戰疫春耕規範農資市場工作方案
為保障2020年春耕工作順利開展，堅決防止農資市場亂象坑農害農，切實保護廣大農民羣眾的切身利益，促進農資市場持續發展，全力做好農資市場監管工作，結合本市實際，特制定此方案:
一、工作目標
加強農資市場事中事後監管，堅持以保障農業生產安全和農業產業健康發展、維護廣大農民切身利益、促進農產品質量安全水平提高為目的，堅持標本兼治、打防結合、監督管理與指導服務並重的原則，突出重點、拓展思路，創新工作方式方法，紮實開展農資市場日常監管，組織農業投入品專項整治活動，嚴厲打擊生產經營假劣農資和疫情期間哄抬物價等違法行為。
二、工作內容
(一)強化農資市場監管執法，集中力量查處和曝光一批違法典型案件，震懾不法分子。特別要嚴厲查處有明確線索、對農業生產危害面積大、造成減產甚至絕收、農民羣眾反映強烈的案件。維護農資市場良好秩序，為農資經營者營造一個良好的公平競爭環境。
1.規範種子市場經營秩序。各相關科室要依據相關法律法規的規定，做好種子市場監管工作，規範種子市場經營秩序，重點依法查處下列違法行為。
(1)淨化種子廣告市場。種子廣告的內容應當符合《種子法》《廣告法》等有關法律法規的規定。依法嚴查種子廣告虛假違法行為，重點查處利用種子廣告作誇大宣傳，表示功效的斷言或者保證，使用絕對化語言，以及主要性狀描述等與審定登記公告不一致的廣告違法行為。(責任科室：商廣分局完成時限：2020年5月30日前)
(2)查處侵犯商標專用權的違法行為。以查處侵犯馳名商標、著名商標、地理標誌商標、涉外商標和老字號商標為重點，嚴厲打擊商標侵權行為。(責任科室：商廣分局完成時限：2020年5月30日前)
(3)查處不正當競爭違法行為。重點查處假冒他人註冊商標或者擅自使用他人企業名稱、姓名，引人誤認為是他人商品的違法行為。(責任科室：公平交易分局完成時限：2020年5月30日前)
2.進一步強化農資市場的監管，重點查處下列違法行為。
(1)推進主要農業生產資料追溯體系建設，查處不建立台賬的違法違規行為，提高農資市場監管水平。同時，督促經營企業嚴格遵守有關法規規定，切實履行主體責任，建立健全追溯管理制度。(責任科室：各綜合分局完成時限：2020年5月30日前)
(2)嚴厲查處種子、化肥、農藥等主要農業生產資料的價格是否合理，是否存在不明碼標價、囤積居奇等擾亂市場價格秩序的違法行為。(責任科室：價格分局完成時限：2020年5月30日前)
(3)查處肥料標識不符合國家強制標準(GB18382-2001)的違法行為。對標識不符合國家強制標準的，應依據《標準化》法予以處罰。(責任科室：質量科完成時限：2020年5月30日前)
(4)依法查處利用廣告、説明書、標籤或者包裝標識等形式對肥料的質量、製作成分、性能、用途、生產者、適用範圍、有效期限和產地等作引人誤解的虛假宣傳等違法行為。(責任科室：各綜合分局、商廣分局、公平交易分局完成時限：2020年5月30日前)
(二)加強流通領域農資商品質量專項執法，嚴格按程序進行抽檢。
1.規範抽檢程序。要按照《流通領域商品質量抽查檢驗辦法》和《省流通領域商品質量抽查檢驗工作規範》規定的抽檢的權限和抽檢程序開展農資商品質量抽檢，防止程序違法引發行政訴訟。(責任科室：消保分局完成時限：2020年5月30日前)
2.要針對抽檢發現的涉嫌銷售不合格農資的違法行為，認真立案調查，特別是要對主要指標和國家強制標準相差較大，對農業生產危害極大，容易造成減產、絕收的銷售質量不合格的農資案件進行嚴厲查處。(責任科室：消保分局完成時限：2020年5月30日前)
(三)加強網絡銷售農資的監管。研究分析網絡經營農資的形式和特點，通過運用技術手段和受理農民投訴舉報，搜索、發現網絡農資經營的違法行為，並按照網絡監管工作流程和管轄權限及時查處或分流處理。(責任科室：網監科完成時限：2020年5月30日前)
(四)“戰疫情、保春耕”規範農資市場活動期間，為暢通農民消費者的投訴舉報渠道，做到有訴必接，有訴必查，讓農民投訴有門，投訴有果。(責任科室：應急指揮中心完成時限：2020年5月30日前，並在以後工作中長期堅持)
三、工作要求
(一)強化市場監管。切實加強農資市場日常監管，加大日常執法巡查的密度，保證農資監管全面覆蓋、不留死角。保障農資產品質量，維護農資市場正常秩序。
(二)加強宣傳工作。採取深入田間指導、印發宣傳資料等形式，積極宣傳普及涉農法律法規，引導農民正確選購農資。提高農民羣眾質量意識、識假辨假維權能力，積極營造農資打假的社會氛圍。
(三)強化協作配合。要進一步加強與市農牧局、市公安局、供銷等部門的協作配合，充分發揮整體聯運優勢，增強打假合力。
