門類很多,建築垃圾和生活垃圾中的無機物可製作建材;生活垃圾中以廚餘垃圾為主的有機物可經發酵制肥或製作營養土,用於改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發電;廢舊塑料可製作工業塑料塊、再生塑料顆粒及木塑製品;其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價值。對垃圾中資源有不少人有認識誤區,認為經撿廢品的多次挑選已無可利用資源,事實是當前人們對垃圾資源化活動還不是完全的自覺行為,在某種程度上其行為受利益驅使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報、紙箱等高利潤物資,而對塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤物資不感興趣,尤其是導致“白色污染”十分嚴重的塑料薄膜則很少有人願意自覺回收。同時,生活垃圾中的有機物去除電池等有害物經生物發酵可生產為有機肥的基料或營養土用於改良土地,按生活垃圾中40%有機物計,營養土可用於土地改良、土地復墾將產生多麼巨大而誘人的經濟效益和社會效益。

三.城市垃圾的處理方法:

解決垃圾問題的目標是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。

1. 填埋處理 :垃圾填埋歷史久遠,是普遍採用的處理方法。因為該方法簡單、省投資,可以處理所有種類的垃圾,所以世界各國廣泛沿用這一方法。從無控制的填埋,發展到衞生填埋,包括濾瀝循環填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。

採用填埋處理法,首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對地下水的污染。一般規範要求回填地最低處的標高要高出地下水位3.3 m以上,並且回填地的下部應有不透水的巖石或粘土層。否則需另設粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次,填埋場應設置排氣口,使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時逸出,避免發生爆炸。回填後的場地,一般在20年內不宜在其上修建房屋,避免由於回填場不均勻下沉造成的結構破壞,但可作綠地、農田、牧場等使用。

2.堆肥處理 :堆肥是我國、印度等國家處理垃圾、糞便、製取農肥的最古老技術,也是當今世界各國均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機物,在微生物作用下,進行生物化學反應,最後形成一種類似腐殖質土壤的物質,用作肥料或改良土壤。

堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機成分的生物化學過程。在生物化學反應過程中,有機物、氧氣和細菌相互作用,析出二氧化碳、水和熱,同時生成腐殖質。根據堆肥原理,可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴格缺氧條件下進行,厭氧微生物分解生長較慢,故不多用。好氧分解過程可同時產生高温,可以殺滅病蟲卵、細菌等,我國主要採用好氧分解法。堆肥技術的工藝比較簡單,適合於易腐有機質含量較高的垃圾處理,可對垃圾中的部分組分進行資源利用,且處理相同質量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術在歐美國家起步較早,目前已經達到工業化應用的水平。

3. 焚燒處理: 焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進行燃燒過程。實質是碳、氫、硫等元素與氧的化學反應。垃圾焚燒後,釋放出熱能,同時產生煙氣和固體殘渣。熱能要回收,煙氣要淨化,殘渣要消化,這是焚燒處理必不可少的工藝過程。

焚燒處理技術的特點是處理量大,減容性好,無害化徹底,焚燒過程產生的熱量用來發電可以實現垃圾的能源化,因此是世界各發達國家普遍採用的一種垃圾處理技術。

焚燒是銷燬垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術。但是,只有對那些不能回收有價物,只能回收熱能的垃圾,垃圾焚燒處理才是科學、合理的。

我國採用的垃圾處理技術,沒有一種方法能夠獨立地實現垃圾資源化、無害化、減量化的總目標。隨着社會的進步,人們生活水平的提高,垃圾成分愈發複雜,有機物、人工合成材料增多。這種現狀要求垃圾處理技術,應由單一銷燬方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉變。只有這樣,才能實現垃圾的變廢為寶,為社會提供可利用資源。

垃圾的處理調查報告篇2

走出校門,我不由看到,道路旁如落葉一樣的塑料袋與包裝紙。走到哪垃圾跟就到哪的情景,實在令我不安。近年來,村裏的垃圾與日聚增,為了確切瞭解農村垃圾處理情況,我利用假日進行了調查。

(1)垃圾的

走在鄉村小路,給人的感覺已不是愜意的村遊,而是讓人感覺走到了垃圾的天堂。垃圾隨處可見,而更多的是塑料袋。在路上,我觀察了幾天,以果皮、食品包裝袋、落葉、塑料袋為主。而村裏的孩子每天的零食帶來的食品包裝袋是以數百計算的。還有家家户户每天到市場買菜帶回三四個塑料袋,也就是説人均每天至少一個。而全村幾千人,一年下來的數量就相當多了。

(2)垃圾的回收:

由於農村自身固有的特點,特別是子女教育問題,村民不得不想盡一切可增收的辦法,久而久之,造成了這個習慣。但凡可以回收的垃圾一般都會“打包”起來,賣給廢品收購人員。特別是小孩,由於平時少錢花,就靠自己掙錢,其中最主要的方式是收集可賣的垃圾。對於可的賣垃圾幾乎是片甲不留,但事實可回收的垃圾並不多,仍有大量垃圾拋於河涌和鄉村某個角落,發黴、腐爛、變臭,滋生蚊蟲。

(3)垃圾的處理:

現在農村對垃圾的處理方法,主要以堆棄、焚燒、填埋和堆漚等方式。而堆棄是最多見的,就是通過自然清除法,它包括自然的分解與流水“搬運”,時間長了,容易做成第二次污染等。

在此,我建議政府職能部門應重視和加大對農村垃圾處理的經濟投入,讓我們農村有一個潔淨、優美的生活環境。

垃圾的處理調查報告篇3

我是一個農村姑娘,從小生活在農村,和爺爺奶奶住一起(我父母常年在外謀生)。所以呢,我目睹了家鄉發生可喜的變化的全過程。眾所周知,毛爺爺讓中國人民翻身做主人,鄧爺爺讓中國人民過上幸福的生活。鄧爺爺的改革開放的政策,使中國發生翻天覆地的變化,改變了中國一窮二白的面貌。那接下來,我想説的是:正是因為黨的新農村建設的實施,我的家鄉才出現了可喜的變化。

回顧過去,給我印象最深的是“路”。雖然去縣城的路在我呱呱墜地時就已經是水泥路了,但除去這條路外,其它都是泥土路。晴天還好,只是車子一過,就會有好大的灰塵,不過,躲一躲,拍一拍就乾淨了。可是,碰到下雨天,泥土路就變泥漿路了。只要一出門,保證下半身是髒兮兮的,沾滿了泥漿,穿雨鞋都沒用。或許説得有點誇張了,但是,真的一旦下雨,路走起來真的變得好艱難,好艱難,非得小心翼翼的。因為到處是坑坑窪窪,一不小心就會踩到“地雷”。接着呢,過去的廁所是茅坑,而且是公共的,只有幾個別的家裏有自家廁所。唉!冬天還好,夏天就是其臭無比,蒼蠅到處都是。不過,話又説回來了,我打心眼敬佩莊稼人,他們懂得如何“變廢為寶”。平日裏的糞便,一有空就當“化肥”灌溉莊稼了,平日裏燒柴生火的灰,又可以漚肥了,秸稈既可以在寒冷的冬天來臨時鋪牀用,又可以漚肥,還可以當柴燒,真是“一舉三得”。那時洗澡就在房間,用洗澡盆洗澡,很不方便。過去,家家户户只是黑白電視,夏天就是電風扇,有的甚至沒有電視,哪來的彩電,空調。

現在呢,記得在我上七年級時,新農村建設這一號召“吹進”了我的家鄉。首先是路,現在到處都是水泥路,一出家門就是水泥路,而且還出現了環城路;溝渠也拓寬了,同樣也是用水泥建的;有些田間小路也拓寬了,目的是為了方便農民拉東西。還有呢,路的兩旁還栽種了樹木,夏天便是一陣陣的涼意;而且還專門建了供百姓休息聊天的小型公園,有石板凳,石板椅,花花草草接着呢,家家户户都裝了自來水管,抽的是自家的井;城市化的衞生間,家裏條件好的還裝了太陽能熱水器。現在彩電,電話已經不是啥新鮮事了,有的家裏還有電腦了。值得一提的是:家家户户都是三四層的樓房了。嘿嘿家鄉人不光是物質生活提高了,而且精神生活也比以往豐富了,充實了。現在,家鄉有腰鼓團隊,我奶奶就是其中一員,她們樂在其中;有時晚上還有村民去集體跳舞。

瞧見沒!我的家鄉變化可真大呀!

這樣看來,農村在向城市發展。是啊!農村在發展,農民生活水平在日益提高,但農村現在也出現了環境污染的問題。試想,農村沒有大型的工廠,沒有城市交通那麼堵塞怎麼也會出現環境污染這一問題呢。毋庸置疑,生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。

農村的總體要求。這是因為有了黨的新農村建設的實行,農村經濟社會進入了大發展時期,然而與之相伴隨的是,農村生活垃圾處理的問題,對本已脆弱的的農村生態環境構成相當大的危害。

問卷調查

各位受訪者大家好!非常感謝您在百忙之中抽出時間來配合我們的工作。您的幫助對我們的調查結果有非常重要的價值。此卷是為了解農村生活垃圾處理的現狀而設計的。這次調查採取不記名的方式,希望您在幫助我們完成調查的過程中根據您的情況説出您的心裏話,對此我們絕對保密。請您仔細閲讀此次調查問卷,在您認可的項目選項前打鈎

1調查年齡( )

a青年b中年c老年

2您家附近是否有垃圾坑( )

a有 b沒有c沒注意,不清楚

3您所在的村小組是否有專門人員對垃圾坑填滿及時處理( )

a有 b沒有c不清楚

4您日常生活垃圾是如何處理的( )

a倒入垃圾坑b附近田中 c隨處亂倒

5您的生活垃圾主要是( )

a瓜果蔬菜b食品袋c爛衣服d煤球渣,樹葉和秸稈

6您家附近是否有廢品回收站( )

a有,而且很普遍 b有,但較少c沒有d不清楚

7您家廢電池一般如何處理的( )

a當生活垃圾扔了b埋入地裏c賣給廢電池回收站

8您所在的街道有垃圾箱嗎( )

a有b少有c沒有

9您家使用何種廁所( )

a沼氣池式廁所b城市式的廁所c茅坑

10從您目前的收入情況看,如果有多餘的錢的話,您是傾向( )

a消費b儲蓄c説不好

11您在農村花錢消費有不方便的感覺嗎( )

a有 b沒有 c感覺不明顯

12您認為當地出現環境污染的原因有哪些( )

a居民缺乏環保意識b沒有資金來源c環保設施不全d村幹部沒做好宣傳工作e其它

「問卷結果」

總共填寫了100份問卷表,填表人是老年人居多(年輕的都去外謀生了,家裏就是老人和小孩)。這裏將以百分比的形式給出各項選項的結果。

1選a的3%,選b的7%,選c的90%

2選a的90%,選b的1%,選c的9%

3選a的5%,選b的80%,選c的5%

4選a的40%,選b的55%,選c的5%

5選a的80%,選b的5%,選c的1%,選d的14%

6選a的0%,選b的0%,選c的98%,選d的2%

7選a的95%,選b的5%,選c的0%

8選a的1%,選b的2%,選c的97%

9選a的2%,選b的88%,選c的10%

10選a的17%,選b的80%,選c的3%

11選a的11%,選b的25%,選c的63%

12選abc的較多

從問卷結果來看,我家鄉的生活垃圾處理狀況不佳。儘管家鄉實行了新農村建設,衞生條件有所改觀,在居民區也建了垃圾坑,然而家鄉卻缺乏對垃圾處理健全的設施,沒有清潔服務團隊,即生活垃圾處於無人管理無人問津的狀態。試想,村民每天都有生活垃圾,不可能放在家裏。大家都講究家裏要乾淨。那掃出的垃圾該怎麼辦呢?垃圾坑滿了,塞不進去了。沒辦法,大家只好另尋它處。對於可以變賣的垃圾,如啤酒瓶、塑料袋、膠製品、廢鐵等東西,由於家鄉確實沒有廢品收購站,只好自行收集,等有人上門收購時,將其賣掉。由於沒人會收購廢電池,所以對於廢電池的處理基本上是當垃圾扔了。對於生活垃圾的處理不當會對生命健康有危害,從問卷結果看大家都不在意,不認為會有危害性。由此可見,農村居民環保意識很薄弱。這些似乎又是情理當中的事。

訪問部分

第一個接受我訪問的人是:我村的村長

問:村長,您好!我有一個事要您幫忙,幾分鐘就可以了。

答:啥忙呀,能幫的我一定幫!

問:我得問您幾個問題,這是我們學校佈置的作業。

答:嗯,你問吧!不過可別難到我這個鄉下人了。

問:您還記得新農村建設是何時“來到”家鄉的?

答:好像是20xx年吧,具體時間我不記得了。這個我得翻一翻會議記錄本。 問:哦,那就不麻煩了。我看到咱們這附近田邊堆滿了垃圾,垃圾坑也堆滿了垃圾您是怎麼看待的?

答:唉!沒辦法,鄉政府沒資金去搞農村衞生,只能乾着急。

問:您沒向上級領導反映過此事嗎?

答:反映過了,沒見上級有啥動靜。

問:謝謝您誠懇地回答

答:這是我應該的。姑娘,好好讀書,為咱們家鄉爭光!

第二個接受我訪問的是:我的爺爺

我:爺爺,現在種田比過去輕鬆多了吧?

爺:是啊!自從實行新農村建設後,出門就是水泥路,溝渠也拓寬了;田也重新分配,現在各家田都比較集中了。

我:爺爺,您每天清晨掃的垃圾到哪去呢?

爺:附近田中,垃圾坑都堆堆的高高的。

我:近幾年,家鄉變化挺大的,您有什麼感想呢?

爺:黨的政策好。國家富裕了,老百姓的生活也就跟着好了。

第三個接受我訪問的是:鄰居叔叔

我:叔叔,我想了解一下咱們家鄉生活垃圾處理的情況。所以就想問你有關這方

面的幾個問題。

叔:嗯,可以啊!

我:咱們家鄉最近幾年變化大嗎?

叔:變化大啊!出門就是水泥路,用的是自來水管,上的是衞生間。而且一進入

家鄉,進入視野的便是一棟棟新蓋地樓房。種田也方便多了,到了灌溉的時候,因為有規則的溝渠,便“水到渠成”了。

我:嗯,是啊!這都是“黨的新農村建設”的功勞。可是呢,我為什麼見家鄉垃

圾堆到處有呢,尤其是附近的田邊呢?

叔:這個司空見慣了。因為每天都有垃圾,總要往外到。當大家看到哪裏垃圾多,

就把垃圾倒哪。久而久之,就是你現在看到的情景了。

我:哦,我知道了。謝謝您接受我小小的訪問。

叔:不用謝,舉手之勞。

我訪問了十幾個左鄰右舍,問的問題都差不多,大家的回答也差不多。雖然修路時,在路旁建了垃圾坑,可是當垃圾塞滿時,沒有清潔人員處理。久而久之,因為每天都有生活垃圾,不可能倒在家門口,只好另尋倒垃圾的地方了。就這樣,日復一日,年復一年,附近無人耕作的田邊堆滿了垃圾,有的甚至院子外面也是一個垃圾場了。雖然對於生活垃圾處理有很多方式,但是在我家鄉對生活垃圾都是放任自流的態度,即往外排,往外倒,不焚燒,也不填埋。雖然生活垃圾問題已經影響到老百姓的日常生活,但是我在訪談的過程中,我發現,絕大多數的人並沒有意思到這個問題,相反他們認為有生活垃圾並且這麼處理是理所當然了,沒有任何問題。

原因與建議

我相信不僅僅是我家鄉會有這樣的現象,其他的農村也會有類似的現象發生。 生活垃圾問題在農村普遍存在。到底是什麼原因導致這一現象的發生?首先,最主要的原因是農民環保意識薄弱。農民對生活地方的環境保護漠然處之,“各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”,把自己家裏打掃的乾乾淨淨,一塵不染,卻把垃圾倒在家門之外不再進行相關處理,弄得到處都是臭氣沖天,不堪入目;接着,城市垃圾下鄉,這就增加了農村垃圾負擔;其次,政府投資不夠,沒有健全的垃圾處理體系。長期以來,中國社會城市經濟與農村隔離開來發展,在二元經濟格局下形成了城鄉分離、各自獨立發展、互不平等的經濟社會制度,城市環境得到了極大地關注政府投入大量的資金用於建設污水處理廠、生活垃圾處理設施等;而農村生態環境則被長期忽視,尤其是生活垃圾問題,沒有引起足夠的重視,在這方面的投入更是少之又少。也正是因為村內幾乎沒有垃圾收集處理設施,養成了村民隨地亂倒的習慣。

“垃圾堆上的富翁”與“室內現代化,室外髒亂亂”,這是不同時期人們對農村環境的真實感受。既反映了農村經濟的發展和農民收入的提高,也凸現了農村環境污染的嚴重問題。農村生活垃圾處理不當,會不利於村民身心健康。垃圾所含的有毒物質和病原體,通過各種途徑傳播疾病,危害健康。比如這些物質通過食物鏈富集,最後被人體吸收。所以要改善農村環境問題是當務之急。與此同時,中國經濟幾十年來地迅速增長已經對中國的城市環境造成嚴重污染。如果再任由中國的鄉村環境被生活垃圾所污染和破壞,那麼若干年後,也許我們賴以生存和繁衍的中華大地,可能真的會沒有一片淨土。

因而,在建設社會主義新農村過程中,我們應該如何避免城市發展“先污染,後治理”的教訓,如何有效地處理農村生活垃圾,改善農村的生態環境,如何引起社會各界對農村環境的關注,實現城鄉環境和諧共生,就是本次調研的重要的目的。中國一個這麼大的國家,9億多的農民,根據衞生部公佈的一項調查顯示,目前全國農村每人每天生活垃圾量為0.86公斤,全國農村每年的生活垃圾量接近3億噸。這麼多的農村生活垃圾,這不是一件簡單的事情。況且對於村民環保意識的提高,不是一朝一夕的事,需要花大力氣去宣傳,甚至需要相應的規章制度以及必要的獎懲措施來保障落實。加之農村生活垃圾治理難度較大,這包括資金短缺,農村環境的政治涉及面廣,問題複雜。單憑政府推動顯然不夠,應以農民為主體,以政府為主導,根據各地實際,選擇合理有效的處理工藝,才能真正治理好農村生活垃圾問題。

垃圾的處理調查報告篇4

農村垃圾處理是改善農村人居環境、建設美好鄉村的一項最基礎工作,是老問題,也是新課題,更是大難題,是改變農民沿襲千年的衞生陋習的一項革命、一場戰爭。做好這項工作,具有十分重大和深遠的意義。近日,宣城市美好鄉村辦專門組織力量進行調查,總結農村清潔工程垃圾處理工作的做法和經驗,分析存在問題,提出下一步的思路和對策措施,形成調查報告如下:

一、做法與成效

為切實改變農村環境髒亂差的現狀,滿足農民羣眾對良好生活環境的迫切要求,去年7月以來,宣城市委、市政府“抓住老問題、做出大文章、創造新環境”,以農村垃圾處理全覆蓋為突破,大力實施農村清潔工程。

一是政府主導抓強力推動。明確縣、鄉黨委主要負責人為第一責任人,市、縣、鄉、村層層簽訂目標責任狀,建立縣鄉有關單位分區包乾或聯村制度。建立了一週一報告、一月一抽查、一季一檢查、年終一考核的工作機制,通過召開彙報會、觀摩會、現場會,組織市人大代表和政協委員視察等形式,強力推動,強行入軌。市委專門部署在全市開展垃圾處理突擊月活動,清理積存垃圾,消滅衞生死角,共組成突擊隊3300多個,發動4xx多人,投工12萬多個,清理垃圾51萬多噸,覆蓋到6400多個自然村。郎溪縣從縣直單位選派94名副科級以上幹部,作為農村清潔工程聯村督導員,與原單位工作脱鈎,分別赴全縣94個行政村開展督查、指導和幫扶。涇縣組建25個攻堅小組,由縣級領導幹部帶隊進駐鄉村,具體負責協調推進農村清潔工程垃圾處理工作。到去年底,全市投入垃圾處理資金2.5億元,配備垃圾桶79113個、清運車903輛,建設垃圾池12750個、垃圾焚燒爐116座、垃圾中轉站65個,配備保潔人員7508人,每個行政村保潔隊伍、環衞設施、經費保障、工作制度“四個到位”,基本實現全市農村生活垃圾無害化處理全覆蓋的目標。

二是宣傳教化抓觀念轉變。各地把宣傳發動放在重要位置,加大力度,在主要媒體開設宣傳專欄,深入宣傳農村清潔工程垃圾處理工作的重要意義、目標要求和工作舉措,及時總結報道鄉鎮、村的好典型、好經驗、好做法。利用交通沿線大型標牌、城區led屏幕、宣傳欄、文化牆、橫幅標語等載體,將宣傳延伸到每一個角落。結合五級書記大走訪活動,組織各級領導幹部進村入户,開展宣傳。農村基層黨組織和黨員幹部示範帶頭,工青婦等羣團組織、村民理事會發揮自身優勢,積極動員和倡議,發動羣眾廣泛參與。一些地方設計形式多樣、生動活潑、羣眾喜聞樂見的活動載體,寓教於樂,動員社會各界共同參與,共同營造了鋪天蓋地的輿論氛圍,贏得了羣眾的理解、參與和支持。郎溪縣開展聯村夜訪活動,聯繫縣領導、美好辦、文明辦和鎮村幹部深入到每個農户家中,發放致農民朋友的一封信,宣傳政策要求,做好羣眾的思想工作。寧國市、績溪縣等地組建了巾幗腰鼓隊巡迴表演,開展“小手牽大手”、萬名志願者等一系列主題實踐活動,充分發揮農村“五老”人員的作用,進行廣泛深入的宣傳。廣德縣開展“清潔家庭”評比活動,建立“大評小獎”機制,按照清潔、較清潔和不清潔評定等次,並予以小額物資獎勵。

三是創新方法抓效率提升。堅持減量化、資源化、無害化,從源頭抓起,倡導“自產自銷”、“日產日銷”、“不出村不出組不出户”,通過“回收、堆肥、焚燒、填埋”等方法分類減量、化整為零、就地處理。推行垃圾分類減量試點,郎溪縣、旌德縣為試點縣,其他縣(市、區)各選3個鄉鎮,每個鄉鎮選1個村進行試點。制定了《農村垃圾分類減量處理指導意見》,明確垃圾的分類方法和處理流程。推廣“一氹一桶一筐”做法,“一氹”即在稻田邊、菜地裏或山林邊設置凼肥坑,處理廚餘垃圾;“一桶”即在家中放置填埋垃圾和焚燒垃圾收集桶;“一筐”用來分類存放玻璃、塑料、金屬和紙張等可回收垃圾。旌德縣在全面推行垃圾分類的基礎上,縣、鄉兩級分別補助1萬元、5千元建設村級建築垃圾填埋場,有效解決建築垃圾處理難題。目前分類試點工作已經全面啟動,95個村已經開始實施。鼓勵清掃保潔服務外包,引導社會資本參與,成立了36家環衞保潔公司,全市41個鄉鎮173個村已推行農村垃圾處理市場化運作。旌德縣雲樂鄉將全鄉垃圾處理髮包給雲林農村物業公司,年承包經費21萬元,公司配備24名保潔員全天保潔、日產日清,鄉政府每月對垃圾處理情況進行考核。寧國市將東部7個鄉鎮的垃圾終端處理採取招標的方式,發包給一家物業公司,統一運送至城區垃圾填埋場。通過垃圾處理市場化運作,減輕了政府的管理成本和工作壓力,更好保護環衞人員的合法權益。

四是強化保障抓常態運行。建立經費投入機制,按農村人口每人每年36元標準籌措保潔經費,縣(市、區)財政補助1/3,鄉村安排1/3,農民自籌1/3。今年以來,全市已投入農村垃圾處理資金7724萬元,新增、更換垃圾桶42769個、垃圾池1940個、清運車202輛,農村垃圾處理工作在正常運行的基礎上得到鞏固提升。結合實際,採取“户集、村收、鄉中轉、縣處理”、“户集、村收、鄉處理”、“户集、村收、村處理”、“户集、户收、户處理”等垃圾處理模式。建立健全了保潔人員管理、垃圾清運處理、環衞設施維護制度。保潔員、清運員、焚燒員簽訂規範的勞務合同,明確責任區域和工作要求,及時兑現勞務薪酬。各鄉鎮成立環衞所,配備專職工作人員,負責督查各村垃圾處理工作。制定實施了垃圾處理工作考核細則和獎勵辦法,市檢查小組實行季度明查暗訪,年終進行考評,市政府每年安排專項獎勵資金350萬元。

實施農村清潔工程以來,通過各地紮實有效的工作,形成了良好的工作氛圍,探索出一條符合現階段宣城實際的農村垃圾治理、處理模式,初步形成了一套行之有效的`工作方法和工作機制,農村衞生面貌發生較大改觀,廣大幹部羣眾普遍稱讚,初步形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。總體來看,全市陳年垃圾得到有效清理,主要河道保持潔淨,各村衞生狀況較好,農村環衞基礎設施有效改善,農民衞生意識不斷增強,湧現了一批清潔工程垃圾處理工作的先進典型,農村面貌煥然一新,羣眾得到了真正的實惠。

二、存在問題

一是思想認識需提高。少數地方對農村垃圾處理工作的重要性認識不到位,少數領導不夠重視,把垃圾處理工作當作臨時工作來應付,平時工作不紮實,到檢查考核時突擊抓一抓。

二是保潔水平需提升。一些村還未做到垃圾處理全覆蓋,中心村保潔工作比較正常,但少數自然村特別是一些人口較少、居住比較分散的村莊未納入保潔範圍,髒亂差的現象還依然存在。一些地方保潔員工作量較大,但工資待遇較低,相應保障措施未跟上,保潔員積極性不高,不夠穩定。一些保潔員年齡較大,從事保潔工作也有一定的風險。由於保潔人員力量不足,或保潔人員自身素質不高、工作責任心不強、工作標準較低,鄉、村監督管理不到位,少數村保潔水平不高。

三是經費保障需加強。少數鄉鎮經費保障沒有真正落實,一些鄉鎮垃圾處理經費沒有納入財政預算,保潔經費不能及時足額撥付到村,垃圾處理設施、設備沒有及時更新、維護,影響了垃圾處理工作的正常運行。

四是運行機制需創新。分類減量工作推行力度不夠,不少村民將秸稈、沙土等可就地處理的垃圾投入垃圾箱,增加了保潔、清運人員的工作量和運輸處理的成本,需制定簡便實用的分類操作指南,進一步加強對村民的宣傳引導。一些地方農村垃圾處理方式不夠靈活有效,未能做到因地制宜、降低成本,運行成本較高。不少地方對建築垃圾未採取有效的處理方式,隨意傾倒的現象時有發生,成為農村垃圾處理的一大難題。推進市場化進程還存在一些困難。一些鄉鎮鄉域面積較大,而垃圾處理經費有限,公司和個人承包垃圾處理的利潤較小,以鄉鎮為單位推進市場化有一定的難度。

五是農民主體需強化。農民主體作用發揮不夠,少數村民對垃圾處理工作不關心、不參與,不願承擔每人每年12元的保潔費;少數村民沒有養成良好的衞生習慣,衞生意識不強;有些農户在公共場所亂堆亂放,房前屋後還有不少衞生死角,影響了村莊整體環境。

六是管理體制需完善。少數鄉鎮沒有確定專門機構和人員負責農村垃圾處理工作,還是作為一項突擊性任務來抓。鄉村幹部普遍反映在農村垃圾處理工作上牽涉精力較多,管理成本較高。

三、對策及建議

目前,我市農村清潔工程垃圾處理工作處於良好的發展態勢,既取得了明顯成效,又贏得了羣眾的支持,因此,具備了堅實的工作基礎和穩步發展的條件。要在實現全覆蓋的基礎上,完善長效機制,抓好鞏固提升,進一步改善農村衞生面貌,改善農民生產生活環境,把農村清潔工程垃圾處理工作深入持久地推進下去。

一是強化宣傳引導,發揮農民羣眾主體作用。農民廣泛參與是實施農村清潔工程的基礎。要進一步加大宣傳力度,利用多種宣傳媒介,採取多種宣傳手段,做好宣傳發動,提高羣眾思想認識,提高羣眾知曉度,營造良好氛圍,掀起工作熱潮,引導羣眾充分發揮主體作用,積極參與農村清潔工程垃圾處理工作。鄉村幹部要深入村組,通過會議等形式,與羣眾面對面交流,發揮農村“五老”等人員的作用,深入廣泛地進行宣傳。總結推廣一些地方採取的“衞生文明户”、“清潔家庭”評比等做法,開展衞生評比活動,教育引導農户實行好家庭“三包”責任制,評比結果及時在村內宣傳欄進行公示,讓人民羣眾在“比賽”中增強清潔意識,自覺搞好房前屋後衞生。通過村民理事會向農民收取人均12元的垃圾處理費,促使農民逐漸養成良好的衞生習慣,增強對衞生保潔工作的參與和監督意識。努力通過全民發動,全民參與,加快實現農民羣眾從“要我清潔”向“我要清潔”轉變。

二是改進方式方法,提高農村垃圾處理效率。據測算,農村人口人均日產生垃圾0.8公斤左右,全市220萬農村人口每天可產生1760噸垃圾。如果全部集中處理,將不堪重負,難以想象。各地在垃圾處理過程中,探索了不少分類減量的好辦法,要認真總結,對實踐證明有效,符合當地實際的,要嘗試進行推廣。要總結推廣分類減量試點工作,制定簡明易懂的垃圾分類操作流程,加強宣傳引導,由易而難,逐步實現垃圾分類減量處理。要結合農村區位條件和人口狀況,選擇合理的垃圾處理模式,採取集中處理與分散處理相結合的方式,基本實現農村垃圾無害化處理。針對農村生產生活實際,大力推廣垃圾凼、小型焚燒爐等處理方式,對一些位置比較偏遠、垃圾運輸成本比較高的地方,以自然村為單位,設小型垃圾焚燒爐,就近焚燒,化整為零,使農村垃圾處理更能便於操作、更能降低成本、更能提高效率。要把推進垃圾“自產自銷”、“日產日銷”、“不出村不出組不出户”作為今後垃圾處理的方向,因地制宜,大膽實踐,尋求更加科學有效減少垃圾存量的好辦法。這方面,鼓勵各地結合實際,按照“減量化、資源化、生態化”的方向,創新方式方法,限度地將農村垃圾處理好、利用好。

三是健全長效機制,推進垃圾處理常態運行。建立專職有效的保潔隊伍,以村為單位,按照合理的標準選好配齊保潔人員,明確每一位保潔人員的責任區域和工作要求。鼓勵保潔人員在做好清掃保潔工作的同時,兼任衞生宣傳員和監督員,能夠指導農户對垃圾進行有效分類減量,勸導農户養成良好的衞生習慣。要建立健全保潔人員的報酬保障機制,保證他們的工資等合理待遇。制定保潔制度和考核獎懲辦法,增強保潔人員的責任意識,調動他們的工作積極性。鼓勵各地採取市場化的運作方式,將清掃保潔工作發包給公司或個人,村委會或村民理事會等負責監督和管理,降低管理成本,提高工作效率。本着“政府主導、多元投入”的原則,積極拓寬籌資渠道,落實清潔工程垃圾處理資金。縣市區和鄉鎮財政要將垃圾處理經費列入財政預算,並不得將環衞設施設備、清運車輛購置費用,納入保潔經費予以列支。按照“誰投資、誰受益”的原則,制訂優惠政策,吸引各類社會資金參與農村清潔工程。在不增加農民負擔的前提下,嚴格按照“一事一議”政策規定,發動農民籌資投勞,用於農村清潔工程和環境綜合整治,把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來。

四是強化基層責任,確保目標任務落實到位。進一步強化縣、鄉、村在垃圾處理工作中的責任,縣鄉黨政主要領導要靠前指揮,親自部署,加強督查,始終保持高位推動的態勢。要充分調動村幹部的積極性,發揮他們的主導作用。加強對各地垃圾處理工作的巡迴督查,到村到組,確保督查工作全覆蓋。發揮新聞媒體的輿論監督作用,對工作滯後的予以公開曝光,讓那些措施不實、工作不力、效果不好的地方產生壓力、激發動力,進一步推動工作。建立健全科學合理的考評機制,將農村清潔工程工作納入市、縣目標管理績效考核體系,科學制定考核指標,對農村清潔工程開展情況進行督查、通報和考評,考評分值列入美好鄉村建設考核總分。對在農村清潔工程工作中取得突出成效的地方和單位給予獎勵和補助,工作不力的通報批評並限期整改。

垃圾的處理調查報告篇5

一、簡介

生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。生活垃圾一般可分為四大類:可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衞生填埋、焚燒和堆肥。對垃圾實行分類回收管理,可以有效減少污染,增加可回收垃圾的再利用。

二、主要分類

生活垃圾一般可分為四大類:可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾和其它垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衞生填埋、焚燒和堆肥。

1、可回收垃圾包括紙類、金屬、塑料、玻璃等,通過綜合處理回收利用,可以減少污染,節省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤,節省木材300公斤,比等量生產減少污染74%;每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料;每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸,比用礦石冶煉節約成本47%,減少空氣污染75%,減少97%的水污染和固體廢物。

2、廚房垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物,經生物技術就地處理堆肥,每噸可生產0.3噸有機肥料。

3、有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀温度計、過期藥品等,這些垃圾需要特殊安全處理。

4、其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衞生間廢紙等難以回收的廢棄物,採取衞生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。

三、主要危害

1、塑料:如塑料袋、塑料包裝、快餐飯盒、塑料杯瓶、電器包裝、冷飲皮等等。

危害:難以分解,破壞土質,使植物生長減少30%;填埋後可能污染地下水;焚燒會產生有害氣體。

2、電池:如鈕釦電池、充電電池、乾電池

危害:鈕釦電池含有有毒重金屬汞;充電電池含有有害重金屬鎘;乾電池含汞、鉛和酸鹼類物質等對環境有害的物質。

3、剩餐:如與垃圾或快餐盒倒在一起的剩飯

危害:大量滋生蚊蠅;促使垃圾中的細菌大量繁殖,產生有毒氣體和沼氣,引起垃圾爆炸。

4、油漆和顏料:如建築、家庭裝修後的廢棄物

危害:含有有機溶劑的油漆可引起頭痛、過敏、昏迷或致癌;是危險的易燃品;顏料中多含重金屬,對健康不利。

5、清潔類化學藥品:如去油、除垢、光潔地面、清洗地毯、通管道等化學藥劑,空氣清新劑、殺蟲劑、化學地板打蠟劑等

危害:含有機溶劑或大自然難降解的石油化工產品;具有腐蝕性;含氯元素《如漂白劑,地板洗劑等》,人體有毒;藥品含破壞臭氧層物質;殺蟲劑中,約有50%含致癌物質,有些可損傷動物肝臟。

四、垃圾處理

1.填埋處理

填埋是大量消納城市生活垃圾的有效方法,也是所有垃圾處理工藝剩餘物的最終處理方法,中國普遍採用直接填埋法。所謂直接填埋法是將垃圾填入已預備好的坑中蓋上壓實,使其發生生物、物理、化學變化,分解有機物,達到減量化和無害化的目的。

2.焚燒處理

焚燒法是將垃圾置於高温爐中,使其中可燃成分充分氧化的一種方法,產生的熱量用於發電和供暖。美國西屋公司和奧康諾公司聯合研製的垃圾轉化能源系統已獲成功。該系統的焚燒爐在燃燒垃圾時可將濕度達7%的垃圾變成乾燥的固體進行焚燒,焚燒效率達95%以上,同時,焚燒爐表面的高温能將熱能轉化為蒸汽,可用於暖氣、空調設備及蒸汽渦輪發電等方面。焚燒處理的優點是減量效果好(焚燒後的殘渣體積減少90%以上,重量減少80%以上),處理徹底。但是,根據美國的報道焚燒廠的建設和生產費用極為昂貴。在多數情況下,這些裝備所產生的電能價值遠遠低於預期的銷售額給當地政府留下鉅額經濟虧損。由於垃圾含有某些金屬,焚燒具有很高的毒性,產生二次環境危害。焚燒處理要求垃圾的熱值大於3.35mj/kg,否則,必須添加助燃劑,這將使運行費用增高到一般城市難以承受的地步。

3.堆肥處理

將生活垃圾堆積成堆,保温至70℃儲存、發酵,藉助垃圾中微生物分解的能力,將有機物分解成無機養分。經過堆肥處理後,生活垃圾變成衞生的、無味的腐殖質。既解決垃圾的出路,又可達到再資源化的目的,但是生活垃圾堆肥量大,養分含量低,長期使用易造成土壤板結和地下水質變壞,所以,堆肥的規模不易太大。

五、其他國家的垃圾處理

瑞士:生活在瑞典,住公寓的,小區有生活垃圾傾倒處;住獨立的房子也各有自家的垃圾箱,由環衞部門定期來處理,這自不必説。事實上,在瑞典甚至連落葉泥土沙石也是不能隨便丟棄的,如果你家裏有花園,那麼你每次清掃花園後產生的垃圾,都需要裝好送到回收站。這樣一來,花園裏的花土豈不是越來越少了,沒錯,但是瑞典政府替你想好了,他們把你送來的枯枝殘葉,回收處理後再賣給你,5包普通的花土賣100克朗,不貴,但不免費。初到瑞典時,這的確讓我覺得過於嚴苛,而且頗不方便。而瑞典人似乎早已習慣了,一般週末去回收站送花園垃圾的人比較多,特別是開春後,回收站總是排着長龍。瑞典人普遍覺得隨便傾倒垃圾是很丟臉的事,環境是大家的,在這點上瑞典人的整體意識相當高。

日本:日本政府會用垃圾去發電,這樣不僅能使垃圾重新利用,還能節約資源。還有,比如説,在日本學校裏,學生們也都喝學生奶,但與中國學生不同的是,他們喝完奶會把奶盒壓平,然後撕爛,在他們學校水池旁會有一個大桶,讓他們把奶盒扔在裏面,之後會有專門的人來回收。因為奶盒最裏面的一層是用錫箔做的,還可以回收利用。而我們的學生呢,要麼不喝,要麼亂扔奶盒,不但身體沒有攝取到營養,而且污染環境,浪費資源。所以在垃圾利用這一方面,日本做的是非常好的。

看了上面這段文字,我想:既然其他國家都能做到正確處理垃圾,甚至國土比我們小好幾倍的日本都可以做到,難道我們作為泱泱大國的中國的一份子做不到嗎?

六、垃圾處理利益大,市場前景廣闊

隨着國民經濟的發展,垃圾的處理已擺放到各級政府的議事日程之上。垃圾處理的利益很大:焚燒可發電,1°電0.25元;國家有補貼,每年還要進行指標評比,可以賣錢;每處理垃圾1噸,市財政部給予補貼。但是垃圾處理投資大,至少要投入2~3個億,而且回收也很慢。不過,由於每天不同部門都會產生一定的垃圾,所以不得不説,垃圾處理是一個穩賺不賠的項目。

垃圾的處理調查報告篇6

關鍵詞:農村、垃圾、處理、方法、模式

正文:

一、前言

進入21世紀的幾年以來,中共中央國務院連續簽發《中共中央國務院關於促進農民增加收入若干政策的意見》、《中共中央國務院關於進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》等多個與“三農”有關的中央“一號”文件,充分顯示了國家對“三農”問題的重視。

進入21世紀以來,國民經濟持續、健康、快速發展,人民生活水平日益提高,大批工商業產品湧入農村消費市場,許多投資者更是到農村辦起了工廠,農村垃圾因此而逐年增加。為了弄清農村是如何處理這些垃圾,同時也為了增強環保意識和節能意識,我特選取了我所在農村(蔡家坪村)為對象,進行了比較詳細全面的調查研究。

二、對象與方法

為了比較真實的反映現實情況,並通過對農村垃圾及其處理現狀的分析弄清農村垃圾已造成的危害以及農村處理垃圾的各種方式方法,所以我才選取我所在的農村作為調查研究的對象。蔡家坪村農業生產條件優厚,近幾年經濟發展迅速,還興辦了一批工廠,因為發展日新月異,所以隨之而來的各種各樣的垃圾也就多了。本次實踐活動,我採用的方法主要是進行訪談和調查,同時還通過上網查閲相關資料,使得效果更加顯著。

三、農村垃圾的歷史變遷

就如有果就有因一樣,農村大量垃圾的產生是有起原因的。農村垃圾不會憑空產生,也不會無故消失,它是經歷了一個發展過程的。我經過訪談和查閲相關資料,得到的具體情況如下:

1、新中國成立前

解放前,農村生產力十分落後,加上地主的重重壓迫,農民種的農作物只能維持基本的生存,而其他一些日用必需品農民都能通過自己動手或用牲畜換取,也就是説,人們憑着辛勤的勞動是可以維持簡單而清貧的生活的。那時候,工業產品在村民眼中就是奢侈品,村民一般不會捨得拿自己的生存做賭注去購買工業產品,村莊受工業的影響很小,村莊基本沒有工業廢棄物。村民在日常生活中產生的廚餘物被用來餵養家畜,家畜的排泄物則作為農業生產用肥;日常生活中由於柴草燃燒而產生的草木灰等剩餘物則直接被運往農田作為無機肥;村民的生活剩餘物與村民的再生產始終處於一個平衡的循環系統中。所以當時的村民不存在垃圾觀念,一切剩餘物在村民眼中都是“寶”。自然也就沒有多餘的垃圾產生。

2、1949年到改革開放

新中國成立後,廣大貧苦農民翻身做了主人,分得了土地等生產生活資料,農民有了生產積極性。所以村內挖掘了新的水塘和水渠,修建了水壩等公共設施,大量的荒地也得到有效的開墾。經過幾年的艱苦奮鬥,國民經濟得到飛速發展,村民的生活水平得到明顯改善。一些日常生活必須的工業製成品逐漸進入村民家庭,村民的生活剩餘物中出現了工業廢棄物的身影。村民在日常生活中產生的生活廢棄物也大量增加,但由於這一時期處於計劃經濟體制下,社會產品總體供應有限,農村社區物資相對緊缺,所以物資重複利用率高。如碎布用於納鞋底,碎碗破罐用於鋪路;廚餘物和家畜的排泄物仍然作為不可多得的農家肥等。這時垃圾產生量在就逐漸增加,垃圾種類也逐漸由簡單變得複雜,但由於這一時期的循環利用率比較高,垃圾還沒有對村民的日常生活造成影響,因此也就沒有引起村民的重視。

3、改革開放至今

改革開放後,農民可以自主經營土地,農民的生產積極性大幅度提高,生產力得到了進一步解放;各種有利於農村發展的措施相繼實施,幾年下來村民的腰包逐漸的鼓了起來,電視機、洗衣機等家用電器開始進入尋常百姓家。產業廢物迅速增加,逐漸取代生活廢棄物。雖然農民在日常生活中產生的生活廢棄物中廚餘物的比重在逐漸減少,但由於村民生活水平的提高,村民對廚餘物的重視程度明顯降低,循環利用率在逐漸下降,廚餘物的危害在逐漸增加。

這一時期的垃圾有數量大、種類複雜的特點。村莊垃圾開始影響村民正常的生產和生活,破壞美麗的村莊自然環境,村莊垃圾問題在某些地方引起了村民的重視。但農村垃圾歸宿自然也隨着產業垃圾的迅速增加而逐漸的瓦解,農村需要尋找新的垃圾處理方式來解決日益突出的村莊垃圾問題。

四、垃圾的現狀

(一)農村垃圾的基本概況

本次調查範圍不大,我主要是圍繞典型對象(四個實踐點)展開重點調查。同時由於農村的垃圾比較分散,很難作量化處理,只能對調查地的垃圾處理現狀進行調查分析。

1、池塘、窪地、溝渠成為天然的垃圾填埋場

我在走訪中發現,如果村內有一定數量的池塘、窪地和溝渠,往往它們的走位變堆放着一堆堆的垃圾。甚至在池塘的水面上還漂浮着一些塑料、紙片、樹葉等。經過走訪得知,這些垃圾是村民每天從家裏清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,可是即便在這種情況下,垃圾還是沒有得到及時的處理。結果是,池塘、窪地和溝渠都受到了不同程度的污染。

2、村舍前後樹蔭下垃圾隨處可見

在農村,村民一般會在房前屋後栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“淨’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看,就會發現,樹下往往會堆放着許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當有風的時候,這些垃圾就會”隨風起舞”

3、垃圾隨農家肥進入農田

雖然近年來農民生活水平提高了,農村的機械化作業在逐漸增多。但傳統的耕作方式並沒有完全被現代化的生產方式所取代,還有部分村民家裏養着者耕牛,同時農户家裏一般也會養一些雞、鴨、鵝等禽畜。受傳統生產、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統的習慣用禽畜的.糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候,為了方便,便會直接將垃圾丟棄在院子裏的漚肥池裏,當農家肥被運往農田的時候,塑料等垃圾便隨之一起進入農田。

(二)農村垃圾的分類

根據我的調查,我自己將農村垃圾分為生活垃圾和產業垃圾兩大類:

1、生活垃圾:農民在日常生活中產生的廢棄物(主要是固體廢棄物和液體廢棄物),如燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、廚餘物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產品、廢電池等)等。

2、產業垃圾:工業、農林業、畜牧業、醫療衞生業等生產或執行過程中產生的廢棄物,例如磚窯廠、木材加工廠、村內私人診所等產生的廢棄物。其中的部分廢棄還具有毒性。這些垃圾由於其數量大,難處理,逐漸成為影響農村垃圾處理的關鍵。

(三)農村垃圾的處理方式及存在的問題

1、農村垃圾的處理方式

傳統農村條件下,農村垃圾的循環利用和農村環境的自淨相結合,完全可以解決農村自身產生的垃圾。但隨着農村垃圾數量的增加,成分的複雜,傳統的農村垃圾處理方式已經不能滿足農村垃圾處理的需要。當前情況下,村民在一定程度上保存原有垃圾處理方式的基礎上,更多的開始採用填埋、焚燒、漚肥等方式來處理農村垃圾特別是農村的產業垃圾。

2、農村垃圾處理過程中存在的問題

(1)處理簡單、隨意,環境污染嚴重。村民在面對數量大、成分複雜的垃圾時開始採用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學的方法來處理。但事實上,這種處理方法,處理是不徹底的,會造成巨大的二次環境污染。

(2)缺乏足夠的資金支持。農村垃圾的處理需要大量的資金,但是由於村莊可支配的公共產品有限,村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內部的垃圾。而上級部門也沒有用來處理垃圾的專項資金,因此農村產生的垃圾無法得到及時有效的處理。

(3)村民的環保意識薄弱。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與,需要農民的積極配合。但是當前村民“各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”的思想嚴重,村民的衞生意識較為落後、環保意識較為淡薄、思想認識不足,成為制約農村垃圾處理的主觀因素。

五、在實踐中探索農村垃圾處理模式

改革開放以來,城市與農村垃圾處理模式的探索也在不斷進步。在我國城市,城市市政環保部門深入實踐,城市垃圾處理體系日臻完善,有效緩解了城市垃圾處理矛盾。在我國農村地區,部分村莊依據自身條件創造性地探索出了符合村情的垃圾處理模式,為我國農村垃圾處理提供重要啟示。我收集了相關資料,提出幾點建議:

1、新農村建設與農村垃圾處理有機結合

江西省贛南、婺源、玉山等地,把新農村建設與古村落保護有機結合,大力推廣沼氣工程,以清潔能源取代薪柴,改善了村莊環境;大力推廣豬-沼-茶、豬-沼-果等模式處理畜禽糞便,既促進了農業生產發展,又改善了農業環境;劃定畜禽養殖區,專門供農民建舍飼養牲畜,解決人畜混居問題,保護人居環境。在我的時間地中,養豬場就是這樣做的,也有個別農民家裏是真麼做的。這種方法值得借鑑。

2、借鑑城市垃圾處理方式,有條件地構築技術性垃圾處理體系。

杭州市蕭山區以“生態區”建設引領農村環境保護,建設城鄉統一的污水管網和垃圾收集-中轉-處理網絡等基礎設施,建設垃圾焚燒發電廠,加快實施城鄉環保一體化。

安徽省績溪縣針對當地所處皖南山區的地域特點,不搞千村一面,提出特色產業村、生態旅遊村、傳統文化村的發展模式。在村鎮建設上堅持保持農村徽文化歷史脈絡,突出徽派建築風貌,在垃圾處理上加大生活污水無動力厭氧處理、畜禽養殖糞便綜合處理、小型垃圾焚燒處理設施的研究力度,總結了多種城鄉垃圾一體化處置模式。

3、完善鄉村垃圾處理基礎設施,引進垃圾處理產業,實行垃圾分類回收獎勵制度。東南沿海發達地區的一些農村,隨着經濟的發展人民生活水平的提高,加快鄉村基礎設施的建設,並開始有條件地建立垃圾處理產業,積極引進市場資金投資。在垃圾收購站,對可回收利用垃圾實行獎勵制度,比如用一定數量的可回收利用垃圾兑換洗衣粉、香皂、洗髮水等日常生活用品。

六、對農村垃圾處理模式的思考

農村垃圾處理尚處在不斷的探索階段,其在探索過程中面臨的一些問題,同樣給予我們很大的啟發:

首先,農村垃圾處理的模式應該符合當地村莊實際情況。贛南、婺源、玉山等地的實踐,就是充分考慮當地的社會經濟發展水平,挖掘當地村莊的地理風貌,結合社會主義新農村建設契機,創造性地探索出了豬-沼-果、豬-沼-茶模式。

其次,在經濟相對發達的村莊是可以借鑑城市垃圾處理模式。浙江、江蘇、廣東、上海、北京等發達農村地區在經濟、技術、制度上具備採用衞生填埋、生物堆肥、資源回收利用的處理模式。當地村民在觀念上、行動上都較中西部地區村民先進、創新,易於接受新技術、新方法。

再次,加強政府的引導作用。垃圾處理不僅僅是個人的私事,更是政府公共服務的一項重要內容。村落村民的自組能力薄弱,在農村垃圾處理問題上存在分歧。這時候需要一個強

有力的政府介入給予引導。新農村建設與農村垃圾處理相結合,就是政府引導的一個典型範例。

最後,村民的積極參與是探索的保障。村民是農村垃圾處理的主體,是妥善農村垃圾的最終受益人。如果沒有充分激發村民的參與積極性,得不到村民的擁護,任何行之有效的處理模式也起不到應有的作用。只有村民認可,徵得大多數人同意的基礎上,才能激發村民的創造熱情,敢於更正處理過程中的不利因素,最終完善各項措施。

七、對農村垃圾處理的幾點建議

通過對農村垃圾處理模式的思考,可以總結垃圾處理途徑絕對不可以照搬別人經驗,必須探索一條適合村情的途徑。最後,我就需要考慮的各個方面提出幾點建議:

1、完善立法

處理農村垃圾,解決農村垃圾污染問題,可以採用很多種手段,但總的來説,立法途徑是高效處理農村垃圾的關鍵,是利用各種手段的前提。

我國現行的《環境保護法》和《固體廢物污染環境防治法》規定收集、儲存、利用、回收生產過程中的廢棄物,防治污染環境。按照“誰生產、誰負責”的原則,控制廢棄物污染。《固體廢物污染環境防治法》中專門規定:農村生活垃圾污染環境防治的具體辦法,由地方性法規規定。”但是這些法律並沒有得到切實的貫徹和實施。農村垃圾的處理受地域的限制較大,但地方性農村垃圾處理法規很少,沒有強制性回收制度,對農村垃圾回收管理沒有一個明確的規定,對垃圾處理缺乏指導。

我國農村垃圾處理的立法,應借鑑國外經驗,應該重視農村垃圾處理的專門性立法。同時立法過程應與新農村建設相結合,使農村垃圾處理和社會主義新農村建設相互結合,促進農村垃圾問題的早日解決。

2、引進科技

除卻傳統的簡易填埋、焚燒、堆肥模式外,還應該創新垃圾處理模式。一些新的農村垃圾處理方式在實踐中得出,例如一些有條件的村莊已經建起資源再生產產業、垃圾處理廠、垃圾化肥廠。

農村垃圾技術處理的技術突破不能單憑村民自身的摸索,必須藉助相關科研人員的技術攻關。針對農村的具體情況,對垃圾的處理實現資源利用回收,將科技運用到垃圾處理上,把村民眼中的垃圾變成寶貴的可利用資源。在自然生態基礎良好的農村,儘量實現用生態的方式實現垃圾的自淨處理,減少清運垃圾的成本和費用。

3、增強自治

這裏的“自治”是指村民要增強自我認識,在自我治理中找到適合的方法做到農村垃圾的有效處理。隨着改革開放的不斷深化,農村的鄉土氣息逐漸淡化,但是村莊中的政治、經濟、文化精英們仍然支配着鄉村事物的重大決策。在村莊公共事務中表現最為活躍的也依舊是那些民間精英們,天然的權威為廣大村民所信服,村民天然地會依賴於這些精英的話語。

自治的主要問題是能否統一精英的意見,拿出一套切合當地村情的垃圾處理方案。只要達成了意見的一致,那麼凝聚了全村村民的力量,組織一個強有力的領導核心,團結起來解決農村垃圾問題是能成功的。

4、行政引導

村民的自治力是有限的,政府有責任有義務履行管理公共衞生事業的職責,農村垃圾是引發農村公共衞生問題的一個重要誘因,由於農村與城市之間的相關性,政府更應重視農村垃圾的處理問題。

政府在農村垃圾處理中的定位是一個引導者和一個管理者。引導者的角色就是引導政府有限資金投入到資源再利用產業,引導並鼓勵各類社會資金參與農村垃圾處理設施的建設和運營,逐步實現投資主體多元化,運營主體企業化,運行管理市場化。

作為一個管理者角色,政府應將農村垃圾處理系統的建設納入規劃之中,並進行適當的財政政策的傾斜。垃圾處理系統是社會公共服務體系的組成部分,政府在城市已經構築了一個完善的服務體系。在農村也應該把其囊括在內並不斷完善。尤其在以兩處調查地為代表的南北方經濟欠發達農村,在村民收入不高的現實狀況下,政府的財政支持是必需的,政府應切實承擔起相應的組織、協調、引導責任。

結合新農村建設的契機,政府有必要設立農村垃圾管理的職能部門,加強對社會主義新農村建設過程中農村垃圾處理工作的監管、指導,改變對垃圾的管理只是到縣級城鎮而農村垃圾還處在無人管理的狀態。運用行政手段對農村垃圾處理進行強制性規範實施,建立垃圾回收制度,以“減量化、無害化、資源化”原則為導向,結合村莊特點建設回收站、小型處理廠,對違反規定的行為進行一定的懲罰。

垃圾問題不是個小問題,從長遠來看,它將關係到社稷民生,甚至會影響社會經濟的發展。我想,在我們不斷地探索中,我們一定會找到合適的長遠處理垃圾的方法。

部分參考文獻:

趙由才,龍燕,張華,《生活垃圾衞生填埋技術》,化學工業出版社,20xx.

張寶莉,《農業環境保護》,化學工業出版社,20xx.

費孝通,《江村經濟》,江蘇人民出版社,1986.

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